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第一篇：森林草原防灭火宣传活动方案
为不断提高全民的森林防火意识和防火知识，努力营造全社会关注森林防火、参与森林防火、支持森林防火的良好氛围，使森林防火工作变成全民的自觉行动，最大限度减少森林火灾的发生，确保森林资源和人民生命财产安全，维护林区和谐稳定，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以“预防为主、积极消灭”为方针，以不断提高全民的森林防火意识为目标，以宣传森林防火法规、12119火警电话和森林火灾预防和扑救知识为重点，不断创新森林防火宣传方式，充分发挥新闻媒体主渠道宣传作用，增强宣传教育感染力，扩大宣传教育覆盖面，逐步实现森林防火宣传设施标准化、宣传用语规范化、宣传工作制度化，营造“森林防火，人人有责”的良好氛围，使森林防火工作更加深入人心。
二、宣传重点
1、抓好森林防火法律和法规的宣传。充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和林区的宣传栏、警示牌等媒介，因地制宜开展各种宣传活动，重点宣传《森林法》和《森林防火条例》等森林防火法律、法规，不断提高外来人员和林区群众的森林防火法律意识。
2、抓好党委、政府领导决策的`宣传。积极组织宣传党委和政府领导对保障人民群众生命财产安全、确保森林资源安全、维护生态安全的重要指示要求和森林防火工作重大决策、重要会议精神等情况，把好舆论导向，做好宣传报道。
3、落实好火灾报告制度，倡导广大公众发现森林火灾后及时向镇、村报告。据实报告火灾发生地点、火势等情况，村上要有组织进入火场，不能盲目进行扑救，以免造成不必要的人身伤害。
4、抓好防火知识和文明祭祀的宣传。要向群众宣传生产性用火审批制度等野外用火有关规定，突出宣传安全用火、紧急避险、预防和扑救火灾等知识，提高森林火灾防范意识。向广大群众开展植纪念树、送花等“文明祭祀”活动，教育群众破除迷信、移风易俗、文明祭祀。
5、抓好先进事迹和典型经验的宣传。要及时宣传好森林防火工作进展及取得的成效和推动工作落实的有力措施、典型经验，以及广大干部群众扑救森林火灾中涌现出的模范人物、先进事迹和表现出的高贵品质、奉献精神等，起到弘扬社会正气的引导作用。
6、抓好火灾案件的警示教育的宣传。要开展森林火灾案件查处、火灾肇事者处理情况以及典型案件背后的事故隐患、深层次矛盾和问题的宣传，公开曝光典型火灾案例、违规用火行为和人员处理情况。
三、主要任务
1、深入宣传学习《森林防火条例》。各村要进一步组织对《森林防火条例》的学习、宣传和普及，要采取多种方式通过广播、信息平台、微信平台、会议培训等各种媒体和形式，积极宣传《森林防火条例》，在全镇形成良好氛围。
2、开展一次“森林防火宣传月”活动。清明将至我镇将4月1日定为“森林防火宣传月”采取播放防火宣传片、出动宣传车、悬挂横幅、印发火源管理规定宣传单等形式，开展“森林防火宣传月”活动，增强全民保护森林资源的积极性和主动性。要紧密结合工作实际，创新内容、创新形式、创新手段，做好公益宣传，不断增强宣传的针对性、时效性和吸引力、感染力，使宣传教育工作取得新成果。
3、开展“森林防火进校园”活动。与学区和各小学、中学联合组织开展“五个一”（上一堂森林防火安全教育课、写一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板报、悬挂一条森林防火宣传横幅、开展一次小手拉大手活动，即通过学生写一封致学生家长的信或者倡议书）森林防火宣传教育活动，形成教育一个孩子、带动一个家庭、影响全社会的良好局面。
4、开展森林防火警示教育宣传。要以造成人员伤亡森林火灾典型案例为主题，开展“追忆历史、警示后人”警示教育宣传活动。要在村组放映县防火办下发的森林防火警示教育牒片，唤起社会各界对森林防火工作的高度关注，增强全社会森林火灾防范意识，普及全民森林火灾预防、扑救及安全知识和自救技能，提高森林火灾综合防控能力。
5、做好重点人员宣传及五个“宣传周”活动。在元旦、春节、清明、五一、十一等五个重点时段要开展“森林防火宣传周”活动。各村要按照要求，抓好值班巡逻，在森林高火险期，要出动宣传车巡回宣传；重点林区、偏远村、散居户及重点区域要进行重点宣传；痴、呆、傻、哑等特殊人群要有专人监管，未成年人和流动人员要列为重点宣传对象，专人负责。
6、及时发布森林火险预警信息。林业站做好预警信息的发布工作，做到森林火险信息发布及时、全面覆盖，并科学指导群众规范用火。在敏感时段、节日期间以及高森林火险期，林业站要加强对各村的检查督促并及时利用信息平台发布高火险天气警报，增强群众防火意识。
第二篇：森林防火宣传方案
为切实做好我市20xx年清明节期间的森林防火工作，根据市政府的有关工作部署，结合我市实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“安全第一、预防为主、积极扑救、综合治理”的方针，充分发挥森林防火的监管职能，采取有力防控措施，认真落实市政府森林防火行政首长负责制，协调各有关部门抓重点、突难点，加大森林火灾隐患排查的专项治理力度，预防和减少森林火灾事故，坚决遏制重特大森林火灾的发生，杜绝人员伤亡事故，保护森林资源，减少国家和人民生命财产的损失。
二、成立文昌市森林火灾指挥调度中心
指挥长：王晓桥（市委副书记、市长）
副指挥长：陈文慧（市委常委、公安局长）
符策万（市政府副市长）
董宁海（市人武部部长）
洪忠师（市林业局局长）
成员：李忠家（市公安消防支队队长）、黄良谋（市公安局政委）、林叶（市旅文委主任）、薛向文（市民政局局长）、曾利民（市卫生局局长）、符海涛（市安监局局长）、韩符伟（市森林公安局局长）、陆保霖（市应急办主任）冯斌武（市广播电视台台长）、彭修谊（市林业局副局长）。
三、工作任务及职责
（一）市应急办：负责森林防火工作的联络、协调，接报、收集、研判有关信息，并及时向市政府领导及有关部门报告，做好市领导有关工作指示、要求的传达落实工作，调动相关部门参与火灾扑灭救援，必要时深入现场协调救援工作。
（二）林业局：负责协调、指导、宣传、巡查和组织火灾扑救工作。
（三）市民政局：大力宣传文明扫墓，提倡使用鲜花、电蜡烛等方式祭祖，避免野外用火，废除烧纸钱、放烟花、炮竹等陋习，严防扫墓发生森林火灾。
（四）市旅文委：配合相关部门做好旅行社、游客对重点风景名胜旅游区的森林防火工作，对森林火灾威胁到的重要旅游设施采取应急监控和保护等措施。
（五）市消防支队：负责安排官兵及时扑救全市发生的森林火灾。
（六）市公安局：负责协调消防、边防、治安、交管部门参加火灾扑救，搞好火场治安管理安全保卫工作，预防和打击各种违法用火行为；负责建立健全道路管制应急保障措施，协助当地政府和有关部门撤离和转移灾区群众；会同森林公安调查森林火灾案件。
（七）市卫生局：根据扑火工作情况，组织开展医疗救援及疾病预防控制工作，提供医疗技术手段。
（八）市森林公安局：负责调查森林火灾案件侦破工作，协助做好灾区的治安管理、安全保卫、火场交通管制工作。
（九）市安监局：负责协助有关部门做好火灾扑救中相关安全监督工作。
（十）市广播电视台：负责通过广播、电视等新闻媒体滚动播放森林防火宣传知识或公益性广告。
（十一）各镇（场）：负责镇（场）范围里若干重点区域森林防火布控工作，成立各村组、作业区专职队伍驻点巡查，对上坟扫墓者宣传森林防火知识，发动群众文明扫墓，劝阻群众上坟扫墓燃烧纸烛、燃放烟花炮竹和在高火险区内吸烟等能够引起森林火灾的行为，注意观察本责任区内上坟扫墓后的情况，一旦发现火情立即报告并组织扑救，确保辖区森林消防安全。
四、工作安排
（一）时间安排
时间从4月2日起至4月4日止。
（二）人员分组及工作职责
1、前线驻防区（应急处置组）
（1）第一责任区：青山岭公墓区域（12人）
组长：薛向文（市民政局）副组长：黄峰（文城镇）；
成员：公安交警部门派2名干警，市民政局派2名工作人员，文城镇负责安排6名镇村干部。
（2）第二责任区：铜鼓岭区域（16人）
组长：林叶（市旅文委）副组长：陈明雁（龙楼镇）；
成员：公安交警部门派2名干警，市民政局派2名工作人员，龙楼镇负责安排10名镇村干部；
前线驻防组工作职责：
一是对上坟扫墓者宣传森林防火知识；劝阻群众上坟扫墓燃烧纸烛、燃放烟花炮竹和在高火险区内吸烟等能够引起森林火灾的行为；
二是注意观察本责任区内或附近上坟扫墓后的情况；
三是准备随时扑救本责任区内的森林火灾。
2、火灾扑救组（共33人）
组长：何江（消防支队）副组长：彭修谊（林业局）；
成员：市消防支队（20人）、市林业局（11人）；
工作职责：负责落实火灾扑救工具、车辆（含5辆水车），随时出警扑救全市范围内的森林火灾。
3、案件查处组（共6人）
组长：何仕（森林公安局）副组长：韩进喜（林业局）；
成员：市森林公安局郑拓、颜明清，市林业局林慧清、吴多亮；
工作职责：负责全市清明节期间森林火灾及其它涉林案件的接处警工作，对发生的森林火灾案件，要及时组织开展火灾现场调查，迅速查明火因，对故意纵火、失火人员构成犯罪的，要依法追究其刑事责任。
4、后勤保障组（共5人）
组长：韩智（林业局）副组长：符涛（林业局）；
组员：市林业局韩敏、李向之、王录敏；
工作职责：负责救火队员的中餐、茶水供应及有关后勤的保障工作。
5、值班值守组（共5人）
组长：莫景瑜（林业局）副组长：陈奋（林业局）；
成员：市林业局陈英花、陈敏、黎丽娟；
工作职责：负责接听防火值班电话，对于群众等报来的森林火灾情况要记录清楚，并立即通知发生火灾地点相关镇、农（林）场进行组织力量扑救和回报，同时将情况迅速向市林业局领导报告。负责每天下午17时前向省森林防火指挥部办公室，上网报告森林火灾零报告制度。
6、森林防火工作督导组
为做好清明期间全市森林防火工作，成立4个森林防火督导组，人员从市森林防火指挥部成员单位抽调，具体负责各镇、农（林）场督查工作，清明节期间于4月2日―4月4日深入各镇、农（林）场等森林防火相关单位对市森林防火指挥部布置的森林防火各项工作落实情况进行指导和督促。车辆由各督导组组长单位负责安排。
第一督导组：
组长：市公安局分管副职领导；
成员：市边防支队、市交通运输局、市卫生计生委分管副职领导；
负责镇（场）：铺前镇、罗豆农场、锦山镇、冯坡镇、抱罗镇、翁田镇。
第二督导组：
组长：市旅文委分管副职领导
成员：市发改委、市卫生局、市气象局分管副职领导
负责镇（场）：昌洒镇、龙楼镇、东郊镇、东阁镇、文教镇、公坡镇。
第三督导组：
组长：市民政局分管副职领导
成员：市财政局、市教育局、市法院分管副职领导
负责镇（场）：文城镇、潭牛镇、东路镇、东路农场、岛东林场、华侨农场。
第四督导组：
组长：市安监局分管副职领导
成员：市森林公安局、市检察院、中国电信文昌分公司分管副职领导
负责镇（场）：会文镇、重兴镇、蓬莱镇、南阳农场、三角庭农场、橡胶研究所、椰子研究所。
四、工作要求
（一）提高思想认识。清明节是中国传统节日，也是最重要的祭祀节日之一，是祭祖和扫墓的日子。各镇（场）一是务必充分认识森林防火工作的重要性、必要性、紧迫性，从维护社会稳定的高度，把森林防火作为当前一项政治任务来抓好抓落实；
二是主要负责人近期要把主要精力放在抓森林防火工作上，要靠前指挥，做到亲自部署、亲自检查监督；
三是要发动各村组、作业区的干部积极行动起来，积极开展清明节上山扫墓易引发森林火灾的宣传教育工作。
（二）强化火源管理，减少森林火灾发生。
一是各镇（场）要严格执行野外用火管理制度，通过在入山的路口设卡检查，查堵进山香烛、大型炮竹，把火源堵在山下林外，对景区重要设施重要目标严防死守，严格管控火源、联防、联治、联保杜绝森林火灾发生；
二是各镇（场）要结合清明节扫墓存在点多面广的实际情况，划分不同的管控片区，采取网格化的布防驻守，坚决刹住上坟、烧草、烧香、烧纸、点烛、放鞭炮等违规用火行为；
三是各镇（场）要落实人员驻守到位，加大巡查密度，对重点地段和重点时段，要组织干部和民兵预备役队员全天候驻点巡逻，扫墓现场零距离的处置因上坟烧香、烧纸、点烛、放鞭炮等违规用火引发的森林火灾；
四是必须加大火案查处力度，市森林公安局要调集警力，从严从重从快查处火案，严厉打击火灾肇事者。对有令不行、有禁不止的单位和个人要依法从严惩治，决不手软。
（三）科学处置火情。
一是山上驻点巡查人员要动态巡查，一有火情火点出现及时处置，把火点消灭在荫芽状态；
二是各驻点巡查布控人员若发现有较大的火险发生，根据火情发展态势，必须立即向镇领导和市森林防火办报告，市森林防火办立即调集专业森林消防队赶赴现场进行扑救；
三是市专业森林消防队，要保持高度戒备，集中靠前待命，各镇民兵预备役队员要全员戒备、全天候待命，做好随时调度扑火的准备，一旦有森林火灾发生，以最快的速度出警扑救，做到有备无患；
四是要高度重视扑火人员的安全，严禁动员残病人、孕妇和未成年以及其他不适宜参加扑救火灾的人员参加扑火，确保扑救人员安全。
（四）严肃工作纪律。
一是清明节期间凡安排参加防火工作的市工作组人员，在工作中要尽职尽责，服从领导，服从指挥，不得擅自离开岗位，因特殊情况需要请假的，必须经符策万副指挥长批准方可离开；
二是加强值班制度，各镇（场）主要领导必须坚守岗位，亲自带班，确保火灾信息畅通，巡查人员要认真履行职责，凡因擅自脱离岗位、失职渎职而造成重大火灾事故的，严肃追究责任；
三是严格火情报告制度，所有火情火点必须认真核查、如实上报，严禁瞒报、迟报，不得贻误扑火时机；
四是发生较大的森林火灾，各镇（场）主要领导必须立即赶赴火灾现场指挥，组织扑救，并根据火情及时向市指挥中心报告。
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