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按照《“抓思想转作风补短板促脱贫”纪律作风整顿实施方案》要求,经过深入思考与深刻对照,结合工作实际,我进行了深入剖析,从思想、工作、作风三个方面查找自身存在问题,此刻对照检查如下:
存在问题
(一)思想方面。思想境界高度不够。参加工作时间相对较短,梦想主义倾向严重,政治思维比较单纯,对于工作任务的完成只是出于高标准、高执行、高效果的目的研究,用自我的工作标准去衡量别人的工作成绩,对于村上报来的文件、数据有时候流露出不满情绪,在必须程度上打击了同事的工作进取性,挫伤了自信心,增加了工作量,造成了与同事之间的距离感,不利于融洽的工作关系和团结协作工作氛围的养成。
(二)工作方面。为民服务力度不够。农村工作经验相对不足,平时大部分时间用于办公室日常事务,下乡入户、走访群众、了解民意机会较少,对于群众生产生活的真实写照接触不深,以至于问题把握不深刻、民意反映不全面、解决措施不精准,写出的材料缺乏事实数据支撑、缺乏人民群众温度、政治站位高度有所欠缺,难以满足各方需求。由于工作环境、人生阅历、岗位等限制,手头可用的资源比较有限,难以为贫困户供给实质性帮忙,只能经过日常关怀、政策落实等手段落实帮扶工作职责。
(三)作风方面。工作压力化解不够。身心抗压本事相对较弱,有着年轻干部的通病,应对繁重的工作压力,难免产生思想负担、心理压力,手头事务多、身心疲惫时偶尔出现头晕耳鸣现象、产生焦躁情绪,对于非自身分内的工作拒绝不够坚决,与同事交往不进取、不主动、不热情,干群关系一落千丈,工作质量大打折扣。存在个人主义思想,应对繁杂凌乱的工作局面,只想着履行好自身义务、担负起群团职责、干好自我手头的工作,虽然大部分时间用来干组织日常事务性工作,但没有把自我摆在专职组织干部的位置上想问题,没有花费过多的精力去思考组织工作如何出彩。
原因分析
(一)思想不够成熟。总感觉自我还是个小孩,没有把自我摆在正确的位置上严格自我要求,没有进取主动的融入政治生活、推动良好的政治生态营造,习惯了特立独行、雷厉风行,没有花费过多的精力与时间去经营干群关系,揣摩人际网络,给人感觉不接地气。
(二)工作不够务实。习惯了坐在办公室闭门造车,没有进取争取包村驻村工作,创造更多的机会贴近农村、走进群众,对于上报的信息不核查、不求证,对于反映的问题不思考、不回应,在潜移默化中放松了自我要求、降低了工作标准。
(三)作风不够扎实。全心全意为人民服务的宗旨在日常工作中体现不明显,对于本职工作以外的其他工作不求冒尖、只求无过,奉行与大部队坚持一致的原则,按部就班、云淡风轻,对于群众反映的热点、难点问题没有很好的得到解决。
下一步工作打算
(一)端正态度,主动成长成才。不断学习,提高政治素质,用正确的理论武装头脑,提高自身理论修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,做到自重、自省、自警、自励。遵纪守法,廉洁奉公,自觉地融入到当前政治环境,以更高的标准严格要求自我,以高度的职责感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的工作作风,百折不挠、知难而进的勇气圆满完成各项任务。
(二)为民服务,提高工作水平。积极进取,提高服务本事,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,进一步增强大局意识、职责意识、核心意识、看齐意识,做到干一行爱一行专一行,自觉、刻苦地钻研业务,努力提高自我的工作本事。对于群众反映的问题,要提高重视,能够立即解决的、及时想办法给予答复;自身解决不了的,向同事咨询请教、向领导请示反映,想办法尽量帮其解决。对于别人的批评和指正,决不敷衍,坚决摒弃面子思想,以对组织、对工作负责的态度,克服患得患失的思想顾虑,把自我塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。
(三)求真务实,勇于担当作为。加强修养,提高工作水平,在学习过程中不断积累工作经验,增强解决问题的本事和抗压本事,灵活运用合理的方式方法开展工作。进一步提高思想认识,转变工作作风,改正不足,提高修养,真正使自我的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改善、行为得到进一步规范、本事得到进一步提升。加强与同事间的思想交流,相互尊重、以诚相待,在团结协作中互相提高,构成与科学发展观相适应的工作作风,共同推动各人各项工作再上新台阶。
领导干部的形象,代表着党的形象;领导干部的作风优劣,反映着我们党党风的好坏。因此,抓好领导干部的作风建设,对于改善干群关系,确保社会稳定,促进社会发展具有重要意义。
一、乡镇干部作风建设的现状和存在问题
通过学习贯彻科学发展观活动、解放思想整改活动和“三自六不”开展执行力亮剑行动等多种活动,广大干部尤其是党员领导干部的作风发生了明显变化,绝大多数干部能够深入实际,联系群众,廉洁奉公,勤政为民,受到了群众的普遍欢迎和称赞。但是,也有个别干部在作风建设上存在一定的问题,主要表现在:
一是思想作风不振。有的领导干部精神萎靡,意志消沉,不思进取,满足现状,“当一天和尚撞一天钟”,经常处于“混日子”状态;有的纪律松弛,擅离职守,工作“三天打渔两天晒网”,无视纪律约束;有的上班期间窜门,拉闲话,干私事,将工作搁在一边,把一些歪风邪气带进机关内部;有的热衷于评头论足,乱发牢骚,不想事、不谋事、不干实事;有的争名、争功、争权、争利,讲关系,讲人情,不讲原则。
二是领导作风不佳。有的领导官僚主义、形式主义严重,作风霸道,“一言堂”,“个人说了算”;有的相互拆台,勾心斗角,搞“内耗”;有的对上级决策阳奉阴违,消极对待,搞上有政策,下有对策;有的大局意识不强,患得患失,斤斤计较,把个人利益和小团体利益看得很重;有的唯书唯上,只对上负责,对群众的疾苦Z若罔闻;有的放任自流不负责任,有的怕“得罪人”,该管的事不去管,该抓的事没抓好,造成内部混乱,工作长期滞后,徘徊不前;有的对上级三令五申充耳不闻,令不行,禁不止;有的法制观念不强,不讲诚信,承诺的事情不兑现,随意性大。
三是学风不浓。一些干部坐不下来,静不下心,疏于学习,忽视理论素养、知识水平、业务本领和领导能力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识、科技知识、现代管理知识和法律法规知识知之甚少,出现了程度不同的“知识空白”、“本领空缺”问题;有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践“空对空”、“两张皮”,缺乏指导工作的理论知识和政策水平。
四是工作作风不实。有的领导干部坐在机关的时间多,深入基层抓落实的机会少;有的下基层蜻蜓点水,没有真正蹲下来帮助基层和群众解决具体困难和问题,不善于调查研究,盲目决策,造成工作随意性大;有的拈轻怕重,遇见矛盾绕道走,是非面前不开口,能拖则拖,能抹则抹,甚至上推下卸,一推了之,导致个别地方出现了群众越级上访事件;有的在其位不谋其政,对职责内的事心中无数,办法不多,工作缺乏主动性;有的弄虚作假,欺上瞒下,好大喜功;对工作只安排、不检查,“虎头蛇尾”,做样子、搞形式,应付差事,推诿扯皮,相互挚肘,人为地给工作带来了损失和影响。
五是生活作风不谨。个别干部律己不严,甚至缺乏基本的职业道德,搞人情关、关系户。极少数干部律己不严,有的在公共场所参与赌博,有的用公款大吃大喝,用公款进行娱乐性消费等等,在群众中造成了不良影响,严重影响了党和政府的形象。
这些不良风气的存在,都程度不同地削弱了党同人民群众的血肉联系,伤害了人民群众的感情,挫伤了人民群众的积极性,损害了党的形象,成为影响农村稳定,影响农村改革和建设的一个重要因素。
二、存在问题的主要原因
领导干部作风方面存在的问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。其中既有客观因素,也主观原因,同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实,制度不够完善,监督不够到位等问题。
主观上,有的领导干部对自身肩负的责任认识不深刻,认为自己是政策的执行者,没有决策权,不需要学习很多的知识,凭日常积累的经验就可以应付工作;有的存在"干部就是官,就是管别人"的想法,淡化了为民服务意识,因此没有形成很好的群众观和权力观;有的领导干部认为做好工作只要用好手中的权力就可以,不提高自身能力和领导水平不要紧,只要能摆平关系,就自然有人干事。
客观上,封建社会的“官本位”思想在部分领导干部的观念中根深蒂固,而改革开放和市场经济体制下所产生的种种社会矛盾以及西方资本主义国家不正确的价值观和不良社会风气等,都严重影响着部分领导干部的思想。
在体制和机制上,干部人事制度改革不够深入、彻底,存在干好干孬一个样,干多干少一个样,干与不干一个样的现象。对干部进行教育、管理、监督的制度体系不够健全,有的现有制度执行的不够严格。
三、加强领导干部作风建设的建议
一是建立经常性的学习教育机制,着力解决领导干部素质不高的问题。针对一些领导干部不重视加强政治理论学习和业务学习,政治意识淡薄,政治敏锐性不强,工作中思路不宽、办法不多、漏洞百出,特别是一些党政领导干部不注重加强法律法规和农业农村政策的学习,法律意识淡漠,与依法行政的要求差距很大等问题,应在完善领导干部述学、考学制度的基础上,建立干部理论学习情况档案管理制度,将干部参加理论业务培训、考试等情况及时记录在案,整理归档,长期保存,将干部学习纳入规范化、制度化轨道。
二是建立规范化的日常管理机制,着力解决领导班子不强的问题。严格请销假制度,领导干部外出必须向党委书记请假,包括周六、周日。完善党委议事规则,提高贯彻民主集中制的自觉性。进一步建立健全科学的领导体制和工作机制,保证“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则的落实。
三是建立全方位的监督约束机制,着力解决领导干部作风不正的问题。加大督查力度,解决部分乡镇领导干部“走读”问题和一些干部存在的脱岗问题。落实各项监督制度,加大对领导干部的监督,把“八小时以外”活动情况列入个人工作总结、述职报告和民主生活会的重要内容,教育干部自查自纠存在的问题。
四是增强公仆意识,塑造勤政为民的领导干部形象。为群众办实事,谋实利,是乡镇领导干部密切联系群众的一个根本举措,是对“入党为什么,当官为什么,为党献什么”的直接回答。乡镇领导干部一定要在思想上尊重群众,感情上贴近群众,生活上关心群众,工作上依靠群众。要经常深入基层,深入群众,体察民情,了解民意,急人民之所急,想人民之所想,办人民之所需,真正摆正自己与人民群众的关系,不断从群众实践中汲取智慧和营养。同时,乡镇领导干部一定要有强烈的事业心和责任感,要有一个积极向上、充满朝气的精神状态。当前,每一位乡镇领导干部一定要抓住机遇,扎实工作,发展经济,按时按质按量地完成各项工作。
通过系列措施,努力把求真务实与转变干部作风建设有机结合起来,把求真务实精神转化为每个干部的自觉追求,从而达到加强干部作风建设转变的最终目的。
根据《县深化干部作风整顿活动督导工作方案》的整体部署和深化干部作风整顿活动督导工作第二次会议安排,县深化干部作风整顿活动组织督导组分组对全县各乡镇(街道办)、县直各部门和市驻灵各单位深化干部作风整顿活动第二阶段整改落实工作进行了全面督导检查。现将督导情况通报如下:
一、总体情况
按照督导工作会议安排,从9月12日开始,5个组织督导组利用一周时间,深入13个乡镇及城区街道办、63个县直部门及16个市驻灵单位,依据《关于认真做好深化干部作风整顿活动第二阶段工作的通知》(作风整顿办发〔20xx〕20号),采取听汇报、查资料、看整改成效等形式,重点对领导班子整改方案制定情况、意见建议和问题归纳梳理情况、问题整改销号情况、九项载体活动和特色载体活动开展情况等进行了详细了解掌握,对存在的问题进行了面对面反馈,督促少数单位进行了“补课”,并对今后的整改工作提出了明确要求。总体来看,全县深化干部作风整顿活动转入第二阶段之后,各乡镇、各单位普遍高度重视、认真研究制定并上报整改方案、梳理归纳查找到的问题、明确整改责任及时限要求、落实整改任务、深入开展载体实践活动,取得了较好成效。
经对比分析,综合评定,总体来看,活动开展扎实、整改工作富有实效的单位有57个,对整顿活动重视不够,各方面工作进展迟缓、被动应付,比较差的单位有10个,其余26个单位属于中间等次。
二、主要特点及成效
1.查找问题深入,整改落实到位。大多数单位能够按照《关于认真做好深化干部作风整顿活动第二阶段工作的通知》要求,通过召开座谈会、走访党员和群众等形式,自查自找、深入征求各方面意见建议,针对查找到的问题,分别召开班子会和职工会进行通报,并结合自身的工作职责,积极展开讨论、深刻剖析,讨论制定了整改方案。各单位还普遍落实了整改责任人制度、整改情况定期通报制度、整改台帐登记与销号制度、整改时间进度限期制度等,使查找到的问题得到了有效解决。
2.主题活动特色鲜明,氛围营造浓厚。各单位普遍通过走访群众、悬挂横幅、强化宣传等方式,营造了浓厚的活动氛围。大多数单位把作风建设与当前工作紧密结合,立足本部门本行业工作实际,认真开展县上提出的9项主题活动,同时,突出特色,扎实开展了形式多样的“自选动作”,取得较好成效。县纪委发起了千人民主评议行风活动,对一些行政执法部门、行业服务窗口单位的工作服务状况进行了认真调查,并反馈了情况。县农工办牵头组织了“领导干部下基层扶贫帮困活动”,组织各包抓单位为乡镇、村社送困难补助金、帮扶物资及有关技术、信息。14个乡镇(街道办)和18个主管部门紧密配合,认真开展了基层站所“双评双议”活动。镇党委制定了完善的“双评双议”实施意见,邀请县“双评双议”办领导和23个主管部门负责人出席,分两个会场召开了包括县党代表、人大代表、政协委员和服务对象代表参加的300多人的大会,镇属23个基层站所负责人述职述廉,党委主要领导现场点评,参会人员认真进行民主评议,取得了实实在在的效果。县公安局要求全体民警在整改活动中努力做到“五个结合”,即将整改活动与“创先争优”主题实践活动紧密结合、与开展校园周边秩序集中整治活动紧密结合、与公安中心工作紧密结合、与抢险救灾活动紧密结合、与爱民实践活动相结合,推动了干部作风整顿活动向纵深方向发展。县财政局与相关部门紧密配合,通过入户询问、查看账目、交流座谈等形式,对近三年来全县惠农惠民资金落实情况进行了全面清理清查,使惠农惠民资金落实更加透明。县环保局对机关各项制度进行了全面清理,完善了机关管理制度,制定了工作目标管理责任书和绩效考核工作实施办法,开展了城区噪音整治专项活动,优化了机关环境,整改成效明显。各乡镇各单位党组织还紧密结合实际,深入推动创先争优活动开展,督促各支部和党员对承诺的事项进行了一次“回头看”,促进了承诺事项的落实。
3.干部管理严格,作风明显转变。各单位通过制度的“废、改、立”,进一步建立健全了民主监督、绩效考核、行业管理、财务管理、干部管理、责任追究等制度,落实了岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、“一把手”问责制等制度,形成了系统配套、操作便利、运行规范、落实有效的作风建设制度保障体系,促进了干部作风建设长效机制的形成。大多数乡镇、单位严格落实了从严管理干部的要求,进一步加强了干部职工教育管理,深入整治各种不良风气,严格落实日常考勤考核制度,坚决落实禁酒令,加大业务知识的培训,干部一心一意干工作,全心全意搞服务的氛围更加浓厚,机关作风得到明显转变。
4.下属单位活动开展正常,效果明显。各主管部门在抓机关作风整顿活动的同时,充分履行监管职责,下功夫抓了下属单位的干部作风整顿活动。公安局、卫生局、工商局、法院、司法局、教育局、农牧局等单位不仅专题讨论下属单位开展活动情况,还安排专人督导下属单位开展作风整顿情况,帮助下属单位查找存在的问题,收集各类意见建议,督促下属单位制定切实可行的整改方案,完善各类档案资料,严格按照县作风整顿办和机关自身要求分阶段开展整顿工作,不回避问题,不护短,使得下属单位长期存在的许多影响行业部门声誉的问题得到有效纠正,整顿效果比较显著。
三、存在的问题及下一步工作要求
通过督导,发现活动中也存在一些问题:一是活动进展不平衡。总体看,主管部门好于下属单位,县属单位好于市驻灵单位,机关事业单位好于企业。目前,仍有少数单位重视不够,行动迟缓,既未认真梳理归纳问题,也不按时制定上报整改方案,整改落实不到位,应付差事、走过场。二是档案资料不完善,整改措施不具体。一些单位没有对查找及征求到的问题及意见建议进行归纳梳理,没有建立整改销号登记册,资料不完善,反映不出活动的全貌。相当一部分单位对于要上报的情况、统计表及小结等报送不及时。三是少数单位对干部教育管理仍不够严格,个别干部自由散漫、不遵守机关管理制度的问题依然存在。
下一步,各乡镇、各单位要按照《灵台县深化干部作风整顿活动实施方案》要求,进一步抓好整改落实,继续完善各类管理制度,做好活动总结和巩固成果各项工作,建立作风整顿的长效机制,确保活动取得实效。
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