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为从源头上预防、减少和化解社会矛盾,维护社会和谐稳定,xxx镇始终坚持稳定压倒一切的方针,正确处理改革发展稳定关系,正确处理各方面利益,从源头预防和减少社会发展阻力,化解社会矛盾,对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策,积极稳妥,以人为本;和谐发展;属地管理,行业负责;事前评估,重在化解的工作原则,为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将20xx年工作情况总结如下:
一、统一思想,提高认识 新形势下,开展重大事项社会稳定风险评估工作,是建设和谐稳定xxx,实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习,提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识,为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案,明确责任 为开展好此项工作,我镇结合工作实际,制定了《xxx镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》,进一步明确了指导思想和原则,明晰了风险评估范围和内容,明确了责任主体,确立了评估程序及步骤,制定了责任追究制度,为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、坚持原则,狠抓落实 在具体工作中,我镇始终坚持和把握三个基本原则,一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准,把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度,把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标,全面贯彻落实中央的宏观调控政策,正确处理改革发展稳定的关系,力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一,促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合,建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序,逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制;坚持执法办案法律效果和社会效果的统一,促进社会公平正义。 对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理,以召开“项目评审会”、“专家咨询会”的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估:一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠,能否按时足额到位,并做到专管、专用。三是征地是否报批,征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规,安置办法是否可行,征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实,基本社会保险能否落实到位;劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位,过渡期生活费能否如期兑现,后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批,拆迁安置方案是否与规划方案相衔接;拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规,拆迁对象对拆迁方案是否满意,拆迁准备金是否充足并专项储存;过渡方案能否落实,拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏,“三废”(废气、废渣、废水)、噪音能否得到妥善处理;对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏;对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题,是否制定针对性防范措施。九是是否坚持“五制”(法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制)原则,是否落实“五项管理”(审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理)措施,工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。
对重大事项如价格政策的调整,则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式,广泛征求基层群众和社会各界的意见建议,力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项,则按照有关法律法规,组织群众代表和专家召开“价格听证会”进行听证,为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。 20xx年初以来,我镇共组织2个重大、
、重点建设项目参加了“项目评审会”,风险评估率达 100 %,没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件,广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。 四、存在问题和今后打算 回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但也还存在如工作中原则把握不够准,与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中,要不断改进工作作风,牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念,树立正确的权力观、利益观,进一步加强与相关部门的联系和沟通,转变观念,开拓创新,认真负责,扎实工作,确保全镇经济社会又好又快发展。
本人担任XXXX镇党委副书记,协助党委书记,分管综治、维稳、司法、公安派出所等工作,即将届满之际,回顾五年来的学习、生活、工作,感受到领导的关心,体会到同事同仁的同心,回味到干部群众的热心,在这良好的.创业氛围里,本人坚持结合实际,与时俱进,针对不足,务实创新,在镇党委政府的正确领导和上级部门的指导下,我所分管综治维稳工作取得一定成绩,具体汇报如下:
一、加强组织领导,落实保障措施
1、镇党委政府把综治维稳工作纳入我镇经济社会发展的总体规划,制定了综治工作长期规划,年度计划和阶段性工作重点,并与经济工作同部署,同检查,同考评。
2、今年镇党委调整充实了综治委、平安建设领导小组、维稳领导小组、并设立了综治维稳办公室,村设立了综治维稳工作站,自然村组,建立了综治维稳工作组和治安中心户长,形成了全镇四级维稳综治平安建设组织体系。
3、细化工作责任。把目标管理职责具体量化,层层分解,逐级签定综治目标管理责任书,将综治工作成效作为干部政绩评判,考核奖惩的重要指标和依据。
4、落实经费保障。近年来我镇累计投入综治经费5万余元,对镇、村综治工作进行了规范化建设,更新综治组织网络图和各项规章制度,做到了机构健全,阵地加强,业务规范,综治工作经费得到保障。
二、加强力量整合,做好平台建设
为整合镇综治部门力量,实现基层综治工作由散到合的转变,真正做到基层综治工作有人管,能管好。我镇成立了综治维稳工作中心,制定了以联调,联防、联勤、联治、联创为主要内容的“五联”工作机制,强化管理、规范运作,确保了高效,有序运行。维稳工作中心有三大职权:
1、矛盾纠纷调处调度权,对于重大疑难矛盾纠纷和不稳定因素,相关村、职能部门,单位主要领导必须服从综治综治工作中心调度,及时参加协调处理,妥善化解矛盾纠纷。
2、交办任务督查权,对于综治工作中心分流指派的案件和交办的工作任务,有关村、职能单位要自觉接受中心的督查,必须在规定时间内完成工作任务并写出书面报告结果。否则中心有权建议党委、政府和上级综治部门实行领导责任追究直至一票否决,
3、应急处置指挥权,完善了突发公共事件和自然灾害应急处置预案,在发生突发性事件时,在党委、政府统一领导下组织指挥有关职能部门进行妥善处理,综治工作中心在排查化解各类矛盾纠纷工作中,按照“分级负责,归口调处”的要求,实行统一受理,统一分流,统一协调,统一督办,统一反馈,综合运用人民调解,司法调解,行政调解等手段进行疏导化解,确保矛盾不上交,问题不扩大,矛盾不激化,切实做到件件有反馈,事事有着落。初步形成了“各尽其职,协同配合,快捷高效,方便群众”的综治新格局。
三、狠抓基础工作,深化平安建设
1、持续保持严打高压态势,我镇适时开展了安全排查治理,校园周边环境治理等专项行动;
2、不断加大社会治安防控力度,我镇建立了三级治安防范网络,三级预警机制,三级治安信息网络,形成了专业队伍,行政力量,社会资源和人民群众共同参与的防控体系,全镇治安环境得到明显改善,今年以来全镇无一起重大恶性案件发生。
3、坚持依法规范信访工作秩序,标本兼治,规范运作,畅通渠道,建立基层信访工作平台。我镇共接待群众来信来访121件,目前已全部办结,
4、精心开展矛盾纠纷排查调处活动。进一步健全我镇矛盾纠纷排查调处组织网络,形成“党政挂帅,综治协调,部门联动,各方参与”的矛盾纠纷排查调处机制。
四、创新工作机制,推动综治工作科学发展
近年来,我们在落实好综治各项措施的基础上,积极探索新路子,锐意进取,使基层综治工作充满活力。
1、包村“干、警”在所包村实行三个公开,公开个人信息,公开监督电话,公开接受群众监督、实现与群众“零距离”沟通,及时将群众的意见和要求反映给各级领导,并及时向群众反馈处理意见,变群众“上访”领导为“干、警”联手下访群众,使原来的“被动”接访,变为“主动”查访既查请了问题,又密切了党群干群关系,使全镇重复上访,越级上访,集体上访事件大幅度减少;
2、创建“治安中心户长”制,筑牢第一每道维稳防线,在每个村民小组选聘一名或几名有威信的村民为中心户长,在村级综治维稳工作站的领导下,负责本辖区的联调、联防、联治、联创;
3、加强农村技防建设,提高防范能力。提高了干群、警民对突发事件的处置能力,提高了群众的安全感和治安满意率,达到了“人防、物防、技防”的有机统一,有力地促进了全镇社会治安稳定。
总之,一年来,我们虽然在综治维稳工作中取得了一些成绩,但和上级的要求和群众的期望相比,还有一定的差距,我们决心在下一步的工作中,认真总结经验,找出差距,分析新形势,研究新问题,探索新方法,使我镇综治维稳工作再上一个新台阶。
曲子镇2012年综治维稳工作汇报
全县政法工作会议之后,镇党委、政府及时召开综治维稳专题会议,寻找工作中的差距,并于2月28日召开镇、村、组三级干部及镇直各单位负责人共200多人参加的全镇经济工作会议,传达了县上会议精神,全面安排部署今年综治维稳工作。
2012年我镇综治维稳工作的基本思路是:围绕一个目标(构建和谐社会,建设平安曲子),抓住两个重点(矛盾纠纷排查调处、平安创建),搞好三个宣传(普法宣传、“双联”宣传、公民道德宣传),加强四项建设(队伍建设、制度建设、防控体系建设、廉政建设),开展五项整治活动(社会治安及校园周边环境、流动人口、禁毒赌黄、油区治理、五小车辆管理),加强六项管理(流动人口、涉毒人员、两劳释放人员及社区矫正对象、邪教人员、群防群治队伍、维稳专干),为全镇经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
一、加强组织领导
我镇综治委主任由党委书记担任,综治委副主任由镇长担任,综治委下设综治办公室,综治办主任由党委副书记担任,综治办整合派出所、司法所以及民政、社保、信访、土地、人武等基层综治维稳力量,建立综治维稳中心,搭建基层综治维稳工作平台。
二、严格落实综治责任制
会上,镇党委、政府同各单位、各村分别签订了《社会治安综合治理责任书》、《维护稳定责任书》、《禁种铲毒责任书》、《石油矿区管护责任书》、《信访责任书》、《安全生产责任书》和《消防责任书》,1
从镇上到村上,从村上到组上,从组上到农户,层层落实到个人,明确责任主体,严格落实责任追究制度。
三、全力排查化解矛盾纠纷
会上确定了维稳是第一责任,矛盾纠纷排查是第一大事,围绕“三个减少、两个达到、一个下降”(民转刑案件减少、重大群体性事件减少、越级上访和集体上访等异常上访减少,排查调处率达到100﹪,调处成功率达到95﹪以上,社会发案率总体下降)的工作目标。镇上每月召开两次矛盾纠纷研判会,全力组织开展矛盾纠纷排查调处活动,重点完善行政调解、司法调解、人民调解“三调联动”机制,高度重视各类维稳信息和舆情的研判,各村每月上报一次矛盾排查报表,加大排查力度,完善重大矛盾纠纷快报、直报制度,截至目前,全镇共摸排矛盾纠纷24起,调处24起,调解成功21起,调处率100℅,正在调处1起,支持诉讼2起。
四、落实信访责任,加大信访调处力度
围绕“抓信访就是抓稳定,抓信访就是抓民生”的要求,镇上每月召开信访专题会议一次,每月确定两个工作日为“一把手接待日”,完善信访工作目标管理和责任追究等信访工作机制和制度,充分保障群众的信访权利,保障群众信访渠道顺畅。坚决杜绝“上京赴兰”越级上访事件发生,落实责任追究制度。截至目前,共受理群众来信来访8件(次),办结5起,正在调查3起。
五、加强治安防控体系建设,严厉打击各类违法犯罪活动
以“群防群治”队伍为依托,严格落实“十店”联防和“十户”
联防制度,确保每天都有一组人员进行治安巡逻。镇综治维稳工作中心定期分析辖区治安形式,联合派出所、社区、司法所,突出“破大案、防大案”,“打团伙、打流窜、打系列”,遏制“两抢一盗”犯罪,每季度召开一次社会治安形势研讨会。截止目前全镇发生刑事案件3起,侦破2起,1起正在侦查;治安案件22起,办结22起,有效预防了暴力犯罪和多发性侵财犯罪发生,进一步增强了人民群众的安全感。
六、认真开展安置帮教工作
全镇共有两劳释放人员58人,社区矫正对象7人,门徒会4人。镇上成立刑释解教人员安置帮教、反邪教工作领导小组,建立政府干部、村组干部、社区家庭组成的“三位一体”帮教小组,包员到人,层层落实责任,定期开展多种内容的帮教工作,坚持明教暗管、明教暗监,想法设法从工作上、生活上关心照顾,帮助其解决实际困难。
七、努力提高社会管理能力
一是加强流动人口管理服务,确保城镇化过程中的社会秩序稳定;二是对重点环境,重点部位进行社会治安集中整治活动,加大校园周边环境及公共复杂场所治安管理,由综治办牵头,联合司法所、派出所、居委会、工商、学区等部门,对集体市场、网吧、旅馆等地区进行重点整治。三是加强五小车辆集中整治管理,协助交警部门做好摸底、挂牌工作,遏制农用车载人载客和农村道路交通安全事故发生。
八、强化油区环境治理
我镇现有生产油井175口,水井38口,输油管线77488米,供水管线47100米,涉及13个村,35个村民小组。镇上成立了以人武部长为队长的油区管护队,积极配合油区单位,协调解决涉油纠纷,认真排查调处,及时化解各类涉油纠纷。镇上每月召开一次油区治理专题会议,对涉油纠纷严格落实“包责任、包调查、包调处、包解决”的“四定四包”责任制度。
九、强化禁毒工作措施,营造良好的禁毒工作氛围
镇上与村组签订了《禁毒工作目标管理责任书》、《禁种铲毒工作责任书》,每季度召开一次禁毒工作专题会议,研究部署全镇禁毒工作。全镇共有涉毒人员40名,社康社戒监护帮教小组与涉毒人员及家属签订管理责任书,逐一建档立卡,建立了由政府干部、派出所民警、医疗人员、社区、家庭组成“五位一体”的监护帮教小组,实行动态管理,落实监护帮教措施。
十、抓好安全生产工作
镇上与各单位签订了《安全生产责任书》、《消防责任书》,每月召开一次安全生产工作会议,每季度开展一次交通安全集中整治行动,坚持安全第一,预防为主,综合治理的方针,扎实开展“安全生产年”活动,努力创建“平安曲子”。
十一、狠抓综治维稳干部的管理
镇上制定了综治维稳干部的考核奖惩责任书,同时要求每个综治维稳干部必须做到以下十点:每天汇报一次工作信息、每人一本矛盾纠纷排查调处手册;人手一本学法笔记;半月召开一次例会;例会上
学习一部法律;分析一个案例;每月召开一次治安分析会议,每季度写一篇心得体会,半年写一篇调研文章,半年写一份工作总结。
东陂镇地处宜黄县城47公里,全镇人口1.1万人。近年来,我镇紧紧围绕“发展是第一要务,稳定是第一责任”这条主线,坚持以社会治安综合治理为载体,深刻理解和深入推进三项重点工作,不断开拓创新,积极主动的做好各项工作,为我镇经济发展和民族团结提供有力的保障。
一、领导重视,夯实基层基础工作
东陂镇经济发展离不开社会稳定,稳定是压倒一切的硬任务。因此,历年来,东陂镇党委政府都高度重视综治维稳工作,一是层层签订综治责任状,做到层层有责任,人人有担子,将综治工作逐一分解,落实到人;二是将综治维稳工作纳入全镇目标管理进行考核,对村一级单位进行目标管理,对于年底考核成绩较差的村,实行一票否决,取消评优评先资格;三是狠抓基层综治网络建设,镇成立综治、公安、司法、信访等为一体的综治工作中心,村级成立治保、调解、巡逻为一体的维稳综治工作站,村民组成立综治信息员、治安中心户长、调解小组等组织,通过镇村组三级基层综治组织建设,编织一张横向到边、纵向到底的综治网络;四是司法所下设村级司法行政工作室,拓展社区矫正、安置帮教、人民调解、普法依法治理、法律服务工作,维护社会稳定。五是着力抓好村级硬件建设,随着维稳工作的越来越重要,镇党委政府根据各个村的具体情况,加大对村级的投入,确保每个村综治维稳工作站都做到四有,即:有制度、有人员、有场所、有经费,从而确保村级综治工作正常开展。
二、整合资源,全力做好社会矛盾化解
东陂镇以综治办为依托,成立了和谐平安联创中心。并为中心购置了办公桌椅、和办公设备,并保障综治工作经费。和谐平安联创中心把综治办、司法所、信访、民政、妇联、共青团、派出所等综治成员部门的资源集中起来。我镇建立了三早、三移(对社会矛盾做到早排查、早分流、早调处。根据矛盾等级,按照小事不出组,大事不出村,重大纠纷不出镇原则,分别及时移送到镇直单位、村调委会,在村组调解无力情况下,向镇调委会移送)的矛盾纠纷调处新机制,为东陂镇的新农村建设、经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。使许多“村组管不了,乡镇管不好,政法管不着”的矛盾纠纷有人抓,有人管,获得了调处矛盾纠纷的主动权,促进了全镇的社会稳定。经过几年的努力工作,和谐平安联创中心维护当地的社会和谐稳定中发挥出明显的作用。
三、努力做好矛盾纠纷攻坚战活动。
东陂镇全力打好矛盾纠纷攻坚战,全力保障“护城河”维稳工作,确保上海世博会和广州亚运会、亚残运会顺利进行。我镇对重大矛盾纠纷随时报告,尽快地掌握矛盾发展动态,取得调处主动权,使大小矛盾无藏身之地。矛盾纠纷的重点:一是征地拆迁,二是农村用水纠纷,三是建设用地纠纷,四是山林纠纷,五是企业改制纠纷。及时化解矛盾,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。由于现阶段矛盾纠纷综合性、复杂性、多元性发展,要想掌握调处矛盾纠纷的主动权,必须在掌握矛盾纠纷信息的前提下,采取积极主动措施,不等不靠,主动上门调处。今年10月份前,综治办、司法所、派出所对全镇的一些不稳定因素进行了摸底排查,对所掌握的一些矛盾隐患在第一时间向镇党委、政府作了汇报,为党委政府处理这些矛盾赢得了时间,从而把矛盾解决在萌芽状态。比如:东陂镇兽医站职工周平发、林光明要求解决编制、工资待遇问题纠纷;徐荣胜、邵和平房子被烧与供电所产生赔偿纠纷;钟建国、尧九祥等人身损伤赔偿纠纷;东陂村邓某(女)失足落水身亡要求观音山水库的赔偿纠纷;江背村村民陈志坚要求顺发水电站赔偿被洪水冲毁的药材纠纷等等。综治委得知此消息后,迅速通知各村支部书记及综治专干做好他们的思想稳控工作。经过多次面对面帮教和开导,他们的思想有了很大的转变,有两起纠纷准备走司法诉讼途径。有效的避免了群体上访事件的发生。
自上半年开展矛盾纠纷攻坚战以来,我镇的矛盾排查调处工作取得了较大的突破,一年来全镇共排查各类纠纷78件,村级调委会调解成功51件,镇矛盾排查调处中心调解成功25件,使矛盾排查率达99%,调解率100%,成功率95%以上,防止集体、个人上访11起,避免民转刑案件2起。充分发挥了调解组织的职能作用,为东陂镇的社会稳定工作做出了一定成绩,在社会上树立了良好的形象,得到市、县各级党委、政府及群众的好评。
四、做好校园安全整治工作
20xx年5月上旬至6月底、8月底至9月中旬,东陂镇多次开展了对学校周边环境综合治理活动。东陂镇综治办、司法所、派出所、工商所、文化站等部门人员一起深入到相关学校参与到整顿校园及周边治安环境工作中。
在本次活动中,走访人员了解了学校周边环境现状,协助学校对交通、摊点占道等问题进行一次彻底清查,保证校园的饮食卫生,预防食品中毒等事故发生。东陂综治办建议各学校建立健全校园周边环境综合治理工作的队伍建设,成立学校教师综合治理队伍,在治理工作中出现的情况,校园之内的事应主动处理。校园之外的新情况,应争取与综治办取得联系,综治办及时帮助化解矛盾纠纷隐患。同时协助各校加强学生的思想教育,联系家庭搞好学生的思想政治工作,增强自我保护意识。镇司法所加强社区矫正对象和刑释解教人员的监管和帮教工作,防止有危害学校师生安全事项的发生。在走访整治中对影响学校周边环境的场所进行了实地查看,并就摊点占道问题提出解决措施,做到了防患于未然。在排查整治中发现隐患及时处置。
五、做好和谐平安创建工作
一是及时召开党委和全镇干部、单位负责人、村三大头会议,认真传达县“百乡千村”和谐平安创建会议精神,专门研讨如何进一步推进平安创建工作,明确各驻居工作队长为创建“平安社区”第一责任人,各村党支部书记为直接责任人,各村也召开相应会议贯彻落实,并对有关指标进行细化分解。二是于4月7日召开了和谐平安创建动员大会,并层层签发了“和谐平安创建责任状”。全镇共2468户,命名和谐平安家庭2430户,覆盖率98.5%,命名和谐平安村10个,覆盖率91%。三为进一步加强城区社会治安综合治理工作,推进城区平安建设工作的深入开展,动员镇属各单位和广大干群积极参与平安建设工作,不断提高广大干群对平安建设的知晓率和参与率,成立了平安创建领导小组。四是加强社区平安创建工作督促、检查。镇综治委组织平安创建督查小组,深入12个村(社区)、19个镇直单位开展督促检查指导工作。五是采取积极措施,提高全镇广大干群对平安创建工作的知晓率和参与率。编发创建“平安东陂”工作简报,使广大干部群众掌握本镇平安创建工作动态;镇综治办摘编入户宣传材料1000多份;各村(社区)利用公民法制学校、宣传栏、黑板报、张贴悬挂平安宣传标语55条;镇创安宣传队把创建平安工作的目的意义、目标任务和禁毒、禁赌等知识编成具有地方特色、通俗易懂、喜闻乐见、说唱结合的宣传单张贴到街头和公共场所进行宣传。六是加强社区群防群治队伍建设,调整充实义务巡逻队员、治安信息员,全面组建治安中心户长理事会,做到有情必知、有情必报,及时掌握辖区内的不稳定因素。七是组织各村(社区)对辖区内流动人口、房屋出租户进行了一次全面的清理排查,发放了100余本有关流动人口法律法规知识的小册子。八是继续强化刑释解教人员的安置帮教衔接工作。对全镇5名“两劳”释解人员逐个进行走访、谈话、考察,同时切实帮助他们解决实际困难和问题,减少他们的后顾之忧。并建立“四表一卡”管理制度。
六、网络监控设施所取得的成效
随着东陂镇经济社会和城镇化进程不断加快,城区范围、人口增多,为加大东陂镇城区防控力度。东陂镇政府加大视频网络监控设施投入力度,采购电子网络监控设备,开展网络监控建设,取得了良好的成效。
1、落实技防设备投入
去年,东陂镇政府以强化人防、完善物防、提升技防为手段,对城区治安防控体系建设方面存在的薄弱环节进行了大力整改,积极争取镇党委、政府3余万元资金投入,在东陂镇主要交通要道和路口设置3个监控探头,精心构建科学高效的监控网络。主要道路交通监控探头、中小学门前视频探头。人员密集市区监控探头,精心构建了科学高效的监控网络。
2、落实治安基础设施建设
积极组织各企事业单位、居民住宅区实行有序管理,督促其落实经费,逐步安装起视频监控系统,争取对大门、车库、停车尝摩托车和自行车车棚实行24小时监控,防范和杜绝财物、车辆被盗案件发生。同时要求单位和居民向派出所进行快速报警,形成人防、物防、技防相结合的治安链条,构建起了整个单位、居民区缜密便捷的治安网络。
3、落实监控系统职守工作
派出所民警对摄像探头进行全天候监控,基本实现了城区重要路口、场所和易发案区域的实时监控。对视频范围内现行违法犯罪,一经发现,迅速组织处警队员赶赴现场,有力的打击了违法犯罪。由于提高了网络监控管理水平,同时为使监控探头真正发挥作用,确保镇区夜晚灯明路亮,监控探头采光充足,提高了城防监控视频网络监控质量。
七、对留守儿童和社会闲散青少年的关爱
东陂镇现有在校生1353人,其中留守儿童106人,社会闲散青少年1名。镇党委政府重视,思想认识到位。关爱留守儿童及社会闲散青少年的管理工作这不是一般社会工作,而是关系到祖国未来,民族的希望,关系到构建和谐社会的一项重要工作。镇党委书记郑海文同志,把这项工作摆上党委政府的重要议事日程,经常关心这项工作,对这项工作亲自出征,亲自挂帅,做到工作上有位子,计划上有盘子,考核上有目标,检查上有内容。
根据区综治委有关文件精神,结合我乡实际,制定了宣传月活动实施方案,认真组织了社会管理综合治理宣传月活动,各项活动都按制定的活动方案来实施,取得了很好的效果。现将宣传月活动情况总结如下:
一、高度重视,精心组织,注重效果
乡党委、政府对宣传月活动高度重视,成立了以党委副书记为组长,乡分管领导为副组长,综治办成员及乡直属单位负责人为成员的综治宣传月活动领导小组。根据区综治委通知要求,结合我乡实际,制定了切实可行的活动计划和宣传方案,成立了组织,召开了专门会议部署。期间举办了综治干部、村调解会专题培训班,集中学习了市、区有关加强社会管理综合治理文件。司法所、派出所两位所长给培训班上课,提高了村调委会、乡综治干部的业务能力。各职能部门积极参与,同时各村、单位都出了宣传专栏,并制作张贴标语,使广大群众了解了综治方针政策,积极参与群防群治,自觉遵纪守法,管好自家人,办好自家事,维护社会安定。
二、重点突出,形式多样
根据区综治委的指示精神,我们重点学习宣传贯彻了中央、省、市、区委关于综治工作的一系列重要指示和文件。加大对有关文件的学习宣传贯彻,尤其加强了单位负责人的集中学习,使他们明确自己所肩负的政治责任,明白领导责任制、目标管理是责任制、一票否决制、责任查究制,增强他们抓好综治工作的责任感。组织乡派出所、司法所、团委在全乡中小学开展法制教育活动,提高青少年儿童自我保护能力。在宣传政策的同时,加大了对我乡在治安防范严打整治,矛盾纠纷排查、流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、采取了会议、宣传展板、标语等方式,使全乡广大群众知晓了综治方针和搞好社会治安的重要性。
三、宣传效果明显
我乡在利用集贸逢集大张旗鼓开展综治宣传月活动的同时,认真抓好综治各项措施的落实,提高宣传效果,在宣传月活动期间,重点安排了治安巡逻防范工作,打击“全能神”邪教的宣传工作,进一步抓好矛盾纠纷排查调处、预防青少年违法犯罪、安置帮教、依法治村等工作措施的落实,由于宣传工作到位,深入人心,目前全乡已经形成齐抓共管,涌现人人参与社会治安的良好局面,必将推动我乡综治工作向纵深发展,实现全乡和谐稳定。
一、加强组织领导,确保综治工作的各项任务落到实处
一是健全组织网络。年初以来,及时调整充实了乡综治工作领导机构,成立了以党委书记为综治委主任,分管负责人、派出所长、司法所长等相关人员为委员的社会治安综合治理委员会。各村也相应调整配齐了治、调两会,明确了治保主任及信息员。进一步建立健全了综治网络和综治工作长抓不懈的工作机制。
二是严格目标管理。及时制发了年度工作要点。紧密结合**实际,认真谋划,狠抓落实,研究制发了《**乡**年综治工作要点》,明确了全年综治工作思路,目标任务;及时签订了目标管理责任书,3月份,乡党委书记和各村、卫生院、学校签订了《**乡**年度社会治安综合治理目标管理责任书》,明确任务、落实责任、 严格奖惩,确保综治工作有章可循、有人干事,有序推进。
三是加强工作调度。严格执行综治工作月例会和季督查制度,加强对后进村工作的督查调度,及时发现和解决工作中存在的问题和不足。
二、强化宣传教育,着力营造法制宣传教育工作浓厚氛围
一是认真组织开展了综治宣传月活动。5月12日,组织开展了以“共创和谐**”为主题的“社会管理综合治理宣传月”活动。出动了宣传车,设立了宣传栏,分发了宣传资料,并刷新宣传标语20余条,形成了综治工作开展的良好氛围。
二是认真开展了普法宣传和教育活动。制定了年度普法工作计划,加强对乡村干部和在校学生的法制培训。利用乡周末例会,组织学法1场,给在校学生上法制课1场。
三是组织开展了**年“法律进农家”活动。成立了领导小组、制定了活动计划。活动以“坚持普治并举,服务科学发展”为主题,深入机关、企业、村、学校等开展了形式多样、喜闻乐见的“法律六进”活动,创新了宣传形式,提高了宣传效果。
三、加强摸底排查,认真做好信访维稳和矛盾纠纷排查调处工作
一是严格落实信访维稳责任。坚持开门接访,乡班子成员和信访办同时接访并举,明确班子成员信访责任分工,努力做到谁分管、谁负责,谁接访、谁负责解决问题。对来访者的合理诉求及时答复和办理,对来访者的不合理诉求耐心解释和说明。今年,共受理来信来访9人次,信访人反映的合理诉求都得到了解决。
二是认真开展了矛盾纠纷排查调处活动。加强矛盾纠纷排查工作网络建设,健全了村、校调委会,完善了村、校调解小组、调解员或纠纷信息员的调解网络。加大了矛盾纠纷预防调处工作力度,综治办在每月的综治例会上对矛盾排查情况进行梳理汇总,并及时加以解决,对重大矛盾隐患及时向乡党委政府汇报,明确包保责任人。各村调委会每三天开展一次矛盾纠纷排查活动,努力做到“四清”,即对易发生纠纷的重点户、重点人底数清;对易激化纠纷的类型和主要环节清;对失足青少年、刑释解教人员的情况清;对矛盾集中、群众反映强烈的社会难点、热点纠纷和易发生群体纠纷的情况清。及时化解矛盾纠纷,避免矛盾纠纷的激化。今年全年,全乡共排查矛盾11起,化解矛盾11起,没有一起矛盾因为排查化解不及时而激化。
四、加强社会治理和公共服务水平,建立**乡社会网格化管理体系
按照县委办、县政府办《关于建立城乡社会网格化管理体系的实施意见》,结合我乡实际,在全乡5个行政村,建立二级网格5个,三级网格9个,以群众平安需求为出发点和落脚点,寓管理于服务,实现管理与服务的有机统一、实现网格化服务管理全覆盖。同时建立8个工作制度,即:走访排查制度、信息采集制度、信息报告、处理和反馈制度、民情日记制度、挂牌服务制度、调度通报制度、督查考核制度、培训制度,使社会网格化管理体系真正贯彻落实,做到情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层,不断提升社会治理能力。
五、下半年年工作打算
下半年年我乡政法综治工作的总体思路是:认真贯彻落实乡党委、政府关于对综治工作的指示精神,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新,切实解决影响社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题,创造和谐稳定的社会环境。
(一)突出防控建设,着力推进社会和谐
加强社会治安防控工作。一要切实加强人防,以加强信息化、执法规范化、构建和谐警民关系三项建设为重点,充实基层防范力量,提高街头路面见警率。要广泛动员社会各方面的力量,充实各村义务巡逻队的力量,积极参与社会治安防控,形成专群结合,齐抓共管的工作格局。二要巩固物防,要求各单位、企业要认真落实内部安全、消防管理制度,强化防火、防盗、防破坏、防爆炸工作制度。
(二)加强宣传工作,积极开展平安创建活动
1、通过发放资料、张贴标语、户外广告、刊出宣传栏、文艺宣传等多种形式,深入基层农村和街面进行法制咨询宣传、平安创建宣传、禁毒反邪教宣传、综治信访维稳三级平台宣传,引导群众守法、用法、懂法,能运用法律合法表达诉求,避免矛盾纠纷。
2、积极发挥综治委成员单位作用,深化平安创建和示范村标准化建设工作,深入开展平安村、平安校园、平安家庭、平安医院创建活动,坚持生态文明村建设、妇女维权活动、无毒无邪教村创建活动相结合,广泛开展“平安**”建设。
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