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第一篇：清障施救管理工作调研报告
【摘要】本文以高速公路路政部门对清障施救进行管理经验为依托，肯定了清障施救工作的重要*，总结了清障施救工作存在的一些问题，提出了加强清障施救管理工作的若干想法和意见，仅做交流与探讨。
【关键词】加强清障施救管理
一、引言
近年来，由于社会经济的迅猛发展和*生活水平的不断提高，道路在不断增长，道路上通行的车辆更是大幅度增加，路面上故障车、事故车辆数量呈上升态势，随之而来的是对高速公路清障施救服务的投诉越来越多。根据《湖北省高速公路管理条例》规定，20xx年6月1日起，我省高速公路清障施救单位由省*厅移交省交通主管部门统一管理，湖北省高速公路路政执法总队及属辖各支队、大队承担起清障施救的监管工作。
二、高速公路清障施救工作的重要*
高速公路环境的特殊*和高速行驶对人体及车辆存在着特殊影响，在进入高速公路之前应当做好充分、必要的准备，以保*进入高速高路能安全行驶并顺利到达目的地。然而部分驾驶人员不认真学习有关高速公路行驶知识，行车准备不充分，思想麻痹，违章行车，超限运输，范文参考网带故障车上路，以及长时间连续高速行驶下，驾驶人员容易出现的视觉疲劳等情况导致交通事故呈上升态势。在这种形势下，路政和交*部门虽然能快速赶到现场，但是除了拍照、勘验现场、抢救伤员外，没有能力进行清障施救，保障道路畅通。想要道路快速恢复畅通离不开一个重要的部门，那就是高速公路清障施救单位。20xx年颁布的《湖北省高速公路管理条例》明确规定了事故现场由清障施救单位进行清障施救。清障施救单位有施救作业的标志标牌，可以将事故现场隔离保护起来；有吊车和拖车等设备，可以将横在道路上的事故车辆吊正、牵引出站；有工人及转运车辆，可以把散落在路上的货物及时清理装车转运。清障施救工作在保*高速公路安全畅通方面起到了积极的作用，清障施救人员是高速路上一支不可缺少的生力*。
三、目前高速公路清障施救工作存在的一些问题
尽管清障施救对高速公路保畅通作出了积极的贡献，但也存在不容忽视的问题，使路政部门的履行监管职责处于窘境。目前清障施救存在的问题主要有以下几种：
（一）采取哄骗、威胁等手段强行提供清障施救服务并收取费用
主要体现在对路边故障车的服务上。湖北省物价局和湖北省交通运输厅对规范清障施救收费管理曾联合发文，明确规定对停靠在安全区域且能在30分钟内排除故障的故障车辆，不得强制清障施救。但是部分施救人员不顾车辆的故障原因，强行摆放标志筒，随意收取200至500元服务费。司机老实的就多收一点，司机蛮横一点的就少收一点。收费完全没有依据，收费主观随意*大。
（二）冒充省高速公路管理机构执法人员进行罚款
20xx年，我省高速公路清障施救单位由省*厅移交省交通主管部门统一管理。部分清障施救人员在对司乘提供服务的时候冒充是高速公路上的路政执法人员，对停车压线、倒车等违章现象积极制止，张口就叫违规，伸手就要罚款。司乘人员也搞不清路政部门和施救单位的区别，怨声载道，迁怒与路政管理部门，认为是路政人员在乱罚款。
（三）敲诈勒索、辱骂殴打服务对象
几年前就发生过施救人员和被服务对象发生口角，甚至演变为武斗。施救人员在对司乘进行服务时处于强势地位，敲诈勒索不成就直接用武力解决。这几年情况有所好转，基本没有发现殴打服务对象的情况，但是敲诈勒索、辱骂服务对象的事情还偶尔发生。
（四）不向当事人出示工作*件，不提供服务监督卡，不告知服务收费标准
施救人员的工作*件挂在衣服里面，不轻易挂在外面。服务监督卡放在车上，从不拿出来，服务收费标准只粘贴在拖车上面，巡逻的小货车上没有。被服务的司机一般只知道高速公路上的清障施救服务费要比地方上的贵，工作总结具体贵多少不清楚，在背井离乡的情况下，只能按施救方要求的数额缴纳了服务费。
（五）不提供足额、合法有效*
高速公路清障施救单位很清楚，开出了*，就要交税，而且司机拿了*就掌握了*据，可以随时对施救部门乱收费的问题进行投诉曝光。施救单位对平时故障车的清障施救服务基本上不*也不登记，司机坚持索要*的，也只是一纸收据解决问题。
上述五项问题普遍存在于清障施救工作中，广大*群众对高速公路的清障施救抱怨极大。乱收费、服务态度差等问题也受到社会各界和*领导的广泛关注。究其原因，是两个管理的不到位造成的，施救单位的内部管理和路政、交*、物价部门的外部管理不到位。
四、如何加强清障施救的管理
目前对清障施救管理的依据有《湖北省高速公路管理条例》、《省物价局省交通运输厅关于进一步完善全省高速公路清障施救收费管理有关问题的通知》和省高管局《关于进一步加强清障施救服务监督管理的通知》。如果单纯站在管理者的角度对施救单位进行强压重罚，不加以指导、培训和帮助的话，就算更换了另一家施救单位，它是否能在清障施救工作中继续下去呢？清障施救单位是属于公司企业*质，企业要赚钱是根本目的，其次才是确保工作开展顺利，确保道路安全畅通，服务*，个人简历服务社会。路政部门要结合施救单位企业*质从内部和外部两方面着手加强对清障施救的管理工作。
（一）帮助施救单位科学选址，按车辆通行特点合理配备施救车辆及施救装备
建议按每80-100公里的距离设置一个清障施救服务站，并根据道路通行车流量大小和通行车型大小比例合理配备施救车辆和施救装备。例如京港澳高速公路每日车流量在8至13万辆之间，大型货车居多，鄂南鄂北的大型货车通行比例高，武汉周边的小车多，全线共设孝感、武汉、咸宁三个清障施救服务站，在施救车辆及施救设备方面可以结合地段、车流特点合理配备，以达到施救车辆、施救设备使用效率的最大化。
（二）协助、指导施救单位建立内部管理制度
一个成功的企业必须有一套严格的管理制度，小到人员着装要求，大到公司组织结构、岗位职责都应该有一个规范的要求，协助施救单位建立一套完整的制度体系，可以参照京珠管理处标准化管理制度体系，加大施救单位标准化建设步伐，逐步消除企业“作坊式”、“家庭式”的管理模式，向行业集团化规模迈进。
（三）*抓施救人员职业道德教育，强化施救企业的社会公共服务意识
要求施救单位定期开展员工职业道德素质教育，每年逐步淘汰素质低下的，不断引进高素质、复合型的人才。高速公路是*提供给公众的公*品，既然清障施救产业是高速公路事业发展的产物，理应服务于社会，尽管在一定条件下必须追究利润回报，但必须在为社会服务这个前提下来进行经营，有较高利润回报的要做好，微薄利润、没有利润、负利润的也要做好。
（四）加强培训指导，强化施救企业法制意识
高速公路清障施救有着自身很多特点和要求，高速公路清障施救也有着法律依据和规范要求，要提高施救企业法制意识和工作效率，这些都需要进行培训学习，如：《湖北省高速公路管理条例》，高速公路清障施救的服务标准和规程，省物价局制定的收费项目及标准，合约、协议的签订，高速公路行车特点等等。
（五）全方面业绩考核，严肃查处违纪、违规行为
形成一套考核制度体系，每月、每季度、每半年、每年或不定期的对施救单位进行考核，从施救人员行为规范、收费项目、收费标准、范文写作施救效率、安全生产、投诉曝光等多方面进行检查考核。对施救单位的工作业绩实行奖惩结合方式，年底纳入路政部门的评优评先行列中，受到群众表扬称赞的要奖励和鼓励，受到媒体批评曝光的，核实后要重罚，屡次违纪违规仍不整改的，坚决清理出清障施救行列。
高速公路清障施救作为一项新型产业，它必须经历在前进中的曲折，在曲折中前进的螺旋式发展历程，在这个新生事物的初级运动中，路政部门进行行业监管责无旁贷，这就要求路政部门不断提升依法行政和社会服务水平，以自身的热忱之躯来呵护清障施救这个含苞初放的新型产业茁壮成长。
第二篇：清障施救车辆管理制度
清障施救车辆管理制度
一、清障施救车辆属于特种车辆，专管专用。原则上只能用于清障施救、正常巡逻。有特殊情况用车，需报请队长审批。
二、清障施救车相对固定专人驾驶。车辆必须按规定停放指定位置，并确保安全。
三、车辆交接前应主动清洗，保持外观整洁。
四、车辆不得停放公共娱乐场所。
五、驾驶员每天上班出车前必须进行常规检查，做好车辆每日保养工作，确保清障车经常保持良好的技术状况，确保行驶安全。检查内容如下：
1、燃油、润滑液、冷却水、电池液是否正常，制动器（含手制动）、离合器是否正常；
2、方向盘、转向器、传动轴及转向横直拉杆连接是否牢固有效；
3、轮胎（含备胎）气压是否正常，轮胎螺丝是否牢固；喇叭、灯光、雨刮器、示警灯、音响是否正常；
4、车窗、门锁是否正常，随车工具是否齐全；
5、各种仪表、示警灯是否正常，发动机声音有无异响；
6、车外观是否整洁，有无脱漆碰损痕迹，车内是否整齐干净。
六、日常清障施救工作，不得违章行车，必须确保行车安全。发现车辆出现问题，及时向中队领导汇报。
七、需要进行例保及中、大修时，向中队领导拟报修计划，待批准后方可修理。
八、建立车辆管理档案，一车一档。建立车辆使用、维修，定期例检台账。
第三篇：单位车辆管理制度
为有效管理与维护公司员工机动车辆秩序，保障公司内交通畅通，特订立本规定，供公司员工遵守，并作为公司员工车辆停放安全管理的依据。
一、区域规定：
1、本规定仅规定了公司蕴川路厂区的员工机动车停放区域，在蕴川路厂区之外工作的员工若驾车进入蕴川路厂区，须将车辆停放在临时停车区域内。
2、公司员工应按对应安排的停车区域停放，具体停车区域详见所发《车辆停放证》，注意不要占用公车停车位。
3、原则上按照员工工作所在部门就近安排停车。
二、管理细则：
1、员工需停放车辆应报员工所在部门，由各部门核对员工姓名、手机号码、车型、车辆颜色、车牌号等信息，并以书面形式上报安全监察部备案、领取《车辆停放证》。
2、若有新增、更换车辆或牌照，请事先告知所在部门，由所在部门及时上报安全监察部备案，获准并领取《车辆停放证》后，方可停放车辆。
3、《车辆停放证》为员工驾车进入公司蕴川路厂区的凭证，驾车进入公司前，请务必将《车辆停放证》放置在车辆方向盘一侧的挡风玻璃内以备查。
4、员工停车位仅供员工车辆停放使用，外来车辆应遵照保安人员的指挥停放在临时停车区域。
5、员工车辆必须按规范停放在指定的停车位及指定区域内，车辆须停在划线内，不得影响车辆通行，阻碍交通。
6、员工若遇到指定停放区域已停满的情况，请及时联系保安人员，按保安人员指定的临时停放车位停放车辆，不可自行随意停放。
7、车辆停妥后，请检查停放是否适当，并确认车窗车门已关好，以防物品失窃。车辆内请勿放置贵重物品，公司不负保管及遗失赔偿责任。
8、在驾驶室内不得抽烟，车内垃圾应丢弃到垃圾桶内，不得随地抛弃，以保证环境整洁。
9、车内不得放置危险物（如易燃物、易爆物等），保安人员如发现可疑车辆时，车主应主动开启车门及行李箱接受检查。
10、禁止冲洗车辆，只能以擦拭方式清洁车辆，以避免地面积水确保场地干净。
11、严禁乱（急）按喇叭及猛踩油门造成噪音。
12、停放的车辆若发生故障需检修，车主应先将车移离车道，以免妨碍交通。检修人员或检修车辆进入，车主应全程陪同至完成修复，场地恢复原状后方能离开。
三、违规处罚
1、员工车辆停放管理部门为安全监察部。
2、安全监察部对有违反上述管理规定的行为，一经查获或举报核实，将视情况对车主进行教育或按50元/次予以处罚。
3、被处罚车辆车主须在5日内到安全监察部办理处罚手续。逾期未缴纳罚款，将予以双倍处罚。
4、对不服教育屡次违法规定的车辆，将禁止进入公司。
四、其他：
本管理规定从20xx年8月18日起开始实施。
第四篇：单位车辆管理制度
一、驾驶员及车辆由办公室统一管理。
二、车辆实行统一派车制度，司机接不到办公室的通知不得擅自出车（如遇特殊情况，可经领导批准直接出车，事后通知办公室）。局领导去省、市和其他县（市、区）开会、学习或下乡由办公室安排车辆。其他人员去省、市和其他县（市、区）开会、学习、下乡需要用车时，应提前一天向分管领导申请，由办公室统一安排。区内原则上不派车，特殊情况除外。司机不按指定路线行驶或执行非领导交派任务的，期间发生事故，一切费用和后果均有司机自负。
三、车辆实行定点加油。所有车辆一律凭所购买的加油卡到指定加油站加油，长途加油例外（300公里以上），否则，油款一律不予报销。
四、司机每天提前做好出车前的准备工作，迟到或领导安排出车而不能及时出发的扣发当天考勤费。下班后及节假日期间，要将车辆锁好入库，坚决杜绝私自将车辆开出。否则，期间造成的一切后果，均由司机自负。
五、坚守工作岗位，有事要请假，严禁无事到其他办公室聊天。
六、司机在执行任务期间，杜绝饮酒，杜绝酒后驾车。违者一次罚款三十元，期间若发生不良后果，司机承担全部责任。
七、司机要坚持“保修并重”、“预防为主”和“保养重于维修”的原则，要有计划地安排好自己车辆的保修工作，禁止该修不修和以修代保、只修不保的错误做法。因使用不当或不按制度规定保养车辆而支出维修、罚款等一切费用由司机本人承担。
第五篇：单位车辆管理制度
在20xx年一年中，我公司的车辆管理工作在分公司领导正确指导下，在全体驾驶员的共同努力下，通过部门之间的共同协作，我们在车辆管理工作上取得了一定的成绩，车辆安全行车，没有发生过重大的交通事故，安全管理工作都取得了实效，得到了长促的发展，向着既定的目标跟进。现就今年所做的的工作总结如下：
一、加强学习，不断提高驾驶员的思想觉悟
我公司各有车职能部门能认真执行公司的各项规章制度，加强对驾驶员的教育，每月坚持召开一次安全会议，加强驾驶员理论学习，认真学习党的各项路线、方针、政策，完善专兼职驾驶员的自身素质，使驾驶员的思想素质和业务水平不断提高。
二、加强安全教育，做好车辆的管理工作
我公司现有大小各类车辆83部，其中小轿车部，客车1部，小货车1部，越野车部，高空作业车1部，高空带电作业车1部，应急发电车1部，皮卡车部，大部分车辆运行在生产第一线，部分车辆分布在各个供电片区，点多面广，给车辆安全管理工作带来一定的难度。随着企业改革的不断深化，各种不稳定的因素都会对驾驶员的思想情绪产生波动，为了消除各种因素对安全行车的影响，结合我公司的实际情况，我们主要采取以下措施：
1、定期加强对驾驶员进行安全教育，组织驾驶员学习《道路安全法》及本公司的《车辆安全管理制度》，并邀请罗平县交警大队警官到我公司进行交通案例剖析，使驾驶员的交通安全意识得到进一步的提高，增强了驾驶员的安全意识。
2、要求驾驶员疲劳不驾车；酒后不驾车；不开英雄车、不开气。平常对车辆勤检查、勤保养、勤维护，发现问题及时解决，做到车辆不带病上路；驾驶员不带情绪开车，确保行车安全。
3、严格执行车辆派车审批制度和节假日期间车辆"二交一封一定"制度，禁止公车私用：通过公司安装GPS监控系统、车辆调度系统以来，加大车辆使用检查力度，合理安排调度，使公司车辆油费由每月10万余元以上下降到每月8万元左右，减小公司成本开支。
4、明确职责。按照"谁主管，谁负责"的原则：要求各片区、各有车部门的负责人要加强对本部门车辆的安全管理，对所管的车辆安全负主要责任。
5、根据罗平天气预报及曲靖市发布的各种预警，通过多种形式进行温心提示各位驾驶员注意事项，保证了公司生产的顺利进行。
6、按照上级管理部门要求，做好安风体系管理工作：接合公司GPS监控系统，对我县道路进行信息采集，道路分析，并对危险点进行播报，提醒驾驶员提前处理，保证车辆出行安全。
7、加强驾驶员心里素质培养，提高驾驶员操作水平：由于驾驶员身体素质、心里活动、家庭情况不同，对驾驶员进行了调查和分析，根据驾驶员心里活动，进行了心里辅导、心里培训等活动，给我们在安排车辆出行时提供了依据，在安排任务时，驾驶员高兴的接收，高效的完成任务。
8、坚持持续性对车辆安全隐患的检查工作，杜绝带"病"行驶等不安全隐患：通过季度检查，月度抽检、出车前检查和监督车辆保养等长期不懈的检查手段，完善管理，警钟常鸣，来达到我们车辆管理的目的，并对车辆进行了分析，保证车辆出行率。
9、完善车辆档案、驾驶员档案、车辆费用统计、车辆报修制度：在完善车辆档案、驾驶员档案信息时时更新的同时，完善车辆报修程序，并加大费用统计力度，为下一年车辆预算做好坚实的基础。
三、存在问题
在这一年车辆管理工作中，虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：
1、个别部门对车辆管理工作不够重视，车辆没有定期养护，造成车辆损坏，给行车安全带来隐患。
2、个别驾驶员安全意识淡薄，开快车，车辆行驶曾出现事故的苗头。
3、驾驶员没有对自己所驾车辆及时年审，造成不必要的麻烦。
4、车辆的各种费用同比去年有所超支，除正常的开支外，部分是人为造成的。
四、下一年的工作计划
在做好今年工作的同时，明年的工作重点还是从车辆的行车安全上着手，结合跟驾驶员签订的安全承诺书，紧紧围绕安全行车这个主题抓好其他各项工作，做到以安全出效益，效益促发展，主要做到以下几点：
1、以人为本，从管人、管车入手，吸取经验教训，避免行车事故发生，确保行车安全。
2、严格执行各种安全规章制度，对车辆的安全管理，只有以制度管人，才能使管理工作得以顺利开展。
3、继续搞好车辆管理工作，管好每个环节，降本增效，开源节流，使车辆管理工作上一个新台阶。
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