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恩施州“平安家庭“创建活动实施方案
家庭是社会的细胞，家庭的平安稳定是社会和谐发展的重要基础。为了贯彻落实省妇联、省综治办会议精神，州妇联、州综治办决定在全州广泛开展“平安家庭”创建活动，进一步促进社会和谐和社会建设。为此，结合我州实际，特制定本方案。
一、指导思想：
坚持以“三个代表”重在思想为指导，全面落实科学发展观，以“平安家庭”创建活动为载体，充分发挥各部门、各单位的联合协调作用，调动广大群众在创建活动中的积极性，主动参与社会治安综合治理防控体系建设，切实维护妇女儿童合法权益，促进社会稳定，为构建平安和谐恩施做贡献。
二、组织领导：
“平安家庭”创建活动，是坚持以家庭为主体，以单位、社区（村）为基本单位，以各级维护妇女儿童合法权益领导小组为组织领导，由各级妇联、综治、共青团、公安、司法、广电等部门和社会组织共同实施。
三、创建目标
1、通过开展“平安家庭”创建活动，努力营造“五个环境”：即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境。
2、通过开展“平安家庭”创建活动，进一步增强“五个意识”：即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识。
3、通过开展“平安家庭”创建活动，使更多家庭做好“六防”和实现“六防”：即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋；无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教、无超生；
4、通过开展“平安家庭”创建活动，达到“四个更加”：即家庭成员更加充满活力、家庭更加和睦美满、社区更加优美文明、社会环境更加和谐稳定。
四、创建标准
1、认真学习宣传法律、法规，依法行使公民权利，履行公民义务，维护自身权益，创遵纪守法之家。
2、崇尚科学，反对迷信，拒绝邪教，远离毒品，杜绝赌博，建立健康、文明、科学的生活方式，创科学文明之家；
3、家庭成员宽容谦让，夫妻互相忠实，自觉赡养老人，关爱子女，预防和化解各种家庭矛盾，无家庭暴力，创和谐关爱之家；
4、善待他人，友好相处，加强沟通，互帮互助，妥善处理邻里、亲朋关系，创友善明理之家；
5、杜绝打架斗殴，杜绝参与集体上访，自觉与社会丑恶现象作斗争，创平安稳定之家。
五、工作措施
1、加强领导，形成工作合力。“平安家庭”创建成工作是一项社会系统工程，需要各级、各部门的密切配合，形成工作合力，各级、各部门一定要加强对创建活动的指导，结合自身实际情况，制定具体实施方案和措施，组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的创建活动。各有关部门，村、社区要在开展化解矛盾纠纷、预防和制止家庭暴力、预防青少年犯罪、创建“无毒家庭”、“无暴力家庭”等工作的基础上，不断创新工作机制和工作方法，实现维权与维稳工作的有机结合。
2、加大宣传力度，营造舆论氛围。一是加大“五五”普法规划的实施力度，提高家庭成员的法律意识。把《妇女权益保障法》作为重点内容，深入开展法制宣传教育，促进法律“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”，通过宣传，提高广大群众依法维权和履行法律义务的法律观念，提高群众通过法律途径解决问题的能力。二是加强妇女权益相关知识的宣传普及。在农村、城区进一步开展健康教育，不断提家庭成员的健康水平。广泛开展禁毒防艾知识宣传，开展“不让毒品进我家”活动，帮助家庭成员提高拒绝毒品、预防艾滋意识和能力。三是深入持久地开展群众活动，培养家庭成员高尚的思想道德情操。
3、建立长效机制，深化预防和制止家庭暴力工作。“平安家庭”创建要遵循“家庭以户主为主”的创建模式，按照“户主表率、遵纪守法、重管善教、共创平安”的要求，落实工作职责。同时，要加大制度建设，一是将预防和制止家庭暴力工作作为创建“平安恩施”的重要载体，列入全州社会治安综合治理目标考核体系，整体部署和考核。二是建立预防和制止家庭暴力情总况统计制度，在全州建立家庭暴力接处台帐和数据统计机制。三是继续开展“零家庭暴力社区（村镇、单位）创建活动，以家庭的平安，促进社会的稳定。
4、利用多种形式，营造和谐家庭环境。实施“文明新风进家庭”行动，将开展学习家庭、环保家庭、节约型家庭、廉洁家庭等特色创建纳入“平安家庭”创建活动中，将“平安家庭”创建与“五好文明家庭”、“无毒家庭”、“文明社区（村）零家庭暴力社区村）”等创建活动紧密结合，州级每两年进行一次评选表彰活动，县（市）、乡镇（街道）每年
进行一次评选表彰活动，各单位应把表彰“平安家庭”作为年度评比表彰的重要内容。大力开展社会主义荣辱观教育，倡导男女平等、夫妻和谐、少生优生、敬老爱幼、邻里团结，拒绝黄、赌、毒、暴、邪等不良现象对家庭的侵蚀和影响，用家庭的和谐文明促进社会的和谐进步。
恩施州妇女联合会
恩施州综合治理办公室
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