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上半年党支部党风廉政工作总结
保运一区党支部
2011.7
2011年上半年以来,保运一区党支部坚持“三个代表”重要思想和区学发展观,在矿党委、矿纪委的正确领导下,认真贯彻落实矿基层领导班子党风廉政建设责任制及作风建设月活动措施相关要求,加大“示范区、勤廉岗”活动创建力度,取得了极佳的成效。
一、以教育为本 以教育提高党性
在“廉洁示范区”活动中,保运一区党支部制定了分阶段实施开展的活动计划,制定并坚决执行“惩治和预防腐败体系实施方案”,同时加大党员干部学习力度,通过支委会、支部大会、党课、党风廉政教育、中心组学习等形式,贯彻学习了十七大、党的章程、科学发展观的内涵等内容。特别是在矿党委、纪委开展的作风建设教育月活动中,支部依此为契机,采取理论学习与改进作风、集中学习与分散学习、示范引导与警示教育、肯定成绩与查找问题相结合,并多次召开学习观看讨论会,按照“学先进事迹、看廉政教育片、写心得体会、改思想作风”的步骤,做到学有记录,看有收获,写有内容,改有成效,支部还多次召开勤廉示范岗专题座谈会,讨论反腐倡廉、执政为民、为职工群众谋福利,真正从内心提高了党员干部廉洁自律意识。
二、抓好党风廉政基础工作 建立健全监督机制
上半年,支部始终坚持每季如实上报一次党风廉政建设分析报表,每半年上报副区以上干部党风廉政述职报告。特别是制定“惩治和预防方案与措施”,建立个人的廉政档案,全面及时的把个人的党风廉政建设的表现造册登记,详细记录,存档备查。同时坚持开展“党员示范区”竞赛、“党员身边无事故”活动,积极发挥党员模范带头作用,帮助车间职工开展安全运转、质量动态达标、文明创建工作活动,树立了良好的党员形象。单位内部还建立健全行之有效地党风廉政建设责任制度和监督制约机制,使党员干部均能自觉执行廉洁自律的有关规定,上半年以来,全区党员干部无一例违法违纪案件发生,使廉洁之气真正在保运一区生根发芽。
三、坚持民主集中制 充分发挥组织监督和职工群众民主监督的作用
上半年,班子成员坚持民主集中制,按照重大问题集体讨论决策的原
2 则,如上半年制订的保运一区管理人员联动考核办法、安全管理周循环法,与不安全行为告别,做有素养的安全人活动措施及特别规定等各类制度及措施的出台均由区务会研究讨论后确定实施,杜绝了“一言堂”。在经济政务管理上,支部成员认真执行工资分配政策和职工奖金分配政策,做到公正、公平、公开,并积极组织接受职工审查监督,上半年来,保运一区没有出现一例克扣职工工资、截留职工奖金、挪用公款的案件。班子成员也没有发现收贿、受贿现象,得到了职工良好一致的口碑。
四、加强治安综合治理、信访及扶贫帮困工作,保家园、促稳定。 上半年,保运一区继续认真贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,充分发挥基层党员干部的作用,认真开展“平安区队”创建活动,全年全区杜绝了各类违法违纪案件的发生。在信访工作中,我们进一步健全了信访工作网络体系,落实了信访稳定工作责任制、风险抵押制和包保责任制,及时发现苗头性、倾向性、群体性问题,正确疏导,掌握了工作主动权,做到“发现得早、控制得住、处理得好”,把矛盾消除在萌芽状态,全年保运一区无一例信访事件发生,呈现出安定团结的良好局面。同时支部秉着以人为本,全心全意为职工群众谋福利的原则,全区党员干部均能坚持深入到到困难多、矛盾多、问题多的地方,深入到生活确实困难的职工家中,体察职工情绪,倾听职工呼声,切实帮助职工解决实际困难。上半年春节期间,我们先后对潘道雨、田翠珍、赵泽军等伤困职工家中,送去慰问品和组织上的问候,使职工切实体会到了组织的温暖。
上半年以来,在党员干部的先锋模范的带动下,支部还重点落实开展“安全质量标准化”、“安全管理创新”、“安全示范区”、“安全生产月”、“安全隐患排查整治月”活动,均取得显著效果。全区干群紧紧围绕安全保运转,同心协力、顽强拼搏,全面完成了集团公司、矿下达的各项安全生产任务。
根据xx卫党组发(20xx)8号《关于在卫生系统开展作风建设活动的实施方案》的部署和我院作风建设活动实施方案工作的安排,我院已完成四个阶段的工作(第一阶段:学习动员;第二阶段:查找问题;第三阶段:集中整改;第四阶段:总结验收)。自5月1日开展作风建设活动以来,我院党政领导对作风建设年活动高度重视,把这项工作当作重要的政治工作来抓,紧紧围绕县委、县卫生局确定的指导思想开展了一系列活动活动,结合实际作出计划安排,有组织、有步骤地扎扎实实开展各阶段工作,取得了较好的成效。
一、广泛深入的思想发动,多角度、多层次、多样式的学习方式
1、院党政领导高度重视,成立了组织结构。在全县“作风建设年”暨作风教育整顿动员部署会及全县卫生系统作风建设会议召开后,我院建立了组织机构,并对工作作了安排部署,由xxx支书任作风建设领导小组组长,xxx院长、xxx副院长、xxx副支书任副组长,院办公会成员及各科室负责人为成员。形成院主要负责人负总责,分管领导亲自抓,院党员干部、职工全面参与的工作局面,切实为我院作风建设年活动提供了组织保障。
2、根据我院实际提出了需要解决的问题和要达到的目标。根据我院实际制定了实施方案,提出了切实解决“为民、开拓、务实、清廉”四个方面的问题和大力倡导、自觉实践八个良好风气的目标。
3、精心部署动员。5月10日,我院召开全院干部职工作风建设年活动动员大会,由xxx支书进行部署动员,讲清楚“作风建设”和作风教育活动的目的、意义、步骤和方法,并传达了县卫生局党组书记xxx在全县卫生系统作风建设会议上的讲话。xxx副支书宣读了xx人民医院作风建设活动实施方案,对工作作出了部署。xxx院长作了总结性发言,要求全体干部职工统一思想、提高认识、高度重视本次作风建设活动。
4、开展了多角度、多层次、多样式的学习教育活动。我院根据实施方案,积极开展学习教育,制定了政治理论学习时间表,采用全院集中学习、科室集中学习和日常自学结合的方式,系统学习传达了4月27日xxx副县长召集县级三家医院领导参加的关于“作风建设年活动实施方案”的会议精神;县卫生局党委书记xxx同志在全县卫生系统作风建设整顿教育大会上的讲话;中国共产党章程;求是杂志第四期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话《加强领导干部作风建设,为建设和谐社会提供有力保障》;求是杂志第五期《从医患关系看医疗服务改革》;求是杂志第七期胡锦涛同志在中纪委七次全会上的讲话《加强领导干部作风建设为重点,把反腐倡廉工作抓紧抓好》;吴官正同志在中纪委七次全会上的讲话;江泽民文选第一卷《加强反腐斗争,推进党风廉政建设》、《讲学习、讲政治、讲正气》;石家源同志在贵州纪委七次全会上的讲话《中共贵州省委关于进一步加强领导干部作风建设的意见》和《中共贵州省委办公厅关于在全省县及县以上党政机关开展作风教育整顿活动的通知》;江泽民文选第二卷《领导干部要在思想作风建设中作出表率》;江泽民文选第三卷《始终做到“三个代表”是我党的立党之本、执政之基、力量之源》;《中共xxx市委关于在市、县党政机关开展作风教育整顿活动的实施意见》以及xx同志在全县“作风建设年”暨作风教育整顿动员部署会上的讲话;江泽民文选第三卷《党的作风是党的形象》等重要思想、文件、资料。
组织全院干部职工观看了警示教育片《忏悔录》。
由党支部讲了一次反腐倡廉专题党课。
由党支部组织医院全体党员、预备党员、积极分子、二级班子召开了“作风建设年”专题讨论会。
要求各位干部职工做好学习笔记,在学习结束后撰写了一篇3000字以上的心得体会文章交院支部统一存档。
通过这些学习教育措施,深化了领导干部、职工对作风建设极端重要性和紧迫性的认识,确保学习质量和效果。做到在思想作风方面要自觉把“以病人为中心”、“构建和谐医患关系”落实到日常工作中;在学风方面要引导全体干部职工、医护人员牢固树立终身学习的理念,推进队伍专业化建设;在工作作风方面要深化院务公开,提高各项制度措施的执行力,改进服务模式,形成高效有序的工作氛围;在领导作风方面要提高领导班子把握全局、科学决策、开拓创新和廉洁自律能力;在生活作风方面要坚持从严治院,结合治理医药购销领域商业贿赂,强化内部制约和外部监督,有效防范工作人员违法违纪现象的发生。从而带动广大干部职工积极踊跃地投入到学习浪潮中去,切实提高了觉悟、增强了素质。
二、深入开展自查自纠,广泛深入地查找存在问题
深入开展自查自纠,制定整改方案是取得干部作风集中整顿建设活动成效的关键。在查找问题阶段,我院以开展征求意见活动和班子专题民主生活会为主要内容,通过大张旗鼓的征求意见,实事求是的开展批评与自我批评。认识了自身存在的问题,明确了努力的方向,制定了切实可行的整改方案,扎实有效的工作,有力的促进了干部作风转变。
1、广泛征求群众意见。6月初,我院领导班子成员深入临床、后勤科室;深入病人,采取个别访谈、座谈会的形式全面了解职工、病人对医院工作、服务质量的意见和建议。针对医院一级领导班子成员向医院二级班子和办公室成员发放《xx人民医院“作风建设年”暨机关作风教育整顿活动征求意见表》广泛征求对领导班子及成员在作风建设方面的意见和建议;向全院在职职工发放了《xx人民医院行风建设治理商业贿赂及纠正卫生行业不正之风自查表》及《xx人民医院作风建设评议表》;通过这些方式,为开好专题民主生活会奠定了基础。2、开展谈心活动。在领导班子成员之间开展谈心活动、沟通思想、相互提醒、达成共识,有针对性地查找问题。并要求职工深入服务对象,与病人谈心交心,解除病人心理障碍和病人的思想顾虑,征求病人对工作人员工作、服务质量的意见和建议,力争使病人及家属对医院的工作、服务质量放心、满意。根据同事之间、病人所反映的意见和建议,对照作风建设实施方案认真查找个人作风方面存在的问题。达到了增进团结、改进作风、加强理解、促进工作目的、效果。
3、征求到的对医院领导班子的意见和建议。通过对征集到的意见或建议的整理,归纳为11条:
1)建议医院在学科建设及专科化发展上步子迈大一点,形成一套行之有效的人才专科化管理办法;
2)在医院发展中形成资本管理及全成本效益核算;
3)请多深入科室和病房;
4)建议装修病房,因病房太老、太旧、太脏;
5)对院领导的能力很满意;
6)院领导班子较团结、较民主、有开拓创新精神;
7)班子团结、作风严谨、有创新精神;
8)加强医院的财务收支管理;
9)院领导班子团结、奋进、实事求是、务实工作;
10)上班期间有人在电脑上玩游戏,建议加强管理;
11)医院存在酒后上班,影响医院形象,望院领导加强这方面的教育。
4、在学习、谈心、收集意见和建议的基础上,要求全院干部职工分别就干部作风建设涉及的重点问题,逐一进行对照检查,深入分析,认真撰写一篇300字以上的个人作风建设整顿剖析材料。
5、召开专题民主生活会。6月15日、6月16日,党支部组织召开了由党支部支书xxx主持的干部作风整顿专题民主生活会,全院在职党员及二级班子以上领导干部全部参加。会议通报了征求到的对医院领导班子的意见和建议。院领导班子认真进行了查摆问题,严格按照作风建设要求进行了自我剖析,并就自我剖析的内容制定了相应的整改措施。撰写和完善了自我剖析材料。院领导班子成员结合会前征求到的意见和建议,积极撰写了自我剖析材料;会后,根据专题民主生活会上听取到的建议、意见,对照干部作风建设八个方面良好风气的要求,就查找问题、分析原因、整改措施三个主要内容,做了补充完善。
在整个自查自纠的过程中,使我们进一步调查了解了我院在作风建设中存在的问题,在未来的实践中能更有针对性地开展工作,促进了我院作风建设年活动的开展。
三、认真抓好整改工作,进一步建立健全规章制度
在认真学习、充分调研、广泛收集群众意见、深入查找存在问题的基础上,对存在问题进行认真梳理,明确整改内容,落实整改措施。自6月初进入干部作风建设整顿第三阶段以来,医院对照第二阶段征求到的群众意见和建议、自我剖析及民主生活会中查找出来的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的问题,按照《xx人民医院作风建设年活动实施方案》要求,从医院领导干部到每一位职工,都认真进行了梳理,并制定了周密可行的整改措施,明确了整改的目标责任、时限和今后努力方向。对于能够马上解决的问题,立即进行整改;对于一些不能够马上解决的问题,也都拿出了解决的时限和要求;对于一些个别性的、根本不能解决的问题,也给大家做了清楚的解释;对于一些全局性的、涉及工作长远性的问题,努力在体制机制上进行加强和完善,建立长效机制。
在集中整改工作中,我们通过采取有效措施,狠抓落实,已经有针对性地解决了一些存在的问题,取得了明显成效。具体主要表现在:一是针对部分领导干部思想疲软的问题,组织开展了学习教育“回头看”工作。我们责成医院作风建设工作领导小组对每一位职工撰写的心得体会和剖析材料逐个进行检查。检查中,对相互照抄内容雷同的;内容没有条理、字迹潦草不工整纯属应付交差的;不结合自身实际,内容存在假、大、空的;以及从网上或其他书刊、报纸中照抄的;一律发回本人重新学习补写。二是针对一些领导干部工作华而不实、组织纪律观念淡薄的问题,医院加大了监督检查力度,随时随地监督干部职工的行为,一经发现在工作中丢三落四、应付交差、不负责任;上班期间打牌、玩电脑游戏、打毛衣、饮酒上班等行为,发现一例,查处一例,决不手软。三是针对作风建设中查摆找出来的问题,进一步从实际需要出发,整章建制抓完善、抓规范、抓提高,确保实现以制度管人的目的。四是针对医院工作中存在的问题,花大力气进行彻底整改。从医疗质量、管理与奖惩制度、政工人事等等多方面,进一步作了改进和加强,有力地推进了医院的各项工作。通过第三阶段的集中整改,医院从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面都发生了明显变化。政治纪律组织纪律进一步增强,思想作风工作作风进一步强化,干部队伍的凝聚力、创造力、战斗力进一步增强,工作纪律进一步严格,医院的公信力和执行力进一步提高,形成了一种和谐奋进、爱岗和业的良好工作环境和氛围,为圆满完成今年各项工作提供了良好的思想作风、纪律和组织保障。我们将进一步巩固整顿成果,不断建立完善长效机制,按照县委、县卫生局的要求,全面推进医院工作,为促进xx卫生事业的发展作出新的更大贡献!
三、认真总结验收,切实通过作风建设取得工作实效
“总结验收”是作风建设年的一个重要阶段,也是检验开展作风建设年是否取得成效的有效方式。衡量领导干部作风建设成效如何,主要有三条标准:一看各级领导干部在群众中是否树立了勤政、廉洁、为民、务实的好形象;二看是否有一个想干事、能干事、干成事的团结坚强的好班子;三看是否建立健全了干事业、抓落实、促发展的好机制。采取先个人后集体、由下而上的方式,对本院“作风建设年”暨作风教育整顿活动学习动员、查摆问题、集中整改三个阶段的完成情况进行认真总结。对照这三条标准,认真进行自查,对“作风建设年”暨作风教育整顿活动进行阶段性总结验收,重点看学习内容是否落实、突出问题是否找准、整改措施是否明确具体、规章制度是否修改完善。通过这次作风建设整改活动切实做到“五个紧密结合”。即:一是把领导干部作风整改与发展卫生事业相结合。通过开展作风整顿,进一步振奋和激发领导干部抓好卫生工作,发展卫生事业的精神和激情。二是把领导干部作风整顿与领导班子建设相结合。班子建设要以身作则,加强团结,发扬民主,做好决策。三是把领导干部作风整顿与队伍建设相结合。要抓好医疗卫生队伍的思想素质、业务水平和责任心建设,牢固树立救死扶伤、全心全意为人民服务的思想。四是把领导干部作风整顿与反商业贿赂相结合。治理医药购销领域商业贿赂仍然是当前反腐工作的重点,要将商业贿赂作为高压线,作为医务人员职业道德建设的底线。五是把领导干部作风整顿与建设和谐xx相结合。要增强与人民群众的感情,站在构建和谐xx的大局上,正确处理医患关系。
通过进行认真总结验收,进一步分析存在问题,巩固整改成果,建立长效机制,把我院作风建设活动引入规范化、制度化的轨道,为xx人民的医疗保障提供作风保证。
到目前为止,我院作风建设整顿教育活动共召开会议12次,其中院办公会1次,作风建设年暨整脏治乱动员大会1次,支部会1次,上党课1次,民主生活会3次,全院党员领导干部、入党积极分子及二级班子谈心活动大会1次,党员大会1次,观看警示教育片《忏悔录》1次。全院职工241人,其中内退13人,除顶值班、外出学习、出差人员外均参加了会议及学习。收到心得体会234份,剖析材料234份,《xx人民医院作风建设评议表》235份,《xx人民医院行风建设治理商业贿赂及纠正卫生行业不正之风自查表》232份。
通过四个阶段的工作(第一阶段:学习动员;第二阶段:查找问题;第三阶段:集中整改;第四阶段:总结验收),广泛深入地开展作风建设年活动,进一步提高了广大党员、干部、职工的思想认识,提高了服务水平和服务质量,形成了医院风清气正、团结协作、创新进取、稳定和谐的良好局面,使我院各方面工作都迈上了新台阶。作风建设是一项长期而艰巨的任务,在今后的学习和工作中,我们要继续发扬作风建设年活动中好的做法,在完善制度的基础上建立作风建设长效机制,不断改进我院的作风,把作风建设成果转化为求真务实的工作作风;转化为与时俱进的精神状态;转化为全面建设小康社会目标而奋斗的理想信念,进一步提高我院“以病人为中心,优质服务”的良好形象。
行风廉政建设工作是实践三个代表重要思想的具体体现,政风行风建设是一项综合性的工作,是事关大局和政府形象的大事,因此我镇党政班子始终把此项工作作为重点工作来抓。基于这个认识,我们把行风廉政建设工作放到提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识纠正损害群众利益的不正之风工作的重要性和必要性,以对党对人民高度负责的态度,带着对人民群众的深厚感情,坚定不移的把这项工作抓紧抓好。年初根据区政风行风建设会议精神成立了行风建设领导小组,镇党政班子成员分阶段召开专题会议,分析研究我镇政风行风建设工作形势和任务,4月份制定具体的实施意见;7月份集体研究整改措施;9月份制定测评方案。4月8日镇召开了专题会议,会上传达了区会议精神,镇党委书记陶卫民对镇政风行风建设工作提出了具体要求:一是要充分认识政风行风建设的重要意义;二是要扎扎实实地抓好工作落实;三是要加强对工作的领导。镇党委副书记、镇长韩树忠对政风行风建设进行了部署,传达了区政风行风建设会议精神,要求全体干部认真按镇政风行风建设实施方案的要求,认真开展工作,在行风建设中建立学习型机关,建设服务型机关,建立责任型机关,建立团结型机关,机关干部中严格执行首知负责制。各科室、站、所等单位是行风建设工作的责任单位,各责任单位把这项工作列入重要议事日程,认真落实一把手亲自抓,责任单位各负其责,领导小组和纪检部门组织协调和监督检查的领导体制和工作机制,及时研究解决行风建设工作中遇到的各种困难和问题;在工作中,按照谁主管谁负责和管行业必须管行风的原则,对行风建设工作进行责任分解,明确工作职责、工作任务,按照工作安排认真进行检查,及时进行整改,坚持政风行风建设与各项业务工作同部署、同检查、同考核,落实行风建设一票否决制,确保行风建设工作落到实处。
二、强化教育,统一思想
加强教育,在思想上真正重视政风行风建设,是做好政风行风工作和建立长效机制的首要环节。为此,我们首先抓好中心组学习,领导干部先学一步,认真学习领会区政风行风建设大会的精神,按照立党为公、执政为民的要求,提高对政风建设重要性和紧迫性的认识。为统一干部的思想,调动全员参与行风建设的积极性和主动性,在实践中做到三个结合:
一是把行风教育与明荣辱、弘正气、树新风主题讨论和爱民、忧民、为民、利民主题实践结合起来。今年在开展树立社会主义荣辱观教育活动中,组织全体干部以学习树立社会主义荣辱观为契机,紧紧围绕全镇新农村建设的大局,积极开展三服务一加强活动(即:服务发展作贡献、服务基层解难题、服务群众办实事,切实加强基层工作力度。)以实际行动践行八荣八耻,努力打造服务型政府,并对照八荣八耻认真查找自身的不足,坚持把以服务人民为荣,以背离人民为耻作为行动指南,紧密同基层的实际工作有机结合起来,组织全体干部认真学习了《公务员法》并观看了《人民的好公仆牛玉儒先进事迹》和反面典型的警示教育片,通过正反两方面的教育,使党员干部查找了自身理想、信念、宗旨等方面存在的突出问题,把纠正损害群众切身利益的各种不正之风,作为立党为公、执政为民的具体体现,增强了干部职工的政治意识和廉洁自律的意识。同时,在机关中广泛开展了四个一活动,即结合树新风活动提一条合理化建议;确定一个帮扶对象;参加一件有意义的活动;招一家企业或引一项资金。截止目前共提出合理化建议38条,确定了帮扶对象64家,例如:机关全体干部为我镇毕家村村民仁爱智捐款3000余元,帮其解决无钱就医的难题,为困难学生捐款8000余元,密切了干群关系。集体参加有意义的募捐创卫活动12次,机关干部协助引进企业5家。
二是把行风教育与法制教育紧密结合起来。全镇干部广泛开展学法、用法和守法活动。以学习《公务员法》、《行政许可法》为重点,深入学习与本职工作相关的法律、法规。同时,我们完善了相关制度和工作机制建设。并按照区委制定的《关于违反党风廉政建设责任制规定进行责任追究的实施细则》和镇《实施方案》的要求,对存在问题的责任单位负责任人进行了严肃处理,增强了广大干部职工的法律意识,提高了依法行政的能力。
三是把行风教育与职业道德教育结合起来。在广泛开展争创文明岗位、文明单位活动中,加强全镇干部的职业道德教育,要求广大干部紧密结合镇的中心工作开展行风建设。在今年的镇、村换届、创卫工作中全体干部深入基层,改进作风,站在百姓立场上想问题、做事情,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,改善服务态度,提高服务质量,确保了中心工作的顺利完成 ,塑造了良好的机关形象。
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