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坚持以十精神为指导,围绕让群众“看得上病、看得起病、看得好病、少生疾病”目标,继续深入推进巩固完善基层医改工作,认真实施卫生民生工程,进一步提高突发公共卫生事件应急能力,加强医疗质量管理和医疗卫生服务监管,做好食品药品安全保障,统筹推进各项卫生工作。
(一)完成区委、区政府下达招商引资年度任务。
(二)认真落实国家基本药物制度,巩固医改成果,切实解决群众看病难、看病贵问题。
(三)项目建设:
1、完成区农村急救中心建设项目;
2、完成古饶镇卫生院(分院)改扩建项目;
3、按照全区美好乡村建设要求,完成美好乡村村卫生室建设工作。
(四)食品安全综合协调和卫生监督执法:积极配合机构改革,组织、协调本地区食品安全各项工作,督促有关监管部门依法履职,组织查处重大食品安全事件,确保年内无重大食品安全事故发生。加快基层卫生监督体系建设,大力开展卫生监督执法。
(五)卫生民生工程:巩固完善新型农村合作医疗制度,新农合参合率达到98%,加大对定点医疗机构监管力度,积极探索新农合和城镇居民医疗保险并轨管理机制;继续开展重大传染病病人医疗救治工作;认真做好提高妇女儿童健康水平项目(包括免费婚前检查、农村孕产妇住院分娩补助、免疫规划);认真落实基本公共卫生服务项目。
(六)食品药品监督管理:采取有效措施加强餐饮环节食品安全监管;强化药品、医疗器械质量安全管理,确保质量安全。
(七)卫生应急和重大疾病防控工作:做好突发公共卫生事件应急处置工作;加强重大传染病、地方病防控工作;完善公共卫生服务体系建设,加强妇幼保健能力建设。
(八)医疗服务监管工作:继续实施“医疗水平和群众满意度双提升”工程,加强医疗机构规范化建设;整顿规范医疗服务市场秩序,加大打击非法行医力度;加强院内感染、医疗废弃物处置等工作。
(九)继续做好重大公共卫生服务项目和中央补助项目。
(十)提高医疗卫生服务水平,加强卫生人才队伍建设,大力发展中医药事业。
(十一)积极完成区委、区政府及上级主管部门安排的其他工作。
从今年春季开学以来,我校在安全工作方面进行了细致入微的部署工作,校领导多次对学校教学设施开展“查隐患、堵漏洞”的安全管理工作大检查。并对学校食堂食品卫生工作进行检查,进一步贯彻了安全第一,预防为主的方针,防止安全事故的发生,全力打造平安校园,营造学生健康成长的良好环境。通过这一阶段的安全检查工作,我校在安全方面的相关工作上取得了一定的成绩,但是结合社会实际,有些地方还有不足之处,现将我校在安全方面的自查报告汇报材料进行如下汇报。
一、开展组织学习,加强提高安全工作认识
今年开学初,学校召开了行政安全工作专项会议,明确了任务、责任,进行了细致的分工,筹划了学校下一步安全工作的打算。学校还组织全体教师,召开了安全工作会议,会上,校长结合我校的实际,讲了我们学校当前安全工作要注意的问题,提出了严格的安全工作要求,提出了“没有安全就没有一切”的工作口号,要求大家充分认识“安全高于一切”,“孩子的生命比一切更重要”的思想,指出了安全工作要深入人心,到岗尽责,安全工作不能有丝毫放松,学校要形成校园安全人人有责,大家时时想安全,处处抓安全的良好工作局面。
二、存在的问题
(一)安全工作方面
1、交通安全始终是我校安全工作重点,学校放学之后,教师无法管理学生,尽管教师反复教育学生遵守交通安全要求,但仍然有部分学生在公路上跑、穿等情况,极易造成安全事故。
2、校门口的流动商贩,流动性较大治理难度较大。
(二)学校食品卫生安全方面
1、食堂建筑规划不合理。随着我校招生规模逐年扩大,目前,已远远不能满足学生集体就餐的需要。食堂的清洗和加工区区划不合理,需要改进。
2、从业人员安全意识不强。一是部分从业人员对食品安全的敏感性和责任心不强,在食品加工和操作过程中漫不经心,麻痹大意。二是操作过程中有的从业人员不穿戴工作衣帽或穿戴不整洁,存在留长指甲等现象。
3、食堂承包后管理不善。目前,学校食堂均为市场运作,承包给个人经营。个别承包人受利益驱动,在采购食品原辅料时追求最低价格,忽视食品卫生问题,特别是在购买食用油、调味品时多为无商标散装的不合格产品;采购索证意识不强,导致不合格食品流入学校食堂。
4、食品安全宣传力度不够。学校没有开展经常性的食品安全知识教育,多数学生不具备食品安全自我保护常识。
三、认真检查,督促整改
1、我们将继续加强以交通安全为重点的安全教育与管理,加强与家长的联系,形成教育合力,提高交通安全教育的实效性。
2、继续加强校门外流动商贩的整治工作,严禁学生课间出校门,加强食品卫生安全的教育与管理,教育学生不要购买“三无”食品。
3、规范食品采购工作。加大采购索证力度,使我校食堂采购食用油、调味品要符合国家的标准要求。
4、加强从业人员培训。加强从业人员的教育培训,增强职业道德和自觉维护食品安全意识;建立健全食堂从业人员上岗培训制度,完善食堂培训计划,在每学期开学之初,对从业人员从食堂软硬件要求到食品采购、验收、加工、操作、出售等全过程进行培训,对培训不合格人员要做到不准其上岗,从源头上提高学校食堂从业人员的食品安全意识。
5、加强宣传教育工作。学校要通过校园板报、讲座、广播、挂图等多种宣传形式,适时开展食品卫生安全教育,加大食品安全宣传力度,不断提高广大师生食品安全自我保护意识和能力。
护理安全隐患分析:
1.护士的法律意识和自我保护意识淡薄:护士在校所受的教育和在职教育中缺乏法律知识教育,长期以来医疗传统习惯使护士工作处于医疗服务的主导地位。护士只重视解决病人的健康问题,而忽视潜在的法律问题。在实际护理过程中缺乏自我保护意识和证据意识,忽视证据的收集和管理。
2.查对不严密:查对是护士执行医嘱,实施治疗和护理的必要步骤,是保障患者安全的基本手段。护士在执行医嘱时过于机械,不能准确地发现错误医嘱,在用药查对中,不能认真执行“三查七对”及“双核对”,有时执行各种治疗时不携带治疗本或治疗单,有时用习惯性思维去处理执行医嘱,违背了“三查七对”的原则,存在潜在的安全隐患。
3.护士的综合知识水平偏低:由于临床一线工作的护士大多年资低、学历低,流动性大等因素,在观察病情时,因专科知识不足;临床经验缺乏,预见性不足;不能及时准确的判断病情变化的先兆症状,造成潜在的风险隐患。如肿瘤科化疗病人,对护士的穿刺要求比较高,若穿刺不成功,会引起化疗药物的外渗;而在化疗期,由于高浓度药物长时间的反复刺激血管,导致药物的外渗,若不能及时发现药物的外渗,致使穿刺部位组织的坏死,就会对患者造成极大的伤害;另外,化疗药物不同,使用的方法也各异,若知识缺乏就可能影响治疗等。随着新技术、新项目的大量引进与发展,护理工作中技术复杂程度高、
技术要求高的服务内容越来越多,不仅对护理人员带来较大的工作压力,而且可能导致护理工作中技术方面的风险加大,从而影响护理安全。
4.护理人员的配置不能满足病人的需要:护理人力资源的缺乏,尤其是中夜班治疗护理需求增多,使护士超负荷从事繁重的工作,造成工作责任心不强,注意力不集中,环节质量无法控制,服务不到位,给病人带来不安全感。
护理安全防范措施:
1.定期开展护理安全教育,对容易发生护理缺陷与差错的工作环节进行分析讨论,提出整改措施,并重温各项护理安全防范措施,增强责任心,做到警钟长鸣。
2.加强法律学习,提高自我保护意识护理安全与法律法规有着密切的关系,增强护理人员的法律意识和法制观念。
3.提高护士的整体素质,理人员要正确认识护理工作的重要性,不仅要加强专业理论的继续学习,还要培养自己的操作技能,提高与病人的沟通能力。对低年资的护理人员加强基础知识及基本操作技能培训,加强青年护士规范化培训和继续教育。
4.加强查对意识,在护理工作中应牢记“三查七对”,并严格执行,不要凭着自己的想象或抱着别人已经查对过了的思想,或是应工作繁忙而不查对。
5.加强制度的管理,在日常护理工作中,要严格执行操作规程,认真落实各项规章制度,并且对制度的执行和落实情况进行经常性的督查,及时发现问题,并及时有效的整改。
我村为了确保一次性通过创建生态村验收,村支部、村委高度重视,加强领导,对照创建标准,特制定创建工作计划把各项工作落到实处:
一、村委成立创建领导小组,明确创建目标、工作职责。
有村爱卫会组长专门负责环保工作,爱卫会认真贯彻环境保护政策和法律、法规。通过各种形式在村民中宣传环保政策、法律、法规,从而提高广大村民的环保意识,增强村民保护环境的自觉性,做到垃圾入箱,自觉保护绿化和公共设施。
二、加强村镇建设,营造良好人居环境。
我村位于雪堰镇市镇,总面积1.08平方公里,创建面积0.6平方公里,于2002年开展创建省级卫生村工作,对全村主要街道、小弄小巷全部进行水泥路面硬化,主要街道进行亮化,建造垃圾箱24只,水冲式公厕3只,绿化面积38045平方米,整个创建过程大大改善了村民的居住环境,也得到上级部门的认可,高标准地通过了省级卫生村的验收,成为我镇第一个省级卫生村,2003年我村为全村农户安装上了自来水,全村村民都饮用上了长江水,后又于2004年开展了以“清洁村庄、清洁河道、清洁家园”为内容的农村环境卫生专项整治活动,填埋河浜彻底整治卫生死角,并通过区“三清”工程验收,使我村的环境卫生又上了新台阶,村委在此基础上抓好卫生村长效管理,制订规章制度对照执行,增添环卫人员负责全村的垃圾清运、绿化管理,今年,村委将在塘南村小组建造一处占地2千多平方米的健身休闲场所,并配置相应的健身设施,为广大村民居住提供了良好的环境。
三、加强企业管理,确保可持续发展。
由于我村独特的地理位置,镇工业集区落户我村,我村大部分土地都用于工业用地,首先把好进区企业项目关,做到项目明确,凡有污染环境的项目不进区,同时加强对企业内部管理,经常进入企业督查,严禁乱堆放,要求企业做到工业废水达标排放,同时村委做好矛盾调处工作,确保企业稳定、可持续发展。
四、计生工作常抓不懈,为创建营造良好的人口环境。
我村计划生育工作按照规范化管理要求,进村入户做好《中华人民共和国计划生育法》、生育政策、计划生育知识的普及教育和随访服务工作,确保全村无一例计划外生育,为我村全面发展营造良好的人口环境。
根据三穗县教育和科技局和县教育督导室转发的《关于开展好中小学体育卫生专项督导检查工作的通知》要求,我们对照《贵州省中小学体育卫生工作督导评估指标体系》和《贵州省中小学体育卫生工作督导评估表》,于20xx年4月12日―15日组织开展了自查工作。现将自查情况汇报如下:
一、基本情况
全乡现有完全小学4所,教学点2所,在校学生881名,教职工53名。
二、自查工作情况(自评分94.5分)
从自查情况看,近年来,我乡各校能全面贯彻党和国家教育方针,认真实施《学校体育工作条例》、《国家学生体质健康标准》、《学校卫生工作条例》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》等法规和中省有关文件精神,高度重视学校体育卫生工作,并把其作为素质教育的突破口,贯穿于学校教育教学活动全过程。通过全乡体育卫生工作者的不懈努力,我乡基础原本较为薄弱的学校体育卫生工作逐步步入了良性发展的轨道。
(一)体育工作
体育是学校教育的重要组成部分,学生德智体美全面发展是我国长期坚持的教育方针和目标。从自查情况看,各校对体育工作和学生体质健康重要性的认知与理解、态度与情感、观念与理念等都有了明显变化,都能把体育工作纳入学校长远规划和年度工作计划之中,加强了体育教学和教科研工作,通过举办运动会、体育单项比赛、体育优质课展示评比等活动,有力地推动了学校体育工作的整体发展。主要体现在:
1、认真学习宣传,使体育工作重要性深入人心
近年来,学校体育教学与常规工作改革力度较大,特别是体育科目进入新课程后,它所倡导的“健康第一”的思想精髓,使人们对体育传统的强身竞技功能观念逐渐潜移默化转变为健体功能的认同。广大体育工作者大大增强了搞好学校体育、提高学生体质健康水平的责任感和紧迫感、积极性和主动性,为学校体育工作发展奠定了基础。
2、健全组织机构,落实工作责任
学校有主管体育工作领导,并开展了一系列优质课展示评比等活动,真正做到了有计划、有措施、有活动、有效果、有考核、有评价,从而形成了一个全县上下齐抓共管的学校体育工作格局。
3、加大体育设施投入,狠抓常规教学活动
器材设施是体育教学和活动的物质基础。近几年来,通过县配置和学校自制等办法,体育设施和器材按《标准》得到了进一步充实和更新,基本满足了体育教学和运动训练需要。一是在县乡党委、政府的重视和支持下,学校新修了标准较高的操场;乡镇中心小学和农村保留完小有条件的,对原有运动场地也进行了硬化,各校均建有篮球场。从而保证了学校正常开设体育课,开展体育运动,保证学生经常性锻炼的需要。二是体育教学常规及活动得到了加强。我乡各校都能把体育与健康课教学始终作为学校体育的中心工作,严格按国家中小学体育与健康课程标准要求,列入课表、保证课时,实际中基本做到了开齐课程,开足课时,体育教学常规和管理工作得到了加强。“两课(体育课、活动课)两操(课间操、眼保健操)”成为一项常规制度得到坚持,特别是大课间操得到了推广,大课间活动以全体学生做规范广播体操为主体,辅之以其他活动形式。体育活动和体育运动同样得到了相应重视,建立健全了课外活动和业余训练制度。同时,学校基本都能坚持每年举办田径运动会、体育单项比赛、趣味运动会,落实学生每天体育锻炼一小时的规定,体育的竞技功能得到了有效体现,为优秀体育人才成长和脱颖而出创造了条件。
4、以“健康第一”思想为指导,积极实施《国家学生体质健康标准》为了贯彻执行《国家学生体质健康标准》,乡、校上下一致,精心组织部署,做了全面实施《标准》前的一系列准备工作。一是根据《国家学生体质健康标准》提出了明确具体的要求;二是确立了实施学校,积极开展实施《标准》工作。并将《标准》实施和数据上报,将之纳入《国家学生体质健康标准》上报测试数据库中。
(二)卫生与健康工作
学校体育与卫生工作密不可分,相互促进,相辅相成,相得益彰,学校卫生工作是学生健康成长、全面发展的重要保证。在“健康第一”思想的统一指导下,这项工作得到了乡党委政府、教育、卫生部门和学校的高度重视,从自查看,近年来学校卫生工作主要体现在以下几个方面:
1、全面贯彻《学校卫生工作条例》,强化食品卫生管理
学校食堂和食品卫生安全管理作为贯彻《学校卫生工作条例》的重要内容来抓,围绕学校食堂及食品卫生管理,组织开展了一系列活动。一是根据文件精神,督促学校加强对食堂及食品卫生工作的规范管理。二是开展了专项督查,保证了食品卫生安全到位。几年来,我们每期都与卫生局、疾控部门组织安排专项检查活动。把学校卫生安全管理作为学校常规管理的重要指标,认真检查,对检查中发现的问题及时整改和纠正。还通过定期、不定期抽查和突击检查,学校食堂卫生大为改观,管理逐步规范。三是针对学校食堂卫生及后勤服务基础设施滞后现状,通过多种渠道筹集资金,兴办学生食堂等设施,学校食堂卫生及后勤服务得到极大改善。学校都做到了学生有开水喝,有热饭菜吃,并按班级配备了纯净水饮水设施,供给学生饮用可靠纯净开水。四是学校食堂都规范了灶务工作人员持证上岗、佩证作业和制度上墙及管理要求。
近年来,我乡设有学生食堂学校,在县教育局、卫生、疾控、卫生监督部门等的规范要求和督查下,食堂工作人员都实行了持健康证上岗、佩证作业、定期审验和一年一次体检制度,学生食堂普遍实行卫生许可证制度,两证缺一不可,食堂卫生管理制度上墙和餐点供应种类、数目、价目做到了每餐公布。对学生食堂管理提出了细化的具体要求,如生与熟、菜与面、肉与菜案板分开,粗加工间与精加工间分开,储藏间与操作间分离,食堂内配置冰箱、冰柜、保鲜、消毒、抽油烟、灭火等设施设备,学生主食原料定点采购、索证、食物取样留检等管理制度,都提出相关具体要求并得到规范实施。学校根据实际就餐人数设立一定座位的学生集体就餐餐桌和厅堂,《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》得到了较好的贯彻和落实。
2、规范实行了学生定期体检制度和传染性疾病的预防免疫
近几年来,我市各级各类学校按照属地管理原则,开展了对学生的常规体检,以校为单位,建起了学生体检健康卡和体检档案,由卫生疾控部门与学校实行纸介质和电子档案共同管理,每年都要安排一次对学生的全面体检,结果记入体检档案中。同时卫生部门和疾控中心还特别注重了对突发性、流行性的传染病的预防控制,针对流行性的传染病突发都能及时告知学生进行预防和自愿接种,从而有效地控制了突发性和流行性传染疾病在学校和学生中蔓延。实行小学一年级新生入学查验预防接种证制度,入园、入学后注重预防免疫。两年来,我校没有出现因流行性传染疾病大面积感染引发重大事故。
3、继续坚持做好对学生常见病和甲状腺、碘缺乏病等地方病的预防监测工作
对视力低下、龋齿、沙眼、蛔虫、缺铁性贫血、营养不良和肥胖六种学生常见病,我们一方面坚持常规体检,在体检内容上安排检测这些项目;另一方面通过家长会。告知家长带孩子到正规医院检查六类学生常见病,对确诊患病学生进行及时矫正和医治,从而将学生常见病发病率控制到最低限度,有效杜绝了学生患地方病的现象。
三、存在问题
1、对学校体育工作的重视程度还有待于进一步提高,支持和帮助还有待于进一步加大。学校体育工作近年来,跃然取得了明显进展,党委、政府重视程度提高。但是学校体育基础仍相当薄弱,需要大力支持。
2、学校体育发展的外部环境氛围还有待于进一步营造,形成内外合力,扩大学校体育的社会支持度仍有待于加强。从自查中看到,学校体育工作联席会议制度,各部门齐抓共管、形成发展合力方面还比较滞后。
3、学校体育经费严重不足,制约学校经常性体育活动的规范开展。从自查看,学校体育经费严重不足,学校没有专项资金来开展体育活动(包括运动会),多是挤出学校有限公用经费进行,导致学校体育赛会规模相对较小,项目较少,学生参与面有限。同时体育比赛等激励机制也不太健全和完善。
4、《国家学生体质健康标准》全面实施和测试数据上报还任重而道远,不能够在我乡各校全面铺开。
5、学校公共卫生工作有待进一步加强。从自查看,学校目前的常规体检、突发传染病预防,常见病防治、卫生健康教育等还有些方面仍不尽如人意,被动应付的多,主动研究解决的少,学生常规体检虽然形成制度坚持,但体检项目相对较少,血液、体液等化验、分析都还有欠缺,部分学校未能开展化验项目,这是在我们农村学校普遍存在的现象。学校没有专门的卫生保健室,更没有专门卫生人员(校医),防治常见病药品,简单伤口包扎、处理等都得依靠乡卫生院,学校体检大都由疾控中心、妇幼保健院实施,虽有体检报告,但真正研究解决青少年普遍存在的体质健康方面的问题针对性还远远不够。
今后,我们以这次督导评估为契机,对照《评估指标体系》,对薄弱的工作将大力加强,全面贯彻执行上级文件精神,大力推进实施《国家学生体质健康标准》,做好学生体质健康测试数据上报工作,建立监测学生体质健康制度和健全新生查验预防接种等制度。规范学生常规体检,健全监测、评估学校体育工作的体系和机制,加快学校体育工作健康可持续发展,促进学生体质健康水平的提高,为培养德、智、体全面发展的社会主义接班人而努力奋斗。