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惠农客运分公司反恐、防控应急预案
惠农客运分公司重大安全事件救援方案惠农客运分公司反恐、防控应急预案
为了更好的贯彻落实公司及上级有关部门关于反恐防恐防的要求,根据我车队的性质与特点,特制定反恐应急预案:
一、应急预案适用范围:
适用于涉及汽车工作场区及车辆引起的各类影响安全及社会安全的各类纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则:
1.加强领导、坚持领导小组负责制,充分认识到反恐工作的迫切性的重要性,坚持以人为本,做到外松内紧,严防纵火、爆炸、行凶、投毒等恐怖活动,重点确保人员与财产安全。落实各项防范措施,做好人员教育、车辆检查工作。对各类恐怖袭击事件情报信息要及时分析、科学预警,做到早发现、早防范、早处置。
2.坚持快速、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制,明确责任,充分发挥职能作用,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接,及时应对。
3.坚持正面宣传教育,开展反恐知识教育。在处置恐怖袭击事件时,依照法律、法规的规定,采取必要措施和有效手段,制止恐怖犯罪。
三、成立车队反恐防恐领导小组 组
长:聂经理 副组长:张
宁
成员:李
治、霍朝磊、景
丽、吴佳丽、杨龙山
反恐办公室值班电话:0952-312791.四、预防机制。
1.建立健全公司防范恐怖袭击事件的领导责任制,由公司一把手总负责。
2.建立健全安全防范的各项规章制度,紧密依靠上级部门、当地公安和内部保卫力量,加强日常安全保卫工作。
3.要加强对公司内部的安全管理和人员教育,严格各项安全管理制度,严防内部人员发生问题。
五、应对突发恐怖事件的应急启动
汽车工作场区及车辆出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序
应急状态启动后,反恐小组成员立即赶赴现场,开展工作: 1)事态控制:立即向公司反恐工作领导小组汇报,制定现场应急方案,有效控制、保护现场和有利位置,保护人员安全和财产安全。
2)配合公司反恐工作领导小组做好区域警戒和人员疏导撤离工作。3)协调联络:确保通讯畅通。
4)对无法及时处理的反恐事件要立即向当地公安机关汇报,报警号码为110。
5、在突发事件消除前,反恐小组成员应坚守岗位,坚决维护好现场秩序,严防事态升级。
七、工作措施
1、发现可疑爆炸物品应急措施
(1)发现可疑爆炸物品时,第一时间做好旅客疏散并通知副经理或其他应急指挥部成员,副经理召集人员赶往现场疏散旅客,并报告应急指挥部指挥长;
(2)迅速准备好灭火器等,减少爆炸引起火灾 造成的人员伤亡,马上报119、110,并派专人在路口接应消防人员;(3)乘务员员检查附近的是否有可疑爆炸品,发现要即时报告应急指挥部;
(4)维持秩序,各应急救援小组随时候命;
(5)利用广播、向旅客说明情况,要求不要惊慌,指引旅客、车辆向安全方向撤离。
(6)发生爆炸后,按《火灾/爆炸事故及应急疏散处置细则》程序操作,配合公安、消防工作人员指挥疏散群众,控制现场,及做好善后工作。
2、反恐、抢劫处置措施
(1)发生反恐、抢劫时,驾乘人员应保持冷静采取措施,在稳定犯罪分子情绪的同时,积极采取相关手段。例如:用手机求救(拨打110)、用灭火器等器物制服犯罪分子。(2)已安装GPS的营运车辆,驾驶员要及时启动报警按钮,同时尽量分散恐怖分子注意力,拖延时间。(3)如被犯罪分子劫持,应做到以下几点: ①保持冷静,不要反抗,尽可能的保护旅客安全。②尽可能的隐藏通讯工具,把手机改为静音,适时的用短信求救。
③在警方发起突击的瞬间,尽可能的趴在地上,在警方掩护下脱离现场。切忌:
①惊慌失措,乱跑。②贪恋财物浪费逃生时间。
卓尼小学防恐防暴应急预案
一、指导思想
为保证学校教育教学秩序顺利进行,为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。
二、组织机构
1.成立学校防恐反恐领导小组
组
长:靳
龙(校 长)副组长:王晓喜(教导主任)
成员:杨晓梅(一年级班主任)
杨 洋(二年级班主任)
毛汉斌(三年级班主任)
张忠明(六年级班主任)
领导小组下设办公室,由靳龙负责日常工作,王晓喜负责相关影像资料收集与新闻简报上报工作,毛汉斌负责加强对全校师生防恐反恐宣传教育工作。
1.成立学校防恐反恐应急救援队
队长:靳龙
成员:王晓喜 张忠明 毛汉斌 杨晓梅 杨洋 2.工作职责:学校发生或接到突发安全事故后,要在事故现场指挥救援行动,并及时向当地政府、公安、交警、医院、消防和上级主管部门等汇报和请求援助,同时向教育局及时报告。要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
三、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案
本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。
1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班教师和学校领导报告,并同时拨打
110、120报警。
2.学校保安立即到达事发现场,值班教师或任何工作人员立即组织现场人员,迅速建立警戒线,使犯罪分子无法靠近学生,防止事态扩大。
3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。
4.集结优势力量,携带防卫器械,与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。
5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6.救护受伤学生和其他伤员。
7.实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。
8.事件发生后,学校应即向教育主管部门报告。
四、校园内发现可疑人物应急程序
本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物
1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班教师和校领导报告。
2.学校值周人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。
3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,值班教师应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警由警,由警方带走作进一步调查。
5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,值班教师应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。
6.在整个过程中,学校应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。
7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
五、校园内发现可疑物品的应急程序
本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1.学校收到可疑邮包或发现可疑物品都要在第一时间向值班教师和领导报告。可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。
2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围呗烟或使用手机,对讲机或发动机动车辆等。
3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。
5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6.学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。
六、饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染,要紧急对水源进行有效隔离,并立即向卫生部门和领导小组报告,同时组织相关人员对中毒者进行救治。
七、校园爆炸事件处理办法
学校发生爆炸事件后,迅速组织人员进行救援,并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带,封锁和保护现场,迅速疏散师生,迅速采取有效措施消除继发性危险,防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作,防止再次发生爆炸事故。
八、火灾事故处理办法
学校发生火灾事故,第一时间全力组织师生疏散和自救工作,同时立即向119指挥中心和领导小组报告,安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。
九、食物中毒事件处理办法
学校发生师生食物中毒事件,立即向卫生部门和领导小组报告,并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。
反恐应急预案
一 目的为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应,保障公司人员的生命财产安全,提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件,紧急避险的能力。做好防范措施和事发后的处理工作,降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害。结合本公司的实际情况制定实行本预案。
二 反恐防暴应急小组:
组长:
副组长:
组员:
三
应急处置:
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援、疏散等方法,有条不紊的开展各项应急工作。
1、暴力
如没有伤及人员的情况下,应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生命财产、及破坏正常秩序的行为。如已伤及他人,应及时予以制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应以武力制止。
注意观察不明人员、暴力组织(恐怖组织、邪教组织)的行为、特征。及时通知公安机关。
2、爆炸物品
如发现不明爆炸物,立即向领导小组汇报,同时采取隔离措施,疏散人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出及加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告公安部门及上级领导,请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3、投毒
如发现是邮寄毒品,应立即报告领导小组,同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域,加以保护,等待公安等有关部门前来检查、检验,同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品,应立即保护好现场,严禁他人进出,同时报告领导小组,请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源,保护好现场,严禁他人进出。
4、纵火
立即启动防火应急预案,同时拨打“119”报警电话。保护好现场,及时做好疏导工作,严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场,立即组织进行围捕。灭火后,保护现场,等待公安部门调查取证,统计损失。
三 通讯与信息发布
3.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后,应迅速赶到事故现场。
32建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。
3.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。
3.4及时与指挥部联络,并通过不同途径取得现场信息。
3.5经过总指挥审批后,对公众和媒体发布信息。
3.6按照事故上报程序逐级上报,无法与上级领导取得联系时,可越级报告上一级领导。报告的内容应包括:
a、事故发生的时间、地点、单位;
b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
c、事故发生原因的初步判断;
d、事发后采取应急措施及事故控制的情况;
e、事故报告单位。
四 后勤保障
4.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后,听从指挥部指令,及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动,保证应急过程中车辆和应急物资的需求。
4.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后,迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。
4.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后,迅速赶赴应急指定地点,听候指挥部指令,随时准备参与应急行动。
五 应急恢复
5.1指挥部确认事态基本控制后,下达解除警戒指令,组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。
5.2成立突发事件调查小组,调查受损情况,对损失进行评估,提出处理意见,并撰写报告。
5.3善后处置组及时与工伤保险部门联系,进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。
陕西交通职业技术学院
毕业设计(论文)
题 目: 车站防恐应急预案
系 部: 信息工程系
专 业: 城市道交通控制
学 号: 班 级: 姓 名:
指导老师:
2016年4月17日
0 陕西交通职业技术学院
摘要:
本设计的主要内容是:恐怖活动是指以制造社会恐慌、胁迫国家机关或者国际组织为目的采取暴力、破坏、恐吓或者其他手段,造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为。
设计的的思路是:对于恐怖事件前的预防,发生恐怖事件时的处理,以及恐怖事件发生后的扫尾工作。
我在小组中主要承担了收集资料、整理资料与制作论文的工作。
题 目
关键词: 地铁车站 防恐防暴 恐怖袭击
1 陕西交通职业技术学院
目 录
1 防恐的目的及意义...................................................................................................3
1.1 防恐的目的...................................................................错误!未定义书签。1.2防恐的意义....................................................................................................10 2 车站恐怖袭击...........................................................................................................3 2.1 车站恐怖袭击的类型....................................................................................3 2.2 车站恐怖袭击的特点.....................................................................................4 2.3 恐怖袭击对地铁的威胁.................................................................................4 2.4 恐怖袭击的主要时机...................................................错误!未定义书签。3 预防与预警.............................................................................错误!未定义书签。
3.1监测网络 ........................................................................错误!未定义书签。3.2 监测内容.......................................................................错误!未定义书签。
3.3 监测报告........................................................................错误!未定义书签。4 车站防范措施...........................................................................................................5 5 发生恐怖袭击时的应急处置...................................................................................7
5.1 先期处置.........................................................................................................7
5.2 现场处置..........................................................................................................7 5.3 发现可疑物品的应急响应措施......................................................................7
5.4地铁车站遭遇爆炸、纵火恐怖事件的应急响应措施 ....................................9 6 善后工作...............................................................................................................10 7 应急物资与装备保障.............................................................................................10 8 结 束 语.................................................................................................................11
2 陕西交通职业技术学院
一、防恐的目的及意义
(一)防恐的目的恐怖主义的威胁,自09年以来,新疆乌鲁木齐、巴楚、和田,以及西藏甚至北京等多个地区发生过多起恐怖主义事件。特别是云南“昆明火车站事件”,更是给我们的心头蒙上了一层挥之不去的阴影。恐怖主义到底是什么?为什么会有这种危害社会的行为?百度对其的定义是:“恐怖主义是实施者对非武装人员有组织地使用暴力或以暴力相威胁,通过将一定的对象置于恐怖之中,来达到某种政治目的的行为。”比如“昆明火车站事件”就是由新疆分裂势力一手策划的,为的就是将新疆从中国分裂出去。经历了这些教训,中国对于反恐极度重视起来,展开反恐演练,甚至就反对恐怖主义展开特使外交,这在过去极为罕见,也反映了中国推进国际反对恐怖主义合作的紧迫感和使命感。这就是我们现在所面临的形势,反恐不容忽略.长期以来,恐怖主义以其血腥的暴力活动为标志,世界许多地区制造混乱,造成社会的动荡不安。20世纪90年代以来,当代恐怖主义已经发展为一种有着明确的政治目的、思想体系和严密组织的国际或地区恐怖势力,恐怖主义活动范围日趋全球化,恐怖主义活动对象日趋民众化,恐怖主义活动样式日趋多样化,恐怖主义手段日趋高技术化,具有“残暴性、预谋性、隐秘性和整治行动”的基本特征。这些恐怖势力已经由昔日的滋扰演变为对人类和国家的最大危害之一,有可能演变成为一定规模的局部战争。对这一问题的遏制和解决,完全依靠法律、宣传和道德明显不够,运用一定的军事力量打击恐怖主义势力,已经成为世界各国的普遍做法,成为许多国家和地区反恐怖斗争的重要组成部分和不可缺失的有效手段。当前,我国已经将反恐怖行动明确作为军队的重要职能。但是,反对恐怖主义斗争仍是一项十分复杂、长期、艰巨的任务。
(二)、防恐的意义
①有利于打击恐怖主义的嚣张气焰
②有利于保护人民的生命财产安全
③有利于维护国家主权,打击分裂主义
④有利于维护各族人民的团结
⑤有利于社会秩序的安定
二、车站恐怖袭击
(一)车站恐怖袭击的类型
(1)爆炸,即恐怖分子携带或在地铁内安放爆炸装置,遥控或定时引爆炸弹、人体炸弹实施袭击。
(2)纵火袭击,利用汽油等易燃物品在车站、列车及车辆段内实施纵火。(3)核、生化、施毒袭击(毒气、毒液、粉末)。
(4)计算机网络袭击,通过计算机网络控制地铁的运行或迫使地铁系统停电、撞车。
(5)劫持地铁列车或人员。
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(二)、车站恐怖袭击的特点
(1)地铁结构复杂,客流量大,事前难以有效防范。由于地铁线长、面广、出入口较多,任何一个出入口的防范疏忽,都有可能导致恐怖袭击事件的发生。加之车站内厕所、设备间等死角多,容易给恐怖分子以藏身之地,为恐怖分子实施破坏活动提供了便利。
(2)上下班高峰客流量短期爆发,方便乘客快捷通行与严格落实安检措施之间的矛盾突出,效率和安全之间的平衡点难以把握,从而造成落实安检措施时紧时松。
(3)市民素质给恐怖防范处置带来不便。不配合安检加之部分地铁工作人员思想警觉不够,业务素质有待提高、安检制度有待规范、安检设施技术含量不高等因素,安检工作不能达到让人放心的程度。
(4)遭袭连锁反应突出,危害十分严重。地铁一旦遭袭,大量客流拥堵在有限空间,极易造成人员群死群伤和车站、车辆及其他设施的损坏,可能造成一条或多条地铁线路运营中断,甚至影响地面建筑的安全,且短时间内难以恢复正常运行,直接扰乱正常的工作生活秩序。可能带来严重的社会恐慌和十分恶劣的负面舆论影响,使整个城市甚至国家笼罩在恐怖阴云之中,负面影响短期难以消除。
(5)制约因素众多,处置难度很大。由于车站空间狭小,在短时间内同时完成大量乘客疏散或逃生、捕歼恐怖分子、封控勘查保护现场、地铁系统的灭火、排烟、排毒气作业及开展救援工作的难度较大,稍有不慎,可能扩大事态。地下环境相对封闭,既不便处置快速展开,还可能使通信手段可靠性降低。相关处置单位与地铁运营部门的沟通、协调机制不够完善,处置此类事件的专业力量、器材相对较少,严重缺乏处置此类事件经验,给处置增加了难度。一旦发生恐怖袭击,大量人群四处逃生,极易发生踩踏事故,造成二次伤害;恐怖分子极易混杂人群逃脱,给处置带来被动。
(三)、恐怖袭击对地铁的威胁
(1)爆炸,在地铁车厢或车站内安置爆炸装置;(2)纵火,在地铁车厢内故意纵火;
(3)核生化恐怖,投放化学毒剂、放射性材料或使用“脏弹”;
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(4)其他类,恐怖分子利用地铁安全措施不完善、阻塞轨道、制造混乱等手段发动突然袭击。
(四)、恐怖袭击的主要时机
⑴重要节假日、纪念日、庆典日、敏感日。
⑵ 举办大型活动前夕或期间,例如重大体育赛事、大型会议等。⑶节假日或早晚上下班高峰期,人流聚集难以疏散时。
⑷个别人民内部矛盾激化时,易引发对政府不满而实施恐怖活动。
三、预防与预警
1、监测网络
由各车站站务工作人员、保安、保洁及地铁公安驻站民警组成监测网络。
2、监测内容
地铁车站重点部位、车站范围出现的可疑人员、乘客携带的物品等。
3、监测报告
⑴ 报告时限
坚持“早发现,早报告,早处理”的原则,监测发现或接到有关在地铁运营范围内实施恐怖袭击的信息或报警后,车站应迅速报告公司防恐工作组、公安,根据事件发展态势,防恐工作组应及时将事件信息报告市应急办,并通报市其他相关部门。报送信息必须客观、真实、准确、及时。在事故发生一段时间内,要连续上报事故应急处置的进展情况及有关内容。
(2)报告内容
报告单位、报告人或联系人,联系方式及地址;事件发生地点、时间;事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失等的初步统计;事件的简要经过;已采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需上报的有关事项。
四、车站防范措施
(1)车站工作人员要认真履行岗位职责,注意观察进站乘客的动态,并按规定要求认真巡视站厅及各出入口,发现在车站长期逗留、形迹可疑的人要对其进行询问并及时报告车站驻站民警。
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(2)车站工作人员要密切留意乘客携带物品的情况,发现乘客带有可疑物品时要立即询问并做相应的检查,必要时制止其进站并及时通知车控室及驻站民警。
(3)车站工作人员要提高警惕,加强对墙角、垃圾桶等隐蔽部位的检查,发现可疑物品要及时通知车控室并引导乘客远离该区域,必要时设置安全防护。
(4)车站工作人员应每天对车站进行全面检查,发现可疑物品时,应及时报告车控室。
(5)车站工作人员应严格执行边门管理要求,凡是未设置在安检区域内的边门,有携带行李、包裹人员进站时,车站站务人员须通知安检进行安检,同时车站所有工作人员正常情况下不得从边门通行;运营员工及保安、保洁公司员工必须按规定使用门禁卡,并做到随手关门。
(6)行车值班员接到发现可疑物品的报告后立即通知值班站长和地铁公安到现场检查确认。乘客携带物品经检查确认为非危险物品的,可允许其乘车。如检查确认为危险物品的,或不能完全确认但怀疑为危险物品的,立即封锁现场,并设置隔离带,由公安人员按专业程序处理,并做好乘客的疏散工作。
(7)车站工作人员应对进站施工人员携带物品进行检查,确认有无易燃、易爆、有毒等危险品,施工许可使用的氧气、乙炔及其他易燃易爆品应在施工完毕后及时带走,不能遗留在车站。
(8)车站出入口或票亭显著位置应悬挂严禁携带“三品”进站乘车标语或标识,并定期向乘客派发相关安全宣传材料。
(9)认真落实安保工作三个“常态化”的要求,即佩戴红袖标常态化、手检可疑人常态化、安保督查常态化;安保人员要严格遵守“以治安防范为主,以客运服务为辅”的岗位要求,严格对站外设备设施进行巡视检查,检查项目、内容及频次均须严格落实,并做好记录;车站出入口巡视与保安巡视错开巡视,确保每小时巡视一次;巡视时,不得走过场,要突出实效,突出防患于未然。
(10)各保安公司严格执行经理带班制度,所有大队长及以上人员必须保证24小时通信畅通,及时组织处理突发事件;每个队长对包抓区域、站点进行循环检查,重点检查保安、安检的岗位履职情况,及时解决发生的问题。
(11)各安保公司成立督察队,做好各线路安保人员履职的监督检查工作和高峰期间的添乘抽查工作,同时督查队兼应急小分队职能,在分管线路发生治安
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突发事件时,立即集结,做好沿线车站突发情况的应对及处置工作。
五、发生恐怖袭击时的应急处置
1、先期处置
(1)发生恐怖袭击事件,事发车站或部门要及时上报,通知地铁公安,请求救援。同时做好自身防护,组织现有力量开展紧急救援,疏散乘客。
(2)公司应急指挥小组接到报告后,指令现场处置小组迅速调集本地资源和力量,采取应急处置和救援行动,同时迅速向市应急办报告,协调、调动公安、消防、医疗、防化、反恐等救助队伍进行支援。
2、现场处置
(1)恐怖袭击事件发生后,控制中心、现场指挥和相关部门要认真履行各自职责,采取相应处置措施迅速开展现场处置和救援工作;组织协助有关部门及时判明事件的性质和危害程度。
(2)启动预案后,各部门要各负其责,迅速对事件现场进行实时监控、追踪,并上报事态发展变化情况。
(3)各部门应立即组织人员到现场支援,并依照职责分工,立即组织力量开展抢救伤员、疏散人群、封锁和隔离相关区域,严格保护事故灾难现场,保障供电、供水、通信,防止建筑物坍塌,协助公安、防化等部门排除爆炸装置、控制疫情/毒情扩散、控制火灾及现场勘查或解救工作。
(4)因抢救人员、防止事故灾难扩大、恢复生产运营等原因,需要移动现场物件的,应当做好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故灾难现场的原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
(5)控制中心、车站及其他相关部门应根据事件的类型立即启动相应的应急预案,积极开展抢险救灾等处置工作。
3、发现可疑物品的应急响应措施
(1)可疑物辨别
①安检发现可疑物品时要求乘客解释物品的种类、性质等,必要时请其打开查验。
②乘客拒绝解释或打开查验及发现其携带了危险物品进站/乘车的,劝其
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出站,不听从劝阻的,不得放其进站/乘车,立即报车站公安处理。
③司机发现乘客可能携带危险品时,立即通知车站处理;车站立即通知驻站公安处理,并安排保安配合公安将其带离列车并接受安全检查。
④非车站工作人员发现乘客可能携带危险物品进站乘车的,应立即通知车站或报控制中心。
⑤车站发现无人认领的不明物品、确认属于可疑物品时,应将不明物品进行隔离并疏散附近乘客,报公安处理,根据公安的要求进行配合处置。
(3)列车上发现可疑物品的应急响应
①接到可疑物报警后,司机通知前方车站进行确认。
②车站确认为可疑物后,通知司机,疏散现场人员(清客),报车站公安处理。
③根据公安要求执行。
⑷遭遇恐怖威胁、恐吓事件的响应措施
①事发车站或接报信息的地铁员工按运营分公司应急信息报告程序向控制中心及公安机关等报告。
②车站接到恐怖(炸弹、毒气等恐怖袭击)威胁、恐吓时,按照地铁公安的要求对相应区域进行封锁或停止服务,控制中心可根据情况,组织列车不停站通过有炸弹的车站,该站紧急关站,直到险情排除。现场处置人员应服从公安部门的指令和安排。
(5)对劫持人质恐怖事件的响应措施
贯彻“救人第一,保证他人安全”的原则,积极采取营救措施,及时疏散周边人员,避免人员伤亡、减小对运营生产的影响。
劫持人质发生在车站(站厅、站台、出入口)
1、事发车站的应急响应
①事发车站报告控制中心和公安部门,请求暂时封锁车站。②事发车站广播通知本站全区域执行紧急疏散。
③值班站长担任站务处置队队长,组织其他工作人员引导乘客从劫持现场的另一端疏散出站;工作人员尽可能地稳定劫匪情绪,并安抚被劫持人员,不可刺激歹徒,以免歹徒采取进一步的过激行动。
8 陕西交通职业技术学院
④公安人员到场后,应根据公安人员的要求执行,车站做好相关配合。⑤待事件处理完毕后,经地铁公安确认后可恢复正常运营。
2、控制中心的应急响应
控制中心根据实际情况组织车站及相关单位调控线网运营生产秩序,车站、司机按行调命令组织行车。
3、安全保卫部的应急响应
安全保卫部接到报告后,立即通知保安公司就近调配车站保安赶赴现场,协助车站做好人员疏散和现场控制工作,并配合到场公安人员的处理。根据现场需求,待事件处理完后方可撤离。
4、劫持人质事件发生在出入口外、车站连接口外的区域时,车站封锁该出入口(现场负责处置的公安有要求时听从指令执行),引导乘客从其他出入口进出车站;如人质被劫持进入车站区域则参照车站发生劫持人质事件的应急响应执行。
4.地铁车站遭遇爆炸、纵火恐怖事件的应急响应措施
⑴、车站组织人员立即确认现场情况(爆炸/起火范围、人员伤亡情况)后,报告控制中心。
(2)、值班站长担任站务处置队队长,组织灭火和疏散、救助伤员。区间隧道内发生恐怖袭击事件时,距离事发点较近的车站值班站长担任站务处置队队长。
(3)、关停所有进站方向的扶梯(出站方向扶梯继续运行);关闭站内垂直升降电梯;引导站内乘客疏散出站;到出入口接引应急抢险、救援队伍进入车站。
⑷、爆炸、纵火突发应急事件的响应措施
事发单位及现场人员按照运营分公司应急信息报告程序进行报告,车站上报行调、1
19、120、110等相关部门,并向行调申请关站。控制中心组织车站等相关单位进行处置,启动环控模式,封锁现场,疏散人群,救治伤员,控制火灾,维护秩序,保护事故现场并配合公安机关设定警戒区域。事发现场组织人员清客完毕,人员疏散到安全区域后,关闭出入口(除车站预留应急疏散口)。开启车站恢复正常运营时,须经过公安、消防等部门确认险情已完全排除,行调确认事故现场主要设备设施和环境符合运营条件后方可执行。
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六、善后工作
⑴ 处置工作完毕后,控制中心及相关部门要组织力量迅速恢复正常的运营和生产秩序,尽可能减少恐怖袭击事件带来的损失和影响。运营安全管理部门组织各部门对突发应急事件所造成的损失进行核查。
⑵相关的补偿、赔偿、保险理赔等善后处置工作,按照国家、地方政府有关法律、法规和规定执行。
⑶ 调查评估
① 根据国家、省市以及总公司的相关规定,协助调查组进行调查,并按要求提供相关的证物。
②反恐工作组组织相关部门认真进行总结、分析,吸取教训,及时进行整改。
七、应急物资与装备保障
⑴ 物资保障
车站应做好救援设备的日常管理和保养工作,定期检查,保证数量和状态完好。必要时,立刻组织抢险工程车尽快将抢险设备运送到事故现场。
⑵ 培训演练
我们应该开展自救、互救、逃生知识及物资使用培训,组织相应演练,提高员工的应急处置技能。
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结 束 语
为营造良好安全的社会氛围,维护车站正常的运营安全秩序,保障乘客的生命财产安全,保持社会政治稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《城市轨道交通运营管理规范》、《国家城市轨道交通运营突发事件应急预案》等条例,我们应该全面提高应对恐怖和暴力能力,杜绝一切恐怖袭击的发生。
在西安地铁实习的这几个月以来,我学习了很多,有一名话叫做:不经过风雨,怎么见彩虹?我想改一下:不真正进入社会,怎能了解社会呢?
在这次实习中,给我收获最大的是我觉得很多工作需要我去摸索和探讨,要不怕吃苦,勇于激流勇进,有的工作虽然单挑又重复,但这是磨练意志最有效的方法,我告诫自己要认真完成,对每项工作都要他看成是公司对自己的一次考核,做到每一件事的过程中遇到困难,一定要争取不抛弃,不放弃,坚持“战斗”,只要希望还在,胜利一定属于我们。
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文 献
[1] :著者.书名[M].版本(.翻译者).出版地:出版者,出版年.起止页码 [2] :
防恐防暴应急预案
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防恐防暴应急预案(通用5篇)
防恐防爆应急预案实施
防暴反恐应急处置预案
为了确保公司安全,加强防恐怖、爆炸等突发事件的处置工作,现结合我司实际情况,特制定本预案。
在接到扬言放置爆炸物等恐吓电话、匿名信、电子邮件,或在大厦内部区域发现可疑包、可疑爆炸物品,要详细记录有关内容,保护好相关证物,并严格按照预案进行处置。
一、组织领导及工作职责
晒福建立处置反恐防暴指挥部,领导小组组织机构如下: 总指挥:孙XX 副总指挥:陈XX 成员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX„„
(一)职责分工:以指挥部为中心,下设反恐防暴应急工作小组,负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能,传达上级指示,协调各部门对突发事件的联络工作,根据中心和指挥领导小组的指令,采取相应的应对措施。
(二)现场处置组 组长:候XX 成员:李XX、宋XX 工作职责:按单位领导小组指令,具体组织实施现场处置工作,稳定情绪,开展劝阻、疏导工作,制止破坏单位财物及其他破坏活动,及时向单位领导报告事态发展及处置情况。如遇有紧急情况,立即将有关情况,向上级领导和保卫部门报告,对所辖区域进行全面细致的排查,对发现的可疑物品不得擅自移动、拆除,应派人疏散,对现场进行封锁,并做好现场保护工作,在公安部门的统一指挥下,排除险情,保障安全。
(三)通讯联络组 组长:李XX 成员:华XX、李XX 工作职责:要确保通讯联络畅通和有关现场信息收集,为现场指挥组提供可靠信息保障。
(四)保卫疏导工作组 组长:张XX 组员:汪XX、李XX、李XX、张XX 工作职责:根据单位领导小组指令迅速封锁现场,控制事态的发展,做好单位重要部位的安全工作,根据事态发展轻重情况,负责与“110”、“120”等部门联系。
(五)后勤保障组 组长:张XX 组员:XXX、XXX 工作职责:根据单位领导小组指令,组织动员后勤工作人员,配合其他工作小组,做好装备、通信、交通、水电以及安全防护措施,为平息事态提供一切物质保障。
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以“平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失”为主要原则。针对不同采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。
三、排查范围
根据现场情况要求,指挥部成立巡查组,对各自的责任区域进行全面排查。
1、公共区域巡查组: 组长:刘XX 组员:魏XX、陈XX 职责任务:对营业大厅、通道、洗手间、贵宾室、客户休息区、饮水机、座椅、花盆、垃圾桶、摆放的宣传展板等,特别是隐蔽部位,逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织成员按照事先分工确定的部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要详细记录。上述重点部位,平时要求进行不定期、不定时的检查,值勤保安员在营业期间每次换岗时进行双人检查,并作为每日安全检查的重点,对检查情况进行详细记录。
2、办公区巡查组 组长:XXX 组员:王XX、郝XX 职责任务:对办公区内的办公室、洗手间、会议室、更衣室等部位,逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员,按照事先分工确定的责任部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要进行详细记录。
3、重点部位巡查组 组长:张XX 组员:周XX、王XX 职责任务:对敞开式办公区、自助银行内外等部位逐一进行全面细致的检查。组长负责通知并组织本组成员,按照事先分工确定的责任部位进行检查,并承担检查是否到位的责任,检查情况要进行详细记录。
四、具体事件的处理方法。
(一)暴力
1、如没有伤及人员的情况下,应以教育为主,劝说其放弃伤害他人、及破坏行为。
2、如已伤及他人,应予立即制止,以抢救伤员为主,如情况继续恶化应采取果断方法予以制止。
3、注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话,当即擒获;不具备条件的,也要尽可能控制,等待公安、武警或其他支援人员到时再擒获。
4、注意收集证据、保护证人。
(二)爆炸物品。
1、如发现不明爆炸物,立即向指挥部汇报,同时采取隔离措施,疏散人员集中至安全地带,并保护好相关人员。
2、严禁人员进出,加强事故地点保卫、巡逻工作。
3、报告公安部门,请求派人排爆并协助其工作。
(三)袭击计算机网络。
1、第一时间向领导小组汇报,有条件的记录下具体时间、次数、袭击目标及造成损失资料的内容等。
2、严禁无关人员进出机房,同时将消息控制最小范围,防止泄露机密。
3、立即上报公安机关。
4、病毒检查并消除。
5、请专家重新设置保护措施。
(四)抢夺、抢劫、盗窃。
1、如发现犯罪嫌疑人没有离开单位,立即拉响警报,关闭所有进出通道,并在第一时间向指挥部汇报,同时组织围捕。
2、如发现犯罪嫌疑人已离开单位,立即向领导小组汇报,然后,察看单位的财物的安全。
3、如犯罪嫌疑人已伤人,立即采取救护,拔打“120”急救电话。
4、如犯罪嫌疑人在可视范围内,立即组织追捕,捉拿嫌疑犯。
五、情况汇总
1、各巡查组负责人将各自的检查情况报安全保卫部门,保卫人员应作出详细记录。
2、保卫部门将各巡查组检查情况汇总后,报公安部门。
六、可疑物处置
各巡查组在检查中发现任何可疑物品,特别是无人认领的包状物品时,严禁擅自打开查看或移动,在保护自身安全的同时,立即疏散周边人员,保护现场,等待警方处置。
七、监控录像
监控室当班人员要及时调整相关监控设备,对辖区进行全方位监控录像,特别是可疑物品周边实施全程监控录像。
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