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20xx年以来在县委、县政府的正确领导下,在县食品药品监督安全领导小组的精心指导下,镇政府高度重视食品药品安全工作。根据县里统一部署下,我们努力解决我镇食品安全存在的问题,保障了群众饮食安全和身体健康。使我镇食品安全工作取得明显成效,现将工作汇报如下:
一、 领导重视,机构健全,落实责任
1、加强领导,落实食品药品安全工作责任。为加强食品安全工作的领导,镇领导班子专门召开党政联席及专题会议研究部署食品药品安全工作,将食品药品安全工作列入镇级考核内容,建立了由镇长同志担任主任,副镇长担任副主任,安全办、经贸办、卫生院、工商所等部门负责人为成员的食品药品安全委员会,成立了由三人组成的安全办公室,配备了专门的车辆和办公室,从组织上保证了全镇食品药品安全工作的有效有序开展。
2、落实食品药品安全责任制,签订监管责任书。为了进一步落实食品药品安全责任制,镇政府与各村、食品生产加工企业及餐饮服务单位签订了食品药品质量安全监管责任书,落实食品企业安全主体责任。
3、完善食品药品安全监管网络。为了更好的完善理顺食品药品监管机制,镇里明确我们三人负责日常食品药品安全工作,配备了专门的办公室,在各村选择具有一定基本素质、消息灵通、积极性高的人员担任食品药品协管员和信息员,具体管理本村的食品安全和食品消费维权,镇村两级食品安全监管网络得到完善。
4、制订规范食品安全事故应急处理机制。为了进一步完善工作机制,镇政府制定了《食品安全事故应急预案》、《镇关于确保重大节假日期间食品安全保障工作实施方案》以及《镇关于节假日期间的食品安全保障工作应急预案》,指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。
二、明确目标,落实任务,扎实工作
近年来,围绕县里下达的目标任务,认真执行目标要求,从本镇实际出发,有计划、分阶段认真组织实施,专项整治与日常监管有机结合,预防和控制食品安全事故。
1、开展专项整治,改善食品药品各个环节的安全状况。 根据县药监局统一要求,我镇安全办每年组织餐饮服务行业及食品从业人员进行查体。在县局统一安排后,我们对全镇药品经营业户、餐饮服务单位定期进行检查,对违规现象进行查处并限期整改,有效保证了我镇人民的用餐用药安全。
2、加强日常监管,预防食品安全事故发生。
加强食品安全管理是一项长期艰巨的任务,由于食品生产涉及多个环节,相应的涉及多个管理职能部门,按照一个监管环节由一个部门监管的原则,镇食品药品安全委员会统一领导,按照年度工作计划,各职能部门协调配合,切实加强各环节的日常管理。特别做好元旦、春节、五一等重大节日期间食品安全保障工作,重点抓好节前食品安全监督检查工作,尤其是圣母月期间,我们专门成立圣母月期间食品安全安全领导小组,加强了对餐饮服务单位的监管,指派专人盯靠在重点岗位,确保来朝拜人员的用餐安全。今年以来,我镇的食品安全管理始终坚持做好初级农产品生产环节、食品生产加工环节、食品流通环节、食品消费环节等的齐抓共管。通过宣传教育,深入现场检查,食品消费维权监督等多种渠道做好管理。镇食品药品安全委员会每逢节日期间组织各相关部门、集中人力、时间开展全面检查。三年来来累计食品专项检查100余次,出动检查人员400多 人次,责令整改伪劣变质食品经营单位47家。有效维护食品市场,消除食品安全隐患。
3、加强监管学校、企业食堂食品安全。近几年来,我镇多次联合文教、工商、卫生、供销社等部门组成食品安全执法队伍,重点整治全镇餐饮店、学校食堂以及学校周边的食品店、流动摊档,着重检查食品生产经营单位的卫生许可、从业人员的健康状况、食品加工经营场所的布局及环境卫生、采购食品及食品原料索证和入库登记、餐饮用具的清洗消毒、落实食品卫生安全责任制等情况。近期我们对学校食堂进行了检查,并对其下达了整改通知。有效保证了我镇企业职工及学生的用餐安全;食品市场经营秩序明显好转;食品安全监管人员岗位培训实现规范化、制度化,科学监管能力明显增强。
三、加强宣传教育培训,提高全社会维护食品安全的意识和能力
宣传教育培训也是一种监管,通过宣传教育培训,提高广大人民群众对食品安全的参与权、知情权,增强维权意识,提高自我保护能力。镇里制订食品安全宣传工作方案,采用上街咨询,分发宣传单,制订宣传展板,悬挂横幅等形式开展广泛宣传。通过挂标语、宣传车、分发传单资料等手段广泛宣传食品安全的法律法规,提高生产者、经营者对实施“食品放心工程”的重要性的认识,科学引导正确的消费观,提高人民群众自我保护能力。共出动宣传车14次、张贴标语900多张,分发宣传资料8000多份,举办培训班4期形成了全社会重视食品安全的良好氛围。
通过近几年的工作发现当前食品安全存在几方面问题:
1、人员严重不足,食品安全工作涉及面广点多,执法检查压力大,人员多是兼职,无法保证精力。
2、缺乏执法力度,当前人员无法办理执法证件,虽已有执法装备却无执法资格,在执法中力不从心。
3、群众维权意识淡薄,明知被侵权却无法保存证据,给黑心商贩可乘之机。
以上是我单位工作,几年来我们取得了一些成绩,但和兄弟单位还有一些差距,我们将努力学习,加强我镇执法人员素质,强化执法,力争为我镇人民提供更好的食品药品环境。
我县30万亩绿色食品原料大豆标准化生产基地是2008年通过农业部验收的,今年是第三年。几年来,依循国家《关于创建全国绿色食品标准化生产基地的意见》、《全国绿色食品原料标准化生产基地验收办法》的规定,制定了《xx县30万亩绿色食品原料大豆标准化生产基地运行方案》,积极完善体系,认真落实全程控制措施,不断提高技术服务能力,切实加强基地监督管理,取得明显成效。现就将我县今年基地建设开展工作情况报告如下:
一、加大工作落实力度,推进基地建设组织化
我县绿色食品原料标准化大豆生产基地建设涉及6个乡镇、53个村、1.8万户农民。要实现全面、系统、科学运作,必须加强领导、狠抓落实。
(一)加强领导,健全组织。我们成立了xx县绿色食品原料大豆基地建设领导小组,由县长任组长、主管农业副县长任副组长,农委、科信、质量技术监督局、工商局、环保局、财政局、供销联社等单位一把手为成员。领导小组下设办公室,具体负责考评推进。各乡镇也成立相应机构,专人负责实施落实。相关部门各负其责,为基地建设提供全方位服务。全县形成了齐抓共建、协调推进的工作格局。
(二)明确任务,落实责任。制定下发了《xx县全国绿色食品原料标准化生产基地建设实施方案》、《xx县全国绿色食品原料标准化生产
基地建设投入品管理制度》、《xx县全国绿色食品原料标准化生产基地建设科技培训制度》等管理制度,修订完善了《绿色食品原料大豆标准化生产技术操作规程》、《绿色食品原料基地农药、化肥使用管理办法》、《绿色食品大豆基地建设十条标准》等技术规程,多次召开全县绿色食品基地建设动员会、推进会、落实会、协调会,专题推进绿色食品原料标准化生产基地建设。同时,建立了工作目标责任制,把全国绿色食品原料标准化生产基地工作纳入了领导班子目标考核内容,从操作规程制定、科技指导培训、基地环境监测到收购、加工、销售等各个环节都与有关部门签订了目标责任状,由具体单位认真落实。
(三)层层包抓,严格考核。我们把绿色食品原料标准化生产基地建设作为一项富民强县战略,始终坚持不动摇。建立了层层包抓机制,实行县级领导包乡镇、乡镇领导包村屯、县直技术人员及乡镇干部包农户,一级抓一级,层层抓落实,直抓到农户。同时,强化各种检查,加大考核力度,严格兑现奖惩,确保绿色食品原料标准化生产基地建设的全面有效开展。
二、提高农民整体素质,推进基地建设标准化
高标准的绿色食品大豆原料基地是一项创新性的、具有较高科技含量的事业,对生产者的要求也高。因此在绿色食品基地建设上,坚持突出科技化、标准化,在宣传、组织、引导、发动上下功夫,重点提高农民整体素质。
(一)组织农民学。广泛开展绿色食品知识教育和培训,把绿色食品知识和生产技术送到农民手中。县里聘请省农科院、东北农大、八
一农大专家教授,举办绿色食品标准化生产技术培训班,培养和造就农村科技带头人;组建“三农”服务团,深入乡镇村户,巡回办班培训农民。全县累计举办培训班140多场,其中举办绿色食品原料大豆标准化生产技术培训班38次,直接培训人数1.2万人次,发放绿色食品标准化技术手册7000多份。我县还启动了农业110信息服务系统,把信息、技术、咨询、物资服务触角延伸到村屯、农户。在县电视台开辟了《绿色食品原料大豆标准化生产技术讲座》专栏,普及推广先进适用农业技术,解答信息咨询500多条,实现了基地每个农户都有了一个明白人。
(二)做给农民看。为推进绿色原料标准化基地建设,我们坚持示范先行,典型引路。选树了一批过得硬、叫得响的典型,先后投资80多万元,建设了绿色食品大豆标准化生产示范带,结合大豆高产创建活动,涌现出了三合乡建国村绿色食品水稻标准化生产示范基地等典型,树立起了高标准的样板。通过组织学习、讨论,让广大农民学有目标、干有方向,都自觉向样板学习,促进了基地建设标准化。
(三)带领农民干。为提高基地农户作业标准,我们从农业局、农业技术推广中心,抽调专业技术骨干50多人,使政府部门、尤其是农业部门的干部率先成为绿色食品专家,并对全县绿色食品原料基地进行技术承包,在农业生产关键技术环节身体力行、率先垂范,指导农民解决生产中出现的技术难题,引领农民提高基地作业标准。截至目前,累计帮助农民改造低产田5000多亩,推广和改革农艺农机新技术10多项。在包抓干部的带动下,广大农民都自觉采用良种良法,实行
标准化作业,提高了基地建设水平。
(四)引导农民变。根据我县农户户均耕地面积比较大,且耕地集中连片的特点,我们确立了以机械化、标准化建设为重点,全方位、多领域推进场县和校县共建活动,加快农业标准化的进程。采取统一时间、统一作业标准、统一调配机具、统一供应油料、统一收费标准的“五统一”措施,大力推行集翻、耕、压于一体的一次作业成型的深松联合整地技术,提高作业标准和质量,加快了农民由传统粗放农业向现代化绿色食品标准农业的转变。
三、建立全程监管机制,推进基地建设安全化
农业的投入品是标准化基地建设的关键。在绿色食品原料标准化生产基地建设过程中,我们加强监管,健全机制,严把农产品投入关,从源头上杜绝了危禁品流入,保证了基地建设高标准、高质量。
(一)建立农业投入品公告制度。按照国家有关绿色食品和有机食品生产的有关规定,制定了《xx县全国绿色食品标准化生产基地农业投入品管理制度》。在农业生产关键环节,通过电视公告、告知等各种有效方式,向农民和农资商店定期公布基地允许使用、禁用或限用的农业投入品目录,指导农户科学合理的选择和使用农药、化肥。严格按照绿色食品生产技术操作规程进行生产管理,对多种高毒、高残留或具有“三致”的农药和植物生长调节剂,坚决明令禁止使用,确保了全市物料投入品使用符合生产绿色食品的要求,从源头上确保农业投入品的安全使用。
(二)实行农业投入品市场准入制度。我们向绿色食品原料标准化
生产从业农户,提供了推荐使用和违禁使用投入品清单。在全县选定了3家资质好、信誉高、守法经营的商店作为市级绿色食品生产资料专卖店,以6个乡镇农业服务中心农资商店为网点,实行生产资料许可证制度,统一供应生产资料,严禁剧毒、高残留农药化肥购进和销售,从源头上切断了危禁投入品的购销渠道。同时,强化农业投入品市场的监督管理,组织农委、工商、物价、质量技术监督局等部门,定期开展市场监督检查活动,2011年共开展了四次农资市场检查,共没收伪劣种子500多斤,过期和违禁农药、化肥1000斤,进一步整顿净化了农资市场,有效控制了危禁投入品的使用。
(三)对基地建设进行全程质量监控。在基地建设过程中,我们严把“五关”,狠抓了质量监控。一是严把区域布局关。立足于积温、土壤、水等基础条件,依托乡村主导产业,发挥比较优势,科学规划建设各类绿色食品原料生产基地。二是严把品种选用关。实行固定种源,统一供应,适区种植,彻底解决品种多、滥、杂、劣等问题,绿色优质品种覆盖率达到100%。三是严把基地管理监测关。组织农委、质量技术监督局等单位对基地建设关键环节,进行定期检查或不定期抽查。同时,委托大庆市农产品检测中心对基地环境及产品,进行跟踪检测和质量监控。四是严把农户生产档案关。对基地种植的品种、面积、分布、农户清单、地块编号、操作规程及有关制度进行微机化管理,全程跟踪、指导和监管。五是严把基地环境保护关。建立基地保护区,狠抓农田水利建设和环境保护,努力改善生产条件和环境质量,保证绿色食品标准化基地建设质量和水平。
四、抓好基地建设,推进基地建设产业化进程
我们按照抓产业的方式抓绿色食品基地建设,把基地建设与做强龙头、搞好加工、叫响品牌、提高农民组织化程度等相结合,采取“龙头企业或服务组织+基地农户+标准”的运作模式,走出了一条有地方特色的基地发展之路。
(一)坚持基地建设与龙头需要相结合,建立互惠互补双赢机制。按照龙头企业实施品牌战略需要,基地实行“五统一”管理。即统一专用品种、统一物料投入、统一技术标准、统一产品订购、统一加工销售,使基地成为龙头企业标准化的绿色食品原料第一车间。支持龙头企业通过合同订单、加价收购、利益返还等形式,反哺基地农户,与农户建立了风险共担、利益共享机制。几年来,以大庆天寰日月星公司的龙头企业,以每公斤高于市场0.10元的价格,与基地农户签订了4万吨的大豆产销合同,促进农民增收4000万元。
(二)坚持基地建设与龙头企业项目拓展相结合,不断延长产业链。依托基地生产的绿色大豆优质资源,支持农业产业化重点龙头企业不断拓展绿色食品精深加工项目。目前,大庆天寰日月星生产“日月星”牌优质大豆深加工产品,成为全国驰名商标。产品远销北京、上海、深圳、济南、石家庄以及江苏、福建、河南等21个省180个城市,企业还不断进行研发,又生产出蛋白质饮料、蛋白质饼干和蛋白质膨化食品等。
(三)坚持基地建设与提高农民组织化程度相结合,增强农民闯市场的能力。在推进绿色食品标准化原料基地为核心的现代农业建设进程中,针对规模化、标准化的生产要求与家庭承包分散经营的现实矛盾,我们按照民办民管民受益的原则,组建发展了农民协会、农村经济人和各类农村服务组织。2011年,全县发展绿色食品大豆专业合作社15个,规范创建农村各类中介组织25个。
五、抓好基地建设,推动县域经济发展迅猛化。
我县30万亩绿色食品原料大豆基地的建设,有利的推动了我县县域经济的发展,实现了多元化的社会效应。
(一)社会效益。一是通过基地建设实现大豆种植生产的区域化布局、标准化生产、产业化经营和市场化发展。 二是大幅提升大豆种植户标准化生产的技术水平,提高农产品质量安全。三是提高绿色食(产)品的知名度,增强了市场竞争力。
(二)经济效益。市场对绿色食品需求强劲,销售价格远高于同类产品,农民增收显著,实现了基数的高增长。预计今年,基地预计收获大豆4.5万吨,可为基地农民增收900万元。有效促进了农村经济的健康发展,对市域经济的带动作用十分明显。
(三)生态效益。通过对基地环境加强保护和监测,严格规范生产过程,强化农业投入品的监管,达到减少污染,改善农业生态环境的目的。
我县的大豆基地虽然已经运行三年,但仍然存在一些问题。比如现有产业链条短,产业链条有待延伸;市场面狭窄,宣传不够深入、农民种植水平低等问题。下步工作中,我们将进一步完善管理办法和管理制度,规范操作,提高绿色食品大豆的产业化经营水平,延伸产业链,加强宣传报道,使我县30万亩绿色食品原料大豆标准化生产基地发挥更好的经济、社会、生态效益。
学校本着对学生、对家长、对社会高度负责的态度,严格按照上级工作要求, 对学校食堂食品安全进行了一次详细的检查,现将食堂食品安全自查工作汇报如下:
一、成立领导机构,强化责任意识
为了加强对学生集体用餐、食品卫生的安全,确保师生身体健康,进一步加强管理意识、提高管理水平、明确管理责任。学校成立了食品卫生安全领导小组:周校长为组长,张校长为副组长,成员为各班生活委员。领导小组分定期和不定期相结合的方式对学校食堂食品卫生安全进行检查,发现问题及时整改。
组长:
副组长:
成员:各班生活委员
二、自查情况
在学校食堂用餐的:现有学生400余人左右。学校本着勤俭节约,让利学生的原则,做好食堂销售管理工作,把食品安全做为学校工作的重中之重,制定并完善了食堂管理的各项规章制度。
(一)、卫生制度:
a、食品卫生:
1、应采购新鲜、卫生、无污染的菜肉米面等食品,不得采购和销售腐败、变质、过期食品以及不符合卫生标准的食品。
2、食品的防蝇、防鼠、防尘、防腐设施应正常使用。
3、生熟食品分开存放,切生、熟食品的刀具及砧板分开使用。
4、加工前,菜必须洗净,食物要煮熟,保证饭菜卫生、安全。
5、盛放食品的餐具洗净,定期消毒,销售熟食品必须使用食品夹,不得随意用手取食。
b、个人卫生:
1、食堂工作人员要严格按照上级的要求进行体检,符合要求者才能上岗。
2、要讲究个人卫生,工作时穿戴好清洁工作衣帽,勤洗手,勤剪指甲,勤洗澡和理发,勤洗、勤换工作衣帽。
c、环境卫生:
1、餐厅、厨房等室内外环境按包干范围必须每天打扫,保持清洁卫生,每周要大扫除,做到室内六面光,地面干净,墙壁、门窗、天花板无污痕、无涂画、无灰尘、无蜘蛛网,室外无污物,水沟通畅,无臭味,无卫生死角。
2、锅灶、水池、炊具、台板、砧板、食品橱、冰柜等必须经常清洗,保持清洁。
3、食堂周围水槽、水沟、剩饭菜池(桶)要经常清洗、清扫。
4、餐具和盛放熟食品的容器要洗净、消毒。
5、食品及原料的贮存应符合卫生、安全、整洁的要求。
6、发现采购、销售病、死、变质肉类(包括母猪肉)米面等食品,对人体健康造成危害的,食堂负责人负主要责任。
7、采购的食品应符合食品卫生标准,大宗食品必须提供该食品的有效证照及发票。
8、食堂负责人应加强市场行情的调查了解,尽量多想办法,采购价廉物美的物品,尽量降低成本,减少支出。每餐尽可能多的,制作多个品种,力求每个学生都能吃到可口的饭菜。
9、对剩饭剩菜,严格按要求进行处理。
(二)、就餐制度
1、严格按学校规定的就餐时间准时开饭,无特殊情况不得提前或推迟开饭时间。
2、要礼貌待人,不得使用粗暴语言。
3、开饭时及时检查饭菜数量,及时补充,确保足额供应。
(三)、食品验收制度
1、凡采购入食堂的食物,必须经验收后方可使用。要验质量,主要看食物的品质是否完好,有无污染变质,是否有齐全的生产厂家、商标、生产日期等标志,是否过保质期,有无产品合格证等;验数量。能称重量的,必须过称,以件计的,是否符合数量标准。
2、验收合格后,由验收人员在购货发票上签名,不合格的,及时向采购人员反馈,采购员必须与供货商联系退货,严禁不合格食物进入食堂。
3、未经验收的食物严禁进入食堂,在验收过程中,验收人员必须严格认真.
4、食堂工作人员要根据季节变化和当地实际,努力提高操作水平,力求做到菜肴多样化,配餐科学化。严格按照相关规定制定价格,食堂不得擅自提价。
(四)、安全管理制度:
1、提高安全作业观念,认真做好防火、防盗、防毒工作,门窗无人时要上锁。食堂晚上实行值班制。
2、食堂操作场所和贮存室禁止非工作人员进入,不准在厨房卖小食及点心。学校教职工及学生未经工作人员允许,不得进入食堂,更不准进入操作间、原料间。
3、发现从业人员有可疑传染病者应立即向学校汇报采取相关措施。
4、上班时要全面检查水、电、煤气、炉具、消毒柜、冰箱等是否正常,发现问题及时处理,以防发生安全事故。下班要关好水、电闸、油气总阀门及门、窗等,做好防范工作。
5、必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行,严防工伤事故。不准随意移动电器设备;不准随意改变电器功能;不准乱搭、乱拉电线、电源。使用电动电器设备前使用者一定要先学习设备使用说明书,掌握使用方法后再进行 操作。如不按以上规定操作,造成事故后果自负,设备受损个人赔偿。
8、食堂内不准会客,更不准陌生人及非工作人员随意进出。
9、积极做好预防和控制食物中毒,一旦发生情况,立即向学校分管领导及校长汇报,并保护好现场,封存可疑食品,以便查清事故原因,追究责任。
10、每餐都及时留有样品。严禁销售剩饭剩菜。
11、餐厅卫生由专人及时清扫,全天保持整洁。
(五)、违犯学校规章制度的情况,食堂负责人要配合总务处及学校查清责任归属,对直接责任人,严格按照学校规章制度处理。出现重大安全事故,移交司法机关处理。
(六)、严格执行学校的管理制度。
三、存在的问题
1、我们在检查过程中也发现存在的部分问题。例如:部分蔬菜清洗方式不符营养卫生的要求;出售食品时,工作人员卫生防护措施不到位;个别工作人员对教职工及学生的疑问解释不到位,容易造成误解。
2、学生多是周边农村来的,年龄较小,遵守学校规章制度,保持餐厅环境卫生方面,意识相对较差。
3、由于市场的原因,蔬菜、肉类等食品,难以满足每个人的口味。
四、克服不足,再上台阶
对照检查标准,我们在自查中发现,尽管我们付出了相当的努力,在工作中还存在一些不足,今后,学校将以这次检查为契机,进一步加大监管工作的力度,不断改善,使学校食堂食品安全工作,乃至学校整体工作再上新的台阶。
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