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20xx年,市招商局机关党建工作在市委、市政府坚强领导下,在市直机关工委的精心指导下,圆满地完成了上级党组织赋予的各项任务,并取得了较好的成绩。对照党建工作考核评价《细则》,我局进行逐项自查,现将自查报告如下:
一、党组抓党建工作责任制落实情况
1、加强组织领导,强化组织建设。局分党组高度重视机关党建工作,始终坚持把党建工作作为重点工作纳入分党组重要议事日程,局分党组书记、局长周德福就党建工作多次听取汇报,并提出具体要求,始终将党建工作与行政业务工作统筹安排。年初,局分党组还研究制定了《市招商局20xx年党建工作要点》,印发各科室实施,推进党建工作。在组织建设上,坚持配足配强支部班子,局党支部书记由局分党组成员、副局长鲍学飞同志担任,并安排多名党务干部,增强了党建工作力量。
2、支持党建工作,切实履职尽责。局领导主动参加支部组织生活,主动了解掌握党员干部思想状况,落实党员领导干部参加双重组织生活。严格按照程序选拔任用干部,注重听取党组织和群众的意见建议。按照要求召开民主生活会,并及时将相关材料上报机关。按照年初工作部署,认真开展中心组学习,全年共组织中心组学习12次。
3、改善工作条件,强化目标管理。局对机关党建工作经费实行实报制,各项党建工作经费得到很好地落实。坚持把党建工作目标纳入单位总体目标管理体系,与行政工作一同部署,一同考核,一同奖惩。局分党组坚持党建工作纳入干部的目标考核,健全了奖惩措施。
二、机关党组织目标管理落实情况
1、思想建设有加强。建立健全了党员长效学习机制,印发了市招商局《党员学习教育制度》、《领导干部学习制度》,有力地提高全体党员参与学习的自觉性、积极性。局分党组书记高度重视党员学习教育工作,把学习教育作为一项硬性任务,与业务工作一同安排部署。制定了机关学习计划,通过集中学习、观看教育片等多种方式,重点学习经济知识、公务员能力、党风廉政、十八届三中全会等24个专题。全年,共组织全体党员集中学习36次,其中党课1次、中心组扩大学习12天。
2、组织建设有创新。明确支部和党员在党建工作中的职责任务,建立健全党支部、党员工作目标责任制,认真落实“三会一课”制度,按规定及时足额收缴党费,并及时完成《党组织和党员年度报表》工作。积极参加万人大扫除活动,以及主题演讲比赛等。及时上报信息,对局党建工作进行广泛宣传。
3、作风建设有强化。认真抓好机关作风教育,建立健全作风建设长效机制。进一步完善党内监督和各项规章制度,我局党员干部能严格遵守党的章程和其他党内法规,严格执行党风廉政建设责任制,积极参加组织生会,履行党员义务,全体党员无违法违纪行为。制定了机关效能建设工作措施,建立健全工作人员岗位目标责任制、首问责任制、责任追究制、服务承诺制,机关效能建设成效明显。
4、制度建设完善。进一步完善党支部“三会一课”制度、学习制度、民主生活会制度等。建立党组织目标管理制度,将党建工作纳入年度机关考评。
5、廉政建设工作到位。
一是实行党风廉政建设责任制,严格执行党内监督制度。“七一”前后,局分党组书记、局长周德福亲自作廉政党课报告。召开中心组学习会,学习《廉政准则》,组织党员干部到金寨烈士陵园接受再教育,到结对共建村开展慰问贫困老党员和结对帮扶活动,观看警示教育片和图片展活动,进一步增强了广大党员干部坚定理想信念,筑牢思想道德和党纪国法防线。
二是认真落实民主生活会制度和建立健全党务公开制度。按照上级要求,局分党组、机关党支部召开了民主生活会和组织生活动,开展批评与自我批评,并及时将民主生活会召开情况按规定上报。严格按照规定程序,对党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议党员等情况以及群众关心的热点问题、党组织活动情况以适当形式在党内公开,接受群众监督。
三、业务工作、中心工作圆满完成
1、圆满完成市委、市政府交办招商引资重点工作。20xx年,预计全市实现境内到位资金830亿元,比上年增长17.5%,将完成年度目标任务的102.2%。组建了8个产业招商组和1个境外招商组,积极开展产业招商。积极承办或参与了光彩事业六安行、大别山(六安)山水文化旅游节、六安市(武汉)投资环境说明会、六安市(无锡)投资环境说明会、六安市(温州)投资环境说明会、羽绒博览会六安投资环境说明会等重大经贸活动,圆满完成了各项工作。
2、本单位招商引资任务超额完成。作为装备及汽车零部件产业招商组成员单位,积极配合市经信委、市人大办等单位,圆满完成了招商引资任务。全年共引进招商项目3个,总投资11亿元。
3、落实民生工程。先后为结对村开展帮扶慰问活动,为共建村争取资金,修建公共厕所、改善办公环境,联系企业捐助爱心午餐活动等,全年捐助资金4万多元。按照规定及时发放计划生育独生子女费等。
4、做好维稳工作。积极与相关企业对接,帮助协调处理福建客商周其善投诉以及伟宏钢构项目周边环境等事宜,有效的安抚客商情绪,为改善投资环境贡献一份力量。
20xx年,××镇在县委、县府的领导下,以农村党建综合示范建设为统揽,按照“举旗帜、抓班子、促发展”的要求,坚持以“群众满意”为标准,以“新农村建设”为主题,以“加强党的执政能力建设和先进性建设”为主线,全力打造“综合示范镇”的党建品牌。
一、紧扣发展 制定目标
年初,镇党委制定了“稳定面积攻单产,科技避灾争主动,优化结构提品质,产业经营争效益”的工作思路,并具体提出了“1132”工程计划:即一支队伍,硬化一条场镇街道,壮大三项产业(即生猪、蚕桑、獭兔),修好二条公路(李家合村、连通1、2、3村二条水泥路),紧扣发展主题,努力开创农村党建工作新局面。
二、规范“五权”运行 发挥堡垒作用
实施“五权”运行,强化村支部的领导权,规范村民代表大会的决策权,落实村委会的执行权,保障农民群众的监督权,开展村民小组的议事权,实行“百人议事”制度,将党务、政务、村务公开,使民主管理落到实处,在扶贫开发构建和谐社会试点村建设中,为充分调动群众的参与积极性,各村组织召开村民代表大会,将全村要实施的项目交给村民们来决定,得到广大群众的极大拥护。
三、强化学习培训 发挥教育作用
为了带领全体干部和群众大胆探索,与时俱进,镇党委一是建立了镇村党员干部和群众学习培训制度;二是依托党员活动阵地、远程教育网站和镇土人才组织党员干部和群众学习;三是重点加强对农民教育培训,提高农素质,使其成为懂政策、懂法律、懂科技、懂市场的高素质农民。
四、加强干部管理 切实转变作风
镇党委、政府集体研究,建立健全了干部管理十项制度,提出了树立干部作风的“八条标尺”(即讲求政治,不做信念不强的镇村干部;加强学习,不做不学无术的镇村干部;实事求是,不做欺上瞒下的镇村干部;爱民亲民,不做脱离群众的镇村干部;富民增收,不做不谋发展的镇村干部;开拓创新,不做墨守成规的镇村干部;勤俭节约,不做铺张浪费的镇村干部;守法奉公,不做违法乱纪的镇村干部。)同时结合全镇实际,开展“六务实”活动(即说实话、重实际、办实事、有实招、求实效)和“双满意”活动(即让群众满意、让组织满意),对全体镇干部的工作职责进行了张榜公示,对镇干部每天进行跟踪考核,实行去向公示,这种以制度约束人,以新的活动载体激励人,以具体的工作岗位要求人的机制,使全体镇村干部务实创新,开拓进取,工作中形成一派你追我赶的`良好氛围。
五、着力建强堡垒 争创发展型党组织
按照“抓点示范,整体推进”的工作思路,将狮子头、黄氏祠2个村确定为全镇示范建设的重点打造培育对象,以此辐射其他15个村的创建工作。
一是围绕发展建组织。按照“党小组+整体推进”的模式,在狮子头、张爷庙2个村设置獭兔养殖、蚕桑、果树、生猪、果树协会16个,有效提高了群众抵御风险、驾驭市场的能力。
二是围绕发展选班子。结合村(社区)党组织和村委会换届选举工作,在深入摸排的基础上,对照文化年龄结构、和谐程度、“双带”能力等指标,对村级班子现状进行了认真分析排位,在此基础上、分析详细制订了换届选举工作方案。村支部换届选举中,2名年龄偏大、工作懈怠的村党支书退位走人,在镇农业服务中心指派一名年富力强的到八景营村任职,在村委会换届选举中,有5名年龄偏大,工作不力的同志进行了调整。全镇村级班子年龄文化结构、综合素质得到有效优化,“能者上、平者让、庸者下”的选人标准在村(社区)干部中形成了普遍共识。
三是围绕发展抓考评。围绕产业培育和惠民富民两大工作重点,科学制定了村(社区)党建工作实际考核意见,采取“群众测评、组织考评、绩效挂钩”的办法,加大了村(社区)干部的奖惩激励力度,让干多干少不一样、干好感怀不一样、干和不干不一样,有效调动了村(社区)干部干事创业的激情。今年全镇养蚕4500张,年产茧100余吨,收入达200万余元;新建兔栏4000孔,新增种兔1000只的大型养兔场10个,目前出栏獭兔突破10万只,年内可突破20万只;年产水果达50吨。
六、建立联系制度 发挥帮带作用
农村发展不均衡和农民素质的不均衡,要求我们基层组织和党员干部必须发挥帮带作用。一是实施了“三联系”制度。明确了每名党委成员联系5名党代表,每名党代表联系5名党员,每名党员联系5名群众,从而及时了解民情,准确把握民意。二是搭建党员帮带平台。全面推行无职党员设岗定责,采取“一人一岗”、“一人多岗”、“ 一岗多人”、等形式,对党员进行分类管理,并结合“三满意”活动,在全镇党员中分支部开展岗位承诺活动。三是实行了“三包三结对”活动。党委成员包片,镇干部包村,村干部、党员包户,做到党员干部与致富带头人、贫困户结对,致富带头人与贫困户结对,镇土人才与致富带头人、种养大户结对,从而形成共同进步,共同致富格局。
七、惠民富民见行动 促进和谐发展
紧紧围绕“3+1产业人才联动富民”工程,积极引导农村基层党组织和广大党员,以发展獭兔、水果、蚕桑、生猪为重点,创建科技致富示范基地和党员科技致富示范户,充分发挥示范、辐射和带动作用,取得了明显成效。狮子头村支部书记马洪涛带头建起常年能圈存200头生猪的养殖家园,在他们的带动下,全村共建养猪家园14户。蔡家坝村党员致富带头人程杰建猪圈1500O,常年圈存300头,今年度出栏达1000头。在其帮扶下,该村村民实现了快速增收致富。今年5月,汶川发生了5.12特大地震。“大灾无情,人有情”,面突如其来的灾情,全镇积极响应中央号召,投入抗震减灾的活动中。全体党员在大灾面前彰显了大爱。蔡家坝党员养猪大户程杰,慷慨解囊,积极捐款物。兽防站党员职工何志文是一名县民兵应急连战士。“灾情就是命令”,他主动请缨要求去“青川”等重灾区抗震救灾。在灾区克服困难,忘我地为灾民建板房、送物资、修河堤。赢得了灾区群众的称赞,也赢得了县委“抗震救灾先进个人”的表彰。今年9月,全体镇干部和八个淹没村的村干部放弃“中秋”与家人团员的机会,连续奋战30天,户户走访,调节纠纷,对土地进行了调整,对补偿资金进行了分配,对困难户进行了优抚。在淹没村,广大农村党员以此次土调为契机,开展践行“一个党员就是一面旗帜”的活动,有利地推进了土调工作的顺利开展。李家合村文书李金荣,为了顾全大局,自愿放弃自己的好地,耕种较差的劣地块。尖山坝村党员张晓成不畏强势,敢作敢当,直言事实真相,打破了土调过程中群众不言的尴尬局面。还有,“轻伤不下战线”的蔡家坝村村支书郑常有同志。“多难兴邦”,今年全体镇村干部万众一心、众志成城,顶住压力,克服困难,将“抗震减灾”和“淹没村土地调整”两项民生工作落到了实处,赢得了民心,促进了我镇的和谐稳定发展。
八、转变政府职能 促进社会发展
1、强化组织领导。坚持科学民主原则,进一步规范了党委决策、人大决策、政府决定程序,建立和完善了《党政联席会议事规则》、《党委议事规则》、党内“三联系”制度、人大代表联系制度。按照“统筹全局、协调各方”的要求,不断适应构建和谐××的需要,切实做到总揽不包揽,果断不武断,树立良好形象,凝聚一班人,建设一支战斗力强的领导集体,形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。
2、提升服务职能。通过印发“干群联心卡”近万张,郑重承诺“有问必答、有求必助、有难必解、有险必救”,极大地方便了群众电话询问和预约办事。各村分别成立了群众工作站,推选老党员、离退休老干部和德高望重的老同志担任民情联络员,及时查民情、听民声、解民难,每逢场天,由一名领导专门接待来访群众,对他们所反映的问题,一般在一周内予以答复,通过几个月的运行,群众非常满意。为了方便场镇居民和管理好场镇建设,建设文明和谐柴××,
3、增添帮扶举措。认真开展“部门帮村,党员帮户”活动,实行“1+1”结对帮扶办法,镇、村党员干部与困难群众结成帮扶对子。通过资金、物资、技术等不同方式对他们进行帮扶,并制定了三年发展脱贫致富规划。
村容村貌整治是推进农村全面建设小康社会的一项重要基础性工程,是建设社会主义新农村的一项重要内容。根据上级部门的有关文件精神,我乡把村容村貌整治作为重点建设对象。我乡20xx年的村容村貌整治项目安排七空村进行村庄道路硬化。通过上级部门的关心和乡党委、政府的高度重视及当地村民的共同努力,在20xx年12月20日已建设完工,经上级部门的实地查看后得到一致好评。现将我乡实施的村容村貌整治项目建设进行自查,具体情况如下:
一、主要做法
为了巩固全国环境优美乡的荣誉称号,乡党委、政府加大村容村貌整治建设力度,做到责任落实、形成齐抓共管的工作机制,并多次宣传村容村貌整治的重要性和必要性,增强群众的责任感,通过村容村貌整治项目的实施,使村内主干道硬化、卫生保洁,建立沼气池合理利用,畜禽粪便节约能源,美化环境,让村民树立自己动手建设家园的观念。
二、项目资金使用情况
古敢乡七空村村庄道路硬化建设资金使用情况。总投资万元,其中:省级补助资金10万元,农户投劳折资万元。
(1)村庄道路建设。硬化长560米,宽3米,投入资金万元,其中农户投劳折资万元。
(2)村内排水沟建设。全长共计16立方米,设计为三面光排水沟,共投入资金万元,其中农户投劳折资万元。
三、取得的主要成效
通过村容村貌整治项目的建设,明显改善七空村105户394人的生产生活条件,项目取得了一定成效。
(一)提升了农村人居环境和农村社会文明。通过村容村貌整治,提高和增强了农民群众爱护环境卫生、自建家园的意识;农村风尚得到有效改善。
(二)农村基础设施完善。通过村容村貌整治建设项目的实施,该村的硬化路面符合规划、生活污水排放符合规划、农村脏、乱、差现象得到初步治理,使农村的村容村貌有了较大改观。
(三)提高了广大农民的生活质量。通过村容村貌整治项目的设施,使农民群众的生活质量得到进一步提高、并且丰富多样化,焕发农村社会活力,对农村各项经济指标的提高和农民增收起到极大的促进作用。
四、存在的问题和困难
(一)农村群众卫生意识较薄弱,垃圾乱扔乱堆的现象还是存在。村子的房屋建设还没有实现全面的统一规划,影响村容村貌,其次村庄缺少了路灯的安装。
(二)环境卫生基础设施需投入大量资金,村容村貌资金缺口数大。
(三)农民的主题意识有待于进一步加强。对建设村容村貌是关系到自己切身利益的认识不够,投入新农村建设的参与性不够、积极性不够。
五、下一步工作的打算、建议和采取的措施
(一)尽快清理乱堆乱放的垃圾、保持道路清洁、卫生。完善余下的路灯安装,进一步改善村容村貌。
(二)继续加大经费投入,多渠道积极争取上级部门的资金支持,为村容村貌整治工作提供资金保障。
(四)进一步加大宣传力度,转变群众观念,提高村民的环境卫生和规划意识,增强群众参与社会主义新农村建设的积极性和主动性。
(五)加大村容村貌整治力度,一方面是加强环境卫生整治工作,以点带面,辐射周边,促进其他自然村村容村貌的改善。另一方面是加强古敢乡新农村规划建设,进一步做好新农村建设示点工作,创建整洁优美的农村环境。
一、领导班子建设方面
坚持以提升领导班子执政能力为重心,不断加强自身建设,筑牢科学发展的组织保障。
一是加强学习,努力提高政治素质和领导水平。进一步完善了市财政局党委理论中心组学习制度,认真制定了年度学习安排意见和阶段性学习计划,组织全体成员扎实开展学习研讨,深入学习中国特色社会主义理论体系,不断提高理论素养和知识水平,切实把学习的体会和成果转化为谋划财政工作的思路、促进财政改革发展的措施。
二是坚持民主集中制原则,确保决策民主化、科学化。按照实行集体领导、分工负责体制的要求,坚持民主集中制原则,大事、要事集体讨论,并广泛征求基层意见,尤其在干部选任、大额资金使用等敏感问题上,均通过集体讨论决定,保证了决策的科学性、民主性和透明度。7月份,召开了解放思想大讨论专题民主生活会;9月份,以“坚持以人为本执政为民理念、发扬密切联系群众作风”为主题,召开了20XX年度民主生活会。
三是坚持执政为民,密切党群干群关系。牢固树立群众观念,始终坚持把人民利益放在第一位,把保障和改善民生作为首要责任和最大政绩,预算安排优先考虑民生,新增财力优先投向民生,下气力实施好为民办实事和弱势群体帮扶救助工程。连续多年持续开展分管局长带队下基层活动,主动到困难大、矛盾多的地方深入调研、帮困解难,以自身实际行动带出真抓实干的良好风气。
四是坚持秉公用权,强化廉洁自律。局党委高度重视反腐倡廉工作,年初专题召开党风廉政建设工作会议,部署财政惩防体系建设与反工作。领导班子成员充分发挥表率作用,通过上党课、专题培训、集中学习等方式,带头廉洁自律,带头贯彻落实《廉政准则》规定的52个“不准”要求,自觉接受广大干部职工的监督,真正做到“既要干活,又要干净”,在财政系统带动形成了见贤思齐、上行下效、风清气正的良好氛围。
二、基层组织建设方面
一是组织设置模式科学规范。局党委成立后,根据党组织隶属关系变化、党员分布现状以及教育管理实际,重新建立和调整了部分党组织,明确理顺了党建职能和工作关系,并组织开展了换届选举工作,配齐配强了领导班子。在此基础上,引导各党组织认真落实党建目标责任,自主开展各具特色的党建活动。认真贯彻中央、省有关要求,结合我市实际申请成立了注册会计师行业党委,党的关系隶属局党委,具体负责六区范围内注册会计师事务所党的建设有关工作。目前,市财政局党委辖8个基层党组织,其中含2个基层党委,管理服务党员346名,形成了充满活力、运转有序的党建工作格局。
二是主题实践活动深入开展。组织开展了“党的旗帜高高飘扬,党的组织有力坚强,党员形象更加闪亮”主题实践活动,围绕加强组织建设、发挥模范作用、推动科学发展、改进机关作风等四方面目标任务,以强化学习培训、倡导建言献策、积极作为奉献、夯实基层组织、加强作风整顿、开展主题活动为主要内容,深入推进创先争优活动。开展了庆祝建党九十周年活动,组织召开了全局党员干部大会,对涌现出的4个先进基层党组织、21名优秀共产党员和5名优秀党务工作者进行了评选表彰,组织了“辉煌九十年,财政谱新篇”主题演讲比赛、党建知识竞赛、书画摄影展、红色主题教育、红歌大家唱等系列纪念活动,引导广大党员干部加深对党的辉煌历程、伟大成就的认识和了解,激发干事创业的内在动力。
三是党务公开工作全面实行。深入推进中央《关于党的基层组织实行党务公开的意见》全面落实,细化公开目录,明确公开形式,不断增强党组织工作的透明度。在公开内容上,确定了党组织决议决定、思想作风建设、组织建设、领导班子建设、干部选任和管理、联系服务党员群众和党风廉政建设等七方面内容。在公开形式上,主要采取开设网站、设置党务公开栏、印发文件、编发会议纪要和工作简报等形式进行公开。在公开时限上,坚持公开时间与公开内容相适应,实行定期与不定期相结合,充分体现公开的经常性、动态性和及时性。在公开程序上,力求规范、有序、到位,实行“提出方案、组织审定、实施公布”的程序,注重落实党员群众的知情权、参与权和监督权,推进决策民主化、监督规范化。目前,全局党务公开工作全面展开,局党委还开设了党务公开网,作为党务公开主阵地;各基层党组织普遍设置了党务公开栏,作为党务公开的重要载体。
四是党建实事工程扎实推进。在建立村干部补贴收入稳定增长制度方面,采取得力措施,严格落实上级有关财政转移支付资金用途规定,及时拨付县市区20XX年市级统筹资金9873万元。积极调整财政支出结构,挤出市级资金1470万元重点支持栖霞、海阳等经济困难县村干部报酬发放工作。督导县市区建立健全村级经费专户管理制度、村干部报酬乡镇统筹制度和一卡通发放制度,防止资金挤占挪用问题发生,保障村干部报酬及时足额发放,并随地方财力增长不断得到提高。在组织实施农村党员干部实用技术培训方面,将创先争优活动工作经费、高校毕业生到村任职工作经费及远程教育经济薄弱村站点运行经费纳入年初预算,保障相关工作顺利开展。安排资金36万元,作为高校毕业生到村任职工作经费;安排资金11.2万元,作为农村党支部书记函授班经费;安排专项资金20万元,作为远程教育工作经费。在协调解决部分社区党员群众无活动场所问题方面,结合农村公益事业建设一事一议财政奖补政策实施工作,指导县市区将社区党员群众活动场所建设纳入财政奖补范围,建立财政奖补、集体投入、社会捐赠和农民投资投劳相结合的公益活动场所建设新机制。20XX年全市共争取省级农村一事一议公益建设财政奖补资金9900万元,其中结合农村社区公益项目建设,投入到党群活动场所的资金不断提高。
三、党员队伍建设方面
一是注重加强学习培训。制定印发了《市财政局关于深入推进学习型机关建设的实施意见》,引导全局上下积极建设以学习型领导班子、学习型科室(单位)、学习型干部为主要内容的学习型机关。积极开展各级各类培训,今年以来,共选派包括7名处级干部在内16名干部参加省市组织人事部门组织的各类培训,组织128名干部参加XX市基层干部自选培训课程,组织50余名机关干部参加普通话培训并通过水平测试。4月份,举办了XX市财政干部初任培训班,培训学员近50人,帮助他们尽快转变角色、融入工作。10月份,在北京大学举办了全市财政系统第四期领导干部研讨班,培训学员60多名。
二是营造公平公正用人环境。认真落实《干部选拔任用工作条例》,深入贯彻干部选拔任用四项监督制度,坚决抵制选人用人方面的不正之风,不断提高选人用人公信度。全面实行公开选拔、竞争上岗等制度,不拘一格选贤任能,为优秀人才脱颖而出开辟“快车道”。去年以来,完成了县级后备干部集中调整工作,对机关及局属事业单位部分科级空缺职位实行了竞争上岗,按照公布竞争职位、公开报名、资格审查、演讲答辩的程序引导大家公开公平竞争,共提拔任用科级干部28名,有效激发了财政干部干事创业的积极性。
三是开展解放思想大讨论活动。按照市委关于大讨论活动开展的具体要求,坚持高点定位、加压奋进,创造性地抓好学习讨论、查摆问题、整改提高等步骤环节。同时,把开展活动与庆祝建党90周年相结合,深刻把握90年来党的理论创新和实践经验,不断夯实基层基础工作;与干部思想实际相结合,解决好少数干部存在的自满自负、畏难发愁等问题,推动思想解放和观念创新;与财政管理实际相结合,发展壮大财政实力,全面推进改革创新;与机关作风转变相结合,坚持群众满意标准,大力加强干部队伍建设。
四是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量,改善结构,慎重发展”方针,通过支部研究、外调政审、组织考察和公示预批,今年共发展预备党员3名,确定党员发展对象10名、入党积极分子18名。9月份,还依托市直机关工委党校举办了XX市财政局党委第一期入党积极分子培训班。
五是开展党员“亮身份、比贡献、树形象”活动。引导广大党员认真学习优秀党员杨善洲同志先进事迹,通过推行党员挂牌上岗、服务承诺等多种形式,主动亮身份、比贡献、树形象,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众等方面发挥更大作用、做出更大贡献。结合活动开展,以治庸增能力、治懒提效率、治散正风气为重点,开展了一次作风整顿,进一步加强责任心,增强使命感。去年以来,有50多名党员干部受到财政部、财政厅及市委市政府表彰。
四、行业党的建设方面
在局党委领导下,市注册会计师行业党委积极履行职责,认真做好党员组织关系转接、党组织建立健全等工作,行业党建工作的覆盖面和影响力不断扩大。
一是及时转接党员组织关系。行业党委成立后,立即抓紧理顺党组织关系,在前期调查摸底的基础上,将六区范围内30家事务所的党组织关系全部划到行业党委统一管理。同时,积极与有关部门协调,为党员接转组织关系提供便利,及时将分散在各地的86名党员的组织关系转移到行业党委,增强了党员的归属感和荣誉感。
二是建立健全党的基层组织。通过单独成立或联合组建的方式,在具备条件的会计师事务所建立了15个党支部,并组织了选举工作,产生了15名支部书记。对暂不具备党支部成立条件的会计师事务所,全部选派了既熟悉党务又了解业务的行业党委委员担任党建工作指导员,帮助开展党的工作,努力消除党建工作“空白点”。11月份,组织各会计师事务所党支部书记到市委党校进行跟班学习,有效提高了政治素质和做好新形势下党建工作的本领。
三是创新党建工作方式。指导行业党委按照上级党委部署安排,全面开展党建各项工作。依托现有烟台财会网,设立了市注册会计师行业党建专栏,作为行业党组织发布通知公告、党员互动交流的平台。加强对注册会计师行业的支持引导,积极探索财政部门促进行业加快发展的政策措施,制定了专门的党建工作考核办法,加大对各事务所党组织的考核力度,并将结果及时通报财政部门有关科室、单位,作为开展财政投资评审、专项资金跟踪审计等工作时,挑选事务所的重要依据,推动形成了行业党建工作与行业发展互促共进的良好态势。加强行业自律建设,研究制定了《XX市注册会计师行业自律公约》,把行业党建与行业诚信建设、行业执业质量监管结合起来,严厉打击恶性竞争行为,优化行业发展环境,努力打造让党放心、社会信赖的行业。
五、结对帮扶工作方面
在延续以往包村工作任务、加大帮扶力度的同时,按照市委部署,扎实开展新一轮结对帮扶活动。
一是主动对接,及时确定帮扶对象。市委关于开展结对帮扶的活动部署后,市财政局党委高度重视,成立了专门的工作机构负责帮扶活动的组织、协调和推进,并认真按照通知要求的范围、条件,确定参与帮扶的党员领导干部名单。在按照市里安排与XX市朱吴一中结对的同时,第一时间与市教育局、XX区、XX市等有关部门对接,主动要求结对帮扶家庭特别困难、急需帮助救济的人员,经过几个部门的积极配合和认真筛选,市财政局18名县级领导干部分别与烟台二中5名困难学生、XX区辛庄社区5户困难家庭、XX市丁家夼8户困难家庭结成了帮扶对子。
二是实地调研,深入了解具体情况。为增强帮扶工作的针对性和实效性,市财政局党员领导干部带头,分别实地了解帮扶对象当前生产、生活和学习中的困难。在XX市丁家夼村,详细了解村“两委”换届、集体经济发展、村民收入等情况;在朱吴一中,深入查看校舍改造进展情况,了解学生上课、吃饭、用水情况,听取关于学校建设发展情况介绍;对困难学生和困难家庭,通过直接入户,与学校、社区、村负责同志座谈等形式,了解帮扶对象的家庭具体情况、致贫致困原因,征求他们对开展帮扶工作的意见建议。在此基础上,组织力量分别研究了具体可行的帮扶措施。
三是走访慰问,切实解决实际困难。“七一”、中秋节日期间,市财政局党委主要负责同志亲自带队,集中开展了走访慰问活动,送去了党和政府的温暖,也让党员干部在帮助基层排忧解难的具体实践中接受教育、锤炼党性。对XX市丁家夼村,抓紧调度已经确定的农业综合开发项目,及时落实项目建设资金;对朱吴一中,积极争取资金120万元,用于帮助解决变压器增容、打井、运动场改造等突出困难;对困难学生和家庭,送去了学习生活补贴及米面油等生活必需品,折合人民币1.6万元,得到了基层群众的交口称赞。
根据县委组织部有关文件精神,我乡党委高度重视,召开会议对我乡20xx年基层党建工作进行了全面自查,我乡基层党建工作在县委组织部的正确领导下,在全乡各支部及全体党员的共同努力下,按照构建“和谐中峪”的总体思路,以群众满意为根本标准,精心组织,周密安排,明确责任,落实到人,采取查档案、查记录、查资料等方式对全乡农村党建工作进行了自查,为我乡经济社会又好又快、更好更快的发展提供组织基础,现将我乡20xx年基层党建工作自查如下:
一、加强组织领导,落实工作职责
1、建立机构,落实基层党建工作责任制,乡党委把基层党建工作作为党委中心工作来抓,成立了以乡党委书记为组长、乡党委委员为成员的乡党建工作领导小组,以各村支部书记为组长的村级党建工作领导小组,班子分工明确,层层落实责任,充分发挥乡村两级党组织的核心作用,制定了基层党建工作目标任务,把基层党建工作落到实处。这些措施的落实,调动了村干部抓党建工作的积极性和主动性,在全乡形成了上下齐抓共管、全力创建的良好氛围。
2、深化村党组织书记两推一选工作,并在渣滩村党组织换届中进行了村党支部书记两推一选试点。坚持和完善党员民主评议制度,民主评议率100%。
3、进一步规范了乡、村党务公开,做到公开栏规范,公开内容详实,公开记录完整,公开率达100%以上。对惠民政策、村级公共服务和社会管理建设项目、财务管理等情况,都按照程序和流程对外公开,接受群众监督,确保村级事务的公平、公正、公开。
4、加强对包村干部的日常管理,积极创造条件,指导其围绕“整乡推进”中心工作,抓好村班子建设,带好村组干部队伍,积极探索村级集体经济发展路子。完善大学生管理制度,加强对大学生的管理和考核工作力度,充分发挥其在农村工作中的生力军作用。
二、抓党员思想政治教育,全面提高党员队伍素质
1、乡党委以贯彻落实十七届五中、六中全会精神为主线,以学习实践科学发展观活动为重点,以加强党员的管理教育为目的,紧密联系实际,认真扎实地开展了党员思想政治教育活动,进一步提高广大党员干部的政治素质。
2、组织党员干部认真学习党的十七届五中、六中全会精神。乡党委将党的十七届五中、六中全会精神作为党员干部学习的重点,通过举办培训班、报告会等形式,举办各种形式的培训班,培训党员,使十七届五中、六中全会精神及时传达到了最基层。
三、以村“两委”换届为重点,全面加强村级班子建设
1、我乡扎实抓好村党组织换届选举工作,按照相关要求,全面完成了各村党支部换届选举工作。同时,于20xx年12月7日完成选举村民代表的选举工作。
2、开展了乡、村党组织党员民主评议,评议面达100%,全面推行村两委班子成员、设岗定责的无职党员年度述职评议,评议面达100%。
3、制定了《中峪乡20xx年度农村工作年度考核细则》,对全乡11个行政村的村干部进行了全面考核,兑现年终绩效工资。及时足额兑现村干部补助、社会保障及工作经费。进一步健全基层干部关心爱护机制,走访、慰问困难党员、群众20余人。
四、深入开展争先创优活动
为进一步巩固我乡深入学习实践科学发展观活动成果,增强基层党组织和党员干部履职服务能力,中峪乡党委高度重视,精心组织,周密部署,启动创先争优活动,并成立了乡创先争优领导小组。活动开展以来,我乡紧紧围绕“五比五争”活动主题,将创先争优活动与无职党员设岗定责相结合,与党员服务队建设相结合,与重点工作相结合,推动了各项工作的开展,同时,各基层党组织也根据实际确立主题,并制定计划,保证了全乡此项活动的有序开展。
五、抓党建常规工作,促进基层组织建设不断发展
1、扎实做好党员发展工作。在发展党员工作中,一是从加强对入党积极分子的培养教育抓起。20xx年初,乡党委结合党建工作会议,督促各支部制定入党积极分子培养计划,健全完善介绍人、党支部、乡党委教育培养制度,加强对入党积极分子的教育和管理。二是严格执行党支部发展党员“公示制”和“票决制”,坚持成熟一个发展一个的方针,从严要求,严把入口关,有力地保证了党员数量和质量的提高。
2、精心安排庆祝建党90周年活动。为了纪念建党90周年,进一步加强党的农村基层组织建设,“七一”期间,乡党委召开纪念建党90周年暨“七一”表彰大会。会上对全乡20xx年党建工作中涌现出的先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员进行了表彰奖励。同时,乡党委要求各村召开了一次新、老党员座谈会,以“党员发挥作用、构建和谐中峪”为主题,一起回顾党的发展史,交流个人学习党章的心得,坚定信念,把个人的发展融入到乡发展之中,争做新时期优秀党员。通过“七一”系列活动的开展,进一步陶冶了党员的思想情操,增强了队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
六、抓好党员干部现代远程教育工作
1、农村党员干部现代远程教育形成播放机制,围绕创先争优等党的重大活动以及党委中心重点工作开展了站点主体活动,搞好农村党员群众培训。农机科技教育培训,实用技术学习培训,培训农民工,共印发宣传培训资料印发宣传资料,带动新增农村劳动力转移就业。
2、加强工作领导,做到机构、人员、经费三落实,完善基础设施,设备管理达到“五防一配套”的要求,全年对技术骨干和工作人员集中培训6次。
七、创新基层党建工作
1、健全和完善民主管理的各项制度。完善村民自治章程、村规民约、财务管理、干部管理的一系列规章制度,尤其是针对容易诱发矛盾和问题的关键环节,重点完善村级民主理财制度、集体资产监管制度、村委会换届后的移交制度和离任审计制度。
2、健全基层选人用人制度。实践证明,选人用人制度的不科学、不规范是引发基层矛盾的重点环节。继续推广“两推一选”的经验,加强基层党组织领导班子建设。村委会选举严格按照《村民委员会组织法》的要求,充分保障群众的选举权和被选举权,充分尊重和相信群众做出的选择,确保阳光操作,创造公开、公正、公平的选举环境。
3、完善政务、村务公开制度。把群众最关注、反映最强烈、容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题作为公开的重点。公开后,通过质询日、民主日、解答日等形式认真听取群众的意见和建议,及时解答群众提出的有关问题;对大多数群众不赞成的事情,坚决予以纠正。
八、自查情况 乡党委精心组织,周密安排,明确责任,落实到人,采取查档案、查记录、查资料等方式对全乡农村党建工作进行了自查,先将自查结果公布如下:
一类:白家滩村(98分)、中峪村(97分)、东王勇村(97分)、蔚村(97分); 二类:南峪村(96分)、上庄村(96分)、西王勇村(95分)、渣滩村(95分)、北峪村(95分)、龙头村(95分)、乌木村(95分)。
九、通过自查存在的主要问题
1、党员管理教育方面,特别是政治理论学习,党组织活动形式等方面比较单一;
2、党组织在探索新形势下的基层党建方面的工作还比较滞后;
3、党员干部的作风还有待进一步加强,解放思想、加快发展的理念还需进一步强化。
4、部分村党建资料还有待进一步完善。