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第一篇：做好新形势下党委办公室工作的调研报告
近期，我们赴省内孝感、鄂州等８个地级城市就党委办公室工作进行 了学习考察，通过实地察看和召开座谈会等形式，重点了解了各地党委办公室 在常委负责制下的创新工作，学习了各地在秘书、信息、督查、接待等日常工 作管理方面好的经验和做法。通过调研我们感到，各地市委办公室（厅）适应 新形势、新任务的要求，主动围绕市委的中心工作，不断创新服务方式，努力 提高服务水平，积极为市委驾驭全局当好参谋、搞好服务，较好地发挥了参谋 助手、运转枢纽、服务保障等职能作用，工作上有许多方面值得我们学习和借 鉴。
一、主要经验
１、秘书督查工作主动超前。武汉、孝感两市在秘书、督查工作中，自觉树立主动服务的思想意识，积极在被动服务中争取主动，实现了从被动应 付向主动超前转变。武汉市委办公厅秘书处在市委常委会召开前，每周五提前 向各位市委常委秘书发出通知单征求下周常委会议题，收集整理后呈送市委秘 书长审核。议题报市委书记审定后，秘书处及时将议题审定结果告知相关单 位，并印制常委会的相关材料。对市委常委会的决定事项，办结期限内向承办 单位发送通知了解办理情况，掌握办理进度。对办结期限已过而又未收到办理 情况报告的承办单位，立即发出《催办通知》或通过电话进行催办。对决定事 项的落实情况及存在的问题，积极加强跟踪督促检查，及时向常委会反馈落实 情况。孝感市委督查室在加强对省委、市委重大决策、重要工作部署贯彻落实 情况的督查和省、市领导的批示件办理的同时，加大对市委常委会议定事项和 市委常委会工作要点贯彻落实情况的督办检查力度，在办结期限内主动对市委 常委会议定事项的落实情况进行专项督办，将情况综合后分送到各位市委常 委。
２、信息工作开拓创新。武汉市委办公厅信息处不断解放思想、更新 观念，创新信息服务方式，做到了规范不乏创新、继承不乏发展。为了更加贴近市委工作大局，信息处在互联网上搜集一些网民对武汉改革发展中的重大问 题的评论和建议、外地的经验和作法等需要引起市委领导重视的信息，分“网 评武汉”、“网上热贴”、“网上民意”、“网上动态”、“网上借鉴”等５
个模块，及时编发《互联网信息摘报》。同时，紧贴市委中心工作，每次常委 会召开前，信息处选取１－２个重要议题，在互联网上搜集、整理相关的信 息，主要包括中央、国务院和省委、省政府出台的相关政策，外地的经验和作 法，武汉的现状及存在的问题，对策及建议等４个方面，有的问题还提出两个 以上可供比较和选择的方案，为市委领导科学决策提供有针对性、有价值的信 息参考。
３、接待工作周到精细。孝感、鄂州等地在来客接待工作上从细处着 手，对接待工作中的每个环节、每个细节都做到了考虑周全、措施到位、办事 细心、工作细致，无处不体现着认真负责的态度，彰显着严谨细致的作风。孝 感市在收到来函后，根据我们的活动时间及意向，做了精心安排，制定印发了 包括来宾姓名、职务，住宿房间号，详细的活动行程、地点、陪同人员等内容 的接待方案，并放在入住房间内，使考察人员对活动安排一清二楚；我们从孝 感返回荆州途中遭遇大雨，孝感市负责接待的同志及时主动地与我们联系，询 问是否安全返回；在鄂州市，天气突然由晴转雨，正当考察人员为没带雨伞犯 愁时，接待人员及时送来了事先备好的新雨伞。
二、主要体会
１、爱岗敬业是做好办公室工作的前提。党委办公室作为党委核心部 门，地位重要，使命光荣，责任重大。但办公室工作既艰苦又清苦，没有敬业 精神，很难完成各项工作任务。没有敬业精神，工作就会敷衍推诿，更不会有 创新。只有树立了爱岗敬业、恪尽职守的思想，办公室工作人员才会自觉将工 作内化为自身需要，把责任升华为博大的爱心，心甘情愿地做到默默无闻搞服 务，潜身幕后当参谋，以高度的责任感和强烈的事业心，满腔热情地做好本职 工作。
２、创新是做好办公室工作的强大动力。办公室工作没有最好，只有 更好。办公室工作虽然具有遵命而行、照章办事、具体琐碎的特点，但也需要 创新精神。一是要创新思维观念。进一步解放思想，胸怀全局，敢为人先，坚 决摒弃思想保守、观念陈旧、办事过于谨小慎微的思维方式，破除一些不适合 形势发展的旧框框。二是要创新制度建设。根据形势发展和工作的需要，不断 修改完善现有的规章制度，在建立健全各项规章制度的基础上，狠抓落实，推 进办公室工作更加规范化、制度化、科学化运行。三是要创新服务方式。善于 在重点服务中兼顾全面，把常规服务与应急服务有效结合起来，把对上服务和 对下服务紧密联系起来，着力在实现“五个转变”上下功夫，即从被动应付向 主动超前转变，从以搞好事务服务为主向注重政务服务转变，从完成具体事项 向加强综合协调转变，从单纯办文、办事、办会向强化督促检查、推动决策部 署落实转变，从忙于机关事务向深入调查研究、发挥参谋作用、提供决策服务 转变。
３、主动超前是做好办公室工作的基本要求。凡事预则立，不预则
废。要做好办公室工作，必然要做到知之在早，思之在先，谋之在前。实行常 委分工负责制后，办公室的服务领域变宽了，工作任务加重了。如果办公室人 员不积极主动，就很难跟上领导的节奏，就不会得到领导和部门的认可，就会 出现“掉链子”的现象；如果办公室人员自加压力、抢抓主动，部门和基层办 事就不会直接去找常委所在部门，领导交代任务就会安排办公室，办公室干部 会获得锻炼机会，也便于全面掌握工作情况。“运筹帷幄、决胜千里”，是办 公室工作的制胜之道。办公室同志要有“抢”的意识，服务抢在前、调研抢在 前、预案抢在前、协调抢在前；要努力在被动中寻求主动、在被动中争取主 动、在被动中创造主动，善于从纷繁的事务中解脱出来，想领导之所想，想领 导未曾想，主动为领导提供超前服务。首先政务服务要主动。要充分发挥新体 制的优势，根据市委新的工作机制和运行方式，保证市委的高效运转。其次事 务服务要主动。在常委会召开前，要根据常委会的议事规则，认真做好议题准 备、材料收集、情况调研和意见征求等工作。在落实常委会决定决议上，不能 只停留在发文传达上，要加强督办检查，及时向常委会反馈汇报落实情况。４、精细是做好办公室工作的保证。追求精细、把握细节既是一种能 力，更是一种作风。办公室工作要从建立健全调查研究、信息报送、办文办 会、值班联络等方面的制度入手，精中求细、细中求精、求善求美，真正养成 严谨细致的工作作风。无数事实证明，办公室的工作，小事办好了是小事，小 事办砸了就是大事。我们务必处处高标准，时时严要求，无论是出主意、当参 谋，还是选材料、编信息，都要在“细”字上下功夫，在“准”字上做文章，力求客观准确、言之凿凿，切忌道听途说、主观臆断。要“工作争先进、服务 创品牌”，在各项工作中都不能满足于一般化、过得去，要树立办公室干部的 表率意识，争做争先创优、谋大严小（精心谋划大事，严格管理小事）、内聚
外放（对内营造凝聚力，对外扩大开放度）和务实创新的表率，加强办公室的 谋划能力、组织能力、协调能力；要树立精品意识、细节意识，从小事做起，在平凡的岗位上干出不平凡的业绩。
第二篇：努力做好新形势下党委办公室工作
一、改进领导方式和工作方法，切实解决“文山会海”问题近年来，我市各级各部门总体上能够认识到精简会议文件活动的重要性，在工作中能够比较严格执行相关的规定，在精简文件、会议和活动、减少“文山会海”等方面做了大量的工作，会议过多、文件（简报）过多、领导同志出席事务性活动过多等“三多”现象在一定程度上得到扭转和控制，取得了初步成效。主要表现在：一是办文、办会、办活动方面的制度得到进一步健全规范。二是会议活动文件的数量和规模得到一定程度的控制。三是会议形式有所改变。四是会议、领导活动的新闻报道基本能够按照制度的要求，报道时间、稿件篇幅等都有所压缩，重点比较突出、形式比较生动。但是，从最近我到大田、尤溪两县对精简会议文件的调研和市委办、人大办、政府办、政协办组织的对第一季度县市、区委、政府办公室以及市直机关办公室减少“三多”专项督查的情况看，“文山会海”状况仍然较突出，主要表现在：一是对“文山会海”的严重性和危害性认识不足。二是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还相当普遍。三是会议活动把关不严。四是落实两个文件精神工作不平衡。贯彻落实好中办、省委办两个文件精神，切实精简会议、文件、活动是一项长期性、艰巨性的任务，需要各级各部门坚持不懈地努力，作为全面实践“三个代表”要求，认真落实十五届六中全会精神的一个突出问题来抓。１、要进一步提高认识。要从端正党风、转变作风的高度来认识“三多”问题的危害性和解决这一问题的重要性、紧迫性，努力把思想行动统一到中央精神上来。各级各部门在思想上对“文山会海”问题要从维护党和政府形象的高度，要从密切党和政府与人民群众血肉联系高度来认识这个问题。各级各部门都要进一步解放思想，弘扬开拓创新精神，不断创新思维方式和工作方法，在办文、办会、办事上，坚持重实际，求实效，求真务实，增强责任心，努力形成全市上下齐抓共管的良好氛围。２、要进一步加强制度建设。一是要健全制度。严格控制“三多”问题，中央、省、市都有明确的规定，各地也根据实际情况做了一系列具体规定。但个别地方解决“三多”问题的规章制度还不够健全、不够完善。有的制度还比较粗糙，可操作性不强；有的甚至只凭老经验、老做法开展工作，没有制定有关制度，因人而异，很不规范。各级党委办公室，要结合工作实际，与时俱进，进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章，做到有章可循，增强制度的可操作性和规范性，用制度规范各项工作。二是要狠抓制度落实。事实证明，精简会议，必须严格会议审批制度。从现在的情况看，各级各部门对精简会议文件的规定订了不少，文件也发了不少；但就是布置多、检查少，抓落实不够。各级各部门一定要坚持按制度来办事，坚持用制度来管人，狠抓制度的落实，通过制度来规范各项工作，坚持按制度，按程序办事，形成用制度来控制“三多”的良性轨道。３、要进一步做好协调工作。党委在四套班子中是起核心作用的，其办公室在四套班子办公室中是起牵头作用的，要充分发挥其协调把关的重要职能，加强沟通，促进交流，协调好四套班子的活动，协调好领导之间的工作，协助党委更好地发挥核心领导作用。做到敢于把关、严于把关、善于把关，从全局上、整体上抓好减少“三多”的各项工作。党委办公室要牵头负责落实严格控制“三多”的组织协调、检查督促和综合反馈等各项工作，并协同人大、政府、政协办公室共同把控制“三多”这项工作做好，明确分工、加强协作，做到齐抓共管，形成合力。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通，增强工作的主动性和预见性，从而真正做到召开会议少而实，下发文件短而精，领导活动科学合理。４、要进一步提高会议、文件、活动的质量和效果。印发文件、召开会议，是各级领导机关指导工作的重要方法，是必不可少的。我们讲的精简会议文件活动，并不是说不开会、不发文、不举办活动，最为重要的是要提高会议、文件、活动的质量，注重解决实际问题，使召开的会议、下发的文件、举办的活动都有质量，能取得较好的效果。作为党委系统办公室，要从为党委当好参谋和助手的角度出发，切实提高会议、文件、活动的质量，要做好以下三方面的工作。一是会前要做好充分的准备。会议活动只有经过事先充分的准备才能够真正解决实际问题，才能取得真正实际效果。二是事中要做好细致的服务，确保会议活动效果。三是事后要抓好有效的督查。会后要认真开展督促检查工作，对重要会议，要制定详细督查方案，对会议内容进行分解立项，把责任明确到具体单位、人头上，严格督办时限，切实使会议精神落到实处。５、要严格执行中办、省委办两个文件的规定要求。一要严格控制会议、活动数量。能不开的会议坚决不开；能合并的会议不分别召开；尽量利用现代通信和技术手段召开电视电话会议，在条件具备和工作需要的情况下，电视电话会应一次性直接开到基层，避免层层开会；上级开会已形成文件下发或重要内容已见报的，不再层层开会传达。同时要重申和强调，各部门原则上一年只能召开一次本系统全市性工作会议，如需增加，必须经两办审定。凡部门行文或几个部门联合行文能够解决问题的，不得要求党委、政府批转或两办转发。二要严格控制会议活动的规格。在安排地方党委、政府领导特别是主要领导出席会议时，应改变以各级各部门领导是否出席会议活动作为衡量各级各部门是否重视某项工作的依据的观念。三是要改进领导出席会议、活动的新闻报道。不能把领导是否出席作为报道与否或报道规格的标准，新闻媒体对市领导参加会议、调研、考察、慰问等活动的报道，建议由宣传部门严格把关，一定要突出重点，精简务实，力戒空泛和形式主义。
二、转变作风，以“八个坚持、八个反对”为指导，促进办公室工作再上新水平１、坚持解放思想，实事求是，努力培养开拓创新精神。我们党委系统办公室工作，由于长期受计划经济思维定式影响，许多方面还习惯于凭经验办事，习惯于四平八稳，还不能很好地适应新形势发展的要求。对此，办公室全体同志都要进一步解放思想，与时俱进，弘扬开拓创新精神，不断改进思维方式和工作方法，努力实现“四个转变”，即工作由只满足于做好具体事务向善于谋全局、抓大事、当高参转变；由只注意做好当前的工作向善于搞好超前服务转变；由疲于被动完成领导交办的任务向自觉开动脑筋、主动服务转变；由只注意单打——独自开展工作向增强合作意识，多科室协同作战，协调市直机关、部门共同参与，搞好综合服务转变。一要转变文风，提高文字综合水平。文字综合工作要把为市委提建议、谋思路作为首要任务，提高文稿的质量和指导基层工作的实效。要特别注意改进文风，在文稿写作时要注重内容，注重质量，注重实际，力戒文牍主义，力戒空话、虚话、套话和官话，不哗众取宠，避免抄袭照搬。要在“求精、求新、求实、求深”上下功夫。求精，就是要说短话，行短文，写力作，出精品；求新，就是要创新、有新意；求实，就是内容要实，语言要朴实，要有针对性和指导性；求深，一要站得高，二要想得远，三是挖掘得要深，四是“结合”得要紧。二要明确指导思想，提高信息工作的层次和水平。信息工作在指导思想上要努力实现 “三个转变”，即信息服务对象从为本级党委服务向为上级、本级、下级全方位服务方向转变；信息工作的作用从“耳目”向“参谋、助手”转变；信息科从各自打天下独立完成信息向协调各方协同作战转变。要发挥党委信息主渠道的作用，必须一抓超前，二抓反馈，三抓典型，四抓调研。三要创新工作方式方法，增强督查工作的实效性和权威性。督查工作要形式多样，侧重不同，不拘一格。要把督查工作的着力点放在督促矛盾和问题的解决上，放在推进工作的落实上，在务实求是上狠下功夫，在跟踪实效上狠下功夫。坚持搞好检查催报与实施实地督查相结合，下大力气克服文电来往的做法，采取上下、点面、调查与核实相结合，根据需要采用明查暗访、督查调研和回访核实等方法。对不便公开、容易受干扰的问题或个别矛盾比较突出，事实比较明显的事项，可以采取不打招呼、不听汇报、不要陪同，一杆子插到底的方式进行暗访，摸清真实情况，发现问题，提出针对性措施和建议。对涉及面广、影响面大的重要工作，可以请当地党委、政府领导带队督查或联合几套班子办公室、市（县）有关部门开展联合督查。此外，要进一步发挥省市县三级督查系统计算机联网优势，完善网络功能，实现督查专报网上接发和督查信息网上共享，提高督查工作效率。２、反对官僚主义，力戒形式主义，倡导求真务实的工作作风。党的十五届六中全会《决定》中提出的“八个坚持、八个反对”的一个重要内容就是如何解决形式主义和官僚主义的问题。《决定》指出“官僚主义引发形式主义，形式主义助长官僚主义，已经成为影响我们事业发展的一大祸害。”江泽民同志强调：“现在，在工作作风方面存在的问题，群众反映最大的是两个问题，一是形式主义，二是官僚主义。必须引起全党上下的高度重视，必须痛下决心把两股歪风煞住，越快越好。”党委系统办公室要带头当好表率，力戒形式主义，倡导求真务实的工作作风。一要强化信息工作的求真务实的意识。信息的生命在于真实、准确，这也是领导正确决策的前提和基础。二要大兴“调查研究”之风。调查研究是决策之基，成事之道。中央把今年确定为“转变作风年”、“调查研究年”，我们一定要以此为契机，进一步转变工作作风，深入实际，广泛开展调查研究。现在，同志们到基层调研总的来说时间上不会太少，机会也较多，但往往是走马观花，看点多、踩点少，面上了解情况的多，沉下去解剖麻雀的少，听基层汇报的多，与群众接触交谈的少，有时往往有调查但缺乏思考、研究，不能真正解决实际问题。到地方、单位了解情况，不仅要听会上的，还要听会下的；不仅要听干部的，更要听群众的；不仅要看“门面”，也要看“后院”和“角落”，不仅要了解正面的意见，同时要了解和倾听个别的甚至反面的看法。只有这样，才能较全面地客观地反映事物的真实面貌。今年，市县两级调研任务很重，市委办公室已下发了“关于组织２００２年深化四个专题调研活动的通知”，希望各县市、区和市直有关部门要抓紧时间予以进行，在去年四个专题调研成果的基础上，结合本地实际，讲求实际效果，高质量地完成调研任务。三要提高机要、保密、后勤等其他日常工作的运转效率。机要密码工作要进一步做好网络建设和技术更新工作，加强密码管理，按照江总书记“绝对安全、绝对畅通”的要求，杜绝密码失泄密和丢失压误电报事故发生。３、坚持群众路线，把维护和实现人民群众的根本利益作为办公室工作的出发点和落脚点。群众路线是我们党的根本工作路线，也是党的生命线。党的工作任务不管怎么变化，时代不管怎样发展，离开人民群众就会成为无源之水、无本之木。十五届六中全会《决定》中，贯彻群众路线问题是分量很重的部分，党委系统办公室必须把维护和实现最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。一要正确处理“对上负责”与“对下负责”的关系。二要端正为人民服务的态度。三要立足群众反映的热点和难点开展办公室各项业务工作。四要加强办公室队伍建设，提高为人民服务质量和水平。
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