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一、全年安全生产方针和目标
安全生产方针:以人为本、预防为主、科学管理、持续发展。
安全生产目标:不发生安全事故,不损害人体健康,不破坏环境。
二、提升安全管理水平,完善安全管理基础
要以公司对20xx年安全生产目标管理责任为指导,以公司安全管理制度为标准,以安全工作总方针“安全第一,预防为主,综合治理。”为原则,以单位和班组安全管理为基础,以预防重点单位、重点岗位、重大事故为重点,以纠正岗位违章指挥,违章操作和员工劳动保护穿戴为突破口,落实各项规章制度和安全责任,开创安全工作新局面,实现公司安全生产根本好转。
三、牢固树立安全第一生命至上的安全思想意识
各部门、各单位要高度重视安全生产工作,把安全生产工作作为重要的工作来抓,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步增强安全生产意识,出实招、使真劲,把“安全第一”的方针真正落到实处,通过进一步完善安全生产责任制,首先解决领导、管理人员的安全意识问题,真正把安全生产工作列入重要议事日程,摆到“第一”的位置上。只有从思想上重视安全,责任意识才能到位,才能真正做到安全工作六到位即“学到位、想到位、讲到位、管到位、做到位、考到位”。才能深入落实安全责任,整改事故隐患,严格执行“谁主管,谁负责”和“管生产必须管安全”的原则,确保公司安全生产。
四、深入开展好安全生产专项整治工作
根据公司20xx年的安全生产现状,确定出20xx年安全生产工作的重点单位、重点部位,完善各类事故处理应急预案,加大危险源的监控和管理力度。要严格按照《安全生产法》等法律法规规定强化专项整治。
1、认真开展公司级月度安全检查和专项安全检查,车间每周、班组每天进行一次安全检查,针对查出的问题,及时制定措施,加以整改。真正将安全隐患消灭在萌芽状态。
2、加强对危险场所的管理工作,等重要部位的安全防范,做好专项整治工作。
3、加强对岗位现场的安全管理,及时查处违章指挥,违章操作等现象,最大限度降低各类事故的发生,确保公司生产工作正常运行。
4、对查出的事故隐患,要按照“三定四不推”原则,及时组织整改,暂不能整改的,要做好安全防范措施。
五、继续做好员工安全教育培训和宣传工作,提高全员安全综合素质
通过宣传、教育、创建群体氛围等手段,不断提高职工的安全修养,改进其安全意识和行为,营造安全生产的良好环境氛围,实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变,提高工作主动性,弥补安全生产被动管理的不足。全员安全综合素质是影响安全生产管理水平的核心因素,我们要采取多种方式相结合的全面安全教育培训和宣传工作,促进全员整体素质的提高,提升企业安全管理水平。
1、安全培训,首先是安全意识培训,其次才是安全技能培训,而培养员工与管理层的合作态度,又被放在安全意识教育之前,也就是靠培养员工的合作态度来逐渐培养其安全意识。
2、督促部门、班组开好安全会。适时提供安全信息和安全指导工作。使员工的安全意识不断提高和加强,做好人的本质安全管理工作。
3、继续办好《安全工作简报》、《安全生产宣传栏》和安全生产图片展览等多种形式的安全宣传教育工作。
4、加强对员工的安全生产教育,提高员工的安全生产知识和操作技能,定期或不定期组织员工学习有关安全生产法规、法律及安全生产知识,做好新员工上岗及调换工种人员的三级安全教育,提高员工安全生产意识和自我保护能力,防止事故的发生。对特种作业人员进行专业教育和定期考试,做到100%持证上岗。
5、认真组织学习和贯彻执行总公司下发的关于安全生产的文件精神,不断规范和强化安全生产宣传工作。
6、深入开展好“安全月”和安全生产竞赛活动。提高员工遵纪守法的自觉性,增强安全意识和自我保护意识。引导车间、部门和班组建立安全文化理念,强化管理,落实责任。将安全生产与保公司稳定、和谐、发展紧密结合起来,做到安全生产警钟长鸣。
六、建立健全基层安全管理制度,全面开展安全绩效考核管理工作
强化基层安全管理安全绩效考核细节化管理,消除安全漏洞。我们要细化安全绩效考核项目和考核标准,强化安全激励机制,加大对重要关键岗位的安全绩效与收入挂钩力度,将安全工作重心下移,关口前移,要求把安全责任落实到每一位领导、每一个部门、每一个班组、每一位员工,真正做到安全工作全方位、全过程、全员参与,全方面覆盖,实行安全评优评先。
1、签订安全生产责任状。根据国务院23号文件精神和公司20xx年安全目标管理工作要求,要做到“千斤重担大家挑,人人肩上有指标”,把安全生产责任切实落实到每个部门、车间和岗位及个人。实行“员工个人与班组、班组与车间(部门)、车间(部门)与主管领导、主管领导与总经理”实行安全生产目标管理一级保一级的层层签订安全生产责任状,做到在安全工作中各尽其职,各负其责。
2、建立完善各级安全生产绩效考核体系。目前公司考核各部门、车间一级的绩效考核体系已经建立。各部门和车间考核班组,班组考核员工个人的绩效考核体系尚未建立。为此,
一、抓安全生产责任制
以落实安全生产责任制为重点,进一步落实企业安全生产主体责任,建立安全属地监管、部门行业监管、工作例会、大检查等一系列制度。年初乡党委、政府与各村、企事业单位、生产经营业主、车主、船主签定了《安全生产目标管理责任书》60份,将安全责任层层分解落实。坚持实行行政首长负责制、问责制、“一票否决”,“一岗双责”和责任追究制度。同时因人事变化,还适时调整完善了乡安全生产管理委员会成员。明确相关职能部门和行业主管部门的安全生产监管职责。明确企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,对企业安全生产承担主体责任。通过完善体制机制,加强协调协作,不断提高和完善安全生产监管组织体系,确保一方平安。同时,乡政府还制定了安全工作应急体系和应急预案,并作付诸实施,效果明显。
二、抓日常管理
及时传达贯彻上级有关安全生产方面的文件和会议精神,通知通报及时转发,针对农村农时和天气气候特点,还适时通过有线电视、手机短信等形式发出安全生产警示。
三、抓宣传教育培训
认真做好安全生产宣传教育培训工作,上半年共出动宣传车20台次,发放宣传资料2000余份,书写各类标语100幅,组织学生、村组干部、车主、船主3000余人观看了安全警示片,群众的安全意识得到了增强。危化行业、非煤矿山、烟花爆竹经营户等分别由安监、质监等部门进行培训,做到持证上岗。一般生产经营业主、车主、船主、乡村干部和安全员由我乡与区安监、交警、海事等部门共同在乡上组织培训,今年共培训了300人次。
四、抓隐患排查
认真开展了“全国安全生产宣传月”和“百日专项督查”活动。乡上成立了由副乡长XX担任组长的安全生产排查整治领导小组,并在第一时间下发了《XX乡安全生产隐患排查治理工作实施方案》。宣传月里,在以宣传造声势的基础上,在全乡范围内布置开展安全生产百日督查专项行动。此次百日督查行动我乡共分3个督查组对各自分工的单位进行了连续3次的检查,查出和整治一般隐患10余件(处)。按专项行动和综合督查的总体要求完成了各项督查任务。
五、抓专项整治
按照市、区统一部署,认真开展专项整治工作。4月初,在全乡范围内集中开展道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民用燃气、农用机械等七个方面的安全生产专项整治工作,乡成立了专项整治工作领导小组加强对此项工作的领导。为控制较大以上安全生产事故,坚决杜绝重特大事故,逐步建立各重点行业领域的安全生产长效机制,确保重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转的目标,我们对以上七个方面的专项整治内容进行了细化,一一落实了责任单位和牵头部门,各责任部门按照乡政府的统一部署,有计划、有步骤地开展了安全生产专项整治工作,目前此项工作虽已完成,但仍在巩固提高。乡上将进一步强化对专项整治的领导和督导,查找薄弱环节,制定整改方案。同时,凡专项整治工作不力的责任部门,拟在年终目标管理考核中,不列入评优评先范围。
此外,我们还在元旦、春节、五一等重大节点前后,突出安全生产重点检查。每次检查乡领导带队分组进行全面检查。每次检查中发现隐患及时提出整改意见,及时通知生产经营单位进行整改,以消除各类隐患,防范事故发生,上半年共查处各类违章30起。
六、抓制度完善和安全投入
今年我乡制定完善了安全工作十项制度、十项职责、十个登记薄,十条管理体系,十种档案,有办公室牌子,办公桌椅,电话,文件柜,摄像机,电脑等硬件。总之,乡党委、政府非常重视安全生产投入,在乡财政十分困难的情况下,乡政府依然每年都投入几万元资金用于安全生产工作的开展,安全生产经费得到了保障。
半年来,由于我们对安全生产工作的高度重视,加之安委会各成员单位的共同努力,全乡安全生产工作取得了一些成绩,未发生一起重大安全事故,为全乡的经济发展和社会稳定作出了贡献。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到全乡安全生产管理工作仍存在一些不足:一是少数单位主要负责人安全生产意识不强,群众对安全生产观念还有些淡薄,存有侥幸心理;二是个别单位安全隐患整改不及时、不到位,呈动态变数,一般事故时有发生;三是安全生产宣传教育需要持久深入开展;四是乡镇安全监管权力有限,监管力量不足,适应不了快速发展变化的安全生产形势。这些问题的存在,要求我们不能盲目乐观,务必时刻保持清醒的头脑,进一步增强忧患意识和责任意识,工作中不能麻痹大意,要尽最大力量,采取有效措施,提高监管和综合治理水平。
七、下一步工作目标及具体措施
我乡将继续抓紧抓好各项安全检查工作,确保辖区范围内不发生任何安全事故,为达到这一目标,下一步将采取以下措施:
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。我乡将进一步督促企业搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度,强化各企业的法律意识。按照《中华人民共和国安全生产法》的有关法律法规及相关规定,依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步强化责任意识,加大监督检查力度。 主要是严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除安全隐患,切实抓好春季期间安全生产工作。
一、主要工作开展情况
(一)认真开展安全生产大检查,加大安全整治力度。
在今年的安全生产检查活动中,项目部始终认真开展月度安全检查和日常性安全巡视检查,同时目前还在进行集团公司综合整治的安全生产大检查的专项隐患排查工作。截止日前,项目部先后共开展各类安全检查30多次,查出安全隐患点1处,均进行了处理。通过检查活动,进一步夯实了项目部的安全生产基础。
(二)强化安全生产责任制的落实。项目部高度重视安全生产工作,根据年初制定的安全工作目标,按照公司统一要求,项目部强化各级人员安全责任意识,一级一级,层层抓落实。建立和完善安全生产责任体系,严格执行安全生产规程、规范和技术标准,加大安全投入,加强基础管理,加大安全培训教育力度。努力实现项目部安全工作规范化管理。
(三)加强安全生产教育培训工作,着力增强安全防范意识。为了进一步加强项目部安全防范意识,提高安全技能,组织开展安全技术和安全管理培训,着力提高安全意识,不断增强自身安全意识培训,提高项目部安全生产管理水平,实现安全生产。
(四)加强安全生产应急管理工作,提高预警防范和处置事故灾难的能力。突出预防为主,着力做好事故超前防范的各项工作,这是我项目部安全生产工作的重要方针。
(五)由于本项目部在整个年度安全宣传做到及时、全面,各工作人员安全意识高,很成功的做到整年0事故。
二、安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标责任制,要求项目部各员工认真履行安全生产职责,落实安全生产目标责任制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理责任及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,确保安全生产制度规范、执行有效、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20xx年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
三、安全生产工作思路
下一年,我项目部将继续坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。强化安全生产管理和监督,建立安全生产长效机制,遏制安全事故,推动项目部安全生产持续稳定。
一是抓基础。建立完善工作制度、设置基础台帐,充分发挥安全监管职能,把安全生产放在第一位,筑牢安全生产第一防线。
二是抓隐患治理。切实加强和解决安全生产薄弱环节和突出问题,坚持隐患排查治理活动常态化,针对项目部安全生产工作的新情况、新问题,及时完善监管办法,落实监管措施,做到周周排查。真正把事故隐患消灭在萌芽状态。
三是抓重点防范。重点要放在运输公司的监管,每时每刻都向运输单位提出要把安全放在首位,积极对驾驶员进行安全意识再教育,努力使各种风险控制在状态之中,强化车辆隐患排查,落实整改隐患,及时消除安全隐患,确保安全。
四是长期宣传。加强安全教育,对安全生产可能产生的隐患提前告知,加强防范,增强所有人员安全生产制度观念和自我保护意识,形成人人重视安全、关注安全、防范事故的良好氛围。
按照年初与队签订的安全生产责任状的考核要求,和院部各实体签订了安全生产责任状,以责任状的考核内容作为标准来实现全院的安全生产标准化、制度化管理。现将20xx年安全生产管理工作总结如下:
1、与各实体签订安全生产责任状。
2、安全生产月活动在一楼橱窗内张贴与安全生产宣传海报。
3、不定期开展安全检查工作。一般选择项目合同额较大或具有代表性项目的主要工地有:中科环保灰飞填埋场边坡勘查设计论证、御龙国际北区、南区项目、原化工地块土壤污染治理与修复技术应用等。
4、配合各职能部门完成贯标审核工作。
5、完成固定资产清点和报废设备申请工作。
6、开展夏季高温天气的防暑降温工作和安全生产大检查。
7、生产安全事故应急预案正在编制,待送审备案
8、组织电焊工参加资格证延续培训考试,共计6人。
9、组织安全管理人员参加资格证延续培训考试,共计18人。
10、配合队安全科完成年度安全考核工作。
11、参与仪器设备的邀标采购工作。
一年来,经过全院职工的共同努力,安全生产取得了良好的成绩,无任何安全责任事故发生。虽然按照要求完成工作任务,但仍有诸多不足,如无法实现所有工地检查到位,合作单位的安全生产管理力度仍需加强等。在明年的工作中,针对存在的不足之处,进行有针对性的提高,力争整体提高我院安全生产管理水平。坚持“精心勘察树信誉,优质成果拓市场”;坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。狠抓“双基”教育,严格按操作规程作业,做到“安全生产,从我做起”,为我院安全生产、文明施工继续营造良好的企业氛围。
xx年以来,在xx区安委会的领导下,区卫生计生局认真贯彻落实安全生产“党政同责、一岗双责、失责追责”工作要求,实行安全生产目标管理责任制,建立完善各类安全应急预案和安全管理制度,积极开展安全生产培训宣传活动,组织开展安全隐患大排查并认真落实各项整改措施,确保区卫生计生系统安全、平安。现将20xx年安全生产工作汇报如下:
(一)加强领导,明确责任,制定系统安全监管办法
根据区安委办和区督查办的要求,经3月21日局党委会专题研究,进一步明确局安办、妇社科、行政审批科、医政科、防保科以及局属各单位等监管职责。制定安全生产目标管理考核方案,由局长与局属各单位一把手、区社管中心与各社康、区卫监所与辖区各民营医疗机构签订安全生产目标管理责任书。同时结合本系统实际,制定《xx区卫生计生系统安全生产监管办法》,严格做到“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”。
(二)联合相关部门,加大安全监管力度
根据市卫计委和区委区政府关于安全生产“一岗双责”相关规定,进一步落实辖区卫生医疗机构的安全防范工作,扩大辖区医疗机构安全管理工作覆盖面:
1.辖区社康中心的安全监管
根据局各科室职能,由妇社科牵头,联合区社管中心、康君社康联合体和其他社康主办机构加强对辖区社康中心的安全管理,制定社康中心绩效考核方案,将安全生产纳入社康中心考核,考核结果与社康经费下拨挂钩。
2.辖区民营医疗机构的安全监管
根据局各科室职能,以及“谁主管、谁审批、谁负责”的工作原则,由局医政科、行政审批科、区卫监所等部门联合监管辖区民营医疗机构。同时结合实际工作情况,制定行业巡查标准以及考核方案,将安全管理工作与医疗机构执业许可证的申请与校验等挂钩。
3.挂点社区的安全巡查
局领导定期主动到挂点玉龙社区进行安全隐患巡查工作,针对玉龙社区消防设施和用电、燃气等存在的安全隐患提出意见和建议。加强与清水河街道办事处的联系,对排查过程中发现的隐患问题,及时致函至清水河街道办事处以确保相关隐患问题整改的落实。
(三)提高辖区安全监管信息化水平
全面使用《xx市xx区安全管理综合信息系统》、《xx市卫生计生委安全监督管理信息系统》以及《xx区安全隐患排查与整治动态信息化系统》,将每月巡查记录及时填报。定期对各监管单位系统使用情况进行通报,逐步实现安全管理网格化,形成常态化工作。
(四)坚持安全生产工作例会制度
每季度组织召开一次系统安全工作例会,传达、布置、落实上级安全生产会议和文件精神,分析系统安全生产形势和存在问题,研究整治方案。针对辖区民营医疗机构安全监管职责的分配与落实、区人民医院部分区域使用泡沫彩钢板置换、原卫生局泥岗宿舍外墙防盗网拆除、区人民医院住院楼电梯无故下滑等问题,在工作例会上多次强调、协调及追踪进展情况。
(五)积极认真开展各项工作
1.消防安全隐患排查
截止10月31日,区卫生计生系统共进行安全巡查311次,发现一般隐患问题共997条,已完成整改共758条,整改中175条,逾期未改64条。主要存在问题:
(1)安全管理制度不完善;
(2)消防设备损坏、过期或无定期检查记录;
(3)消防通道或安全出口的堵塞;
(5)老旧线路使用花线或未套管。下一阶段要进一步细抓巡查与整改,减少相同隐患问题的重复多发。
2.燃气管道安全专项排查
根据区安全生产专项排查工作要求,结合区卫生计生系统实际情况,制定燃气管道专项排查工作方案,全面排查、掌握本系统燃气使用情况。经全面排查,本系统共存在四处燃气使用点,分别为:
(1)区疾控中心(瓶装燃气);
(2)区慢病院(瓶装燃气);
(3)区中医院(含乐园分院、黄贝分院、xx分院均使用瓶装燃气);
(4)区人民医院(管道燃气)。暂未发现隐患问题。
3.职业卫生隐患排查
截至20xx年10月31日,辖区共有申报企业241间,其中非正常运营企业96间,共有一类危害严重7间,二类危害一般50间,三类危害不明显88间。20xx年1月1日至6月27日,共对辖区内用人单位进行监督检查162间次。完成职业病报告调查1宗(为职业性噪声聋)。完成职业卫生行政处罚1宗,为警告。处理职业卫生群众投诉1宗。无职业卫生突发公共卫生事件发生。
4.落实防御强台风工作
根据区三防办、xx气象局等实时发布的强台风“妮妲”、“海马”信息,由xx局长主持召开系统防范强台风工作紧急会议,要求局属各单位立即投入抗御台风工作当中,开展隐患排查工作,重点检查医疗卫生机构边坡、地下室、三防设施、在建工地(中医院xx新院、布吉医学检验等资源共享中心基地)、xx综合门诊楼(已于2015年6月进行空楼)等。同时落实局领导班子24小时值班制度,做好医疗卫生救援应急准备,由xx医院集团组建医疗救治应急分队。
(六)加强安全培训,组织开展消防应急演练
1.积极开展形式多样的安全培训及演练
结合“安全生产月”、“安全培训进千家企业”工作要求,开展形式多样的安全培训及演练。截止10月31日,本系统共组织培训14场,参与总人数约1200人,其中三场为系统安全知识技能及《xx市安全管理信息管理系统》使用培训。共组织演练76场,其中局属各单位开展演练8场,参与总人数约350人;社康中心开展消防技能及实操培训33场,参与总人数约300人;民营医疗机构开展35场消防技能及实操培训,参与总人数约400人。
2.开展系统应急拉练
结合系统实际,组织开展系统应急拉练,聘请市疾控中心专家就光明新区“12·20”重特大滑坡事故作案例分析,重点讲解生产安全事故现场救援方法及灾后现场消杀、水源监测、心理救援等内容。本次应急拉练参加人数约90人。