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20xx年上半年在县委、县政府和县政法委 以及县维稳综治办的正确领导下,在镇党委、政府的 指导下,我们镇维稳综治工作取得了长足进步。具体做法如下:
一、调整人员,落实阵地,建立机制,加强维稳基础建设
镇党委、政府高度重视社会维稳综治工作,一是加强组织领导,重新调整了镇维稳综治工作领导成员,综治办主任由镇党委副书记、镇长担任,维稳办副主任由分管领导担任,抽派专人负责日常工作,调整了4间办公室。我镇的维稳工作做到了有专人,有牌子,有办公室,有工作制度。同时在全镇6个行政村,8所中小学,6所幼儿园,入住工业集中区企业14家,16个双管单位,相应建立了普法、调解、帮教等工作机制,建立了“一把手”总负责,实行属地管理,形成了社会各个方面齐抓共管的维稳综治工作格局。二是将综治纳入综合目标考核,把维稳综治工作纳入“村干部百分制绩效考核打分”的内容。三是建立维稳综治办汇办日制度,每月11日定为综治、信访、司法、安全等汇办日,各单位及村(居)负责综治工作的同志汇报当月维稳情况,布置下月工作任务。四是建立健全维稳综治联系点制度,全体镇、村干部开展“包组联户工程”,每人联系3―5个村民组,深入基层调查研究并解决难点、热点问题。并在镇村干部例会上,把维稳综治工作作为每周工作汇报的重要内容,努力提高镇村干部重视做好维稳综治工作的责任感和紧迫感。
二、排查隐患,受理信访,化解矛盾,解决突出信访问题
镇党委、政府结合重大社会矛盾化解的开展,建立创新机制,规范运行镇维稳综治矛盾调处工作中心,采取集中摸排调处,坐班调处,联合调处,源头治理等工作方式,实现了社会矛盾下降的工作目标。一是实行镇、村摸排制度,每周镇包村干部在例会上对平时掌握的矛盾纠纷进行汇报,领导现场安排,消除了矛盾纠纷排查盲点,特别是重大活动期间,对每件上访事件都进行摸排,并制定包保责任制,在4月28日,中心村部分群众反映购买的西瓜苗死苗严重,要求政府帮助处理,当时镇领导非常重视,立即派人调查处理,群众得到应有的赔偿,群众非常满意。今年我们镇上半年无一例越级上访,确保县党代会顺利召开。二是领导坐班调处解决,开展领导轮流“每周一天一个坐班日,一月一个联动日”为主要内容的镇领导接访活动,镇党委专门公开接访有关事项,做到有访必接,首问负责,一包到底。由于各项工作规范有序,一些难度大的纠纷得到了有效解决,例如中心村汤庄组田家玉等群众为土地承包上访多次,可我们镇、村干部动之以情,晓之以理,终于化解矛盾,解决多年的老大难问题。今年上半年,我们镇共调解各种矛盾纠纷21件,比去年同期有所下降,调解成功20件,调解率达95.5%。
三、群防群治,急案速处,季节防范,创新综治防范体系
我们按照“立足实际,统筹规划,分步实施,注重效果”的原则,以镇、村、组为重点,大力加强人防、物防、技防建设,一是在镇、村及有关镇直单位配备了门岗,值班人员,特别在今年学校周边环境整治中,我们镇对7所中小学,6所幼儿园进行一一的矛盾排查,特别是对校车进行摸排整治, 成立了由村干部、校领导、教师、学生家长、镇干部,驻镇民警、老党员、老干部等组成救护队,护园队16个,300多人。其次学校还致家长一封信,要求家长配合学校进行安全教育,协区民警到学校给学生上法律课,提高学生防范意识。二是强化突发事件的处理,迅速出动,妥善安排,。例如在5、6月期间,二朗口镇小赵组、县医院的医患纠纷、县海螺集团的工伤事故的处理,他们的亲戚均系我们镇人,得之情况后我们镇是积极配合协助化解矛盾,没有造成不良影响。三是为了确保一方平安,民族宗教工作非常重要,不可忽视。我们镇辖区内有佛教,10个开放堂点,信徒700多人,一个清真寺,信徒400多人,在4月份,按照上级宗教部门的要求对镇内所有的寺观堂所进行安全检查,对不符合安全要求的限期改正,信教群众都能做到依法信教。四是镇、村加大对农户的联户联防宣传,印制4000份居民做好春、冬季的自身防范宣传单发到每家每户。五是引导农民在治安防范中,本着“看好自家门,管好自家人”的原则,动员新村入户的农民安装防盗门窗450套,预防盗贼进入。六是开展集中整治活动,认真分析治安形势,派出所对所有隐患的区域,部位,场所,流动人口,影响群众安全的突出问题全面进行了整治。
四、部门集聚、功能整合、建设维稳综治中心
根据上级要求,我镇成立了xxxx镇维稳综治办公室,由综治办,司法所,信访办组成,同时成立矛盾纠纷调处中心,由财政所、民政办、安全生产领导小组办、派出所、农经站、妇联,共青团等有关单位参加,实行“一站式”服务,方便了群众,避免了推诿扯皮,工作开展更加顺畅。
五、强化监管措施,加强和改进社会管理
一是搞好刑释解教人员的安置帮教工作。重点搞好对“三无”刑释解教人员的安置帮教。要成立帮教机构,建立帮教档案,组织司法所干部、村组干部对其帮教,要经常与其交心谈心,了解其疾苦,不能歧视他们,切实解决其生产、生活中存在的实际困难,让其真正感受到社会大家庭的温暖,有效防止其重新犯罪。
二是努力做好反邪教工作。一是全面开展反邪教警示教育活动。采取摸底走访、以会代训、专题讲座等多种形式,对干部职工、在校学生、村(居)民全面进行反邪教宣传教育,二是要做好邪教人员的教育转化和打击处理工作。对受蒙骗、胁迫的非组织头目,要以帮教转化为主,从轻处理;对组织者和骨干成员,要依法进行严厉打击,严防邪教组织形成气候,影响群众的正常生产生活秩序,危害一方的社会稳定。
三是改进流动人口服务管理。加快户藉管理制度改革,逐步建立城乡统一的户口登记管理制度,建设城乡统一的流动人口公共服务体系。构建社区依托的流动人口管理平台,重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人口管理工作。探索“以证管人、以业管人”及“网络化”服务管理模式,建立流动人口综合信息服务管理系统。
六、广泛宣传、制定方案、镇村联动,积极创建平安镇村
把深入开展平安创建作为推动新农村建设的一项重要内容,一是狠抓平安建设创建,对申报的平安家庭逐项按照标准审交审核。平安家庭50户。二是认真开展安全生产大检查,5月份,由镇派出所、综治办、安委会牵头,镇长分管张勇、纪委书记参加对镇内各企业、校园、有关单位进行了安全消防大检查,排除隐患,保证平安。全镇没有发生重大的安全生产事故,三是联系学校开展学生安全教育,并在学校路口设置平安行驶提示牌,四是集中组织开展了综治平安建设宣传活动。宣传标语35条,横幅10条,出宣传专栏2期,召开会议8次,在全镇营造了良好的氛围。
总之,以上仅仅是我镇半年来所做的一些工作,与上级主管部门的要求还差之甚远,存在一定的问题,在治安防范体系建设上,物防、技防、人防不是很到位。在有偿看护制度的落实上,还不到位,农忙时还抓的不紧。在矛盾纠纷排查调处上,分工不细致,在刑释解教人员安置帮教工作做的还不到位,在信访接待上也存在一定的差距,有时态度不端正,不够耐心。在今后工作中,我们将努力克服,以全新的面貌为xxxx镇经济发展做好服务。
通过各部门的协作并采取路面检查、日常年检、改造双燃料及更新车辆等多项工作措施,确保全市机动车尾气排放全部达标。
二、工作任务及责任分解
(一)市交管局责任分工
1各县(市)、区及市区交警大队在日常巡逻、查处交通违法行为的同时,积极开展机动车尾气抽查工作,执勤民警在道路上发现有明显冒黑烟的机动车辆实施暂扣行驶证管理措施,并要求其机动车驾驶人或车主及时到检测机构或环保检测部门进行尾气复检工作。
2各县(市)、区车管所和市区车管所在机动车核发检验合格标志及转移登记工作中,机动车查验科及检测场站要严格执行机动车报废制度、机动车尾气年检制度、合格证制度,与环保部门积极配合,认真查处参检车辆尾气不达标的个案。
全市各交警大队主动向当地政府汇报,取得支持,会同辖区政府各职能部门(环保局、交通局、城管局以及治安、刑警等单位)全力合作,深入村镇、企事业单位、社区等车辆集聚的场所进行排查摸底,从头上堵住尾气不达标机动车上路行驶。
4邀请环保专家为一线民警讲授相关环保方面的知识,掌握机动车尾气不达标的各项指标和特征,提高执勤民警甄别尾气超标车辆的查处能力,有的放失的开展机动车尾气治理工作。
运用市交管局“机动车驾驶人信息服务网站”平台,向社会发布曝光报废车和逾期未参加年检机动车号牌号码,并广泛宣传治理报废车和尾气超标机动车的重要意义及危害,全方位地普及广大群众环保知识,敲响环保意识的警钟,为静化省会空气质量和主动举报、上交报废车打下坚实的群众基础。
6充分利用20_年市交管局与市汽车回收公司共同出台的《关于全市治理报废机动车专项行动奖励办法》的条款,加大对举报、追缴报废车及治理机动车尾气超标等好的单位和个人的奖励力度,激励全社会都关心、支持我市环境保护治理工作,形成人人参与治理尾气超标车辆的良好局面。
(二)市环保局责任分工
1市环保局负责与环保科研单位联系、合作,运用科学方法和科技手段对我市空气质量状况全面进行分析,研究市区二级以上天气所限最大车辆运行数量,为政府宏观指导、调整市区机动车运行数量提供依据。
2会同市政府法制部门、市交管局、市交通局、市城管局、市商务局、市财政局等单位,整合各部门的法律、法规,使机动车尾气治理工作形成一个强有力的执法合力。
借鉴外地治理机动车尾气的经验和作法,增设并投入现代化自动监测机动车尾气等相关设备和产品,切实有效的对在用的机动车进行动态监管。
(三)市交通局责任分工
年内更新600辆天然气出租车,同时在上半年对市区6710辆出租车全部完成改造双燃料工作。
(四)市城管局责任分工
全年增加天然气公交车00辆,并对燃油车进行改造,年内将现运行的天然气公交车比例由目前的46%提高到6%。
(五)市商务局责任分工
制定《_市鼓励老旧机动车提前报废更新补贴资金实施意见》,凡是经市公安车辆管理部门认定未达到报废年限或强制报废标准的企业和个人拥有的机动车(含摩托车、农用车),自愿办理报废手续,并按规定将机动车送交(有资质和认定的回收企业)回收拆解企业并办理注销登记业务的车主(不包括因事故造成的报废车),将给予车主提前报废补贴资金。
20xx年,我社区认真落实各项维护社会稳定措施,深入推进社会治理综合治理,紧紧抓住社会政治和治安大局稳定这个重点,创新工作思路,夯实基层基础,社区的维稳及综治工作上了一个新的台阶。社区社会政治保持稳定,没有发生越级到省、市集体上访事件,没有发生重大群体性突发事件。社会治安防控能力明显增强,治安联防队伍整合工作初显成效。
一、加强组织领导,形成齐抓共管工作格局。
社区综治维稳工作在上级部门的指导及各综治成员单位的配合下,坚持以科学发展观为指导,以打造平安雨伞为目标,严格落实维稳综治责任制,充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理,推动了维稳及综治工作的深入开展。
镇党委政府与社区委员会签订了20xx年度维稳及综治目标管理责任书、禁毒目标管理责任书,社区居委会与各驻社区企事业单位分别又签订责任书,形成了上下领导责任到位、管理到位的责任制度。同时,结合阶段性维稳及综治工作需要,先后成立了以社区为核心的治安维稳、人民调解、禁赌等多个领导小组,制定相应工作方案和计划,较好地落实各项工作制度。
二、大力加强基层基础建设,提高维稳及社会治安防控能力。
一年来,我社区围绕着综治工作中心建设、基层治安联防力量队伍整合等中心环节,大力推进综治基础建设,取得了明显的成绩。
(一)基层治安联防力量整合。
20xx年,我社区着手开展基层治安联防力量的整合。制定了整合方
案,成立雨伞社区治安联防力量整合领导小组,确定了管理模式。
(二)警民互动机制。
我社区利用综治中心工作平台和社区警务室工作窗口,拓展出一套“警民互动”机制,调动群众参与社会治安的积极性,形成良性互动。
三、狠抓维稳,全力做好矛盾纠纷排查调处工作
20xx年来,我社区大力加强社区综治中心和社区调委会规范化建设,搞好矛盾纠纷定期排查,基本做到每半月进行一次排查。
(一)完善机制,建立社会稳定风险评估制度。
在维稳工作中,我社区将“预防”放在十分突出的位置,强调预判断、早介入。
(二)切实做好我社区的维稳工作。
20xx年,我社区高度社区的维稳工作,成立了社区维稳工作领导小组,我社区社会政治保持稳定,没有出现集体上访、越级上访人员闹事等情况。
四、积极开展综治宣传、普法教育
我社区高度重视综治宣传、普法教育工作,力求通过宣传形成全民参与综合治理的浓厚氛围。制定了全年宣传方案,运用宣传单、横幅、广播等多种方式进行宣传。
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