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为了更好的贯彻落实公司及关于防恐防爆防破坏的要求,根据部门的性质与特点,特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应急预案:
一、应急预案适用范围:
适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则:
1、加强领导、坚持队长负责制,充分认识到反恐工作的迫切性和重要性,坚持以人为本,做到外松内紧,严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,重点确保人员与财产安全。
2、提高警惕,加强盘查巡逻,特别是对要害部门和要害部位要重点防范。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。
4、坚持正面宣传教育,开展反恐知识教育。
三、工作机构和职责:
1、组织指挥机构
保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动事件的组织指挥机构。
组长:(队长)
副组长:(领班)
组员:(全体保安)
反恐安全保卫办公室设在警卫室,负责应对突发性事件处置及相关协调工作。
四、反恐安全保卫办公室主要职责如下:
1、针对各类影响本企业安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施;
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序;
4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台,为领导提供信息、通信、预案、咨询等,保证正常运转;
5、负责向领导及上级部门汇报事件情况,组织收集有关资料;
五、应对突发恐怖事件的应急启动:
企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序:
1、遇本预案突发事件,保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及保安公司汇报。
2、应急状态启动后,保安部小组成员立即赶赴现场,并从三个方面开展工作:
(1)事态控制:立即向指挥部及保安公司汇报,制定现场应急方案,有效控制、保护现场和有利位置,保护重要和要害设施,保护人员安全和财产安全。
(2)配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。
(3)协调联络:确保通讯畅通。
3、在突发事件消除前,保安部小组成员应坚守岗位,坚决维护好现场秩序,严防事态升级。
七、工作要求:
1、加强保安员的反恐斗争教育,提高对做好反恐工作重要性的认识和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。建立队长负责制,各班领班为反恐工作的第一责任人,做好本部门的反恐斗争工作。
凡是涉及反恐斗争工作,各班领班必须迅速作出反应;贯彻执行上级的工作要求。
2、做好排查工作,做好出入人员的登记管理工作,发现可疑人员或可疑物品应严密监控并及时上报指挥部。
为有效预防、控制与处置可能发生在我校校园内的恐怖活动,积极营造平安和谐的教育教学管理环境,最大限度地保护全体在校学生和教职员工的人身与财产安全,结合我校实际,特制定本预案。
一、成立应急救援指挥机构
(一)指挥部组织机构
组长:x
副组长:x
成员:x、校卫队成员、专职保安若干、校医等
(二)具体分工
组长:全面负责应急处理工作;根据形势做出决定;制定临时对策,适时发布命令、通告;对所需的人、财、物进行总体调拨。
副组长:在总指挥领导下,组织救援工作,统一指挥和组织我校对突发恐怖袭击的应急处理工作。
组员:及时了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场情况、伤亡报告;向学校有关领导汇报情况,遵从上级指示,开展相关工作;
组织初期的救援工作,稳定施害方的情绪,采取积极有效的措施严防死守;对现场情况进行拍照等取证工作;通知公安、消防、交通、防爆等部门支援处理事件。具体成员是王雷、石松、校卫队成员、专职保安若干及校医。
(三)具体工作职责
1、组织协调有关部门负责人和应急小分队参与应急救援;
2、制定并组织实施反恐防恐方案,防止引发再生事件;
3、协调有关部门提供应急财力、人力、物力保障,调用紧急物资等;
4、第一时间赶到现场,部署做好维护现场治安秩序和当地稳定工作;
5、及时向上级相关职能部门报告应急处置工作进展情况;
6、研究处理重大事项的后续问题。
二、应急处置步骤
(一)应急前期信息调查、上报和处理。一旦在校园内发生恐怖事件,全体教职员工都要把信息及时上报校长室。根据收到的信息,启动预案指令,各相关职能部门要保障联系通畅。
(二)应急中期根据分工,各小组分别开展工作,现场处置调查组、现场救援小组、后勤保障组分别到达现场,统一指挥,划出保护区,展开对伤员的抢救、人员的疏散等应急救援工作。在此应特别强调以下几方面:
1、出现暴力情况后,由学校统一报警,报警以后,对110、119、120等各专业人员进场进行引导,具体部位由总务处及门卫负责。
2、根据暴情大小,服从指挥,听候指令及时将水电进行切断与开启,并对受损情况按应急需要进行及时修复。
3、保持通讯畅通,及时进行抢修。
4、把人员撤离到安全地带,及时抢救伤员。
5、做好对校园秩序的维护。以上各项可在地方救援力量的帮助配合下均需同时进行。
(三)应急后期
1、对人员的伤亡以及财物的损失进行统计。具体由信息协调组负责。
2、对本次发生灾情的经过、采取的应急措施及需要帮助解决的问题,在听取领导的批示后,对善后事宜进行处理。具体由安全保卫组负责。
3、各应急救助小组对救助行动进行总结,不断完善本部门的应急预案。
三、各类防恐应急处置预案
(一)校园爆炸事件处理办法。
1、学校发生爆炸事件后,要迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。
2、及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。
3、要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
(二)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案。本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班和学校领导报告,并同时拨打110报警。
2、行政值班或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
(三)校园内发现可疑人物应急程序。本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物。
1、在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向行政值班和校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑,单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6、在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
(四)校园内发现可疑物品的应急程序。本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向行政值班和领导报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
为营造良好安全的社会氛围,维护我园正常的教育教学秩序,保障师幼员工生命财产安全,保持社会政治稳定,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我园实际情况,特制定幼儿园反恐防暴预案。
一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责:
幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组:
组长:
副组长:
安全管理员:
医务负责人:
保安人员:
成员:全体教职工
领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、协调、保卫、救援等处置工作。领导小组下设工作小组:
1.通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。
2.警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。
3.医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。
4.物资保障组:负责及时提供反恐防暴器材、物资,做好后勤保障工作。
5.善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。
二、报告(警)程序:
1.事故发生时,现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散,维护现场秩序。
2.恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”,报警内容为:“掇刀区龙凤幼儿园(地点)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是……,请迅速前来救助,地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。
3.应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告,Xx派出所片警:
4.幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。
5.通讯联络组立即与受到伤害的幼儿家长、教师家属联系。
三、应急处置:
1.保卫疏散:保安人员负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。
2.救助:幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。
(1)医疗救护组立即组织有关人员携带医疗器械进行救助。
(2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况,通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。
(3)保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。
(4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤教师及幼儿。
3.善后:善后处理组做好受到伤害幼儿、家属的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。
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