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第一篇：党内激励关怀帮扶机制
建立激励、关怀、帮扶机制 激发基层组织凝聚力和战斗力
近年来，XX区认真贯彻党的十七大精神，在建立健全党内激励、关怀、帮扶机制上积极探索，勇于实践，狠抓落实，发挥党内关爱的社会影响力，确保党内关爱起到应有的积极作用，努力使基层党干部在个人利益上有保障，工作上有激情，前进上有动力，后顾时无忧虑。
一、农村（社区）党组织和干部队伍现状
XX区现有党总支部25个，党支部366个，党员8275人，其中60岁以上党员1874人，占全区党员总数22.65%；农村党员1052人，占全区党员总数12.71%；60岁以上的农村老党员277人，占农村党员总数的26.33%；行政村32条，村“两委”干部207名，社区38个，社区“两委”干部330名。基层党员在我区社会经济发展中起着中流砥柱作用，但由于种种原因，党员干部队伍一此党员干部工作热情不高，工作效率低；也有个别党员因年老、体弱、多病，生活需要照顾。
二、主要做法
为了体现党对党员的关心和爱护，我区坚持以人为本，结合实际，建立起措施有效、保障有力的长效机制，做到政治上激励、思想上关心、精神上关怀、物质上保障，进一步增强基层组织战斗力和凝聚力，激发了广大党员对基层工作的热情和动力。具体 做法是：
（一）立足于调动积极性，建立健全党内激励机制。一是制定业绩考核办法。制定了《XX区农村（社区）“两委”班子及其成员业绩考核办法》，建立健全了农村（社区）党（总）支部委员会、村委会（社区居民委员会）班子及其成员业绩考核机制，细化考核内容，如村党（总）支部委员会班子的考核内容包括党建工作、生产发展、社会管理、精神文明建设、民主政治建设五大方面；村委会（社区）班子的考核内容包括班子建设、生产发展、社会管理、精神文明建设、民主政治建设五大方面；村（社区）“两委”班子成员的考核内容包括思想作风、组织能力、履行职责、廉洁自律四大方面，量化评分标准，实事求是地评价村、社区“两委”班子及其成员业绩。在考核结果运用中，把“两委”班子成员考核结果与补贴挂钩，如考核结果评为优秀等次的，可领取足额业绩考核奖金；评为良好等次的，领取足额业绩考核奖金的80%；评为合格等次的，领取足额业绩考核奖金的50%；评为不合格等次的不予领取；考核奖金如有剩余，留存并纳入下业绩考核奖金一起发放。今年区考核小组对村“两委”干部207人2010工作业绩考核，优秀等次的有87人，每人发放1232元；良好等次的有102人，每人发放986元；合格等次的有18人，每人发放616元。三是开展评先评优活动。每年“七一”前夕，区委都会评选出一批在党建工作、经济发展、社会事业等方面做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者和优秀人才，并进行表彰奖励。通过表彰先进、优秀的导向作用，引导广大党员干部对照先进和优秀找差距，针对不足抓整改，增强干好工作的责任感和紧迫感，营造学先进、争先进、当先进的良好氛围。三是优化干部选拔制度。注重对基层一线党员干部的培养、锻炼和使用，跟踪培养基层一线的年轻党员干部，在选拔干部时优先考虑在业绩考核中被评为优秀等次的干部，使优秀党员干部得到重用和提拔。2010年，在基层干部队伍中新提拔街道党工委副书记四名、街道办副主任七名。
（二）立足于增强凝聚力，完善党内关怀机制。一是完善干部保障机制。为解决基层干部的后顾之忧，增强基层干部凝聚力和战斗力，我区着力建立完善村（社区）干部保障机制。从2002年起，区财政将社区干部工资和养老保险纳入区财政预算。2002年，区财政为社区“两委”干部发放职务工资380元/月，缴纳养老保险金141元/月；2011年，区财政为社区“两委”正职发放职务工资500元/月，副职450元/月，委员400元/月，为社区“两委”干部发放财政补贴400元/月，缴纳养老保险金191元/月。2006年起，区财政将村干部生活补助纳入区财政预算，并积极与社保局等相关部门进行协商，力争早日将村干部养老保险纳入区财政预算。2006年，区财政为村“两委”正职发放生活补助400元/月，副职350元/月，委员300元/月；2011年，区财政为村“两委”正职发放生活补助550元/月，副职500 元/月，委员450元/月。同时，制定《XX区村级干部生活补贴发放办法（试行）》，根据历年来到龄不再任职和落选（解聘）的农村干部任职年限和落选（解聘）前的职务，划分为在职、退职、离职和落选等四种情况，从2007年10月起，定额发放生活补贴。截至目前，共有143位退休退职农村干部享受到105元／月至360元／月不等的生活补贴，共有48位落选（解聘）农村干部享受到一次性生活补贴。二是建立荣誉党员管理办法。针对我区存在年老体弱、不能参加正常组织生活的农村党员逐渐增多，党员老龄化日趋严重的现状，制定出台了《XX区老党员管理办法》，规定年满70岁、行动不便、不能正常参加各类活动、因病不能正常表达自己的意愿、身体残疾、无法履行党员义务的农村老党员均可申请为荣誉党员。对这部分党员的教育管理，主要以体现党的温暖，增强荣誉感为主。区、街道、村（社区）三级党组织经常党员干部上门向荣誉党员通报党支部的各项工作，定期为“荣誉党员”送去相关学习资料，并确定一名年轻党员定期联系，及时了解和反馈他们的思想、生活状况。每年至少对荣誉党员进行一次免费体检和两次集中慰问。目前，全区41名农村党员已按荣誉党员进行管理。三是加强党内关爱平台建设。我区建立“街道党员服务中心”，形成了“一心”（街道党员服务中心）带“多站”（社区党员联络服务站）的服务党员网络。并通过积极完善社区组织功能，加强党员教育、管理和服务工作，初步形成了党员教育、管理、服务“三位一体”的工作模式，构建了关爱关心 党员和基层干部平台。
（三）立足于增强归属感，建立健全党内帮扶机制。一是建立老党员帮扶制度。近年来，我区从实际出发，用好用活中央关爱老党员、困难党员的政策，努力探索党组织关爱保障制度。制定了《XX区发放老党员、困难党员生活补贴暂行办法》，从2010年1月起，按80元/月•人的标准，每年从区管党费中安排专项资金，对全区没有固定工资（补贴）和社会保险养老金收入、党龄在55周年以上的农村、社区老党员，以及年龄在50周岁以上、党龄在20周年以上领取低保的农村、社区困难党员定额发放生活补贴，想方设法保障老党员和困难党员基本生活。二是健全党内结对帮扶制度。制定《XX区城乡党组织“一帮一”活动方案》，通过建立城乡党组织结对互助关系，制定互助计划，落实互助措施，规范城乡“一帮一”结对帮扶工作，组织有能力、有实力的党员对困难党员结对帮扶，使“城乡互联、结对共建”实现了全覆盖。同时，积极推进“规划到户、责任到人”扶贫开发工作，采取雪中送炭性的生活性扶助措施，按照“一村一策，一户一法”帮扶思路，全面落实区内23个行政村242户贫困户的帮扶工作，帮助他们解燃眉之急，使他们感受到党的温暖，坚定生活信念，进一步增强面对困难的信心和勇气。三是建立困难党员救助帮扶基金。区、街道两级采取党费划拨、财政支持、党员捐助、社会募集等办法，设立困难党员救助基金，加大对生活特困党员、遭受突发性事故党员的救助以及缺技术、缺技能困难党员的帮扶力 度，为困难党员实现就业或再就业提供物质支持、就业指导和就业岗位信息等，切实解决困难党员的生活难题。
三、成效和体会
（一）激发了基层党员干部活力、动力和潜力。通过采取一系列党内约束、补助、激励、关怀、帮扶措施，解决了村（社区）干部生活工作的需要和后顾之忧，稳定了干部队伍，充分调了党员干部的工作积极性，推动了村（社区）的建设。特别是实施业绩考核后，激励了基层干部的干事热情，使他们先进的干部有荣誉感，中间的有紧迫感，后进的危机感，比有平台，学有榜样，赶有目标，追有方向，化压力为动力，涌现出一批像黄会衡、林木珠、吴金等的农村和社区好带头人。
（二）提高了党组织的战斗力、凝聚力和吸引力。实施党内激励关怀帮扶机制，在全区党员中营造了互相关心，互相帮忙的良好氛围，使有困难的党员得到关心和照顾，使有能力的党员提升了致富的本领，使全体党员在思想上、感情上感受到组织的温暖，使更多的思想觉悟高、能力强的群众积极向党组织靠拢，踊跃地加入党组织。
（三）扩大了群众的知情权、参与权和监督权。实施党内激励关怀帮扶机制，党员干部走进群众、密切联系群众、增进群众信任，让群众可以知道政府在想什么、要做什么，使群众充分享有知情权，有效监督基层党员的行为。在考核时，群众对党员工作成效有了充分的了解，并参与了评分，拉近政府和群众的距 离。
（四）促进了党内民主、和谐。实施党内激励关怀帮扶机制，不仅在生产生活上解决了党员的困难，更重要的是通过党内互相关心、互相爱护、互相帮助，弘扬了中华民族的传统美德，架起了党员之间的“连心桥”；通过发扬民主，营造了党内以诚相待的浓厚氛围，党员的个人意愿、自由意志可以得到完全地表达，使得广大党员心情舒畅、团结协作、和谐共事，实现了党内和谐并且有效地促进了社会和谐。
（五）推动了基层各项工作的开展。实施党内激励关怀帮扶机制，增强了党组织号召力，使党员的先进性得到体现，群众致富能力得到提高，群众对党组织更信任了，基层干部工作起来更顺心了，有力地推动了基层各项工作的开展，促进了区的社会和经济发展。
第二篇：党员激励关怀机制
党员激励关怀机制
为切实做好关心爱护基层党员的工作，切实尊重党员主体地位，进一步落实党员权利，密切党群干群关系，大力激发党员身份感、荣誉感、归属感和成就感，不断增强党支部的向心力、凝聚力和战斗力，努力营造团结和谐、积极进取的党内氛围，结合我镇实际，特制定党内激励、关怀制度如下：
1、在党员队伍中开展争先创优活动，做到奖优罚劣，使党组织更具创造力、凝聚力和战斗力。
2、每年年终，村党组织要根据与党员签订的《党员目标责任》完成情，进行奖惩。对目标责任完成好的，在全体党员大会上进行表扬，也可给予一定物质奖励；对目标责任完成差的，在全体党员大会上进行批评，也可给予一定经济处罚。
3、通过每年的民主评议党员工作，对测评出的不合格党员，按照党章及处置不合格党员的有关规定，给予相应的处理，并报上级党委审批。
4、每名党员的责任目标完成情况，要在党务公开栏进行公示，使优秀党员上光荣榜，不合格党员上曝光台。对在重大政治任务中成绩突出、重大事件中表现优秀的党员，要及时予以表扬，并作为评选优秀共产党员的重要依据。
5、在每年“七一”或年终结合党员目标责任明白卡评议考核，集中对优秀共产党员进行表彰奖励，对不合格党员进行结对帮教转化，对帮教仍不见效者，按有关规定进行组织处理。
6、对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员分类建立统计台帐，确保弱势群体党员始终处在组织的关爱之中。
7、实行困难党员“六个必访”，即：每年“七一”、元旦、春节、重阳节等重大节日必访；党员发生意外或家庭受灾必访；党员生病或亡故必访；党员生产生活遇到困维必访；党员有思想情绪或意见时必访；党员不及时参加组织生活必访。了解党员思想动态和实际困难，主动为党员解决生产生活中遇到的难题。
8、在党员的入党纪念日，组织党员重温入党誓词，通过送“入党生日贺卡”、召开党员会、与其谈心谈话等多种形式，为党员过“政治生日”。
9、每年组织一次困难党员免费到村卫生室进行体检。平时为党员群众提供健康咨询、康复指导和护理培训服务。
10、党员亡故时，在尊重党员遗愿和亲属意愿的前提下，由各党支部为其举行一定形式的吊唁活动，由支部书记介绍生平，并给予一定数额的安抚金。
11、以支部党员活动室为主阵地，采取集中培训、上党课、电化教育、现代远程教育等多种形式，分类别、有计划地抓好农民党员的理论政策、法律、科技知识以及再就业技能培训工作，不断提高党员自我发展能力。
12、建立党员创业帮扶基金，鼓励党员带头创业，为创业党员提供政策和资金扶助。
第三篇：党内激励关怀帮扶机制定稿
党内激励、关怀、帮扶机制
一、党内激励机制
1、建立责任激励机制。健全完善领导干部抓基层党组织建设，并认真抓好落实党建工作目标任务。
2、建立表彰激励机制。党支部每年对优秀共产党员和优秀党务工作者进行表彰。对在各项工作中涌现出来的先进典型，及时分类进行表彰奖励。加强对优秀党员先进事迹的宣传，培养广大党员积极向上的精神风貌，激励广大党员在工作中发挥模范带头作用，努力形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
3、建立物质激励机制。对在党建工作中作出一定成绩或所做工作具有一定创新性且具有推广价值的先进典型，予以物质奖励。
二、党内关怀机制
1、建立经常性谈心制度。领导班子成员之间、领导班子成员与工作人员之间、党支部书记与党支部委员之间要经常交流思想，沟通情况，并坚持与党员开展谈心谈话制度。做到在党员遇到困难、发生矛盾、出现失误、存在问题、提拔使用等情况时必须进行谈话。谈话形式既可以单独谈心，也可以集体谈话。
2、建立走访慰问制度。每年春节、古尔邦节、“七一”等节假日或党员患病住院、家庭发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，党支部负责人要及时进行走访慰问，以体现党组织的温暖。
3、建立生活关怀机制。研究探索建立党员生活困难救助补助制度和关心老党员、流动党员制度，形成党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决的工作机制。积极创造条件解决党员在工作和生活中的实际困难，增强党员的归属感。
4、建立政治关怀机制。重视党员的成长进步，尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开。党组织的换届选举、重要事项决定、发展党员、党费收缴、使用等党员关注的问题都要进行公开，保障党员对党内事务的知情权和参与权。
三、党内帮扶机制
1、建立困难党员信息台账。结合党内年报统计，对生活困难、独居、老弱病残等困难党员做好登记工作，为开展党内帮扶工作提供准确信息。通过日常的关怀帮助，使困难党员始终处在党组织的关爱之中。
2、建立党内结对帮扶制度。开展党员结对帮扶、党员志愿者行动等活动，对困难党员要确定帮扶对象，制定帮扶措施，落实帮扶责任。对帮扶点的困难党员要积极开展互助活动，不断增强基层党组织的吸引力和凝聚力。
第四篇：机关干部激励关怀机制的暂行办法
机关干部激励关怀机制的暂行办法
为了切实关心街道机关干部的工作学习和生活，探索解决机关干部在工作、生活上遇到的实际困难的有效途径和措施，通过制定和完善走访、慰问、表彰、奖励干部的各项工作制度，充分体现街道党工委、办事处的温暖和关怀，增强机关干部的凝聚力、战斗力和创造力，为实现街道经济社会又好又快发展，提供坚强有力的组
织保证。在街道各项强有力的督导、考核机制的同时，结合我街道实际，经街道党工委研究特制定本暂行办法。
一、生日祝福制度。街道党工委、办事处每年在街道机关干部（含街道离退休干部）和配偶的生日前，为其送上生日的祝福（蛋糕或鲜花），送去组织的关怀和温暖。由街道相关的分管领导和科室长负责落实。
二、走访慰问制度。街道领导班子成员坚持做到三个必访，即：街道机关干部（含街道离退休干部）生病、住院必访；工作、生活中有重大困难必访；家中有喜、丧事时必访。通过街道领导的走访慰问，带去组织的慰问和关怀，对干部面临的实际困难，做到心想到、话说到、力尽到、事办到，使干部倍感组织温暖，去除烦恼，淡化忧愁，振奋精神，集中精力干好工作，为街道建设多做贡献。
三、干部定期体检制度。街道为机关干部（含街道离退休干部）定期进行全面检查，确保干部健康处在最佳状态。凡40周岁以下的干部每两年提供一次全面检查，年满40周岁（含40周岁）以上的干部每年提供一次全面检查。体检项目由街道统一安排，办公室负责实施。
四、开展每季度联谊活动制度。由街道机关党支部或街道工会牵头，每季度组织一次机关干部联谊活动，形式不限，可以组织外出参观、学习考察，举办登山、文艺表演、文体比赛等联谊活动，缓解干部工作压力，增强科室间、同事间的团结合作、沟通协调能力，增强机关干部的凝聚力、战斗力。
五、学习提升制度。为充分调动干部学习的“积极性、主动性、创造性”，在街道干部中形成良好学习氛围，争创学习型个人，不断提升全体干部理论知识水平和岗位业务能力。凡参加自学考试，党校函授、电大、专业技术等级等国家认可的学历或学位教育的干部，获得省级以上国家承认的学历或专业技术职称，街道将按照区有关文件精神给予报销一定数额的学费；街道党工委每年为机关干部发放购书卷、推荐1至2本好书。
六、祝寿会制度。街道离退休干部在满70、80、90、100周岁的时候，街道在每年的春季选定一天为他们举办集体生日祝寿会。组织聚餐祝酒，为寿星们送上寿桃、蛋糕等贺礼，最大限度地满足老干部多样化的精神文化需求，祝福老人们健康长寿，激发老干部的生命活力。
七、本办法自1月1日起执行。
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