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防汛工作岗位责任制与防汛管理制度

2023-08-05 14:52:22

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第一篇:防汛工作报告

按照《县旅游产业发展领导小组办公室转发(市旅游发展委员会关于转发70、71号文件的通知)的通知》(汉旅产办发〔〕20号)文件精神,结合当前极端气象预报,x乡全力做好汛期隐患排查治理工作,现将情况汇报如下:

一、明确责任。

一是每周职工会上乡主要领导和分管领导认真总结上周旅游防汛减灾工作情况,并及时提出弥补不足解决办法。二是结合每月28日召开防汛暨地质灾害防治监测人员工作会,积极落实村书记、村长为第一责任人,具体工作人员为直接责任人,村监测人员为主要监测责任,为旅游安全工作做好防备。三是进一步完善值班制度,落实值班人员,坚持24小时值班制度,乡建立抽查清单,随机抽查各监测人员到岗情况,遇雷电雨天气逐一通知各监测人员做好监测工作,发现汛情及时处理,并按规定做好汛情信息上报工作。

二、强化宣传教育,增强应急能力。

积极开展多种形式的防汛宣传教育和应急演练活动。一是大力宣传山洪灾害预防、排行自救、施救、撤离方向等知识,提高群众安全防汛、科学度防汛等认识和能力,努力营造了“人人防汛,家家平安,时时防汛,国泰民安”的`良好xxxx氛围;二是各村陆续开展地灾演练活动,强化应急能力。

三、开展汛期旅游安全大检查,做好特殊人群管控。

一是安排各联村人员下村指导旅游道路交通、旅游水利工程、旅游地灾点等安全生产工作开展情况,宣传防汛减灾相关知识,指导汛期防汛工作。二是全面检查落实了26个地质灾害点监测、立牌到位,5个雨量监测站设备完好;三是对特殊人群和有智障的人员进行劝解撤离摸排。

四、落实救灾物资储备。

落实乡武装部储备防汛应急物资:一是建立应急抢险队伍1支86人,二是储备抢险物资为麻袋47根、锄头10把、照明手电筒20把、钢盔20个、胶鞋40双、喊话器4部;三是储备应急物资为方便面2件矿泉水20件、棉被60床、单兵帐篷20顶、救生圈20套等。

下一步将继续加大安全工作宣传力度,继续开展地质灾害点巡查和督查,工作总结对辖区内旅游涉安领域行业安全生产工作进行全面检查。

第二篇:防汛安全责任制度

第一章总则

第一条为保障抗洪抢险和抗旱减灾的需要,规范中央防汛抗旱物资储备、调用和经费管理,依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》等有关法律法规,制定本办法。

第二条中央防汛抗旱物资(以下简称中央物资),是指中央财政安排资金,由水利部负责购置、储备和管理,用于支持遭受严重洪涝干旱灾害地区开展防汛抢险、抗旱减灾、救助受洪灾旱灾威胁群众应急需要的各类物资。

第三条中央物资管理坚持“定额储备、专业管理、保障急需”的原则。中央物资的有关技术标准由水利部负责制定。

第四条中央物资购置、补充、更新经费和储备管理费,属于中央财政资金,必须专款专用,严禁挪作他用。

第二章储备定额、品种

第五条中央物资储备定额由国家防汛抗旱总指挥部(以下简称国家防总)根据全国抗洪抢险、抗旱减灾的需要确定。

储备定额的调整,由水利部商财政部后报国家防总批准。

第六条中央物资品种包括防汛物资和抗旱物资。

(一)防汛物资。包括编织袋、复膜编织布、防管涌土工滤垫、围井围板、快速膨胀堵漏袋、橡胶子堤、吸水速凝挡水子堤、钢丝网兜、铅丝网片、橡皮舟、冲锋舟、嵌入组合式防汛抢险舟(艇)、救生衣、管涌检测仪、液压抛石机、抢险照明车、应急灯、打桩机、汽柴油发动机、救生器材等。

(二)抗旱物资。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油发电机组、输水管、找水物探设备、打井机、洗井机、移动浇灌、喷滴灌节水设备和固定式拉水车、移动净水设备、储水罐等。

第七条中央物资属国家专项储备物资,必须“专物专用”。未经国家防总批准,任何单位和个人不得动用。

第三章储备管理

第八条物资储备由水利部或已授权的代储单位与仓库签订代储合同。

第九条水利部负责储备管理,其职责:

(一)制定储备管理制度,对代储单位和仓库进行业务指导,监督各项管理制度的贯彻执行;

(二)定期检查中央物资的保管养护情况;

(三)监督仓库按规定管理、使用储备管理费,定期检查储备管理费的使用情况;

(四)负责中央物资的调用管理;

(五)负责调出的中央物资按期归还和补充;

(六)负责向财政部报送中央物资储备、调用、补充和更新计划及经费使用情况。

第十条代储单位负责协助水利部做好储备管理工作,其职责:

(一)负责中央物资入库验收工作;

(二)负责对仓库的工作进行指导、检查、监督;

(三)负责组织协调紧急调运中央物资工作;

(四)根据授权和仓库签订代储合同。

第十一条仓库负责储备日常管理,其职责:

(一)定期向水利部和代储单位报送中央物资储备管理情况;

(二)严格执行调度命令,负责中央物资的紧急调运工作;

(三)按照中央物资不同的特性和储备要求,加强仓库现代化建设,不断提高中央物资储备管理水平;

(四)参加中央物资的入库验收,负责清点、检查中央物资的接收入库;

(五)每年年底,向水利部和代储单位报告中央物资调用和库存情况。

第四章调用

第十二条中央物资用于大江大河(湖)及其重要支流、重要防洪设施抗洪抢险、防汛救灾、以及严重干旱地区抗旱减灾的需要。

第十三条防汛抗旱救灾需要的物资,首先由地方储备的防汛抗旱物资自行解决。确因遭受严重水旱灾害并符合第十二条规定,需要调用中央物资的,应由省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部(以下简称申请单位)向国家防总提出申请,经批准后调用。若情况紧急,也可先电话报批,后补手续。申请的内容包括调用中央物资的品名、用途、数量、运往地点、时间要求等。

第十四条代储单位接到国家防总调令后,应当立即组织仓库发货,由仓库快速将中央物资运抵指定地点,并及时向国家防总、水利部反馈调运情况。

第十五条调用中央物资所发生的调运费用,由申请单位直接与调出物资的仓库结算。

第十六条申请单位要做好中央物资的接收工作。防汛抢险或者抗旱减灾工作结束后,未动用或可回收的中央物资,由申请单位负责回收,经修复保养后,返还调出物资的仓库存储。已消耗的或使用后没有修复价值的中央物资,由申请单位在规定的时间内,按调出物资的规格、数量、质量重新购置返还给指定的仓库储备。

第十七条国家防总启动Ⅰ级或Ⅱ级防汛抗旱应急响应级别时,地方应对该响应级别申请调用并已消耗或使用后没有修复价值的中央物资,可申请核销。

第十八条水利部直属流域机构(以下简称“流域机构”)申请用于中央直属工程的中央物资,未动用或可回收的.,由流域机构负责回收,经修复保养后,返还调出的仓库存储。已消耗或使用后没有修复价值的中央物资,可申请核销。

第十九条符合第十七条、第十八条规定可申请核销,以及因储存年限到期或非人为破损需要报废的中央物资,应当严格履行审批手续,未经批准不得自行核销或报废。

(一)对因储存年限到期或非人为破损需报废的中央物资,仓库要组织清产核资,及时专题报告水利部,说明原因和具体处理意见。由水利部按照《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《中央行政单位国有资产处置收入和出租出s收入管理暂行办法》有关规定办理审批报废手续。

(二)申请核销中央物资,申请单位、流域机构应当委托具有资产评估资质的评估机构进行资产评估,如实向资产评估机构提供有关情况和资料,并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。

第二十条申请核销中央物资,在资产评估机构出具资产评估报告后,由申请单位、流域机构随同申请文件一并报水利部。水利部按照《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)和《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关规定办理审批核销手续。单位价值或者批量价值在规定限额以上物资的核销,由水利部审核后报财政部审批;单位价值或者批量价值在规定限额以下物资的核销,由水利部审批,并将审批结果报财政部备案。

中央物资报废处置或核销的残值收入,全部上缴中央国库,纳入预算。

第五章补充、更新购置费和储备管理费

第二十一条中央物资补充、更新购置费是指按第十九条、第二十条规定,对经批准报废或核销的物资进行补充、更新所需要的经费。

第二十二条中央物资补充、更新购置费由财政部根据国家防总批准的储备定额、物资价格及物资运往仓库运费确定。

水利部应在中央物资达到储备期限的当年,向财政部申报补充、更新购置费预算建议。财政部审核后按照部门预算管理规定拨付补充、更新购置费。水利部应及时完成中央物资补充、更新工作。

第二十三条因管理不善或人为因素导致毁损的中央物资,其补充、更新购置费由仓库负责。

第二十四条中央物资的采购,按照政府采购有关规定执行。

第二十五条中央物资的验收,应当按照防汛抗旱物资验收的有关规定执行。

第二十六条中央物资的年储备管理费,按储备物资价值的百分之八计算。上年度物资储备管理费,在次年的第一季度,由财政部根据水利部报送的预算建议审核后拨付。

储备管理费的使用范围应在签订的合同中明确。

第二十七条各仓库要加强储备管理费的使用管理,专账收支,专款专用,单独核算。在次年4月底前将上一年度储备管理费使用情况和财务决算报水利部备案。

第二十八条水利部应在每年5月底前向财政部报送中央物资储备、调用、补充、更新情况及经费安排使用、结余情况。

第六章附则

第二十九条中央物资储备、调用、补充、更新及经费管理工作,要自觉接受审计部门、财政部门的监督检查。存在财政违法行为的,依照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)进行处理。

第三十条本办法自发布20xx年12月1日起施行。

财政部、水利部颁发的《中央级防汛物资管理办法》同时废止。

第三篇:防汛工作汇报

为确保我校防汛各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据教育局的有关工作要求,结合我校工作实际,特制定本预案。

一、成立防汛应急工作领导小组

组长:xx

副组长:xx

组员:xx

主要职责

防汛应急工作领导小组应强化工作职责,加强对防汛工作研究,落实应急预案各项措施,并根据实际情况制定紧急方案。

(1)组长总负责,贯彻传达上级主管部门有关指示,研究部署防汛工作;

(2)副组长负责现场管理和应急处置,指导落实防汛措施,协调应急处置行动;在应急情况下,与就近卫生、安全、派出所等部门联系进行防汛抢险工作,负责器材的使用、设备的维护等。

(3)各组成人员具体负责防汛物资的准备,防汛设备及人员调配,并现场负责落实及执行组长的各项指令,做好安全防护工作;负责与教师、家长之间的信息沟通,及时收集与发布天气情况;积极配合救援行动,发现问题及时上报相关领导,并做好工作纪录。

(4)所有人员都有保护国家和集体财产安全、抢救伤员和防止事故扩大的义务。

二、预防、预警及响应计划

1、防汛的预防措施

(1)领导小组各成员必须密切关注天气预报和相关汛情信息,尽早发现强对流天气,预判险情,及时向防汛领导小组汇报。?

(2)加强学校用电设备的安全检测及防护工作,及时更换破损的线路,防止因防汛负重过大而引发火灾隐患。?

(3)充分利用校内各种渠道进行防汛知识的宣传教育,组织、指导全校师生防汛知识的普及教育,不断提高广大师生防汛的意识和基本技能。

(4)认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实饮食饮水、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

2、防汛的应急响应:

(1)接到上级有关指示或通知后,领导小组立即进入战备状态,依法发布有关消息和警报,全面组织各项防汛工作。

(2)组织有关人员对所属建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项大型活动。

(3)加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强供电输电、机房、库房等重要设备、场所的防护,保证防汛工作顺利进行。

(4)加强对广大师生宣传教育,做好师生、学生家长思想稳定工作。

(5)加强各类值班值勤,保持通信畅通,全力维护正常教学、工作和生活秩序。

(6)按预案落实各项物资准备。

(7)领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织抢险救灾。

3、学校险情处理预案

(1)迅速发出紧急警报,组织滞留在各种危险建筑物内的所有人员撤离。

(2)迅速关闭、切断输电、供水系统和各种明火,防止防汛后滋生其它灾害。

(3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至医院抢救。

(4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

(5)采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防汛工作,把防汛造成的损失降到最低点。

(6)调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

(7)迅速了解和掌握本校受灾情况,及时汇总上报。

(8)做好防汛后处理、统计、总结工作。

三、其它

1、进入防汛紧急状态后,学校防汛领导小组将通过电话、口授等形式传达各种命令、指示。

2、在防汛应急行动中,全校师生要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和各项工作落实。

第四篇:防汛工作报告

今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析20xx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:

一、指导思想和基本目标

防洪度汛的指导思想是:贯彻"安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险"的方针。强化防汛职责意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。

防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。

二、工作机制

1、强化防汛监理职责意识,明确防汛监理职责、职责范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。

2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一向持续畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。

3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班状况,并认真记录现场发生的实际状况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。

三、充分发挥气象部门的指导作用

非常关注中央气象台、邢台市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的.信息的响应工作,并落实各项预防措施。

四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练

督促施工单位编报20xx年防洪度汛预案及重点施工部位超标洪水(暴雨)应急预案。针对防汛需要,督促施工单位组织应急救援演练,并对演练状况进行了总结。并同时针对演练中存在的不足之处,要求施工单位做好总结,并对防汛预案进行修订与完善,为安全度汛奠定坚实基础。

五、督促施工单位制订和完善防洪度汛工作计划与措施

1、督促施工单位组建防汛组织机构,落实职责,建立防汛值班、施工区雨前雨后巡查制度,组建防汛抢险队伍,并进行相关知识教育培训。

2、督促施工单位制订和落实主要防汛项目施工进度、施工措施、汛期施工材料储存。

3、督促施工单位,针对不稳定部位加强安全监测工作。

4、督促施工单位按照设计要求完成防汛项目施工。

六、督促施工单位落实后勤保障措施

1、做好度汛工程物资应急储备。并对各施工单位防洪度汛物资储备状况进行了检查,对检查中存在的部分物资储备未按计划落实、部分物资使用后未及时补充等问题,以书面形式指示施工单位限期整改,确保工程安全度汛。

2、做好后勤生活物资应急储备。鉴于汛期施工现场对外交通可能短期中断,监理人员在做好自身必需的工作、生活用品储备的同时,督促施工单位在汛前储备必需生活用品,做好度汛生活物资储备计划安排。

3、督促施工单位要认真组织开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动,做好现场作业人员的饮水、饮食卫生和防暑降温、防疫、防中毒等工作,并设专人负责跟踪措施的落实,确保作业人员的人身安全。

七、督促施工单位科学合理安排工作时间

在高温天气时,要督促施工单位适当调整作息时间,减轻工作强度,适当延长作业人员中午休息时间。高空作业、室外作业要求避开高温时段,室内的高温作业场所及办公室和宿舍,应加强通风和降温。

八、加大防汛安全检查力度落实各项防汛措施,开展夏季高温安全生产专项检查

汛期,监理部始终把施工安全管理和防洪度汛工作结合在一齐,组织由业主参加的联合安全与防汛检查组,对各工程项目施工安全和防汛工作状况进行检查,督促施工单位按照时间要求完成防汛项目施工,对重要部位防洪度汛措施召开专题会进行审查和协调。

同时,监理部始终针对夏季施工作业人员易疲劳、易中暑、易发生事故的特点,结合专项整治工作认真开展安全生产检查,做到防患于未然。用心开展自查自纠工作,重点做好防中暑、防触电、防雷击、防坠落、防食物中毒、防火灾工作。

总之,在第五建设部正确领导下,监理部认真履行职责和施工单位的用心落实,圆满完成本年度的防汛任务,但也存在一些不足,将在今后工作中加以整改。

第五篇:防汛工作报告

今年入梅以来,我市连续遭受多轮强降雨袭击,短时期降雨量突破历史极值,各大湖泊均超过保证水位或达到历史最高水位,汛情超过1998年。面对严峻汛情,市委、市政府认真贯彻落实xxxxxx6点要求和省委书记李鸿忠检查鄂州防汛工作重要讲话精神,组织动员各方力量防汛抗洪抢险救灾,确保鄂州安澜,确保人民群众生命财产安全,确保经济社会稳定发展。现将有关情况报告如下:

一、汛情灾情概况

(一)降雨强度大。今年以来我市的降雨呈现雨量大、降雨集中、过程降雨超极值等特点。元至7月,全市降雨量1531.8毫米,比历年同期偏多7成。降雨主要集中在4月和6月梅雨期,4月降雨毫米,比常年偏多倍;6月1日至7月6日,连续遭受4次强降雨,降雨量达756.7毫米,比历年同期偏多倍,比1998年偏多1倍。特别是6月30日至7月6日强降雨集中期,国家站雨量毫米。自xx年鄂州有气象记录以来,短时期强降雨居第一位。

(二)洪水来势猛。持续强降雨,造成我市外洪内涝的严峻汛情,长江干堤超警戒水位运行9天,梁子湖达到21.49米的`历史最高洪水位,超保证水位运行15天,花马湖、五四湖、红莲湖、三山湖、梧桐湖等主要湖泊水位也迅猛上涨,均创10年来新高,17座水库溢洪。全市12个万亩以上的圩垸,282公里内湖湖堤全线告急,共出现险情266处,其中重要险情管涌77处、滑坡24处、溃口12处,跌窝、空洞、塌方等地质灾害4处,漫堤41处,抢筑子堤近100公里。市防汛抗旱指挥部7月1日启动防汛四级应急响应,7月2日提升到三级,7月6日又提升到二级,6天内应急响应“连升三级”超过历史。

(三)灾害损失重。全市三个区、两个开发区、三个街道全部受灾,受灾人口214040人,紧急转移人口13524人,需紧急生活救助人口7777人,需过渡生活救助人口641人;直接经济损失43.02亿元,其中农业损失x亿元、工业损失x亿元、基础设施损失x亿元、公共服务业损失x亿元、其他损失x亿元。水利工程损毁严重,损坏堤防200处、公里,冲毁塘坝626座,损坏灌溉设施1051处、机电泵站136座、水闸45座、水文测站8个。

二、积极做好汛前准备工作

今年初,有关部门预判20xx年有特大洪水。市委、市政府高度重视,提早安排,提早部署,提早调度,争取了防汛抗洪抢险工作的主动,为鄂州安全度汛打下了坚实基础。

(一)提早实施水利工程。去年底,召开全市农田水利建设现场会,部署推进农田水利基本建设。按照抢进度、抓质量的要求,开工建设各类水利工程810处,重点实施城乡一体化供水、水库除险加固、河湖连通、泵站改造等工程,确保在20xx年汛前完工。成立7个汛前检查组和工程督查组,深入江堤、涵闸、水库进行检查,逐一查找问题,督促隐患整改。

(二)提早完善应急预案。根据水雨工情变化,及时组织水利、防洪专家,修订完善全市防汛抗旱应急预案、防洪工程调度预案和山洪灾害防御预案。针对所有涉水项目工程,逐一制定安全度汛预案和抢险方案。各区(开发区、街道)制定相应工作预案,形成水旱灾害应急预案体系全覆盖。

(三)提早备足防汛器材。组织储备石料万立方米,块石万立方米,木桩13500根,编织袋30万条,彩条布5万米。组织装载机、推土机和农用车255台,各类物料全部运抵各泵站、涵闸、水库现场,确保防汛抢险急需。按照分级负责原则,督促各区、乡镇及时填充物料,以应急需。

(四)提早腾足防洪库容。汛前,抓住长江水位较低契机,开启樊口大闸、上港闸等沿江涵闸,排放内湖水6亿立方米,有效腾足了湖容。特别是提早一个半月启排梁子湖水,比往年多排4亿立方米,使梁子湖水位降至17.36米,从根本上保卫了鄂州安全。这一做法得到省委主要领导肯定。

三、有力有序有效开展防汛抗洪抢险工作

面对严峻汛情灾情,市委、市政府精心组织动员各方力量,统筹责任防汛、科学防汛、依法防汛、生态防汛,确保安全度汛。

(一)坚持责任防汛。市委、市政府召开20多次专题会议进行部署,市委办、市政府办下发《关于市级领导防汛救灾责任分工的通知》等8个文件,市防指下发《关于严防溃堤溃坝的紧急通知》等17个文件,明确防汛任务,落实防汛责任,严明防汛纪律。市级领导分片包干,在重点堤段坐镇指挥,带班值守,挂帅除险。市直机关组织94支党员干部抢险突击队,投入抢险21223人次,在大灾大考中检验“两学一做”学习教育成果。各区(开发区、街道)层层发动党员干部上堤按桩号包段防守,树生死牌、立责任状,逐级落实防汛包保责任制。不定期对防汛值守情况进行督办检查,问责履职不力3人,倒逼防汛责任落实。各级防汛责任人到防守堤段严防死守,各部门责任人进岗到位履行职责,形成了防汛救灾强大合力。

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