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永胜第四中学民主管理和校务公开工作自查报告
根据县教育局工会《关于开展教育系统民主管理和校务公开检查工作的通知》的要求,我校对照《云南省教育卫生科研体统民主管理、校(院、所)务公开工作检查标准》就学校民主管理和校务公开工作进行了认真的自查自评。现将自查情况报告如下:
一、学校基本情况
永胜第四中学是县人民政府主办的一所二级一等完全中学,目前共有42个教学班,在校学生2200余名,教职工178名。学校校舍、设施、设备满足教学需要,建设完成了标准化实验室、仪器室、多媒体教室、图书室、体育器材室、通用技术实验室等和远程教育接收系统。学校设有党总支、工会、行政办、教科室、政教处、教务处、总务处、团委支等机构,班子配备较为合理,保证了对学校的规范化、精细化管理。师资队伍建设基本满足教育教学需要,教师素质整体较好。
建校以来,在上级主管部门的正确领导下,学校不断加快建设力度,强化内部管理,提高教育质量,取得了较好的办学效益。
二、民主管理和校务公开工作
学校十分重视民主管理和校务公开工作,并将其作为强化学校管理、提高办学效益的一个重要契机去落实,纳入到学校发展规划和校长任期目标抓紧抓好。在上级教育主管部门的正确领导下,我校坚持以科学发展观为指导,以民主集中制为原则,以落实教职员工的民主管理地位为切入点,以弘扬教职员工民主管理、自我管理的主体性为特点,以提高学校管理的效益和教育教学质量为目的,以实施阳光校务,构建和谐校园为宗旨,建立并完善以教职工代表大会为基本形式的校务公开、民主决策制度,充分调动了广大教职工参与学校民主管理的积极性,加强了学校党风廉政建设,密切了学校党群、干群关系,有力地促进了学校各项工作的顺利开展。
(一)认真学习,形成共识,充分认识加强民主管理、校务公开的重要性。
学校班子成员始终把全面推行校务公开,营造和谐、民主的管理和育人氛围,作为学校管理的重要内容。为了切实搞好学校民主管理各项工作,校党支部、工会组织全体教职工认真学习了教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开的工作意见》及省教工委、教育厅、教育工会《关于全面推进校务公开工作的实施意见》,学习有关学校民主管理和校务公开的理论及经验文章,通过学习使全校上下对推行学校民主管理,实行校务公开的重要性形成了共识,使大家认识到加强民主管理,实行校务公开是民主法制建设的要求,是党的民主集中制原则的体现,是校园廉政建设和师德师风建设的重要内容,是调动广大教职工积极参与学校管理,保持学校稳定,构建和谐校园,促进学校教育教学工作顺利开展的重要保证。领导班子成员始终把实行校务公民,推行学校民主管理,看作是各自工作的重要内容和自觉要求,班子成员之间相互协商,各部门之间通力合作,形成了和谐、民主、公正、透明的工作氛围。广大教师积极参与学校民主管理,通过工会、教代会组织,主动履行学校主人翁职责,积极为学校管理建言献策,监督学校各项工作的开展落实。
(二)加强领导,成立组织,健全民主管理体制。
为了切实推进学校民主管理,在行政会领导下,学校健全了工会、教代会组织,制定了各自的工作制度和实施办法,从组织上、制度上确保学校民主管理各项工作顺利进行。
1、规范程序,实行民主决策。
学校实行校长负责制,凡涉及学校发展的重大事项,首先经行政领导小组集体研究讨论,然后提交全校教职工大会公之于众,征求广大教职工的意见或建议,集思广益,修改完善,然后施行。并将事项的施行过程、结果作为校务公开的内容之一,在校内公示,接受教职工监督。
2、加强领导,健全制度,确保校务公开、民主管理工作落到实处。
为了使我校的校务公开、民主管理工作制度化、经常化、扎实有效地开展下去,我们成立了由校长任组长、学校各处室负责人为成员的校务公开工作领导小组,确保对校务公开工作的组织领导。每学期召开会议,研究讨论校务公开工作的主要内容、工作程序和实施步骤,使全校教职工明确了校务公开的具体内容、方法、程序,从而增强了教职工民主管理、民主监督意识。确立了注重时效的及时公开制度,确保校务公开不走形式,及时接受监督。建立了教职工代表大会制度,每学期召开一次教职工代表大会,向教代会通报学校的重大决策,凡需经教代会审议、决定和学校应向教代会报告的重大事项,都要在教代会上公开,征求教代会意见,接受教代会监督。每学期召开全体党员会,接受党员对学校各项工作的意见和建议。每学期召开家长会,向家长汇报学校教育教学、两免一补、收费等有关情况,接受社会监督。学校每周召开一次行政领导小组会议,及时研究学校主要工作。设立校务公开栏,将公开内容定期及时公示。通过各种会议和印发通报,告家长书等形式,对教职工、学生家长就一些社会关注的热点问题进行公开,为确保公开的有效性和更好地搞好民主管理,实行事前事后、对内对外、固定与灵活公开相结合。凡涉及学校教育教学管理的问题在全体教职工中公开;涉及学校内部经费管理的问题,向工会、教代会、教师逐级公开;涉及学生收费和社会特别关注的问题,直接向社会公开,主动接受群众监督。
3、全面及时,努力做到校务公开的规范化、精细化、科学化。
校务公开的内容:
(1)学校重大决策及执行情况的公开。①学校每学年、每学期均制定教学计划、工作任务和工作目标,并在全校师生中学习,印发至每位教职工。②学校远景规划、重大决策和举措及时征求各方意见,反复商讨,并予以公示。③校每周制定工作安排。④制定教育教学改革方案和教学活动安排。⑤公布学校的质量
管理及奖惩制度。⑥公布对学校领导成员的工作分工、各部门的岗位设置、工作安排及纪律要求
(2)常规教学管理公开。①制定并公布休学、转学制度,严格杜绝学生流失。②公布新生入学分班原则及转班原则。③制定公布班级量化考核方案,并与班主任考核挂钩。④建立常规教学各环节检查公布制度,经常督促检查,及时通报检查结果。⑤学校专人负责对学籍档案的管理,并接受上级主管部门的监督和管理。
(3)学校财务公开。①制定并向全体教师公布学校财务管理制度,各项收费项目标准及收费依据。②公布学校购置大型公物、仪器、图书及其它教学设备的渠道,价格等。③公布学校基建项目的预算及招标、投标情况。④每学期及时公布“两免一补”享受条件、名额分配、享受对象及资金落实情况,接受监督。
(4)教职工切身利益公开。①制订公布教代会、工会等工作实施方案和落实情况。②制订公布教职工年度考核办法,评职晋级条件、评选程序及考评结果。③制订公布领导干部廉洁自律情况、新党员发展情况及教代会民主评议干部情况。及时通报或公布评议结论。④制订公布教职工工作纪律,出勤情况及相关的奖惩处理办法,并及时兑现。
校务公开的时间:
(1)公开的时间由内容而定,定期与不定期相结合。
(2)涉及每周、每期工作安排,以周、期公布。
(3)财务收支情况、校产管理情况以期公开。
(4)常规考核,考核一次,公布一次
(5)重大问题随时公开。
(6)群众反应大、呼声强的及时公开。
(7)教职工出勤情况以月公开。
三、建立健全工会组织,充分发挥教职工在学校民主管理中的作用
为了切实作好学校民主管理工作,学校建立健全了工会组织。工会组织充分发挥了联系群众的桥梁纽带作用,坚持表达和维护教职工的合法权益,每学年召开工会工作会议,切实为教职工办实事,深受教职工拥戴。
1、健全工会组织,完善工会制度。
学校现有工会会员178人,入会率达100%,设工会主席1人委员7人。工会机构健全,分工明确,使工会工作规范化、制度化、学校工会制定和完善工作制度和生活制度,确保工会各项工作落到实处。
2、开展各种活动,促进教职工身心健康发展。
学校领导和工会干部坚持做到“进教职工家门,知教职工家情,解教职工家难,暖教职工家心”,把学校、工会组织对教职工的关爱、温暖送到每一位教职工手中。
①重大节日或举办座谈会。
②教职工有婚丧大事,学校及工会领导亲自出席,以示祝贺或慰问。
③教职工因病住院,学校工会领导要去看望并协助解决有关困难。
④安排教师节、三八节等活动,举行教职工篮球、排球赛,参加县内举办的各种文体活动,活跃校园文化生活。
⑤对学校重大决策,工会组织集合全体会员讨论、增强他们的主人翁责任感。
通过这些活动,增强了全体教职工的向心力和凝聚力,提高了教师的主人翁意识和责任感,使领导和教师、教师和教师之间的关系更加密切、融洽,在校园内形成了浓厚的民主和谐氛围。
四、拓宽渠道,广开言路,积极推进学校民主管理
1、坚持每学年召开教代会,让教职工充分行使民主权利。
充分发挥教代会的职能作用,全心全意依靠教职工办好学校,科学合理规范
地制定好教职工履职考核方案》《履职晋级推荐方案》《绩效工资奖励方案》《教育教学质量奖励方案》,确保学校各项考核量化公正有序的进行。每次教代会,除审议校长工作、财务工作报告外,对学校的发展规划、各项规章制度、教学质量奖惩办法以及涉及教职工切身利益的重大问题,征求教代会意见或建议。鼓励教师代表就学校工作的各个方面建言献策,对代表的提案,认真重视及时答复。
2、学校每年中考成绩揭晓,都要组织座谈会,总结成败得失,以利于开展后期工作。毕业班学生考试成绩关系到学校声誉、学校发展,每年中高考成绩揭晓,校领导都要组织全体毕业班教师在一起肯定成绩、分析不足、总结一年来工作的利弊得失,激励老师为学校来年中高考成绩的提高献计献策。
3、学校领导随时接待学生、学生家长来信来访,开启校务公开意见箱,了解掌握有关情况。
总之,学校千方百计通过多种渠道广开言路,集思广益,充分发扬民主,因而全校师生精诚团结,上下齐心,各项工作顺利开展。
五、民主管理显现实效,教学质量逐步提高
由于我校确立了以人为本的理念,民主渠道畅通,民主氛围浓厚,党群、干群精诚团结,极大调动了广大教师的工作积极性,教师的主人翁意识和工作事业心、责任感不断增强,教师积极参与学校管理,全身心投入教研教改工作,教学质量稳步提高,2010年首届毕业班学生毕业,高中6个普通班287名计招生100%高考上线,其中本科上线121人,达42.16%;初中2个班117人参加中考,600分以上71人,占60.68%。2011年成绩揭晓,高考在2010年基础上有较大突破,一本9人,二本130人,三本174人,432名考生100%上线,其中理工类本科上线率71.43%,文史类本科上线率75.12%;初中部102名学生参加中考,600分以上76人。成绩是对汗水的回报,荣誉是对工作的肯定。我校的工作受到了上级的肯定、群众的好评、社会的认可。
六、存在的问题和今后的努力方向
一是还需进一步加强学习。由于完中的教学任务重,压力大,课后辅导多,各个学科教师的时间不统一,集体学习和集体活动的往往不能步调一致,制约了学习、活动的及时开展,在今后的工作安排中,学校将积极协调,让全校教职工积极学习、努力学习、共同学习,以学习促提高;二是进一步强化大局意识。部分教师大局意识不强,看问题办事情只着眼于个人利益或教研组本组利益,学校工作安排、教代会意见征集上反映出了一些不协调、不和谐的声音,出现了少许破坏团结、影响大局的现象,学校将带领全体教职工树立全校一盘棋的思想,各项工作中要互相配合,多做有利于团结、有利于合作、有利于干好事业的事,营造和谐的工作、学习、生活环境;三是进一步加大教师进修力度。教师进修渠道单一,特别是外出学习、交流的机会较少,影响了教师视野的拓展和观念的更新,今后学校将加大“走出去,引进来”的力度,争取更多的机会来培养教师尤其是年轻教师。
在上级主管部门的正确领导下,我校的民主管理、校务公开工作已经步入了良性发展轨道,各项工作有条不紊,扎实有效持续开展。通过校务公开,增强了我校的工作透明度,保证了各项制度的落实,促进了学校民主管理制度的完善。领导工作得到了教职工的理解和支持。通过校务公开,干群关系密切了,矛盾减少了,教职工的积极性提高了。各项措施得到顺利推进。通过教务公开,有效地遏制了不正之风,有力地推动了行风建设和师德师风建设,学校领导班子也达到了党风廉政建设标准。今后,我们一定继续努力,不断提高校务公开工作的质量和民主管理水平,促进我校教育教学工作全面跃上新的台阶。
厂务公开民主管理自查报告
企业厂务公开民主管理调研自查报告
厂务公开民主管理工作汇报
群众办事难自查报告
推进办事公开工作汇报(共4篇)
XX区民主管理工作自查报告
近年来,在上级工会的正确领导下,全区各级工会积极推动厂务公开民主管理工作领域不断向企事业经营决策的重大问题、专业管理的深层次问题拓展,同时以改革创新的精神大胆探索、积极拓宽厂务公开渠道,搭建新的工作平台,创建新的形式,使厂务公开民主管理工作始终保持生机和活力。
一、组织领导机构及发挥作用情况
我区推行厂务公开民主管理以来,区委、区政府始终高度重视厂务公开民主管理工作,坚持把厂务公开列入基层民主政治建设和反腐倡廉工作的重要议事日程,与政务、厂务公开共同部署,共同抓落实。成立了以区委副书记为厂务公开工作领导小组组长的领导机构,通过充分发挥政府主管部门的作用,使厂务、校务、院务公开工作开展得扎实有效,各镇街也成立了相应的领导机构,有力地推动了厂务公开工作的规范和深化,进一步健全和完善“党委统一领导,党政共同负责,有关部门齐抓共管,职工群众广泛参与的领导机制和工作机制。
二、职代会、厂务公开、职工董事职工监事制度建设和发挥作用情况
(一)职代会制度建设情况
1 多年来,区总工会一直坚持把职代会作为厂务公开民主管理的基本形式和主要载体,加强在各类企事业单位中推行职代会制度的工作力度。目前,公有制企事业的职代会工作已比较完善,非公企业的职代会工作是当前的重点和难点工作。在做好非公企业建立职代会工作的过程中,我们不搞一刀切、走过场,而是按照《山东省企业职工代表大会条例》要求,从企业实际出发,灵活运作,实行逐步推行,逐步完善,循序渐进。在实际运作中,根据企业的实际情况进行选择,不强求企业落实所有的职权,首先从落实知情权入手,然后逐步落实其他职权。威兰德公司是一家小型非公企业,有职工99名,建立职代会制度后,首先落实了知情权和监督权,然后逐步规范,逐步扩大职权落实范围,目前职代会的各项职权基本已落实,职代会、厂务公开民主管理等工作都走在全区非公企业的前列,公司先后荣获东营市劳动关系和谐企业、东营市先进职工之家、东营市安康杯竞赛优胜单位等荣誉称号。
(二)厂务公开制度建设情况
首先,在公开的内容上,把厂务公开向企事业改革、管理的广度和深度延伸。很多企业都制定了定期公开制度,将企业重大问题、年度经营完成情况、业务招待费使用情况、工资分配方案等涉及职工切身利益的问题定期向职工公开。其次,在公开的形式上,除了原有的职工代表大会、厂务会、厂务公开栏、广播、电视等形式外,创新了许多形式。不少
2 企业利用企业内部办公自动化OA网络、微信公众号、QQ群形式进行公开,使公开更便捷、更透明,职工参与更方便、更广泛。其三,各企业通过制度规范厂务公开工作。如XX石化集团在制定厂务公开制度过程中,以“四做到”为原则,即:常规性的工作,做到定期公开;阶段性、长期性的工作,做到分阶段公开;短期性、临时性,一事一议的工作,做到随时公开;需要事前公开的工作,做到提前公开。同时以“三个保证”提高厂务公开工作质量,即:保证厂务公开的时效性、保证厂务公开的科学性、保证厂务公开基础工作到位。
(三)职工董事、监事制度建设情况
今年5月份,为全面了解我区目前公司制企业职工董事、监事制度建设情况,按照上级工会通知要求,区总工会重点对全区121家公司制企业职工董事、监事制度建设情况进行了调研,被调研的企业中,设立职工董事、监事制度的企业有27家,其中国有企业有1家。职工董事68人,职工监事51人,工会主席进入董事会的有 32人,副主席进入监事会的18人(部分企业未设工会副主席)。从调研情况看,一部分企业职工董事、监事制度执行的比较到位,如XX石化集团为职工董事职工监事提供必要的进修和学习机会,采取培训班、座谈会、观摩会、辅导讲课、经验交流等各种不同类型的形式开展培训,提高了他们的工作能力,保证了他们作用的发挥。
(四)各项厂务公开民主管理制度发挥作用情况
3 推行厂务公开民主管理工作,对企业生产经营、改革发展和维护职工合法权益起到了积极的促进作用,效果明显。一是增加了工作透明度。使企业领导感觉到了厂务公开带来的监督压力,促使他们自觉变压力为动力,改进工作,加强管理;二是提高了经济效益,焕发了企业活力。企业实行厂务公开民主管理工作,广大职工感受到了自己主人翁地位,工作热情高涨了、工作效率提高了,出主意、提建议的职工多了,向心力和凝聚力增强了。XX石化集团、XX集团、XX集团、XX公司、汇XX有限公司等企业,广大职工参与企业生产经营管理积极性得到了充分发挥,企业经济效益持续增长。三是保证了企业改制的顺利进行。供电公司等企业在改制过程中,坚持企业改制方案提交企业职工代表大会或职工大会审议,减少了职工的疑虑,缓解了企业与职工的矛盾,促进了企业改革的平稳进行。四是促进了企业党风廉政建设和干部队伍建设。XX集团厂务公开与企业干部队伍建设和人事工作相结合,实行用人公开招聘,竟争上岗,业绩公开、任免使用公开等,增加了透明度、有效优化了干部队伍建设。五是构建了和谐劳动关系。搭建了企业行政与职工沟通的平台,让职工知情、议事、参政,激发了职工生产工作的积极性,实现了劳资共赢,和谐共处的良好关系。
三、开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作情况
区总工会高度重视“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,并以创建工作为载体,不断增强企事业单位职工
4 民主管理、民主参与、民主决策和民主监督能力和水平,推动基层单位党政领导重视协商民主,自觉履行对职工的社会责任。2016年,按照上级工会文件精神,结合我区实际制定下发了《关于创建“推行协商民主强化社会责任”工作品牌实施方案》(发„2016‟9号)文件,提出了三年内“全区全部国有企业和规模以上非公企业、80%以上的中小微企业,全面开展品牌创建活动”的活动目标,明确了“合纵辐射”和“1+n”的创建工作模式,制定了奖惩激励政策,为全区各级工会开展创建活动明确了基本思路。目前,通过“合纵辐射”模式,根据前期创建活动情况,选取了22家创建工作示范单位和85家结对企业,以这些示范单位为圆心,向四周辐射,以一带多、结对创建,使得品牌创建活动全面开花。
四、建立工会与行政沟通协商机制情况
收到省总工会下发的《关于在企业中建立工会与行政沟通协商机制的实施意见》后,区总工会高度重视,立即组织区总干部职工认真学习贯彻文件精神,并第一时间向下级工会转发了文件。下一步区总工会将联合相关部门,进一步研究制定出符合我区实际具体的实施方案。
五、职工代表培训情况
全区各级工会采取发放宣传材料、开展知识讲座、举办培训班等形式加强对职工群众民主管理的宣传教育。2015年11月,区总工会以《企业民主管理规定》、《山东省企业职工
5 代表大会条例》和《山东省厂务公开条例》等法规条例为主要内容,编印了500册法律文件汇编,发放到辖区内企业工会。在督促和指导企业职代会工作时,把职工代表培训工作作为一项重点,要求企业年初制定培训计划,明确培训内容,在每年职代会召开之前确保新任职工代表全部接受上岗培训。集团将工会干部和职工代表培训摆在集团工会工作的重要位置,与集团重要业务、技能培训同部署、同实施、同考评,集团工会积极为职工代表争取各类培训机会,提高了他们的整体素质。
六、民主管理工作推进企业供给侧结构性改革情况 结合当前开展的“公开解难题,民主促发展”主题活动,各企业按活动要求,大力组织开展内容丰富、形式多样的民主管理活动,如开展征集提案、提合理化建议等活动,组织发动广大职工为企业改革发展稳定建言献策,充分激发广大职工群众的劳动热情和创造活力,推动经济平稳较快发展。在开展“公开解难题,民主促发展”主题活动期间,区供电公司组织广大职工开展“职代会优秀提案奖”评选活动;万达集团开展“我为企业发展献一策”、“我为安全生产献一计”、“金点子”等合理化建议有奖征集活动。通过这些活动激发职工的集体智慧,以此激发职工创新热情,为供给侧结构性改革建功立业,促进企业深化改革、转型升级、创新发展。
七、存在的问题和下一步工作打算
我区厂务公开民主管理工作虽然取得了一定成绩,但仍
6 然存在不少问题和困难。主要表现在以下几个方面:一是厂务公开工作推进不平衡。目前,区内国有企业和事业单位的厂务公开工作做得比较全面,而部分非公企业存在企业主思想认识不到位,工会干部身兼数职、疲于应付的问题,这些企业虽然都建立了制度,但公开内容一般是以政策法规、规章制度等为主,对许多涉及职工切身利益的公司生产经营、职工工资薪酬等方面的事项公开不全面、不具体,公开程序也不严格,档案资料也不够健全。二是部分非公企业存在职代会制度执行不严现象。有的不能严格履行职代会程序,有的征求职工意见和建议不充分,有的企业把召开职代会当成走形式。三是职工董事监事作用发挥不明显。部分企业对职工董事监事制度认识不到位,不愿建立职工董事监事制度,有的即使建立了此项制度,运行也很不规范,部分工会干部、职工董事、职工监事对这项制度认识存在模糊概念,自觉底气不足,影响了此项工作的开展。
下一步,我们将从以下几个方面入手,努力将厂务公开民主管理工作推向深入:一是加大宣传教育力度。通过学习培训、宣传教育等方式,提高党政领导、工会干部、职工代表和企业经营者的思想认识,明确各项厂务公开民主管理制度,是贯彻落实党的全心全意依靠工人阶级方针的要求,是加强企业民主管理、实现职工源头参与民主管理、民主监督的体制保证,是实现企业决策科学化、民主化,完善企业法人治理结构的需要。二是从企业实际出发,创新开展工作。继续深入开展“推行协商民主强化社会责任”品牌创建工作,7 在“合纵辐射”模式下,坚持分类指导,按照评分标准将区内企业分成三个层级并进行升级管理。三是积极探索区域性、行业性职代会制度建设。结合我区小型非公企业相对分散且集中于各镇、街道的特点,积极探索建立以区域(行业)性职代会为核心内容的维权机制建设,在探索中实践,在实践中思考,在思考中发展。四是积极协调推动将厂务公开民主管理工作纳入对各镇街科学发展综合考核和民主法治领域改革的内容。
近年来,***厂务公开民主管理工作在市党委、人民政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,积极落实中央、省“两办通知”精神,围绕全市改革、发展、稳定的工作大局,努力把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合,与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合,与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合,与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫,大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。现将近年来开展厂务公开民主管理工作情况汇报如下:
一、工作进展情况
2000年,***根据省《关于推行厂务公开制度的实施意见》以及省厂务公开工作会议精神,结合***的实际情况,确定在全市**家国有、集体及集体控股企业推行厂务公开工作。
2001年在完善规范**家的基础上,又在***家事业单位建立了厂(院、校、站、所)务公开制度。
2002年,厂务公开稳中有进,**个企业单位、***个事业单位实行了厂(院、校、站、所)务公开制度。
2003年,全市有***个各类企业和***个事业单位实行了厂(院、校、站、所)务公开制度,建制率分别为91%、86%。
2004年,在全市***个各类企业中,有***个建立厂务公开制度,建制率70%;在***个事业单位中,建立厂(院、校、站、所)务公开制度***个,建制率91.8%。
2005年,全市推行厂务公开制度的企事业单位***家,建制率95%。
目前,全市有*[此篇范文为大/秘/书/网作者呕心呖血之作(dam ishu.com)-未经过xiexiebang.com站同意转载此文均为抄袭 后果自负]*家国有、集体及其控股企业推行了厂务公开制度,推行率达100 %;有**家改制企业(含非公企业)、218家事业单位推行了厂(院、校、站、所)务公开制度,推行率分别达 62%、92%。
二、开展厂务公开民主管理工作的主要做法
1、健全机构,强化领导,提高认识,完善制度
在1999年推行厂务公开工作伊始,***就成立由市党委副书记任组长,主管工业的副市长任副组长,由纪检委、组织部、监察局、总工会、劳动人事和社会保障局、经贸委等有关部门负责人组成的厂务公开领导小组。各县(市)也都成立了相应的厂务公开领导机构。在实行厂务公开的各企业中都成立了由党委(支部)书记任组长、厂长任副组长,工会、财务、办公室及车间、班组长为成员的厂务公开领导小组,同时成立了由工会主席或监事会主席组成的厂务公开监督小组。市党委、人民政府把推行厂务公开民主管理工作纳入了党建目标责任制和企业党风廉政建设的范畴加以考核。在开展工作中,实行了领导联片联点或分片包干做法。同时把厂务公开考评工作纳入企业领导班子建设、党风廉政建设、三个文明建设、模范职工之家综合考核之中,将考核结果作为评聘干部、选优树模的重要依据。全市已形成了“党委统一领导,党政共同负责,纪检、组织、工会和企业管理部门齐抓共管,动员职工广泛参与”的推行厂务公开民主管理领导体制和工作机制。
为规范***厂务公开工作,自治市厂务公开领导小组每年都对推行厂务公开工作进行安排部署。2004年,***率先出台了《关于实行厂务公开工作责任制的意见(试行)》和《关于实施厂务公开责任考核的暂行办法》。今年在市党委、人民政府转发了“三个暂行办法”的基础上,***又以市纪检委、组织部、经贸委、监察局、劳动人事和社会保障局、工商局、总工会、工商业联合会等八家单位联合行文的形式下发了《2006年市厂务公开民主管理工作实施意见》,要求进一步巩固、深化和规范***厂务公开工作,推进***基层民主政治建设,加强企事业单位党风廉政建设,促进***改革、发展和稳定。
2、立足基层,分类指导,强化督查,确保厂务公开工作健康运行
切实加大对基层开展厂务公开工作的分类指导力度。重点加大了对国有及其控股企业厂务公开民主管理工作的规范工作。要求企业制定出符合企业实际的厂务公开实施方案,为公开工作提供必要的制度保障。在具体操作中,指导企业以职工代表大会为主渠道,依照《企业法》、《公司法》、《工会法》等规定,凡属于职代会职权范围内的事项,必须向职代会报告,分别由职代会审议、通过或决定,使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。在职代闭会期间,指导企业发挥职工代表团组长联系会议的作用,适时研讨、审议有关事项,尽量使应公开的内容得到广大职工的认可。重点督促企业公开职工普遍关心的如财务、工程建设招投标、物资采购、工资福利、住房分配、奖惩、劳动纪律、职工招聘、车辆管理等涉及企业发展和职工切身利益的方面的内容。
在实施厂务公开工作中,我们力求走出机关、深入基层、调查研究、分类指导、总结经验,不断完善和修订厂务公开的各项制度、实施办法等,使厂务公开工作在内容上得到了拓展,组织领导得到了加强,公开的形式呈现多样性。如***县制定的《厂务公开考核验收标准》,达到了组织、责任、机制、考核四个落实。***县在企业规模经营较大国有企业还实行厂务公开实施方案“报审制”,即每个单位形成实施方案后,必须报县厂务公开协调小组办公室预审,提出意见,做出修改,再付诸实施。
为防止推行厂务公开工作走过场,我们每年都要在各单位以及各县市自查的基础上对全市推行厂务公开工作进行督查。在公开过程中,我们采取联合检查、调研、办学习班、召开专题经验交流会等形式,及时总结经验、查找不足,使厂务公开工作健康、有序的开展。200*年,自治市厂务公开领导小组在各基层单位自查,各县市厂务公开领导小组复查的基础上,对全市推行厂务公开进行检查,召开了厂务公开工作会议,会上对涌现出的**家先进单位进行了表彰奖励。为及时掌握厂务公开工作的动态情况,我们在全市还聘请了**名厂务公开工作信息员。
3、科学的确定公开内容,采取灵活多样的公开形式
全市推行厂务公开工作的企事业单位,结合本单位的实际情况,因地制宜,针对突出问题,确定公开内容,一般都有八个到十多个不等方面的公开内容。一是企业重大决策和改革发展的重大问题,如企业的发展规划、计划和目标、企业的改制、兼并、出售等;二是涉及职工切身利益事项和职工关心的热点问题。如职工住房分配、工资分红、奖金、职工养老金及社会保障金的收缴等以及聘用、招工、岗位调整、下岗分流、干部任免等;三是企业生产经营和管理中的重要问题,如基建项目、原材料、设备的采购、重大合同的签订等;四是企业内部党风廉政建设的有关问题,如领导干部的收入、通讯工具的配备及费用开支、业务招待费使用等。各单位采取以职代会或股东大会为基本形式,并辅助以定期召开党政工联席会,厂情发布会、董事会、监事会、厂委会等会议研究通报单位重大事项。利用固定公开栏、公开墙、厂报、告示、文件等向职工公开单位重大事项。全市各级厂务公开领导小组,为统一职工的思想,提高他们对厂务公开工作的认识,加大工作力度,通过召开现场经验交流会、利用“厂务公开信息”、厂报、板报、墙报、内部广播等宣传形式,进行了广泛深入的宣传和动员,为开展厂务公开工作营造了良好的氛围。市客运总站,利用内部广播向职工宣传推行厂务公开的重要性,并组织职工进行了厂务公开知识测验,加深了广大职工群众对厂务公开工作的认识,增强了参与工作的自觉性,为厂务公开的顺利开展奠定了基础。***县阿合其农场,实行场务、厂务、队务三级公开,全场所属各公开单位,统一制定永久性公开墙,建立一栏一箱一册的公开形式,解决职工群众关心的“热点”问题。***县供热公司实行“公开事项规范操作表”,使公开的内容、范围、审核、落实、监督反馈等在一张表上反映出来,一目了然,便于操作。
三、***厂务公开民主管理工作呈现出的特点
1、厂务公开的领域不断拓展,内容不断深化。近年来,***厂务公开民主管理工作不仅在国有、集体及其控股企业得到有效落实,也逐步向非公有制企业拓展。目前,全市开展此项工作的企业单位都能按照中央、省“两办通知”精神的要求,在企业重大决策,生产经营管理方面的重大问题,涉及职工切身利益方面的问题,与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开,并不断深化发展。如***县供排水公司、供热公司将厂务公开的要求全面引入人事制度改革,在重要操作岗位、基层管理岗位(工段长、班组长)、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制,既尊重了职工的民主权利,又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。
2、更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则,把职工的利益放在首位,将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点,促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导小组抓改制企业厂务公开民主管理工作,注重把好“三关”:源头上把好改制政策参与关,操作上把好改制方案审查关,程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”:改制政策公开,改制方案公开,职工分流安置方案公开,资产评估结果公开,不良资产核销情况公开,股本设置方案公开,出资人资金到位情况公开,经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了***国企改制的顺利进行,保证了职工队伍的稳定。
3、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善,展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法,规范厂务公开制度。如,***县盐化有限责任公司借鉴ISO9000质量管理体系标准,引入循环纠错改进模式,编制厂务公开工作文件,使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意,是否调动了广大职工的参与热情和积极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准,健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。
4、厂务公开制度的深入实行,有力地推动了以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。目前,***大多数企业中已经形成了以职代会为基本形式,由集体合同、工资集体协议、厂务公开以及公司制企业职工董监事制度等各项民主管理制度共同构成的,民主参与、民主监督和民主管理的职工民主管理体系。随着企业改革的不断深入,现代企业制度的逐步建立,民主管理的领域也随之向企业改革改制、内部
规章制度的重建、干部的评价、考核、任免办法等方面转化;民主管理工作重心也向建立维权机制,和谐劳动关系,实行劳资共决,通过尊重和落实劳动者的知情权、参与权和决定权,赢得企业内部良好合作关系的方向发展。民主管理制度逐步成为了现代企业制度中民主化、科学化的重要组成部分。
5、非公企业厂务公开民主管理工作稳步发展。通过试点探索、总结经验、推广典型,增强了非公企业业主和职工的民主意识,探索了在非公企业开展厂务公开民主管理工作的办法,推进了全市非公企业的厂务公开民主管理工作的发展。如*****有限责任公司(民营企业),通过推行厂务公开工作,调动了广大员工的积极性,促进了企业的发展,使企业经济效益有明显的增长,200*年为全体员工调整了效益工资,职工住房参加了房改,按时给员工发放福利和烤火费,定期给员工发放劳保用品和为女职工进行体检。通过推行厂务公开工作,加强了企业的内部管理,维护了职工的经济利益,保障了职工的民主权利,调动了经营者和广大职工两个积极性,这为探索非公企业厂务公开民主管理工作积累了经验。
6、推行厂务公开工作促进了企事业廉政建设,转变了干部工作作风,提高了干部廉洁自律的自觉性。如**医院把院务公开作为医院“阳光工程”重点工作来抓,把院务公开工作与纠风工作及党风廉政建设工作紧密结合起来,建立了“三公开、一监督”工作机制,设立了四个公开栏,完善和改进了院务公开的内容和形式,有力地促进了医院各项工作的顺利开展。
四、存在的问题
在企事业单位推行厂务公开工作,促进了企事业单位的改革发展和稳定,但是在开展此项工作中也存在一些问题:
1、有的单位对推行厂务公开工作的认识不足,重视不够,特别是在一些困难企业、改制企业、小企业和非公有制企业对推行厂务公开工作认识不统一,工作难度大。
2、有的单位公开工作不够规范,公开形式单一,公开内容不全,有“公布”替代“公开”的现象;有的企业只用纸张随便公布一下,没有固定的公开栏。
3、监督约束机制跟不上,有的企业虽然建立了厂务公开监督检查机构,但工作尚未制度化,缺乏制约的措施。
4、厂务公开工作普遍存在建档管理不规范,档案记载少,分类不细,立卷归档不全等。
五、今后工作打算
***推进厂务公开工作今后要始终坚持以“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神为指导,认真贯彻执行中央、省“两办通知”精神,全面贯彻落实“三个暂行办法”,按照省200*年厂务公开民主管理工作指导意见,实事求是、注重实效、分类指导、整体推进,在巩固和扩大己有成果的基础上,努力在抓深入、抓拓展、抓规范上下功夫。
1、继续推进厂务公开的科学化、制度化、规范化建设。加强检查指导,深入了解企业的实际情况。对工作不规范的,要帮助其尽快完善提高;对搞假公开、走过场的,责令其限期改正。在建立健全厂务公开制度的基础上,努力把厂务公开的要求融入依靠职工办企业的体制、机制中,体现到各项管理制度上,使厂务公开真正成为现代企业管理制度的有机组成部分。
2、坚持从实际出发,突出重点,求真务实。突出重点,突出企业改革、发展、管理的“难点”和职工群众普遍关心的“热点”问题。充分发挥职工对企业技术改造、联合兼并、裁员、关闭破产、主辅分流等重大问题的民主管理和民主监督作用。逐步引导和推动厂务公开向新领域拓展,使职工群众在关注涉及自己切身利益问题的同时,更加注重对质量、品种、效益、效率、安全等企业生产经营管理方面的监督,进一步维护广大职工群众的合法权益,提高企业的经济效益。
3、不断完善职工代表大会制度。认真总结厂务公开民主管理工作的经验,把一些行之有效的做法及时巩固下来,充实到职工代表大会制度之中。不断丰富职代会的内容,提高职代会的质量,更好地发挥职代会的作用。
4、积极探索非公有制企业民主管理、厂务公开工作的有效途径。在具体推行过程中,充分考虑非公有制企业在产权归属、组织形式、分配方式、利益关系等方面与公有制企业有许多不同,不能照搬照抄国有企业的模式,坚持从实际出发,适合什么形式就搞什么形式。结合企业实际情况,能公开什么就公开什么,以点带面,逐步推开。
5、在教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位推行事务公开制度方面要有新突破。教育、科技、文化、卫生、体育等事业单位是知识分子比较集中的地方,人员素质较高,民主意识也较强,在这些系统和单位推行事务公开制度有一定的条件和优势。目前,在教育系统推行的校务公开制度和卫生系统推行的院务公开制度己取得了很大进展,但还需要在规范化、制度化方面下功夫。科技、文化、体育系统要加大这方面的工作力度,借鉴成功经验,采取有力措施,力争取得突破性进展。
厂务公开
民主管理
公司发展规划
2016年3月,集体公司再斥资2.8亿元,建设年产650万米经编纺织高档面料生产项目,购进世界先进的德国卡尔迈耶经编纺织机60台,该设备拥有高科技外观的人性化机器设计;设备自动化程度高,实现了以机器代替人工的技术更新;比传统机型减少10%的能源损耗,降低了运行成本,实现了环保节能型的更新换代。该项目建成后,将成为江西省唯一引进国际领先技术的轻编纺织高科技生产线的企业,从而实现集团依靠科技创新促进集团产业升级、做大做强的发展战略。预计未来三年,集团公司将实现年主营业务收入10亿元,年纳税将达3000万元以上,成为江西省轻纺行业高新技术的龙头企业。公司主营业务收入柱状图 建章立制、规范管理
1、建立安全生产制度。
2、建立岗位责任制度。
3、建立各车间、仓库、采购、销售管理制度。
4、建立产品质检制度和不合格产品控制程序。
5、建立公司财务管理制度。
6、建立生产技术操作规程。
7、建立员工计酬和奖罚办法。
8、建立信息化管理制度。 招工信息公开
厂务公开民主管理工作汇报
企业厂务公开民主管理调研自查报告
厂务公开自查报告
厂务公开自查报告
厂务民主管理工作汇报
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