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吴城镇位于舞阳县东南部,地处源汇区、西平、舞阳三县交界处,全镇共有35个行政村,4.6万口人,耕地面积6.3万亩,今年以来,吴城镇党委、政府以落实市县综治工作会议精神为主线,以平安创建为目标,围绕一个 “目标”(争创全市平安先进乡镇),借助一个“载体”( “访化促”活动),突出三项“重点”(科技防范建设、一持击两整治、平安创建),全力打造和谐平安吴城,有力的促进了镇域经济发展和各项社会事业全面进步。现将今年以来工作开展情况简单汇报如下:
一、用好用活“访化促”活动载体,为综治要作打好基础。
今年以来,吴城镇按照市、县综治委统一部署,有力有效地,开展了“访民问安、化解矛盾、促进和谐”活动,取得了明显成效。
(一)、高度重视、加强领导
县动员会后,吴城镇相继召开镇班子会及各行政村、镇直各单位参加的动员会,使广大干群深刻开展“访化促”活动的重要意义,统一了全镇干群思想。在此基础上,吴城镇成立“访化促”活动工作领导小组,镇委委员委、纪委书记任组长,政法各部门一把手为成员。领导小组下设办公室,明确一名综治办副主任负责。
(二)制定方案台帐,组建队伍
结合吴城实际,制定了吴城镇“访化促”活动工作方案和推进台帐,对全镇“访化促”活动进行了扎实的安排与部署。组建了强有力活动工作组。除了县派的工作队以外,我镇又抽调人员组建了5个工作队,每个工作队分包一个区,每个工作队在所包村显要位置公布工作职责、队员名字及联系方式。明确任务、强化责任。积极协调成员单位对分包街村的对接工作,督促相关单位迅速进入角色,开展工作。
(三)突出重点,扎实开展
一是开展以当前交通安全宣传为契机开展平安建设宣传,发放安全防范小知识8000份,悬挂横幅50余条、出动宣传车17辆次,营造了良好的工作氛围。二是发放信件18000份、设立举报箱38个、公布举报电话和工作队员电话等形式,重点对各类矛盾纠纷、治安突出问题、治安混乱地区、违法犯罪高危人群进行“拉网式”排查。截止目前排查出来矛盾纠纷11个,切实提升人民群众安全感和满意度。结合村治安状况,狠抓组织建队伍,完善举措、进一步强化治安巡逻工作。主动沟通、联络,争取帮助和支持,目前已做好3个村的视频监控工作。
二、以技防体系建设为重点,搞好治安防控
按照市、县综治委的工作要求,为进一步提高全镇社会治安综合防控能力和应对突发事件的快速反应能力,创造良好的社会治安环境,本着因地制宜、统筹规划、整合资源、注重应用、发挥效能的原则,积极推进技防体系建设。我们成立了以分管副职为组长,各管理区区委书记为副组长,各区区长、村支部书记为成员的视频监控安装领导小组。我们制订了方案和具体的推进台账。实行管理区负责制,党政班子每两天听取一次工作进度汇报。采取镇财政拿一部分;县驻村工作队出资一部分;村里大型超市、经营门店投资一部分;村里致富大户和本村籍在外老板、工作人员捐助一部分的方式进行筹资。止目前全镇35个行政村已全部安装了视频监控设施,共计安装红外夜视摄像头178个。同时对镇区的主干道和重点单位实现了全覆盖。我们又投入2万元对视频集控平台进行了升级改造,实现了镇、村视频监控联网对接。为使技防设施得到正常发挥作用,组织综治办人员成立了技防设施维护小组,开通专线电话,对各行政村安装的无线报警系统和平安互助网系统在使用过程中出现的问题,及时组织人员上门维修。充分发挥了技防设施在防范犯罪、现场监控、即时示警方面发挥独特功效。另外在落实技防措施的基础上,一方面各村本着支部组织、代表牵头、群众认可、一村一策、形式多样、常年坚持的原则,最大限度地广泛发动群众参与义务夜间巡逻;每天由领导带班轮流参与治安巡防督导,形成了“人防、物防、技防”三位一体的治安防控体系。上半年没有发生一起重大刑事案件及安全事故,人民群众安全感指数为98%,全镇社会大局持续稳定。
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三、深入扎实有效“一打击两整治”活动,为十八大的召开创造良好的社会环境。
今年以来,吴城镇周密部署、全警动员,扎实开展了打击多发性侵财犯罪、整治校园及周边地区治安秩序、整治网吧经营管理秩序的“一打击两整治”专项行动。
1.加强组织宣传。一是成立了以镇党委书记为组长、分管副职为副组长的“一打击两整治”领导小组,成立办公室;二是制定实施方案和工作推进台帐;三是广泛宣传。在工作中我们共出动宣传车80台次,书写标语600余条,召开广播会260余次,张贴公告130份,发放宣传册、宣传页、公开信8000余份,掀起了全民参与的高潮。
2.围绕园及周边环境多方整治。大力整治校园环境。一是按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责”的原则,督促学校、幼儿园落实内部安全管理责任;二是是组织法制副校长、法制辅导员深入学校,认真开展法制教育;三是加强校车安全管理,严禁不符合国家标准的车辆接送学生,严禁超载和低速载货汽车、三轮车、拖拉机搭载学生。
3.本着一个严字,严厉查处网吧违法经营行为。今年共进行了三次集中摸排,四次年突击检查,对于多次接纳未成年人上网的网吧,依法吊销《网络文化经营许可证》,坚决取缔黑网吧。将开展“一打击两整治”专项行动纳入年终工作考核范畴,对专项行动进展缓慢、工作不力者,除进行通报批评外,取消年终评先资格。
4.结合“访化促”深入开展三个排查。结合我镇开展的“入百家门、访百家事、解百家难”活动,进村入户排查治安乱点、突出治安问题和矛盾纠纷,同时我们充分发挥民调网络、民情信息员网络和派出所特情信息网络的职能作用,通过定期召开工作例会,听取工作汇报,确保信息上下畅通,高效运作。我们严格坚持各行政村每周排查一次,镇每半月排查一次,对排查出的问题,分类整理,并按照“属地管理”和“谁主管,谁负责”的原则,在班子会上把问题分解到管理区、负责单位和行政村,对重大问题实行领导包案、挂牌督办、下访追办,防止矛盾激化,努力把各类矛盾消除在萌芽状态。今年以来,民情信息员共收集各类信息10余条,都已得到妥善解决。经过全镇上下的共同努力,没有出现一起赴县以上集体访事件。
四、加强基础基层工作,深化平安创建工作
镇党委、政府多次召开党政班子联席会议,对平安建设工作进行专题研究。今年以来我们把全镇平安建设工作定位于“高、多、严”,即:高标准建设镇村综治工作中心、;多投入建设资金;严格创建考核标准。通过全面落实社会治安综合治理各项措施,为建设平安和谐吴城和全镇经济社会快速健康发展提供平台。
按照省、市综治委的工作意见,镇党委、政府投资3万余元,高标准对镇综治工作中心进行规范化建设,配强综治工作队伍,配齐了综治工作设施,完善了综治工作制度,促进了综治工作上台阶。同时各村按照规范化标准建设,统一建成了综治工作站、综合治理办公室、矛盾纠纷调处工作站等,配置了办公桌椅和巡逻设备,制定了村级综治工作站规范化建设的实施意见,同时各村也成立了领导组织,配齐了“七员”综治协管员、调解员、信息员、维稳员、技防维护员、帮教员、宣传员。成立了平安协会,制定了工作实施方案和推进台账。镇综治办和治安巡防大队不定时督导,定期讲评,特别是对各村义务巡逻情况,镇治安巡防大队在镇党政班子领导的带班下,每天坚持督导,实行现场现时签字记录,节假日不休息。经多方共同过努力,今年上半年全镇涌现出30个平安之星村,10568个平安之星户,85%村实现了零发案率,全镇没有发生大的治安案件,群众安居乐业。
今年以来,通过不断努力,广大干群社会安全感知数进一步提高,经济社会健康发展。在下一步工作中,我们将继续以创建平安和谐吴城为目标,以“访化促”活动为主线,抓好以技防为主的社会治安防控体系建设,努力把平安建设工作提高到一个新水平。
今年以来,我局社会治安综合治理工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,认真贯彻落实县社会治安综合治理工作会议、文件精神,以创建“平安昔阳”为目标,全面落实综治工作各项措施,坚持“安全第一,预防为主”的方针,紧紧以改革发展为中心,狠抓社会稳定工作不放松,始终把综治工作摆在首位,有效地杜绝各类不稳定事件和刑事、治安案件的发生,有力地促进了全系统各项工作的稳步发展。
一、加强领导,明确责任,着力抓好平安建设
针对部分企业改制后发生的一系列矛盾和上访问题,县局领导高度重视,并把抓好平安建设作为重要任务列入议事日程,加强领导,狠抓落实。在县综治工作会议之后,我局及时召开了全系统社会治安综合治理及安全生产工作会议,传达了省、市、县综治工作会议精神,结合系统实际安排部署。成立了以局长为组长,办公室、业务股相关人员为成员的综治既安全工作领导小组。各企业也成立了相应的工作领导小组,明确了责任,落实了相关责任人。与系统企业签订了年度综治及安全目标责任书,使主要领导负总责,分管领导具体抓,基层领导全力抓,工作人员人人抓的工作机制落到了实处。切实做到了“三个结合、四个到位、五个防范”(即把综合治理工作与安全生产管理工作相结合、与抓好日常管理工作相结合、与争创文明单位相结合;责任夯实到位、措施落实到位、整改排除隐患到位,检查监督到位;防火防盗、防事故、防治安闹事事件),使全系统各项工作和谐稳步发展。
二、注重实效,加大综治宣教工作力度
按照县综治办、县依法治县办和有关部门的安排,我局先后4次宣传《信访条例》、《食盐管理条例》和《安全生产法》等法律法规。印发宣传资料300余份。以抓好机关干部依法行政、依法办事学习教育为重点,通过购买发放学习教材、法制培训和网上浏览以及讨论交流等形式,深入学习《酒类流通管理办法》、《商业特许经营管理办法》、《报废汽车回收管理办法》、《美容美发管理暂行办法》、《对外贸易法》、《直销管理条例》、《公司法》等商务专业法律法规,对我国法制建设和民主建设的进程和要旨有了更加深刻的理解,对商务主管部门依法行政的依据和范围有了更明晰的认识,有效地提高了执法水平,规范了行政行为。组织干部职工深入学习县综治委一系列文件、会议精神,学习有关治安管理、安全生产、职业道德和民事、刑事等方面的法律法规,增强了干部职工“处处防事故、日日保平安”的综治工作思想,形成了守法经营、文明礼貌、诚信服务、依法行政的良好工作氛围。通过学习和宣传教育,使全系统干部职工对综治工作的重要性有了明确的认识和积极参与的自觉性,促进了综治工作的全面发展。
三、严格管理,切实落实防范措施
按照“打防结合,预防为主”的工作方针,为了提高防控工作效果,我们以加强单位内部管理为重点,切实提高治安防范能力,狠抓“三个结合、四个到位、五个防范”工作措施,全力做到“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。一是结合系统实际,及时下发了全系统2015年度综治工作安排意见,对全系统综合治理工作作出了安排部署。同目标责任、评先受奖直接挂钩。注重做好经常性工作,发现问题及时整改。加强了对全县商贸流通行业安全生产的监督力度。二是严格值班看护制度,强化内部治安管理。局机关和所属企业切实落实值班、看护、巡查等措施,对经济要害部位和经营办公场所等区域实行了全方位管理。三是加强监督检查,力排事故隐患。确保了全系统未发生一起事故,形势总体平衡。四是加强了对本单位干部职工及其家属子女的管教,提高了防范意识。今年以来,系统内无刑事、治安案件,无干部职工违法犯罪和闹事事件,无被盗火灾事故,无“六害”问题发生。
四、齐抓共管,全力维护系统稳定
按照发展是第一要务、稳定是第一责任的要求,局机关一班人始终把维护稳定工作摆在首位。对企业改制中发生的热点、难点问题和矛盾纠纷,及时给予妥善处理,做到问题不回避、责任不推卸、矛盾不上交。先后围绕铁厂、农修厂等多个企业改制遗留问题和粮食局职工上访问题,做了大量卓有成效的协调处理工作。年内共接待职工上访110多人次,依据政策说服劝导率达100%,有效地维护了系统稳定,保证了正常的工作和生活秩序。召开矛盾纠纷和维稳排查分析会4次,进一步健全和完善工作机制,努力将问题解决在单位内部。在全系统广大干部职工的共同努力下,全年系统内未发生影响社会稳定的事件,为全县经济发展和社会稳定创造了良好的氛围,为全县经济发展做出了积极贡献。
今年以来,我系统上下利用各种手段积极落实安全稳定工作措施,强化“稳定压倒一切”的意识,为全县经济健康稳定发展保驾护航,取得了平安稳定的良好成效。我们在今后的工作当中将进一步加大工作力度,强化监督检查,充分发挥工作职能,全方位、多层次开展综合治理,为推进我县经济的稳定健康发展创造良好的治安环境。
一年来,乡人民政府认真履行工作职责,及时研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题,督促相关职能部门履行道路交通安全工作职责,组织实施道路交通安全整治,通过整治,达到了“平安畅通乡”的目标,现将一年来的工作开展情况总结于后。
一、定期分析道路交通安全形势,履行安全责任,落实工作措施
按照《习水县创建“平安畅通县”实施方案》的要求,为认真落实好各项工作措施,乡人民政府成立了道路交通安全领导机构,由分管交通安全工作的王万林同志担任组长,下设办公室在乡派出所,由派出所、农机站、交管站、安监站工作人员负责道路交通安全工作,同时及时召开了道路交通安全整治大会。会上,传达贯彻了习府办发([20xx]60号)文件精神,分析了全乡道路交通安全所面临的形势和任务,研究解决影响全乡道路交通安全的困难和问题,明确了相关部门的工作职责:一是交管站负责对坑凹道路危险路段和易冻易滑路段及时修补,设置安全警示牌,确保道路畅通,对未验收或不符合客运车辆通行的乡村道路设施禁止通行的禁令牌;二是农机站要切实加强对农用车辆及驾驶管理,拟定好工作方案,明确责任,召开农机驾驶员会议并签订安全责任状,严禁农用车载人;三是派出所要加强对客运车辆和货运车辆、三轮车辆管理,制定工作方案,明确责任,召开客运车、货运车、三轮车、二轮车辆会议,签订安全责任状,加大对超员、超载车辆的查处力度和黑车非驾的打击力度;四是各村要对所辖区域的农用车、三轮车、二轮车加强管理,同时保证辖区内路段畅通并配合协助交管站、农机站、派出所做好道路交通安全工作。
二、加大宣传力度,强化交通安全知识,使群众对道路交通安全知识入脑入心
相关职能部门工作人员在村委的配合协助下,到各村、组层层召开群众会,向群众讲解道路交通安全知识。乡司法所将《道路交通安全法》作为全民普法教育的重要内容,利用赶集天向群众散发宣传资料。乡教育部门明确每间中小学设立专职交通安全宣传员,积极配合相关部门开展交通法规宣传。同时,乡人民政府还在行政村、学校、重点单位和公共场所普遍设立交通安全宣传橱窗、板报,在全乡上下营造了浓厚的宣传舆论氛围,实现了交通安全法规常识进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭,使全乡群众对道路交通安全知识入脑入心。
三、严格道路通行管理,完善道路安全设施
集中整治重点违法行为。按照统一部署,开展超速、客车超员违法行为整治,无牌无证车辆治理,货车超限超载集中治理,道路运输危险化学品安全专项整治等行动。加强对乡村道路的管控,充分发挥了交通协管员和农机管理人员的作用,切实抓好农村公路的交通秩序,做好了车辆管理及驾驶人员的安全教育。启动了防冻防滑和春运交通安全工作预案和危重伤员应急救援预案,建立了道路交通安全事故急救网络。同时,乡人民政府按照实施公路安全保障工程的要求,加大对交通事故多发路段的排查和整治力度,逐步改善了道路安全通行条件,解决重点路段路口的安全隐患,在公路沿线、中小学校路段设置限速、让行、指路标志。对交通事故多发的路口,特别是学校周边路段实行综合改造,完善了警示标志标线等安全防护设施,并将道路交通安全专项经费列入乡财政预算,专项用于道路交通安全黑点整治,事故应急救援,善后处置,确保了有钱办事,有人办事。
四、定期督查,严格考核
乡人民政府制定了道路交通安全工作定期督查制度和道路交通安全工作责任制。将道路交通安全纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容,落实责任,兑现奖惩。乡道路交通安全工作督查组定期对各村、学校及重点单位开展道路交通安全的工作情况进行督查,对工作做得好的单位和个人予以表彰。对工作不力,发生重、特大道路交通事故的按照“四不放过”的原则,对负有监督、管理和领导责任的责任人坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。
总之,一年来,我乡严格按照创建“平安畅通乡”实施方案的要求,认真履行工作职责,落实各项工作措施,基本实现了保稳定、保畅通的工作目标。在下一步工作中,我乡将继续狠抓道路交通安全工作的薄弱环节,层层落实工作责任,强化各项工作措施,让良好、安全畅通的交通环境引领全乡经济社会全面、协调、健康发展。
一、 组织落实
1.为了扎实推进我院的综合治理工作,维护医院正常工作秩序,让群众有一个良好的就医环境,成立了创建“平安医院”活动领导小组,由专人负责创建活动日常工作,做到各负其责。
2.加强医疗安全教育,建立健全医患沟通制度、患者回访制度、病员座谈会制度。制定较完善的医疗纠纷防范及处理预案并组织实施,确保医疗安全,有效地防范医疗纠纷的发生。
3.建立和完善行风建设制度和奖惩措施,严禁医务人员收受“红包、回扣”等违规行为发生,从未设立过开单提成及回扣。
4.坚持优质、便捷、惠民服务,努力减轻患者经济负担。制定“惠民病房工作实施细则”,按要求设立“惠民”病床5张,其中儿科3张、妇产科2张。
二、依法执业
1.按卫生计生委的要求,积极开展医疗责任保险工作,有效解决医疗纠纷促进医院工作正常发展。
2.完善各项医疗管理规章制度,由医务科负责接受和处理群众有关的医疗服务投诉,力求化解矛盾让患者满意而归,维护医院的正常工作秩序。
3. 严格执行人员准入制度。认真执行《执业医师法》、《护士管理办法》、《医疗机构管理条例》,严格从业人员的资格审查,所有卫生技术人员均经过考核取得区卫生行政部门颁发有关专业《资格证书》后,才给予从事其专业相关的医疗技术工作,特殊岗位的卫生技术人员均取得相应的专业资格持证上岗,禁止超范围执业,确保医疗安全。
全院开设的业务科室均按《医疗机构执业许可证》核准的范围,无超范围执业和擅自变更医疗服务项目内容及服务区域进行医疗活动。没有与其他社会组织、个人合作设立营利性“科室、病区”和诊疗项目的医疗活动,没有将医疗场所或科室对外出租、承包。全院各科室按要求没有擅自发布任何的医疗广告。
4.严格执行技术准入制度,各科室在开展新项目、新技术前必须提交可行性、安全性论证报告,经院技术委员会讨论通过,医控科审核,主管业务院长审批后才能实施。医务科对新项目进行效果评价及质控,确保新项目、新技术能顺利开展及实施。
5.认真贯彻执行《一次性使用无菌医疗器械监督管理办法》,加强一次性输液器、注射器等物品的购进及使用后管理,“三证”索备齐全,使用中标产品,并严格执行质量验收标准,没有不合格产品进入使用科室,确保医疗安全。
检验科所用试剂均按正常渠道购进,均有批准文号,没有使用劣质或过期产品,确保检验结果的质量。
6.进一步健全医疗服务质量管理体系,完善相关管理方案,加强院科二级管理。医控科每月对全院各临床科室进行医疗质量检查监督、质量考评、效果评价及信息反馈,督促整改措施的落实,提出奖惩意见。每季度召开一次各医疗质量管理委员会例会,出版一期《医疗质量管理简报》,总结季度工作指出存在问题,提出整改措施和新的工作要求,不断提升医疗服务质量。
7.依据相关法律法规,结合我院实际建立健全医院各项规章制度、人员岗位职责及医疗核心制度,制定各临床科室诊疗常规和技术操作规范并严格执行。
8.严格执行《处方管理办法》,制定实施方案和相关管理制度,按要求做好药品使用动态监控,开展处方点评、不合格处方警示、临床药师工作,使临床用药逐步合理化、规范化,保障安全、有效、经济用药,提高医疗质量。
9.加强输血科规范建设和管理,完善相关规章制度和技术操作规范。由于规范、科学管理,严格执行工作制度,我院输血工作成绩显著,全年成分输血率100%、输血审批率100%、输血治疗同意书签署率100%、合理用血率100%、受血者输血前病原体检测率100%、输血反应卡发放回收率100%,没有发生临床输血安全差错事故。
三、社会监督
1.建立完善的医疗差错事故防范及处理预案,各项制度健全并严格执行。
2.有社会监督评价医疗服务制度和社会监督员,每年召开2次工作例会,倾听社会各界对我们工作的评价和建议,进一步改进和提高。
3.按照卫生厅关于院务公开工作的要求,完善相关工作制度,积极做好向社会、向患者、向职工公开相关院务内容,实行科学、民主化管理,自觉接受社会监督。
按照“平安医院”创建活动要求,区卫生局紧密结合深入开展“医疗质量万里行”活动工作,以加强组织领导,建立健全各项工作机制和规章制度,制定实施细则,检查验收为主要措施;以狠抓医德医风、职业道德、行业作风建设和加强全系统医疗机构内部治安保卫力量为切入点;以质量、安全、服务、收费为重点;以和谐医患系和着力解决看病就医难问题为主要目的;深入开展了全区医疗机构创建“平安医院”建设工作,切实解决了我市医疗机构执业环境中面临的一些突出问题,取得了一定的成效。现将工作情况总结如下:
(一)加强组织领导
区卫生系统创建“平安医院”活动组织领导工作:一是从局机关到各区直医疗卫生单位均成立了创建“平安医院”领导小组,落实了工作人员,明确了分工,为区市卫生系统创建“平安医院”活动的实施、检查、评估都提供了组织保证。二是各医疗单位均成立了医疗纠纷和其他安全事故应急处置领导小组,并形成流程图,把工作具体分解到科室、岗位、人员,为及时排查医院内部医患矛盾、安全隐患,防止事态升级等综合治安防范工作提供了组织保障,明确了应急防控工作职责。
(二)大力开展宣传动员工作
各医疗卫生单位把医德医风、职业道德教育及行业作风建设同“五五”普法教育工作和创建“医院管理年”活动紧密结合起来,大力开展创建“平安医院”活动的宣传动员工作。全系统干部职工对创建“平安医院”的目标、任务和重要意义有了深刻的认识。充分调动全系统干部职工参与创建“平安医院”活动的积极性和创造性。以舆论宣传为先导,利用黑板报、宣传栏、横幅标语、永久性标语、电视报道和组织职工学习等不同的形式进行定期不定期地开展创建“平安医院”相关知识的宣传教育活动,截止目前,区属各医疗单位悬挂条幅70余幅,制作宣传栏(宣传版面)40块(版、期),组织职工培训15期。特别是以市人民医院为重点,着力抓好创建“平安医院”的宣传教育工作,并进行了创建“平安医院”相关知识考试,做到了人人参与创建“平安医院”活动。在全市卫生系统范围内掀起了创建“平安医院”建设活动的高潮。
(三)建立健全各项工作机制和规章制度。
为了使医疗机构内部治安保卫力量与社会治安防范队伍形成合力,形成群策群力、齐抓共管的工作格局。各医疗机构从以下五个方面加强和完善规章制度和各项工作机制。
第一,加强完善行业作风建设为主要内容,针对医药购销领域的商业贿赂行为、规范药品器械采购、七项综合满意度调查、收支两条线管理、不合理收费现象等各单位结合实际制定了《药品和医疗器械采购、使用和管理制度》、《预防职务犯罪工作机制》、《医德医风建设制度》等工作机制、规章制度和岗位责任制。
第二,以加强医患双方沟通、交流和完善院务公开为主要内容,针对尊重患者知情权、选择权和病人需求,结合“医院管理年”活动,开展整体护理病房,三级医师查房制、首诊负责制,实施住院病人“一日清单”制等积极主动地与病人沟通交流和公开、公示工作,及时了解病人的服务需求、心理动态,变患者上访为医生(护士)下访。制定《医患沟通制度》、《信访工作制度》、《医疗服务价格公示制度》等规章制度,并加强院内信访工作,把院内各种原因引起的意见和矛盾逐级反映、逐级请示、杜绝越级上访事件,同时增加医院对患者的透明度。
第三,以完善医院内部治安防范为主要内容,针对院内存在的问题及消防、防盗、防破坏、防灾害、防药品及设备物品的安全等方面的内容,制定了《定期排查药品不良反映报告制度》、《消防安全管理制度》、《药物不良反应监测制度》、《放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度》等规章制度。
第四,以医疗纠纷、重大医疗过失行为、医疗事故和其他安全事故报告制度等内容,制定了《医患纠纷预防和研判机制》、《影响医疗效果和医患关系的不良事件报告制度》《医疗纠纷定期排查制度》、《医疗责任保险制度》、《院内治安保卫工作制度》等规章制度和工作机制,同时制定了《医疗纠纷和其他安全事故应急处置预案》,有效防止意外事件和突发性事件的发生。
第五,以安全岗位工作人员的安全和治安防范意识为内容,认真学习《医疗质量安全管理制度》和《医疗技术操作规范和常规》,实行定期不定期培训或自学,不断改进和完善工作机制,提高全员安全意识和防范意识。围绕以上五个方面的内容,全市各级各类医疗机构基本做到用制度管理人、财、物,加强了医院、医疗服务、医疗安全、医院服务等方面的管理。
通过努力,全卫生系统创建“平安医院”活动工作成效明显。
一是各医疗卫生单位领导重视此项工作,把创建平安医院工作作为议事日程来抓;
二是以黑板报、宣传栏、横幅标语、永久性标语、电视报道等创建“平安医院”活动的宣传教育工作扎实有效,卫生系统广大干部职工对创建“平安医院”工作重要性及必要性认识得到了提高;
三是组织领导机构健全,各种制度具体到科室、岗位,贯穿于医疗服务的全过程;
四是制度建设做到规范、完善、具体;
五是医疗机构内部的治安保卫组织工作得到了加强,与县综合治理稳定委员会的联系更加密切,群防群治的意识不断增强,形成了齐抓共管的工作模式;
六是干部职工对平安知识的知晓率及参与率明显提高;
七是医护人员的责任感和工作热情明显增强;
八是全系统干部职工的服务态度和服务意识明显转变;
九是依法行医及依法办事的意识明显增强;
十是各类医患纠纷逐步减少,医患关系更加和谐。
部门联动,食品安全工作得到加强今年以来,一是以确保“两节”期间食品卫生安全为重点,在全区范围内开展了以打击违法添加非食用物质和滥用食用添加剂为重点的食品安全专项整治活动。农林、工商、质监、商务、教育、卫生监督所和动物卫生监督所,按照职责分工,从农田到餐桌,对食品及食品用原料的生产、加工、流通、餐饮消费和种养殖业的农药、兽药、饲料等各个重点环节进行了全面整治。在这次整治活动中,全区共出动执法人员479人次,监督检查涉食品生产经营单位1114家,整治重点单位152个。确保了全区节日期间无重大食物安全事故发生,我区食品安全工作也得到了上级部门的认可。
二是开展“地沟油”专项整治活动。四月初,区食品安全协调委员召开“地沟油”专项整治工作会议,制定并下发关于开展地沟油专项整治工作的紧急通知。区食品安全委员会各成员单位按照各自职能职责,认真开展了专项检查和整治工作,以确保全区人民的饮食安全。三是培训餐饮业、食堂食品卫生管理员及从业人员2225人次,对食品从业人员宣传3140人次。截止目前,卫生部门累计出动监督员1025人次,出动车辆85台次,共检查各类餐饮单位715户次。通过专项整治,有效提高了餐饮单位的安全意识,为全区人民食品安全提供保障。
一、加强领导,健全机构,扎实有效的开展平安创建活动
根据创建平安医院的疏散方案,医院提出了指导思想和创建总体目标、组织成立了平安医院创建活动领导小组,明确有关职能科室的具体职责任务。制定了工作要求和主要任务、落实了措施,确保各项工作积极有序开展。同时将创建活动列入年度重要考核内容,对成绩突出的科室(部门)和个人给予表彰和奖励,对措施不力、失职渎职的严肃追究其责任。
同时,创建平安医院工作是精神文明建设工作的一项重要任务,为此党委把普法工作、创建平安医院工作载入重要议事日程,定期听取汇报、检查、监督,并解决实际困难。同时党委还注意把创建平安医院的教育纳入政治生活中,纳入思想政治教育的总体要求中,进行了细致的安排部署。结合医院的中心工作开展法制教育宣传工作,在注重宣传教育工作的同
时,医院党委还把创建平安医院工作纳入社会治安综合治理工作中,每年初都和各科室签订社会治安综合治理责任书,并做为科室年终考核的一个标准。医院宣传部门通过出板报、电子大屏幕、挂布标、到基层巡诊等方式,大力宣传创建平安活动的行为,取得了良好的效果。
二、健全机制,提高依法办事能力
创建平安医院的核心是依法办事,为此,医院专门聘请了专职律师为法律顾问,参与医院的重大决策以及法律法规的宣传教育工作。为提高决策的合法性,克服随意性,杜绝失误,避免损失提供了有力的法律保障。日常工作中,医院始终坚持依法办事、依法行医,并严格按照国家的有关法规要求,专门聘请律师上大课,对医务人员进行法律法规知识的教育。医院在人员录用上严格执行向社会公开招聘、公开招考、公开录用的原则,每年的录用比例均为10%左右。进入医院后,医院严格对其进行管理,在一年的试用期结束后都要进行考核,对不合格的人员坚决予以辞退。在对内部人员的管理上,医院制定了《兵团医院职工守则》,对违反守则的人员进行批评、教育,对严重违反院规的人员,在多次教育后仍不悔改的,医院按照有关规定予以辞退。医院不仅在人员管理上严格依法办事,在其他工作中也能够做到有条理、重原则。通过方方面面的努力,尤其是机制的不断增强,依法办事的能力进一步得到了提高,医疗纠纷也在不断的减少,为构建和谐医患关系,构建和谐医院、和谐兵团做出了积极有效的贡献。
三、全面夯实基础,注重整体推进
为了更好的开展创建平安医院活动,医院党委根据实际情况,进一步加强了院内的安保工作,聘请了乌鲁木齐市保安公司的专业保安来院工作,负责医院治安巡逻、消防巡查和紧急事件的处理。在保安公司保安员上岗前,医院保卫科对保安员进行了专项教育,使保安员了解了医院工作的特殊性和重要性,在完成日常巡逻、巡查的同时,及时汇报发现的各种不安定因素。
四、完善体系、打击防控
认真落实《企业事业单位内部治安保卫条例》,人防、物防、技防措施落实,内部治安得到加强,盗窃扒窃现象明显减少,有效保障了医院和就诊病人的财产安全。按照《医疗机构基础设施消防安全规范》的要求,规范消防设施设置,健全和落实消防管理等各项责任制,火灾隐患得到及时处置,确保无火灾事故;按照《医疗卫生机构灾害事故防范和应急处置指导意见》的要求,完善我院可能发生的重大突发事件的应急处置机制,不发生重大刑事案件和治安灾害、交通、设备事故,确保医院安全。为了更好的开展平安医院建设工作,医院结合实际情况建立了完善的社会治安防控体系,明确了各科室负责人都要签订责任书。每年底,医院根据各科室情况进行考核兑现,对于发生重大问题的科室采取一票否决。在加强人防工作的同时,医院耗费巨资建立了视频监控网,在医院新楼和旧楼安装了141个视频探头,全天24小时对院内各角落进行监控,对医院的安保工作做出了有效的辅助作用。同时,结合保安员巡逻执勤,极大地避免了多次重大经济损失。同时,医院建立了消防监控室,在所有楼层安装了消防自动报警、自动喷淋系统,并培训了8名消防监控人员,24小时在监控室值班,保证了医院的消防安全。
五、专群结合、群防群治
医院充分发挥离退休人员余热的作用,挑选部分离退休人员组织成立了院内治安巡逻队,在紧急情况和突发事件时起到了积极的作用。在去年7.5事件发生后,医院离退休(来自: 工作总结之家:20xx平安医院工作总结)人员组成的治安巡逻队在家属院内24小时进行巡逻,仔细盘查院内陌生人员,及时了解院内及周边形势,为领导提供参考意见,为医院平安建设做出了巨大的贡献。
六、积极发挥民兵作用
我院按照兵团军事部和兵直人武部的要求,组建了兵团医院民兵救护分队和兵团医院医疗队。兵团医院武装部部长为兵团团医院纪委书记、人事科长李彦斌同志(兼),保卫科科长张涛兼武装干事。为了全面的开展工作,医院还设立了预备役编制,成立了60人组成的民兵救护分队。兵团医院通过多年的努力,取得了喜人的成绩,荣获自治区级精神文明单位、兵团职业道德专业单位、连续三年被评为党建目标管理先进单位等。
平安建设是医院建设与发展的一个重要组成部分,也是必不可少的一个组成部分。平安建设关系到医院的稳定、发展和腾飞,兵团医院将继续立足于稳定发展,继续加强平安建设工作,不断深化医院的各项工作的改革,为构建和谐医院、和谐社会,为兵团乃至新疆医疗卫生事业的发展积极贡献力量。
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