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商场反恐应急预案(合集)

2022-11-22 19:04:53

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第一篇:反恐应急预案

为有效预防、及时控制和妥善处理学校突发暴力灾害及恐怖袭击事件,提高我校快速反应和应急处理能力,最大限度确保我校人员和财产安全,按照忻州市教育局安全科的安排部署,结合我校安全工作实际,制定本预案。

一、指导思想

以建设和谐社会重要思想为指导,深入贯彻落实上级反恐工作的总体部署,引导广大教职员工充分认识到做好暴力、恐怖袭击等重特大事故应急救援工作的重要意义,坚持“安全第一、预防为主、防治结合”的工作方针,深化学校安全监管,加强应急疏散演练,切实提高反恐应急反应能力,维护教育安全和稳定,确保学校教育教学秩序正常。

二、适用范围

1、本预案适用于学校安全保卫和反恐工作。

2、本预案适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中,遇到暴力、恐怖袭击等突发性重特大事故的应急处理。主要包括:

(1)对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网的;

(2)对学校集体活动和外出活动实施恐怖袭击的;

(3)劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全的;

(4)在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒的;

(5)袭击各类考试安全的;

(6)其他大规模恐怖袭击事件。

三、应急处置机构及工作职责

成立学校恐怖袭击应急处置工作领导组,下设6个具体工作组,在领导组统一组织安排下开展工作,并分别明确工作职责和任务。

(一)成立大同市卫生学校恐怖袭击应急处理领导组,统一协调部署学校防暴反恐工作。

组长:吴昊(校长)

副组长:张智勇(党委书记)、杜桂平(纪检书记)

成员:学校全体教职员工(包括合作共建单位员工)

职责:领导组负责组织实施校园突发暴力事件的应急处置工作,加强与有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施,确保突发校园恐怖袭击事件处置工作及时、有序、高效。

(二)具体工作组职责及分工

1、报警组组长:席李靖

成员:保卫科全体成员

工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。

2、防暴组组长:霍彪

成员:保卫科全体成员及安保部成员

工作职责:负责与罪犯周旋,搏斗,阻止犯罪,并设法抓获犯罪分子。

3、救护组组长:边竹平

成员:教务处全体成员

工作职责:救护伤员,保护现场,做好善后工作。避免和减少师生的人身损失。

4、疏导组组长:杨清叶

成员:学生科全体

工作职责:负责顺畅通道,疏散师生,维护秩序,安置、安抚师生。

5、后勤保障组组长:段永恒

成 员:总务处全体成员

工作职责:负责及时调度、采购、运输,为应急处置工作提供必在的物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间的生活。

6、调查及善后工作组组长:席李靖

组员:相关科室负责人

四、工作原则

1、高度重视,预防为主。反恐怖是学校安全工作的重中之重,要高度重视,充分发挥职能作用,切实加强情报信息工作,获取一切可能导致恐怖袭击事件的线索和苗头,及时介入,及早工作,尽最大努力把问题解决在萌芽状态,坚决避免和防止恐怖袭击事件的发生。

2、以人为本,科学高效。把保障全校师生员工的生命财产安全作为应急点和落脚点,充分发挥人的主观能动性,依靠各级领导、专家和学校师生员工的力量,建立科学、高效的应急工作机制,提高科学指挥能力和应急工作水平,不断提高完善救助手段,最大限度地减少恐怖袭击事件造成的人员伤亡和危害。

3、统一指挥,果断处置。反恐怖应急处置工作要严格按照有关法律、法规的规定,依法果断处置,严防事态进一步扩大,最大限度地减少恐怖事件造成的损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件,要在15分钟内逐级上报反恐工作应急处置领导组,涉及重大事件直接向有关部门报告。

4、科学施救,控制危险源,防止事态扩大原则。在事件处理过程中,迅速判断现场状况,采取有效措施控制危险源,避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。

5、保护现场,收集证据原则。在实施救援过程中,要尽可能对现场进行有效保护,收集有关证据,为公安等有关部门查找原因,正确处理提供依据。

五、应急事件处置程序

1、及时上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时,办公室应立即向110报警,并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组积极作好反恐部署,根据上级指示应急处置反恐事件。

2、学校在遭受恐怖袭击的初期阶段,如因各种原因使得相关信息无法及时上报并未取得上级指示,可依据首先确保人身安全,其次确保校园安全,再次确保教育教学和生活秩序运行的原则进行自主处理,力争将损失和影响降到最小。

3、应急处置工作结束后,各处室应积极作好善后处理工作,保证教学秩序稳定,保证师生员工情绪稳定。办公室积极作好上报工作,并适时修改完善工作预案。

六、预警预防措施

1、分析可能引发事件的原因,由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因。

2、采取针对性的预防措施

(1)加强对师生进行法制和安全教育,增强师生的法制意识和自我保护意识。

(2)严格门卫登记、管理制度,控制外来人员进入学校。发现可疑人员或不法分子非法侵入校园应及时报告或报警。

(3)对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。

(4)经常性地与派出所沟通联系,及时掌握学校周边地区存在的不稳定的因素(人或事),采取有效对策。

七、善后处理

1、保护现场,配合警方调查取证。

2、在警方的指导下维持秩序和善后处理。

3、及时向师生及家长通报事件经过,稳定情绪。

第二篇:反恐应急预案

为了提高酒店各部门经理、员工对恐怖事件的应急处理能力,切实维护酒店安全和社会治安稳定,特制定本预案。

一、 情况分析

反恐怖工作是一种突发性强,处置较为困难的工作,不但可能造成人员伤亡,且易造成大的经济损失。因此,出台本预案就是在做好预防工作的同时,一旦景区发生反恐事件,能够进行快捷反应和应急,确保酒店安全工作万无一失。

二、 机构设置

为切实做好酒店反恐事件的处置救助工作,酒店决定成立反恐工作领导小组,在此领导小组的统一指挥和领导下,调动全酒店员工的积极性,防止恐怖事件的发生。领导小组组织机构如下:

(一) 反恐工作指挥部

指挥长:胡广东

副指挥长:陈志强 徐惠周

成 员:付玉平 李丽红 马晓庆 李晓翔

指挥长全面负责酒店反恐怖工作的统一指挥调度工作,副指挥长协助总指挥安排、落实反恐各项工作。

(二) 通信联络组

组 长:吴文静

成 员:龚国民 文法林 陈玉

工作职责:及时传达各级领导的指令,收集掌握有关信息并迅速上报或反馈,并对各部门工作进行检查监督。

(三) 后勤保障组

组 长:王洪平

成 员:钱玉林 肖宇 唐平安

主要职责:负责做好紧急情况出现后,处于紧急状态情况下,水电的保障、仪器设备的维修及补充和在岗人员的生活保障等救援工作。

(四) 政治宣传组

组 长:刘婷

成 员:李霞 赖贤祥 冯进松 张宁波 毕 超 张海潮

主要职责:负责酒店对反恐怖工作宣传工作。

(五) 应急一分队

队 长:游海勇

副队长:李明华 隗国清

工作职责:负责酒店管理所区域的反恐怖事件的紧急处置工作。积极协助公安部门组织保安力量保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。

(六) 应急二分队

队 长:胡卫东

副队长:邓云 伍林君

工作职责:负责各部门所在区域的反恐怖事件的紧急处置工作。积极协助公安部门组织保安力量保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。

(七) 应急三分队

队 长:李长生

副队长:李刚 武号号

工作职责:负责酒店外围及周边地区反恐怖事件的紧急处置工作。积极协助公安部门组织保安力量保护现场、疏散住店客人、员工、维护酒店安全。

三、 应急程序

(一)酒店发生反恐事事件后,部门负责人要在1分钟内报告街道办反恐怖办公室及酒店分管领导。

(二)酒店办公室接到电话后,应立即分头完成以下工作:

1、通知相关领导赶赴现场指挥。

2、拨打报警电话,通知公安部门(电话:110)。

3、通知各分队负责人迅速组织人员赶赴现场

4、安排车辆运送应急队员。

(三)各应急分队负责人在接到通知后5分钟内负责将本分队人员在指定地点集合完毕,由酒店专用车辆运送至现场。

四、几点要求

(一)加强了日常防范工作,增加安全意识,认真落实值班制度、巡查制度、外来人员登记制度,强化制度管理。

(二)通讯工具必须保持24小时畅通,接到通知后,马上按规定时间在指定地点集合完毕。

(三)在反恐过程中,必须服从命令,统一指挥。按照指挥长和副指挥长的统一领导部署,在其队长的带领下开展工作。

(四)恐怖性事件处置工作完毕后,各小组应及时上报,并组织力量采取有效措施迅速恢复正常的工作秩序。

第三篇:反恐应急预案

反恐应急预案

为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力,在商场内发生恐怖事件时,能有效控制局面迅速有序地处理事件,减少一切不良影响和损失,明晰各部门和员工的职责及处理流程,切实保护商户及顾客的人身和财产的安全,维持商场正常经营秩序,特制定本预案。

一、建立反恐紧急应急小组 总指挥:徐树峰 组 长:刘锁军 组 员:商场全体人员

二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则

处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护员工的生命这一中心,有条不紊的开展应急工作。

三、编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国消防法》、国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等。

四、职责

1、总经理办公室:恐怖事件处理的总指挥与总协调。

2、运营部、保安部:协调处理恐怖信息与事件的现场控制,协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理,疏导和维持现场秩序。

3、财务部:负责事件中的用车安排,事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜,后勤食物及物资的供应,清洁现场卫生。

4、维修部:事件处理中水、电需求最大满足.5、其他各部门:岗位责任区域的检查,全力配合公安机关和安防部对事件的处理工作。

五、具体事件的处理办法:

1、暴力

①如没有伤及人员的情况下应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

②如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。

③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件,也要想办法接近、控制,等待公安、武警或其他队员到时再擒获。

④注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

①如发现不明爆炸物,立即向领导小组报告,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。②严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。③报告公安部门,请求派人排暴并协助其工作。

3、袭击计算机网络

①第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标、造成的损失等第一手资料。

②严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小的范围,防止泄露机密。③立即报警,请公安相关部门前来侦察、破获。

④病毒检查并消除。

⑤请专家重新设置保护措施。

4、抢夺、抢劫、盗窃

①如发现罪犯嫌疑人没有离开商场内,立即通报出口保安员监控,并在第一时间想领导小组汇报,同时组织围捕。

②如发现罪犯嫌疑人已离开商场内,立即向领导汇报,然后检查商场的财产安全情况

③如犯罪嫌疑人已伤到人员,应立即通知医务室和保安机动分队,拨打120急救电话,并组织抢救。

④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。

⑤保护好现场、证人,在公安部门到来之前,严禁无关人员进出。

5、投毒 ①如发现是邮件毒品,应立即报告领导小组,同时,集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。

②如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人出入,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。

③查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。如是煤气泄露,应携带防毒面具进入,关闭阀门,打开窗户通风并报煤气商场进行维修。

④如毒源蔓延,立即疏散人员至安全地点集中。

6、谋杀

①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场,应立即向领导小组汇报,同时组织围捕。②如犯罪嫌疑人已离开现场,立即保护好现场,保护好证人。

③第一时间报警,请公安部门前来侦破,同时提供相应的人证、物证等。④如罪犯嫌疑人在可视范围,立即组织围捕。

7、纵火

①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火,同时拨打“119”报警电话。②保护好现场,引导消防车进入商场内,严禁无关人员进出现场。

③如罪犯嫌疑人在现场,立即组织围捕。④灭火后,注意保护好现场,统计损失。

8、绑架、挟持人质,勒索

①如罪犯嫌疑人在现场,应第一时间向领导小组汇报,同时采取围捕方式包围。

②正面宣传教育对话,“请不要伤人,有话好商量”以情感化,放下凶器。

③保护好现场,严禁无关人员进出现场。④立即报警,请求支援。

⑤如罪犯嫌疑人已离开,应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。

⑥如罪犯嫌疑人已逃离商场可视的范围内,应立即追捕,同时首要考虑人质的安全,等待公安部门前来解决。

六、工作程序

1、保安部接到指令后,立即组织全体保安员,协助公安部门按区域分组对全商场重点部位展开排查,对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查,对存放爆炸物品现场进行控制,设置隔离警戒疏散人员,配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、会议室等)进行现场控制和排险、抢险工作。

2、运营部接到启动预案指令后,配合公安人员查看门口监控录像进行排查。

3、维修员到现场配合事件处理中用水、用电的需要。

4、财务部接到启动预案指令后,安全员、医务人员、行政车队司机做好待命,随时抢救受伤人员,准备好救护或应急用车。

5、经过公安机关排查和各部门的检查处理,由总经理视情况发布预案的解除指令。

6、各部门员工在反恐过程中,对工作严重失职,造成重大损失和严重后果构成犯罪的,应追究其刑事责任

7、全体员工要做到内紧外松,保持冷静,切勿惊慌,不得对内、对外泄露和传播恐怖信息,一定要做好保密工作。

①、各部门应加强请示汇报,不得压情不报、慌报、误报、错报、漏报。

②、所有员工要服从命令、听从指挥、积极配合,确保任务完成。

③、各部门在检查过程中,若发现可疑物品时,不要私自搬动或打开包装,保护控制好现场劝阻员工靠近,应立即上报通知专业人员鉴定后再进行妥善处置。

七、做好善后处理工作

1、积极采取措施,消除恐怖事件的消极影响,加强营运车辆的巡查;

2、协助公安队恐怖事件进行侦破,查清恐怖事件的内幕;

3、总结经验教训,进一步加强反恐工作,提高反恐怖能力。

八、预防措施

1、加强对全公司干部职工法制和安全教育,增强全体干部职工的法制意识和自我保护意识。

2、严格执行办公场所管理制度,严格外来人员进入办公区域。

3、对可能引起矛盾激化事件的可疑人员要逐一排查登记,耐心说服,尽力做好思想工作。

4、加强易燃易爆危险品上车的检查力度,在各场站、调度室、人员密集场所设立危险品检查点。

5、对以上检查点进行定期与不定期的检查,并随机上车进行抽查,度查出问题要及时下发通报,发现的隐患及时下发隐患整改通知书,存在问题或隐患的单位要及时认真整改,形成文字性说明材料,定期对以上问题开展复查。

九、具体要求

1、健全组织,明确责任。各单位要对突发应急工作予以高度重视,根据各自实际设立相应的反恐应急领导机构。按照要求组建应急分队和抢险分队,配备抢险车辆和足够的应急器材和设备。结合行业实际,制定详细的反恐应急工作处置预案。

2、顾全大局,严明纪律。各单位在处臵突发性应急工作中,要无条件服从公司反恐工作协调领导小组的统一指挥。各分队要坚决服从命令,严格遵守工作纪律,全面落实各项工作措施。

3、加强联络,掌握动态。各单位要切实加强信息汇总上报工作,要早预防、早发现、早处臵,准确掌握活动动态,为领导决策提供依据,杜绝因信息上报不及时导致突发事件发生。

4、加强值班,确保稳定。各单位要加强值班,重点行业、重点部位实行24小时值班。明确值班领导,坚持领导带班制度,落实值班制度,值班人员坚持24小时在位。

5、加强反恐专门教育培训。公司培训科和各单位要组织职工进行反恐应急处理专项培训,提高职工应急处理能力。

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