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第一篇：反恐应急预案
为了及时、有效、妥善处置有可能发生的恐怖事件，保护全园人员生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，确保幼儿园师生安全，根据上级指示有关精神，特制定本预案。
一、使用范围
适合在本单位范围内使用。
二、组织机构和职责
指挥：温淑荣
副指挥：王贵志、张世东
成 员：李忠艳、魏党生、李国庆
职责：
温淑荣：对幼儿园安全工作全面负责。
王贵志：分管后勤工作，负责水电气及各种设备的安全供应、维修、安全。
张世东：分管安全工作，负责师生、设备安全。
李忠艳：分管教学、卫生工作，负责教学、活动、食堂安全。
魏党生：食品采购，负责食品卫生安全。
李国庆：负责校园周边、大门安全。
三、组织分工和职责：
1．封控警戒组：王贵志、魏党生、李忠艳
职责：劝阻与制止犯罪行为，与犯罪嫌疑人周旋，现场警戒，阻止无关人员进入幼儿园，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，重点部位警戒并引导外来救援
2．抢救组：李忠艳、王玉兰、周娟
职责：做好幼儿园供水、供气、供电和各建筑物及其它设施设备等的应急检修、加固、抢险、排险、修复维护和恢复重建等工作。救护受伤人员。
3．疏散组：温淑荣、刘艳芳、黄庆华
职责：负责引导师生疏散、转移。
4、灭火组：范永亮、李国庆、魏党生
职责：负责火灾的初期补救，尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场，防止有毒有害物质扩散。
5．通讯保障组：陈宏英、张云娣、刘景红
职责：启动广播系统；人员的联络、与家长、社会沟通信息。
6、新闻宣传组：李忠艳、张世东、赵乐玲
职责：针对预案进行演练，开展防（反）袭击知识的教育，掌握使用器具防卫的能力，结合实际情况对学生进行逃生避险能力练习。
7、后勤保障组：王贵志、魏党生、李忠艳
职责：物资供给、后勤保障。
8．机动组：付永华、刘景红、付亚红
职责：接受指挥，负责增援行动。
四、应急事件等级划分
根据突发事件的范围规模、强度，由高到低分为：重大事件（一级）、较大事件（二级）、一般事件（三级）。
五、处置
在发生本预案适用范围的恐怖袭击事件时，启动幼儿园反恐怖工作预案，反恐怖工作领导小组要立即召集小组全体成员会议，通报恐怖袭击事件，部署有关工作。同时向公安机关报警，向上级部门报告。当自身力量无法应付恐怖事件时，应立即向上级部门、有关单位和临近地区请求支援。
1、向上级报告后立即组织班主任疏散师生及其它人员，对来不及疏散的师生组织躲藏到较为安全的地方，然后与警方联系，寻求帮助，营救遇险人员，救援、安置受伤人员；
2、组织后勤、食堂人员、日常维修工人，进行抢险、排险，协助救火、排除污染等，对区域内供水、供电、道路、交通工具等基础设施进行抢险、排险，对恐怖活动引发的火灾、水灾等灾害进行救灾。
六、善后处理
应急处置和救护活动结束，工作重点应转向善后恢复，尽快恢复幼儿园正常教学生活秩序。
（1）做好伤亡人员的治疗、抚恤（赔偿）工作，对受害者家属进行慰问，协助向保险公司联系赔付；
（2）尽快查明事故原因，确保信息准确、及时公布，以疏导师生员工情绪，稳定校园秩序；
（3）总结教训，举一反三，全面检查幼儿园设施设备和管理环节，及时整改隐患，避免类似事故再次发生；
（4）及时追究事故中失职、渎职人员的责任；
（5）配合公安部门作好涉及刑事犯罪的侦破工作。
第二篇：反恐的应急预案
一、 目的
为了提高对恐怖事件的应急处置能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障景区接待的的安全进行，保护所有游客和职工的生命和财产安全，特制订本预案：
二、 成立处置暴力恐怖事件的应急小组，成员如下：
组 长：sandy
副组长：water queen
成 员：jacky wally sealey hikey
三、建立处置暴力恐怖事件的基本原则：
⑴以人为本，减少危害。把保障游客健康和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少暴力恐怖事件突发事件及其造成的人员伤亡和危害。
⑵居安思危，预防为主。高度重视景区安全工作，常抓不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对暴力恐怖事件突发事件的各项准备工作。
⑶统一领导，分级负责。成立处置暴力恐怖事件的应急小组，各成员在组长、副组长的统一安排下，实行分级负责制。保安部要重点加强安全保卫工作，制定严格的值班巡逻制度。后勤部做好日常水电设施的安全管理，防止有人潜入破坏。餐饮部做好库房管理工作，负责人加强检查次数，严防有人投毒破坏。各子公司做好游客集散区管理，发现有人员异常聚集，立即上报。
⑷严格遵循平息事态、防止事态蔓延，减少损失为主的原则。针对不同性质的事件采取制止、宣传、保护、求援、疏散、等方法，确保迅速控制局面，保护游客和职工生命财产安全，有条不紊的开展各项应急工作。
四、 应急处置方法：
（一）首先要迅速报告信息。在发生暴力恐怖事件时，要迅速报告处置暴力恐怖事件的应急小组组长，在没有伤及人员的情况下，以宣传教育为主稳定当事人情绪，并组织周围人员疏散防止事态的扩大蔓延。如有人员受伤，应急小组人员要立即组织实施救援。
（二）处置暴力恐怖事件时的同时，应急小组人员要迅速报告主要领导，并注意观察事态的特征准确判断事件的严重性，甄别情况并立即报警请求支援。
（三）主要领导到场后，迅速报告上级政府机关相关领导，并请示指示，以现场警务人员为主配合警务人员进行处置。保护好人员安全和现场，并积极协助公安部门组织安保力量保护现场、疏散群众、维护景区安全。
（四）、总结报告。以详细报告形式，书面报告上级部门，报告内容如下：
1、 当日值班人员姓名。
2、 发生攻击的时间，事件的起因、经过、结果。
3、 处置的过程，处置的时间，电话上报的内容，接电话的人员的姓名。
4、 是否造成负面影响，应急处置是否得当。
第三篇：反恐应急预案
为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在商场内发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各部门和员工的职责及处理流程，切实保护商户及顾客的人身和财产的安全，维持商场正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
总指挥：XX
组 长：XXX
副组长：XXX
组 员：商场全体人员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、总经理办公室：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、商管部、安防部：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、财务部：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、维修部：事件处理中水、电需求最大满足.
5、其他各部门：岗位责任区域的检查，全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法：
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获；不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。
③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
3袭击计算机网络
①第一时间向领导小组汇报，有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。
②严禁无关人员进出机房，同时将消息控制最小的范围，防止泄露机密。
③立即报警，请公安相关部门前来侦察、破获。
④病毒检查并消除。
⑤请专家重新设置保护措施。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内，立即向领导汇报，然后检查商场的财产安全情况
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是煤气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，打开窗户通风并报煤气商场进行维修。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
②保护好现场，引导消防车进入商场内，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
③保护好现场，严禁无关人员进出现场。
④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、安防部接到指令后，立即组织全体保安员，协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置（洗手间、垃圾筒、会议室等）进行现场控制和排险、抢险工作。
2、商管部接到启动预案指令后，配合公安人员查看门口监控录像进行排查。
3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
4、财务部接到启动预案指令后，安全员、医务人员、行政车队司机做好待命，随时抢救受伤人员，准备好救护或应急用车。
5、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。
6、各部门员工在反恐过程中，对工作严重失职，造成重大损失和严重后果构成犯罪的，应追究其刑事责任
7、全体员工要做到内紧外松，保持冷静，切勿惊慌，不得对内、对外泄露和传播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①、各部门应加强请示汇报，不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。
②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合，确保任务完成。
③、各部门在检查过程中，若发现可疑物品时，不要私自搬动或打开包装，保护控制好现场劝阻员工靠近，应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。
第四篇：反恐应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）处置恐怖事件的能力，最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的恐怖事件。
2 应急处置基本原则
（1）以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强恐怖事件管理工作。
（2）统一领导，分级负责。在小浪底建管局（以下简称局）统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下，电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。
（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。
预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
3 反恐危害程度分析
3.1电厂概况
电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量30万千瓦，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。
3.2危险源与风险分析
存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。
4 应急指挥机构及职责
4.1 组织机构
电厂成立恐怖事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂恐怖事件的应急管理工作。
4.1.1 应急救援指挥部
总指挥：水力发电厂厂长
副总指挥：水力发电厂副厂长 总工程师
成 员：各分厂厂长 各部门主任
4.1.2 应急管理办公室
主 任：安全监察部主任
成 员：安全监察部成员
4.2主要职责
4.2.1 应急救援指挥部主要职责
贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;
监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；
部署恐怖事件发生后的善后处理及生产恢复工作；
及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
4.2.2 应急管理办公室职责
（1）水工抢险组：负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。
（2）发电抢险组：负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。
（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。
（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。
（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。
5 应急响应
5.1 应急响应程序
突发事件发生后按以下程序报告：事件发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。
突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。
5.1.1 应急响应启动
按照早发现、早报告、早处置的原则，电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。
5.1.2 应急响应行动
（1）应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。
（2）应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。
5.2 应急处置
恐怖事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后，立即按照应急预案要求，组织应急救援工作。
（1）水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
（2）发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。
（3）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。
（4）技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。
5.3 应急结束
应急终止条件：
（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；
（2）环境符合有关标准；
（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；
（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；
（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。
恐怖事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
6 信息发布
（1）恐怖事件发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。
（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。
（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。
7 应急保障
7.1人员保障
电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。
7.2物资保障
配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。
7.3 通信保障
各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。
通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。
8 培训和演练
8.1 培训
对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。
8.2 预案演练
应急预案每年定期开展演练。 应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。
9 后期处置
（1）恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。
（2）对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。
（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。
10 附件
10.1 应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。
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