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第一篇：厂务公开民主管理工作情况汇报
厂务公开民主管理工作情况汇报
厂务公开民主管理工作情况汇报 厂务公开民主管理工作情况汇报
近年来,＊＊＊厂务公开民主管理工作在市党委、人民政府的领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六和十六届四中、五中全会精神,积极落实中央、省“两办通知”精神,围绕全市改革、发展、稳定的工作局,努力把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合,与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合,与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合,与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合,在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫,力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。现将近年来开展厂务公开民主管理工作情况汇报如下：
一、工作进展情况,＊＊＊根据省《关于推行厂务公开制度的实施意见》以及省厂务公开工作会议精神,结合＊＊＊的实际情况,确定在全市＊＊家国有、集体及集体控股企业推行厂务公开工作。
在完善规范＊＊家的基础上,又在＊＊＊家事业单位建立了厂（院、校、站、所）务公开制度。,厂务公开稳中有进,＊＊个企业单位、＊＊＊个事业单位实行了厂（院、校、站、所）务公开制度。,全市有＊＊＊个各类企业和＊＊＊个事业单位实行了厂（院、校、站、所）务公开制度,建制率分别为91％、86％。,在全市＊＊＊个各类企业中,有＊＊＊个建立厂务公开制度,建制率70％;在＊＊＊个事业单位中,建立厂（院、校、站、所）务公开制度＊＊＊个,建制率91.8％。,全市推行厂务公开制度的企事业单位＊＊＊家,建制率95％。
目前,全市有＊网（.）-站＊家国有、集体及其控股企业推行了厂务公开制度,推行率达100％;有＊＊家改制企业（含非公企业）、218家事业单位推行了厂（院、校、站、所）务公开制度,推行率分别达62％、92％。
二、开展厂务公开民主管理工作的主要做法 1、健全机构,强化领导,提高认识,完善制度
在1999年推行厂务公开工作伊始,＊＊＊就成立由市党委副记任组长,主管工业的副市长任副组长,由纪检委、组织部、监察局、总工会、劳动人事和社会保障局、经贸委等有关部门负责人组成的厂务公开领导小组。各县(市)也都成立了相应的厂务公开领导机构。在实行厂务公开的各企业中都成立了由党委(支部)记任组长、厂长任副组长,工会、财务、办公室及车间、班组长为成员的厂务公开领导小组,同时成立了由工会主席或监事会主席组成的厂务公开监督小组。市党委、人民政府把推行厂务公开民主管理工作纳入了党建目标责任制和企业党风廉政建设的范畴加以考核。在开展工作中,实行了领导联片联点或分片包干做法。同时把厂务公开考评工作纳入企业领导班子建设、党风廉政建设、三个文明建设、模范职工之家综合考核之中,将考核结果作为评聘干部、选优树模的重要依据。全市已形成了“党委统一领导,党政共同负责,纪检、组织、工会和企业管理部门齐抓共管,动员职工广泛参与”的推行厂务公开民主管理领导体制和工作机制。
为规范＊＊＊厂务公开工作,自治市厂务公开领导小组每年都对推行厂务公开工作进行安排部署。,＊＊＊率先出台了《关于实行厂务公开工作责任制的意见（试行）》和《关于实施厂务公开责任考核的暂行办法》。今年在市党委、人民政府转发了“三个暂行办法”的基础上,＊＊＊又以市纪检委、组织部、经贸委、监察局、劳动人事和社会保障局、工商局、总工会、Word文档仅供参考
工商业联合会等八家单位联合行文的形式下发了《市厂务公开民主管理工作实施意见》,要求进一步巩固、深化和规范＊＊＊厂务公开工作,推进＊＊＊基层民主政治建设,加强企事业单位党风廉政建设,促进＊＊＊改革、发展和稳定。
2、立足基层,分类指导,强化督查,确保厂务公开工作健康运行 切实加对基层开展厂务公开工作的分类指导力度。重点加了对国有及其控股企业厂务公开民主管理工作的规范工作。要求企业制定出符合企业实际的厂务公开实施方案,为公开工作提供必要的制度保障。在具体操作中,指导企业以职工代表会为主渠道,依照《企业法》、《公司法》、《工会法》等规定,凡属于职代会职权范围内的事项,必须向职代会报告,分别由职代会审议、通过或决定,使其真正成为职工群众参政、议政和行使民主管理、民主监督的有效阵地。在职代闭会期间,指导企业发挥职工代表团组长联系会议的作用,适时研讨、审议有关事项,尽量使应公开的内容得到广职工的认可。重点督促企业公开职工普遍关心的如财务、工程建设招投标、物资采购、工资福利、住房分配、奖惩、劳动纪律、职工招聘、车辆管理等涉及企业发展和职工切身利益的方面的内容。
在实施厂务公开工作中,我们力求走出机关、深入基层、调查研究、分类指导、总结经验,不断完善和修订厂务公开的各项制度、实施办法等,使厂务公开工作在内容上得到了拓展,组织领导得到了加强,公开的形式呈现多样性。如＊＊＊县制定的《厂务公开考核验收标准》,达到了组织、责任、机制、考核四个落实。＊＊＊县在企业规模经营较国有企业还实行厂务公开实施方案“报审制”,即每个单位形成实施方案后,必须报县厂务公开协调小组办公室预审,提出意见,做出修改,再付诸实施。
为防止推行厂务公开工作走过场,我们每年都要在各单位以及各县市自查的基础上对全市推行厂务公开工作进行督查。在公开过程中,我们采取联合检查、调研、办学习班、召开专题经验交流会等形式,及时总结经验、查找不足,使厂务公开工作健康、有序的开展。200＊年,自治市厂务公开领导小组在各基层单位自查,各县市厂务公开领导小组复查的基础上,对全市推行厂务公开进行检查,召开了厂务公开工作会议,会上对涌现出的＊＊家先进单位进行了表彰奖励。为及时掌握厂务公开工作的动态情况,我们在全市还聘请了＊＊名厂务公开工作信息员。
3、科学的确定公开内容,采取灵活多样的公开形式
全市推行厂务公开工作的企事业单位,结合本单位的实际情况,因地制宜,针对突出问题,确定公开内容,一般都有八个到十多个不等方面的公开内容。一是企业重决策和改革发展的重问题,如企业的发展规划、计划和目标、企业的改制、兼并、出售等;二是涉及职工切身利益事项和职工关心的热点问题。如职工住房分配、工资分红、奖金、职工养老金及社会保障金的收缴等以及聘用、招工、岗位调整、下岗分流、干部任免等;三是企业生产经营和管理中的重要问题,如基建项目、原材料、设备的采购、重合同的签订等;四是企业内部党风廉政建设的有关问题,如领导干部的收入、通讯工具的配备及费用开支、业务招待费使用等。各单位采取以职代会或股东会为基本形式,并辅助以定期召开党政工联席会,厂情发布会、董事会、监事会、厂委会等会议研究通报单位重事项。利用固定公开栏、公开墙、厂报、告示、文件等向职工公开单位重事项。全市各级厂务公开领导小组,为统一职工的思想,提高他们对厂务公开工作的认识,加工作力度,通过召开现场经验交流会、利用“厂务公开信息”、厂报、板报、墙报、内部广播等宣传形式,进行了广泛深入的宣传和动员,为开展厂务公开工作营造了良好的氛围。市客运总站,利用内部广播向职工宣传推行厂务公开的重要性,并组织职工进行了厂务公开知识测验,加深了广职工群众对厂务公开工作的认识,增强了参与工作的自觉性,为厂务公开的顺利开展奠定了基础。＊＊＊县阿合其农场,实行场务、厂务、队务三级公开,全场所属各公开单位,统一制定永久性公开墙,建立一栏一箱一册的公开形式,解决职工群众关心的“热点”问题。＊＊＊县供热公司实行“公开事项规范操作表”,使公开的内容、范围、审核、Word文档仅供参考
落实、监督反馈等在一张表上反映出来,一目了然,便于操作。三、＊＊＊厂务公开民主管理工作呈现出的特点 1、厂务公开的领域不断拓展,内容不断深化。近年来,＊＊＊厂务公开民主管理工作不仅在国有、集体及其控股企业得到有效落实,也逐步向非公有制企业拓展。目前,全市开展此项工作的企业单位都能按照中央、省“两办通知”精神的要求,在企业重决策,生产经营管理方面的重问题,涉及职工切身利益方面的问题,与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开,并不断深化发展。如＊＊＊县供排水公司、供热公司将厂务公开的要求全面引入人事制度改革,在重要操作岗位、基层管理岗位（工段长、班组长）、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制,既尊重了职工的民主权利,又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。
2、更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则,把职工的利益放在首位,将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点,促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导小组抓改制企业厂务公开民主管理工作,注重把好“三关”：源头上把好改制政策参与关,操作上把好改制方案审查关,程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”：改制政策公开,改制方案公开,职工分流安置方案公开,资产评估结果公开,不良资产核销情况公开,股本设置方案公开,出资人资金到位情况公开,经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了＊＊＊国企改制的顺利进行,保证了职工队伍的稳定。
3、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善,展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法,规范厂务公开制度。如,＊＊＊县盐化有限责任公司借鉴iso9000质量管理体系标准,引入循环纠错改进模式,编制厂务公开工作文件,使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意,是否调动了广职工的参与热情和积极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准,健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。
4、厂务公开制度的深入实行,有力地推动了以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。目前,＊＊＊多数企业中
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第二篇：川省厂务公开民主管理工作自查报告
四川省厂务公开民主管理工作自查报告
2004-10-15 本文访问次数：1056
四川省厂务公开民主管理工作自查报告
四川省推行厂务公开制度工作领导小组办公室
两年来，我省厂务公开民主管理工作在省委、省政府的领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神、中央“两办通知”精神，积极落实全国厂务公开电视电话会议要求，围绕全省改革、发展、稳定，实现“三个转变”的工作大局，把深化厂务公开民主管理与加强基层民主政治建设、完善职代会制度相结合，与加强企业领导班子建设、促进企业党风廉政建设相结合，与建立现代企业制度、建立健全职工董监事制度、完善企业法人治理结构相结合，与促进企业改革发展稳定、提高经济效益相结合，在“巩固提高、扩展范围、规范运作、内容深化、强化监督、突破创新”上下功夫，大力推动厂务公开民主管理工作的深入发展。收到全国厂开办文〔2004〕1号文件通知后，我们立即组织全省各级地方、产业厂务公开领导小组和基层单位开展了为期两个月的调研检查和自查工作。各地、各产业和基层单位普遍将此次调研检查作为找出薄弱环节及其原因，总结推广典型经验，探索现代企业制度下职工民主管理有效途径的契机，认真开展检查和自查。调研检查表明：两年来，全省厂务公开民主管理工作得到了很大发展，取得了显著成效。
一、两年来推行厂务公开民主管理工作情况
自中央“两办通知”下发以来，省厂务公开领导小组结合我省实际，区分不同基层单位的情况进行分类指导，重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上，在非公企业放在了试点探索、稳步推进上。两年来，我们抓了以下五个方面的工作：一是加强宣传，加强理论和调查研究，提高各级对厂务公开民主管理工作的认识和工作的自觉性。我们除利用宣传媒体和《四川厂务公开信息》宣传政策信息、推广典型经验，还以省职工民主管理研究会为载体，广泛开展理论和调查研究。坚持每年举行职工民主管理理论研究论文和调查报告发布会，并将研究成果及时向全省宣传，为全省民主管理工作者加强学习、理清思路、提高认识起到了良好的作用；二是以建立健全责任追究制度为重点，推进厂务公开民主管理的制度化、规范化进程。2003年7月，省委、省政府以两办文件转发了省厂务公开领导小组成员单位共同起草的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定（试行）》，推动了全省各级地方、产业和基层单位厂务公开民主管理工作各项配套制度的建立健全；三是注重厂务公开民主管理与建立现代企业制度的结合，将民主管理作为一项系统工程，推进现代企业制度条件下职代会制度、厂务公开制度、职工董监事制度的有效落实。今年3月，省厂务公开领导小组办公室举办了ISO9000质量管理体系与厂务公开制度培训班，对全省140余名地方、产业和大中型企业从事厂务公开工作的人员进行了为期4天的培训。7月，省国资委和省总工会共同举办了职工董监事培训班，对全省70余名大中型企业的职工董监事进行了培训；四是根据国企改革深入发展的实际，重点抓国企改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。各级厂务公开领导小组
1 参加地方、产业和企业的改制领导小组，加强源头参与，督促改制过程中厂务公开要求和职代会职权的落实。从政策的制定到企业改制方案的审查批准，直至改制后工会组织和民主管理制度的及时重建，全过程介入国企改制；五是通过试点探索、总结经验、推广典型，稳步推进非公企业厂务公开民主管理工作。2002年7月，省总工会、省纪委、省委组织部、省委企业工委、省委宣传部、省经贸委、省监察厅、省外贸经济合作厅、省工商局联合在全省开展了非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点。通过试点，有效地推动了全省非公企业厂务公开民主管理工作的开展。今年2月，省级九部门共同召开了“四川省非公有制企业推行厂务公开加强民主管理工作试点总结表彰大会”，表彰了一批“四川省非公有制企业推行厂务公开加强职工民主管理工作先进单位”和“先进个人”，并向全省推广了一批非公企业厂务公开民主管理工作先进经验。
全省各市、州，产业和基层企事业，通过层层抓建章立制，抓规范运作，抓深化发展，抓检查指导，使全省厂务公开民主管理工作健康深入地发展，取得了显著成效。目前，我省推行厂务公开的国有、集体及其控股企业达5048家，占总数的97.2%，建立了职工代表大会制度的国有、集体及其控股企业5052家，为总数的97.3％。非公有制企业推行厂务公开制度的已达8470家，为总数的33.4%，建立了职工代表大会制度的9312家，为总数的36.7％。另外，事业单位中，实行校务公开的达95%，其它事业单位实行内部事务公开的达90%。
二、我省厂务公开民主管理工作呈现出以下新的特点
1、厂务公开的领域不断拓展，内容不断深化。两年来，我省绝大多数企事业按照中央“两办通知”要求，在企业重大决策，生产经营管理方面的重大问题，涉及职工切身利益方面的问题，与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题等四个方面开展公开，并不断深化发展。泸州老窖股份有限公司在企业内部改革、职工身份置换，公司管理、考核、分配等十三项企业制度的改革中，职代会和工会全过程参与了制度的起草及修改，两年内共召开6次职代会审议通过改革方案，有效落实了职工的民主权利；川投峨铁公司等单位推行厂“误”公开，公开公司生产经营管理中的工作失误和相应的整改、处理办法，充分发挥民主监督、民主管理的作用；许多企业将干部的考核评价和选拔、任免与职代会民主评议干部结合起来，实行公开。宜宾丝丽雅集团将厂务公开的要求全面引入公司人才发展战略和人事制度改革，在重要操作岗位、基层管理岗位（工段长、班组长）、中层管理者和高层经营者四个层次全面推行科学、公开的选人、用人机制，既尊重了职工的民主权利，又选拔了职工信赖、胜任工作的企业领导人员和经营管理干部。厂务公开的不断深化，使企业形成了“任务公开大家干，资金公开大家算，指标公开大家管，考核公开大家看，评比、任免公开大家选。”的良好局面。
2、厂务公开制度化、规范化迈上新的台阶。由省委、省政府“两办”转发的《四川省推行厂务公开制度暨实行责任追究的规定（试行）》下发后，全省各地、各产业都按照规定的要求制定了各自的责任追究规定或实施细则，有力地强化了各级领导机关的责任。各地还对厂务公开的考核评比和监督检查作出了明确的规定，成都、德阳、攀枝花等市及省校务公开领导小组出台厂务公开工作的考核、评估检查细则，每年进行调研检查，在统一标准、科学评估、量化考核方面进行了有益的探索。成都市还连续四年五次邀请市人大代表和政协委员对全市厂务公开民主管理工作进行专项检查，有力地推动了厂务公开民主管理工作的开展。内江、广元等市建立了厂务公开民主管理月报、季报制度，及时掌握工作开展的动态情况，并纳入目标管理进行考核。
2 基层企事业单位通过建立健全厂务公开实施办法，监督检查和考核评分办法，借鉴ISO9000体系规范的厂务公开管理手册、程序文件，职代会实施细则，重大决策公开和决策前的职代会预审、通过制度，职工代表巡视督察制度，企业领导干部和职能部门工作的职代会评议制度，规范厂务公开内容、责任、程序和监督的厂务公开汇签制度，厂务公开职工意见反馈表制度，企业改制和经营情况定期或不定期的行政领导接受职工代表咨询制度等。这些制度的不断丰富完善，促进了厂务公开民主管理的科学化、制度化建设。
3、各级厂务公开领导小组更加重视加强企业改制过程中的厂务公开民主管理工作。始终坚持愈是改制的关键时期、愈是困难的企业愈是要实行厂务公开的原则，把职工的利益放在首位，将落实“两办通知”关于职代会四项职权的要求作为抓好破产、改制和困难企业厂务公开的切入点，促进企业和职工队伍的稳定。各级厂务公开领导小组抓改制企业厂务公开民主管理工作，注重把好“三关”：源头上把好改制政策参与关，操作上把好改制方案审查关，程序上把好职代会审议通过关。公开内容上坚持“八公开”：改制政策公开，改制方案公开，职工分流安置方案公开，资产评估结果公开，不良资产核销情况公开，股本设置方案公开，出资人资金到位情况公开，经营者选择情况公开。这些措施有力地推动了国企改制的顺利进行，保证了职工队伍的稳定。成都、绵阳、自贡、省机械冶金工会等地方和产业厂务公开领导小组下发了企业改制过程中加强厂务公开、落实职代会职权的规定或意见。各地还在制定下发的改制文件中对改制后进一步加强职工民主管理工作作出了明确的规定，有效地保证了改制后职代会、厂务公开等职工民主管理制度的及时重建。
4、厂务公开民主管理制度不断地自我发展、自我完善，展现了厂务公开民主管理制度的活力和生命力。一些企业借鉴现代管理科学的方法，规范厂务公开制度。攀枝花钢铁集团、川威集团公司、四川石油局川中油气公司、自贡硬质合金公司等单位，借鉴ISO9000质量管理体系标准，引入循环纠错改进模式，编制《厂务公开管理手册》、《程序文件》、《厂务公开管理评审控制程序》、《不符合控制程序》、《检查考核控制程序》等厂务公开工作文件，使厂务公开民主管理制度具有了自我纠错、自我发展、自我完善的能力。许多企事业单位还将职工群众是否满意，是否调动了广大职工的参与热情和积极性作为衡量厂务公开民主管理工作成效的首要标准，健全完善了厂务公开民主管理工作评估制度。四川石油局川中油气公司根据职工意愿扩大职工在公开过程中的参与和监督，在不涉及商业秘密的前提下，变规定公开什么，职工才能知道什么的“工作餐”模式向职工需要公开什么，就能了解什么的“自助餐”模式发展。中石油西南油气田蜀南气矿制定了“厂务公开月报表”和“职工意见反馈表”，规定月报表必须由车间党组织、工会、职工代表三方签署意见，反馈表由班组工会小组长和职工代表签署意见后方可上报。职工反馈的意见由最初关注自身利益向关注厂务公开民主管理制度、企业经营管理和安全生产漏洞等方面转化，提出了许多行之有效的建议，并得到了及时的采纳。这些措施将厂务公开工作由上而下的统一要求和自下而上的民主参与和民主监督结合起来，使以职工满意度为检验标准的工作评价机制的制度化、经常化落到了实处，并为厂务公开民主管理制度自身的深化发展提供了行之有效的渠道和可能。厂务公开民主管理制度自我调整、自我完善的自觉机制的出现，显示了民主管理制度强大的生命力和活力。
5、厂务公开制度的深入实行，有力地推动了以职代会为基本形式的各项民主管理制度的发展。中央“两办通知”下发后，有力地推动了职工民主管理工作在各类企事业单位的推行，进一步促进了职代会制度的发展和职权的落实。目前，我省大多数企业中已经形成了以职代会为基本形式，由集体合同、工资集体协议、厂务公开以及公司制企业职工董监事制度等各
3 项民主管理制度共同构成的，民主参与、民主监督和民主管理的职工民主管理体系。随着企业改革的不断深入，现代企业制度的逐步建立，民主管理的领域也随之向企业改革改制、内部规章制度的重建、干部的评价、考核、任免办法等方面转化；民主管理工作重心也向建立维权机制，和谐劳动关系，实行劳资共决，通过尊重和落实劳动者的知情权、参与权和决定权，赢得企业内部良好合作关系的方向发展。民主管理制度逐步成为了现代企业制度中民主化、科学化的重要组成部分。
6、职工的民主意识、依法维权意识明显增强。主要体现在：一是主动要求恢复和健全民主管理制度，二是对职工代表的选举由过去的无所谓到现在的高度重视，三是职工代表更加认真、慎重地行使民主管理权利。四川经济日报社在事业单位改革之初，全体职工主动要求成立职代会，全面参与单位的改革；极少数企业因各种原因，职代会已多年不召开。这些企业的职工也纷纷要求恢复召开职代会；眉山机车车辆厂进行定岗、考核、分配的三项制度改革，改革方案前后历时两年，共经过审议——否决——修改共5次职代会表决方才通过；华西集团省建三公司改制方案提交职代会审议，职工代表经认真的审议后，认为方案不能令职工群众满意，职工代表否决了改制方案。目前，我省大多数基层单位职代会对重大问题的表决已由过去的举手或鼓掌通过，改为了无记名投票表决。职代会作为职工民主管理权力机构的作用发挥越来越好，厂务公开民主管理制度在企业改革、发展、稳定中发挥了日益重要的、不可替代的作用。
7、非公企业厂务公开民主管理工作稳步发展。全省各地通过试点探索、总结经验、推广典型，增强了非公企业业主和职工的民主意识，探索了在非公企业开展厂务公开民主管理工作的办法，推进了全省非公企业的厂务公开民主管理工作的发展，非公企业实行厂务公开民主管理的单位比试点之前有了成倍的增长。在试点工作中，泸州、遂宁、攀枝花等市还针对非公企业规模小、职工人数少的特点，探索建立了以乡镇、街道为单位的区域性、行业性职工代表大会，并以区域性职代会为平台，签订了区域性、行业性集体合同和工资集体协议。使小型个、私企业职工合法权益的维护工作得到了组织保证，为非公企业民主管理探索出了一条新路子。
试点工作结束后，各地加大了非公企业推行厂务公开民主管理工作的力度，制定了当地非公企业推行厂务公开民主管理工作的意见或办法，作为各级厂务公开领导小组工作的重要内容大力推进。宜宾、绵阳、广元等许多地方明确提出了今年非公企业厂务公开民主管理的推行面要达到50%～80%的工作目标，并由市厂务公开领导小组进行年度考核。
三、厂务公开民主管理工作中存在的问题
1、非公经济的快速发展，国企改制步伐的加快，企业所有制性质和组织形式的多样，凸现了原有的以资产国有和集体所有为基础的民主管理相关法律法规的不足，使得厂务公开民主管理工作的推行，在面宽量大的非公企业，甚至在部分实行国退民进改制后的混合所有制企业，都遇到了法律法规不足的严重困扰。
2、股权至上、资本决定一切的社会思潮和原国有企业的做法都已过时的错误认识，也给厂务公开民主管理工作带来了不小的冲击。这一点，在个别改制企业还比较严重，甚至拒绝实行厂务公开民主管理的情况也有发生。其根源还是个别企业领导人员对工人阶级主人翁地位和劳动者合法权益的认识有偏差，对依靠职工办好企业的思想和现代企业制度的科学内涵缺 4 乏必要的认识和理解，无视职工的合法权益和民主权利。
3、发展不平衡、形式主义现象仍然存在。由于企业领导人认识的高低不同，对厂务公开民主管理工作的重视程度也就不同，导致厂务公开民主管理流于形式的情况在一些企业不同程度地存在。一些企业虽然建立了厂务公开民主管理制度，但难以发挥作用。如一些企业的厂务公开栏的内容几个月甚至一年都不更新，公开的内容也是敷衍了事，职工群众关注的、想知道内容的仍然难以了解。公开制度下降为了一种告知制度，没有真正起到民主监督、民主管理的作用。
四、下一步工作打算
1、进一步加强国有、集体及其控股企业的厂务公开民主管理工作。一是抓好巩固提高：针对存在的问题和薄弱环节，突出重点，优化机制，增强工作的针对性和实效性，不断夯实基础，确保工作质量进一步提高。二是抓好两个延伸：努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、质量管理、财务管理等领域延伸，向企业的子公司、分公司（厂）、车间、科室、班组等
二、三级单位延伸。三是把厂务公开制度渗透和融入到企业的管理机制之中，使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强改制企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用，切实做到企业改制方案，包括裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是针对企业改制后产权结构和劳动关系发生的变化，研究、探索进一步加强厂务公开民主管理工作的途径，切实保证厂务公开民主管理制度在改制企业中的顺利推行。三是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中，使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上，进一步加大推行的力度，争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
4、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是进一步扩大推行面，尽快在大多数非公企业中建立起厂务公开民主管理制度。二是抓好厂务公开民主管理制度在非公企业的规范运作和作用发挥。三是认真总结不同类型、不同规模非公企业推行厂务公开工作的经验，认真探索非公企业加强职工民主管理的有效途径。
第三篇：全市厂务公开民主管理工作汇报
市厂务公开民主管理工作汇报
（2010年7月2日）
中共 市委
尊敬的、各位领导：
在我市深入贯彻落实省、市关于加强厂务公开民主管理工作指示精神，全面总结上半年工作，扎实推进下半年工作的关键时刻，一行不辞辛劳莅临 检查指导工作，是对 极大的关心和鼓舞。在此，我谨代表中共 市委、市人大、市政府、市政协和 万人民，对 一行表示衷心的感谢和诚挚的敬意。
简要介绍市情
下面，我就全市厂务公开民主管理工作作一简要汇报。
一、主要工作情况
近年来，我市坚持“服务企业、服务职工”工作原则，牢树“高标准落实、高速度推进、高素质保障、高效能督办”工作理念，建立健全厂务公开民主管理工作机制，促进企业科学发展，切实维护职工合法权益，全市厂务公开民主管理工作迈上新台阶。截至目前，全市共有企事业单位 户、职工 万人，其中，国有企业 户、非公有制企业 户、事业单位 户，国有企业、事业单位厂务公开民主管理制度
1 建制率为 ；非公有制企业建立厂务公开民主管理制度 户、建制率 %。我市重点从四个方面强化了厂务公开民主管理工作。
（一）加强组织领导，强化工作执行力。一是成立领导小组。全市成立了以分管工会工作的市委常委为组长，以市纪委（监察局）、市委组织部、市发改局、市总工会、市工商联为成员单位的厂务公开民主管理工作领导小组，下设办公室于市总工会，负责全市厂务公开民主管理工作日常事务。二是开展专题调研。近3年来，厂务公开民主管理工作领导小组先后组织相关部门成立了以建材、煤炭、非煤矿山行业为重点的6个专题调研组，分别就职业病防治、职工工资足额发放、工资集体协商等问题开展了103次专题调研，形成了22份调研成果，督促相关企业完善集体合同81份、督促企业及时足额发放用工工资1580余万元，细化了职业病设备设施检测、劳保用品发放、应急救援等制度，进一步健全了职业病防治工作机制。三是加强沟通协调。近3年来，全市共组织召开了24次领导小组联系会、66次工作协调会、5次试点工作座谈会，重点分析了全市厂务公开民主管理工作形势，及时研究了相关问题，有效地解决了厂务公开内容不够准确、程序不够规范、制度建设不够健全、职责落实不够细化、维权不够及时等5
2 大类126个问题。
（二）注重宣传教育，强化工作向心力。一是扩大宣传覆盖面。广泛采取报告会、理论学习、集中讲座、思想大讨论、专题培训、新闻媒体宣传和广场驻点宣传等方式，深入、工业园区等企事业单位，深入宣传党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，宣传覆盖面达到100%。二是增强参与积极性。组织广大企业职工认真学习中、省、市关于厂务公开民主管理工作相关要求，重点对厂务公开民主管理工作的意义、基本内容、工作程序、实现形式和保障措施进行了讲解。通过宣传引导，广大职工参与民主选举、民主决策、民主监督、民主管理热情更加高涨，厂务公开民主管理服务 科学发展的成效更加显著，“共同关注、人人参与”厂务公开民主管理的氛围更加浓郁。三是提升职工素质。在全市企事业单位中广泛开展以“爱国奉献，爱会如家，爱岗敬业，爱心帮扶”为主题的职工“四爱”教育活动，积极开展“党工一体化”组织建设宣传活动，职工民主意识明显增强、自我维权能力明显提高、参与企业民主管理能力明显提升。
（三）完善制度规范，强化工作持续力。一是出台指导文件。近3年来，我市相继出台了《关于加强非公有制企业厂务公开民主管理工作的意见》、《关于建立非公有制
3 企业厂务公开制度的实施方案》、《区域（行业）职代会制度》、《关于加强厂务公开民主管理工作的通知》、《关于转发全总“关于2010年厂务公开民主管理工作的意见”的通知》等25个文件，对全市厂务公开民主管理工作的目标、保障措施、重点领域、奖惩办法等问题细化，明确部门责任、企业工作标准。二是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达91%、参与创建企业合格率达100%。
（四）突出工作重点，强化工作推动力。
一是纵深推进厂务公开。加强非公有制企业“党工一体化”建设，着力精简机构，优化干部配置，切实加强党工对厂务公开民主管理工作的领导。建立了企业行政是厂务公开主体，企业法定代表人或负责人是厂务公开责任人，企业党组织和工会是厂务公开监督人的督促检查机制。积极督促全市企事业单位成立以党组织或行政主要负责人为组长的厂务公开领导小组，采取职工（代表）大会、公开栏、意见箱等形式，督促企业对生产经营管理、涉及职工切身利益及其他法律法规明确必须公开内容的进行公开，4 并规范了公开的内容、形式、程序、范围、时间、责任单位（责任人）、承办人、批准人（审核人）等。目前，全市 个厂务公开领导小组都发挥了较好的作用。其中，集团建设有限公司厂务公开民主管理工作，制度落实100%、工作内容标准规范、集体合同签订完善，被确定为全市厂务公开民主管理试点单位。
二是严格落实职代会制度。职代会制度是厂务公开民主管理工作的主要载体，我市始终将加强职代会制度建设作为基础性的重要工作。近年来，我市以非公有制企业为重点，全面推进厂务公开民主管理工作，以协调劳动关系为核心，以维护职工的知情权、参与权和监督权为基本内容，以职代会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、认真落实职代会各项职权、积极推行区域性职代会制度，严格控制中层和中层以上行政领导人员职工代表比例，全市一线职工代表达职工代表总数的77%；
三是抓好集体劳动合同工作。突出新建工会企业和合同期已满企业为重点，积极开展“召开一次全市性动员大会、安排一次深入调查摸底，推广一个工资集体协商工作典型，举办一次专业知识技能培训，组织一次工资集体协商指导员巡回企业指导，表彰一批工资集体协商先进单位
5 和个人”为内容的“六个一”活动。同时以此为契机，积极组织市总工会、劳动和社会保障局、司法局等单位开展执法大检查活动，重点对合同的签订履行情况进行执法监督，切实提高了集体合同的签订面和履约率。目前，全市工资集体合同签约率达96%、劳动合同签约率达92%、集体合同签约率97%。
二、下步工作打算
下步，我市将以推进厂务公开民主管理制度规范化和法制化建设为主线，以强化厂务公开的组织领导和工作指导为重点，以创新厂务公开民主管理职能机制为突破口，着力发挥厂务公开民主管理在应对后国际金融危机时期的独特优势，着力抓好国有企业改制重组的厂务公开民主管理工作，着力推进非公有制企业建立厂务公开民主管理工作制度，促进企业科学发展、维护职工合法权益。重点从四个方面下功夫：
（一）在厂务公开民主管理工作宣传引导上下功夫。加强政策解读，积极指导企业职工深入学习上级关于加强厂务公开民主管理相关要求，以更加喜闻乐见、通俗易懂的方式，进一步加强厂务公开民主管理政策法规知识培训，达到企业接受、职工参与、社会认可。
（二）在提升厂务公开民主管理工作实效上下功夫。
6 切实按照中、省、市相关要求，结合工作实际，重点抓好非公企业“党工一体化”、目标考核、责任追究等制度建设，进一步提高厂务公开民主管理工作实效。
（三）在加强非公有制企业厂务公开民主管理工作上下功夫。以建立和谐劳动关系为目标，以维护“三权”为基本内容，以职代会为基本工作载体，不断扩大厂务公开民主管理工作覆盖面，组织有关部门指导非公有制企业建立职代会制度、重点规范职代会工作、规范职代会民主程序。在市小型非公有制企业集中、行业集群的乡镇（街道）、工业园区等，积极探索建立联合职代会、区域性行业性职代会制度。
（四）在厂务公开民主管理工作探索创新上下功夫。围绕厂务公开民主管理工作遇到的新情况、新问题，深入开展新生代农民工维权、工资增长率、职工劳动保护、安全生产等方面的调查研究，探索进一步加强和深化厂务公开民主管理工作的对策办法，不断加强各类企业厂务公开民主管理工作指导，促进企业规范运作，维护职工合法权益，促进企业社会稳定，不断开创厂务公开民主管理工作新局面。
以上汇报不妥之处，敬请 及各位领导批评指正！
第四篇：某市厂务公开民主管理自查报告
XX市厂务公开民主管理自查报告
接到XX市总工会民主管理部《关于做好迎接第八次全省厂务公开民主管理工作调研检查的通知》后，XX市总工会积极组建厂务公开民主管理调研小组，按照上级工会的要求，对我市130多家不同性质的企业的厂务公开民主管理工作进行了调查研究。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
目前，全市规模以上企业推行厂务公开率达到100%，职代会建制率达到100%；非公有制企业推行厂务公开率达到85%，职代会建制率达到88%以上；事业单位中，实行政务公开的达95%。83%以上的企事业单位职代会达到了基础星以上标准，其中先进星以上的达到了65%以上。
二、主要经验做法
近年来，XX市厂务公开领导小组结合我市实际，区分不同基层单位的情况进行分类指导，重点推进。将国有、集体及其控股企业和事业单位的厂务公开民主管理工作重点放在了规范制度、深化内容、强化监督机制上，在非公企业重点放在了以职工切身利益为中心、深化改革、稳步推进上。
会为基本形式，积极指导各企事业单位按照规定程序、比例选好职工代表，严格规范职工代表的产生程序、积极推行区域性职代会制度。
四是注重抓好热点。对住房公积金、养老金、失业保障金、医疗保险金的交纳、管理、使用等职工群众关心关注的问题，坚持每年至少公开一次。明村镇在推行厂务公开工作中，针对橡胶产业，把农民工的劳动安全、劳动保护、工伤事故调处方案纳入到厂务公开工作的范畴，有效维护了职工群众的合法权益；
五是注重抓好载体。以职代会为主要载体，创新拓展了墙报、企业内部刊物、厂情通报会等形式，更加便捷地让职工群众“知厂情、议厂事、参厂政”。
六是强化考核奖惩。先后将厂务公开民主管理工作纳入综合目标、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动目标考核体系，制定实施方案，逐项细化责任，限定完成时限。近3年来，通过加大考核力度，全市各企事业单位厂务公开民主管理工作年均参与创建面达90%、参与创建企业合格率达100%。
二、当前厂务公开民主管理工作中存在的问题
优化机制，增强工作的针对性和实效性，不断夯实基础，确保工作质量进一步提高。二是努力推动厂务公开向企业经营决策、产品开发、物资采购、工程项目招投标、人事管理、安全管理、财务管理等各个领域延伸，使厂务公开真正成为现代企业制度的有机组成部分。
2、进一步加强非公企业厂务公开民主管理工作。一是充分发挥厂务公开、职代会在企业裁员、关闭破产、主辅分离、职工安置及劳动关系处理中的民主管理和民主监督作用，切实做到企业裁减人员、职工分流安置和企业产权转让等必须经职代会讨论通过方能实施。二是重视将厂务公开制度融入到企业的管理机制中，使其成为企业管理的重要组成部分。
3、进一步加强事业单位厂务公开工作。一是扩展范围。把重点放在科研、文化、卫生等事业单位上，进一步加大推行的力度，争取在年内我省事业单位普遍建立起厂务公开制度。二是推进已经建立了厂务公开制度的事业单位的制度规范、内容深化和工作实效的增强。
乐陵市总工会 2012年4月20日
第五篇：厂务公开民主管理自查报告
厂务公开民主管理自查报告
在实行厂务公开民主管理工作中,镇领导充分认识到实行厂务公开民主管理是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容，是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。对公司的科学决策、科学管理、依法经营，维护和保证公司稳定，促进公司持续发展都有着重大的意义。
因此，根据上级工会要求，镇成立厂务公开民主管理专项工作小组，对该项工作做了具体研究及分工。2018年年底前镇域内的建会企业基本能够实现职代会普遍建制；镇域内现有的建会非公企业民主管理建制率达80%以上，其中百人以上企业达100%。针对百人以上企业进行重点监督、检查，内容包括：公开公司年度生产经营计划，年度资产经营责任书及其完成情况，奖惩兑现情况；公司各项改革方案；公司重要规章制度；工资调整方案、奖金分配方案；公司招聘人员方案及结果；公司职代会民主评议领导干部的情况等。6月12日该公司召开了全体职工大会，会上通报了上一年度公司经营情况，并通过了2018年集体协商合同、工资专项合同的草案，会后将合同内容张贴到公司的公告栏。公司员工对于厂务公开民主管理工作的知晓率到100%。镇域内现有建会企业36家，除几人的微小企业外，各企业的厂务公开工作组织健全，能够有效运行，认真做好厂务公开民主管理工作。在企业日常经营中，按时召开职工大会或职工代表大会，公开企业的各项工作，建立健全企业的各项规章制度。各企业将职工关心的厂务工作以职工代表大会、公司领导干部会、公司简报、厂务公开栏等形式进行公开，使职工群众及时了解、掌握了情况，稳定了情绪，安心于生产，保证了生产任务的顺利完成。
在开展该项工作的同时，我们也在不断的总结经验教训：一是在搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够，形式不够灵活多样，仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的，今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。二是进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在公司管理中的重要作用。
第六篇：厂务公开民主管理自查报告
厂务公开民主管理自查报告
在实行厂务公开民主管理工作中,镇领导充分认识到实行厂务公开民主管理是构建和谐社会和推进企业民主政治建设的重要内容，是完善公司监督机制、增强公司凝聚力和竞争力、密切干群关系、调动职工群众当家作主积极性和创造性的有效形式。对公司的科学决策、科学管理、依法经营，维护和保证公司稳定，促进公司持续发展都有着重大的意义。
因此，根据上级工会要求，镇成立厂务公开民主管理专项工作小组，对该项工作做了具体研究及分工。2018年年底前镇域内的建会企业基本能够实现职代会普遍建制；镇域内现有的建会非公企业民主管理建制率达80%以上，其中百人以上企业达100%。针对百人以上企业进行重点监督、检查，内容包括：公开公司年度生产经营计划，年度资产经营责任书及其完成情况，奖惩兑现情况；公司各项改革方案；公司重要规章制度；工资调整方案、奖金分配方案；公司招聘人员方案及结果；公司职代会民主评议领导干部的情况等。6月12日该公司召开了全体职工大会，会上通报了上一年度公司经营情况，并通过了2018年集体协商合同、工资专项合同的草案，会后将合同内容张贴到公司的公告栏。公司员工对于厂务公开民主管理工作的知晓率到100%。镇域内现有建会企业36家，除几人的微小企业外，各企业的厂务公开工作组织健全，能够有效运行，认真做好厂务公开民主管理工作。在企业日常经营中，按时召开职工大会或职工代表大会，公开企业的各项工作，建立健全企业的各项规章制度。各企业将职工关心的厂务工作以职工代表大会、公司领导干部会、公司简报、厂务公开栏等形式进行公开，使职工群众及时了解、掌握了情况，稳定了情绪，安心于生产，保证了生产任务的顺利完成。
在开展该项工作的同时，我们也在不断的总结经验教训：一是在搜集公司厂务公开的反馈情况工作上创新意识不够，形式不够灵活多样，仅有召开职工座谈会、职工代表团组长会等是不够的，今后在工作中要更多运用如问卷调查、民主测验、设立民主监督意见箱等新思路来及时搜集职工群众对厂务公开民主管理工作中的呼声、意见和建议。二是进一步建立健全厂务公开民主管理岗位责任制和责任追究制度,形成厂务公开民主管理的长效机制,更好地发挥厂务公开民主管理工作在公司管理中的重要作用。
推荐专题： xx市厂务公开民主管理自查报告范文