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基层统计工作是统计大厦的基石。近年来,**县统计工作在县委的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,经过广大统计工作者的共同努力,取得了较好的成绩,统计工作在***县经济社会发展中发挥者重要的决策咨询作用。但相对来说,乡镇一级的统计工作,与国家进一步加强基层统计工作的要求相比还存在一定差距。因此,找准乡镇统计工作的薄弱环节和突破口,切实加强乡镇统计工作已刻不容缓。
一、乡镇统计工作存在的问题
(一)干部岗位轮换频繁,队伍不稳定
目前,**县18个乡镇全面恢复了统计站,明确了主管领导和专兼职统计员。但是,乡镇统计人员不仅承担着繁重的统计工作,还兼任着其他工作,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性。加之乡镇工作条件艰苦,干部岗位轮换频繁,造成统计队伍不稳定。按《统计法》规定,更换统计人员必须征求上级统计部门的意见,但实际操作中根本没有执行。统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。
(二)统计方法制度改革滞后,不适应经济体制改革的需要
县乡农村经济发展的多元化,要求统计工作做相应的变化,而多年来,农村统计制度一成不变,农业是一个受自然影响大的行业,因自然灾害和农民生产趋向而改种、弃种的现象时有发生,而报表却不变。如春夏播种面积和全年播种面积调查表,上半年报的数字,下半年不得做任何改动,而实际的情况有时却有很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度,更凸现出统计制度和统计报表呆板,不适应经济体制改革的需要。
(三)统计数据处理手段落后,信息化建设进展缓慢
在一定程度上,基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面基层统计人员少,而各种统计调查过多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面,部分基层统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。**县18个乡镇的统计工作是分散的,农业统计、工业统计、人口统计分别由不同的统计人员承担,也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,提供的材料往往是片面的、肤浅的,满足不了乡镇党委对全乡镇经济形势全面分析的要求。
(四)统计事业经费严重不足,工作清苦
大部分乡镇财政、民政、土管、计生等工作人员均有工作津贴,而统计部门因自身经费严重不足,没有能力给基层统计人员予以补助,统计人员没有任何补贴,有的乡镇统计人员连送报表的旅差费都不能保证,影响了工作人员的积极性。
二、解决乡镇统计工作问题的对策
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提指出s"要完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享"切实加强和搞好基层统计工作,确保统计数据源头的真实可靠,成了当前各级统计部门的一项主要任务。根据**县实际工作情况,为了加强乡镇一级的统计工作,我们应当着力做好以下工作:
(一)高度重视基层统计工作,避免统计人才流失
统计工作在国民经济运行中起着指导和监督作用,为各级领导宏观决策提供依据。把统计工作当作关系国计民生的一件大事来抓。同时,要建立和完善统计创新人才的激励机制。良好的激励机制促进统计人才不断创新,要使统计人员在为社会创造财富的同时,自身价值不断得到实现。在政策允许的范围内,适当提高基层统计人员的福利待遇,解决基层统计人员在工作环境、办公条件等方面的实际问题,增强统计人员的爱岗敬业精神。严格执行《统计法》的有关规定,基层统计人员变动必须征得统计管理部门的同意,统计员必须持证上岗,统计员不得随意变动。
(二)不断加强统计业务学习,提高统计人员的素质
统计数据的准确与否主要决定于源头数据,而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡镇统计人员的业务培训,切实提高他们的业务素质。乡镇统计人员要统筹安排工作,在工作中挤时间,不断地学习、更新知识,挖掘更深层次的内容,为领导当好参谋,为基层群众指津引渡,不断提高业务素质和工作水平。
(三)尽快实现基层统计电算化,提高工作效率
社会进入信息时代,对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求,无论从统计报表指标复杂化,还是从报表的趋势上看,统计工作网络化、信息化是必然趋势。还有一部分乡镇统计人员做报表还处在"手工作业"水平,及时性、准确性等。
根据20xx年全县人才工作整体部署,按照20xx年教育系统人才工作计划,我们扎实履行工作职能,积极完成所承担的工作任务,按照县委组织部人才工作的要求,现将半年来主要工作开展情况自查报告如下:
一、主要工作完成情况
(一)重点人才项目推进情况及特色工作。
一是“学习型教师”培养工程。3月18日下发了专门文件,并在县博物馆举行了启动仪式,启动仪式上邀请河北省唐山市岔河中学校长张斌利为全县800名教育干部和骨干教师作了《读书,打好教师职业生活的底色》的报告。目前,各学校已制订了具体实施方案和读书项目,开展了系列读书活动。但因各学校进展情况不平衡,6月24日县教育局组织了专门调研和督查。计划于暑期结合读书活动,紧扣主题,开展教师远程网络培训、教师课件制作培训、专家业务辅导培训等活动。
二是人民满意的教师、学校、校长创建活动。5月20日县教育局印发《县教育局关于开展“人民满意学校(园)”、“人民满意校(园)长、人民满意教师”争创活动的实施意见》,组织了启动仪式。目前,各学校已制定了具体实施方案,正在策划各类活动。
三是教育系统人才信息库建设。通过近半年的各类人员信息统计、分类汇总,基本能掌握全县教职工、教育干部的数据信息资料,可以涵盖各项内容。此外,按照县老干部局的要求,完成了离退休人员信息库建设。
除重点项目外,一是深入开展了“办好人民满意的教育”大讨论活动。开展了“办好人民满意的教育”征文、演讲比赛和“我为教育建言献策”等活动,以活动促工作,以活动促提升。二是继续开展“爱我,敢于担当,跨越发展”主题教育实践活动。组织了全县教育系统“干部讲坛”、“教师讲坛”,承办了县主题教育实践活动第四期“干部讲坛”,在全县教育系统营造了浓郁的学习之风。
(二)搭建平台,以深化“高效和谐课堂”构建活动,提高教师的业务素质。县教育局坚持以提高教育教学质量为中心,扎实落实“有效教学”要求,全面提高教学管理水平。一是深入开展“高效和谐课堂建设”活动。组织学校对上一学期查摆的问题台账进行集中整改,开展了全县教师集中备课活动,实现了资源共享;组织了每学期两轮的学校教师全员赛课活动,将成绩纳入常规管理,强化了管理和评价;组织全县教师参加了讲课、说课、评课等系列活动,提高了教师课堂教学水平。二是进一步提高课程实施水平。组织了全县中小学课程实施水平评估验收,通过教学视导和专项检查验收,加强了对课程实施的管理和指导。三是强化教学视导。坚持全面视导与专题调研相结合,实行教研员承包学校制度,加强了对薄弱学校和薄弱学科的教学指导力度。四是突出教研实效。今年立项“十二五”规划课题国家级16项,县教研室“基于新课改的农村教师专业化发展策略研究与实践”课题成功结题并获得市首届教学成果评选二等奖。组织了县优质课评选,共听课500余节。组织21所学校参加了市教学示范校评审、复评工作。
(三)加强教师队伍管理机制建设,强化培养培训,提高师资专业化水平。县教育局以适应素质教育要求为目标,努力提高教师队伍素质。一是加强教师队伍管理。强化师德建设,积极研究制定考核监督奖惩相结合的师德建设长效机制,加强教师职业道德考核,严格落实师德一票否决制。注重校长、名师队伍建设,出台了《县名师名校长培养管理办法》(试行),组织校长、骨干教师参加了“20xx海外教育名家(雷夫)中国行”培训、省普通高中校长素质教育专题培训班、省中小学万名骨干教师培训工程等高端培训,努力提高校长、名师队伍的工作能力和业务水平。加强教研员管理。完善教研员评价、学科负责制和联系学校制度,提高教研员工作积极性。继续开展城乡学校结对共建活动,积极推进教师轮岗支教工作。二是加强教师培养和培训。邀请上海教育心理专家杨敏毅,全国优秀班主任刘宵、张国强,省优秀班主任刘玉华举办班主任、骨干教师、教育干部专题培训,承办了全国班主任高级研修班,参训1200人次。今年我县推荐3名教师参加省创新人物(教师系列)评选活动;选派2人参加省教育学会、省教育社优秀校长访谈;55人当选为市级青年教师重点培养对象;42人当选为市中小学校长联合会会员,40人当选为市教育学会会员;5名教师被推荐参加全省信息技术与学科教学整合优质课评选,12名教师被推荐参加全省基础教育教学信息化评选。
(四)做好有关重点教育人事工作,加强日常管理。
一是完成了年初组织部、人社局、编办、市教育局及教育内部组织的各类教育人事统计,教职工信息采集,也即教育人事数据库涉及的各类、大量的统计;
二是完成了教职工年度考核、嘉奖、记功备案;
三是开展了全面系统的教师队伍调研、统计和数据分析,编制了今年的教师招聘计划(中小学53人、幼儿园43人);
四是贯彻上级关于职称制度改革精神,完成了20xx年度中高级职称计划编制、材料审查与申报(高级40人、一级74人);
五是按照省、市、县三级部署,开展了原民办代课教师调查摸底工作;
六是为规范和加强教师队伍管理和建设,草拟了《县中小学校长管理办法》、《县中小学教师队伍管理办法》;
七是按照市教育局出台的《教师工作评价指导意见》,完成了各基层学校的《教师工作评价实施细则》市级备案。
二、存在的主要问题
一是教师队伍存在结构性缺编、专业化水平偏低问题。内退人员占用编制,教师补充机制不畅,教师队伍结构不合理并呈现老龄化现象;农村学校部分民师转正的教师学历低、能力差,难以胜任现代教学的需要。
二是教师培训经费不足。省教育厅、省财政厅文件规定,将中小学教师培训经费列入各级政府预算,义务教育学校教师培训费“由学校按照年度公用经费预算总额5%的安排”,进一步加大中小学教师培训投入。目前,纳入县财政预算的教育培训经费严重不足,制约了教师培训计划的实施。
三、下半年主要工作计划
1、以“高效和谐课堂”建设和学习型教师培养工程为抓手,努力推进教师专业化发展。
2、抓好年度人才重点项目建设,力争在教师管理上实现新的突破。
3、以年度人才重点项目建设为载体,加强教师的培养培训。
4、抓好主要的人事管理工作。
(1)暑期做好人员调配、新教师招聘及工资编制档案合同签订,特别是基于防教师流失抓好合同的签订;合同到期教师的合同续签;一二三幼编制重新核定后分配工作;乡镇(街道)中心幼儿园人员编制调整工作;部分近万份干部档案集中归档工作;大中专毕业生报到及转递档工作;
(2)完成原民办代课教师调查摸底上报工作;
(3)暑期提前做好国家、省、市教师节大庆表彰人选的推荐工作和县级表彰的遴选工作;
(4)做好教师资格改革后首年的面向社会教师资格认定工作;
(5)做好20xx年度教师职称评审工作;
(6)指导基层学校修订完成教职工考核实施细则并指导基层学校有序开展教职工考核工作;
(7)配合办公室搞好教师节庆祝活动;办理教师内退、退休、干部竞岗与调整等工作;
(8)抓好教育人事年度统计、干部考核,以及聘任制校长的任期考核;
(9)抓好人民满意“三十佳”争创、教师支教、教师和校长管理意见落实等工作;
(10)做好干部人事档案室建设的有关工作。
@@区人社局妇女儿童发展规划终期
监测自查报告
妇女儿童事业发展是社会发展的重要标志,是衡量社会进步程度的尺度,也是构建和谐社会的重要环节。因此,我局此前落实2001——2010年妇女儿童发展规划(以下简称“两规划”)的十年内,在区委、区政府的领导下,在区妇儿工委的正确指导下,努力做好区妇女儿童事业发展的相关工作。工作过程中,我局根据职能范围,围绕区妇女儿童发展规划目标,积极争取有利于妇女儿童发展相关政策的制定,协调指导各职能部门解决妇女儿童发展中存在的重点、难点问题,特别是在妇女劳动者的经济、教育和社会保障领域认真组织实施各项工作,为我区顺利实施 “两规划”做出了积极贡献。
一、我局“两规划”目标完成情况
(一)妇女与经济。
为保障我区妇女参与社会经济活动和共享社会资源的权利,促进我区男女平等就业和男女同工同酬,维护妇女的合法劳动权益,充分发挥妇女在社会建设中的作用,近年来,我局认真贯彻落实中央、省、市和区委、区政府各项就业政策,积极为区内下岗失业妇女拓展再就业岗位、提供就业信息、提升就业培训服务质量,千方百计为妇女就业创造机会。
1.妇女就业人数逐年增多,全区女性在各类工作
中所占比例增加。
以全区城镇新增女性就业人数来看,“两规划”实施的头一年,新增人数为@@@人,占全年城镇新增就业人数的@@%,此后每年略有提升,目前增加到@@人左右,占新增就业人员总数的@@%,这将近一半的比例增幅,是我区经济的增长形式、数量等向上发展的一个具体表现。同时,全区中高级专业技术人员中女性比例从2001年的@@%提高到2010年的@@%,区女公务员总数在2010年所占全区公务员比例为@@%,达到了省级终期目标@@%的要求。
2.在思想上转变妇女就业观念。
妇女就业人数的增加是实现妇女工作的一个直观的量化指标,但我局在促进妇女就业方面不仅从硬件上注重其就业人数的增加、注重对其就业岗位的提供,同时也采取多样化方式,关注广大妇女在就业思想上的转变,这其中特别是将“以创业促就业”这一与当前社会发展相适应的就业观念推广至广大有就业需求的妇女。
3.落实各项妇女创业政策,引导妇女就业思想转变的同时给予政策支撑。
近年来,我局进一步推进妇女创业就业小额担保贷款工作。一是争取支持,协调推动。我局进一步加强向党委政府请示汇报,争取获得重视支持。同时强化与财政、金融、妇联等有关部门协调沟通,齐心协
力推动工作。二是加强宣传,扩大影响。我局帮助基层部门和广大妇女群众更好地掌握政策、把握工作原则和方法,提高妇女小额贷款政策的知晓率和影响力。三要破难题,注重引导。针对当前妇女贷款担保难的情况,加强与相关部门的沟通协调,尽量多渠道、多途径地扩大担保机构范围,拓宽妇女贷款通道,积极探索信用担保贷款等方式,为妇女贷款提供更有效的服务。同时我局积极落实区委、区政府的相关政策要求,做好妇女创业小额贴息贷款的资格审核等工作,为其创业提供更好的条件,为其就业观念的转变提供政策支撑,力求从根本上解决妇女就业问题,
(二)妇女与教育。
1.提高妇女素质,促进就业、再就业效果显著。 在促进妇女就业方面,我局十分注重解决农村妇女富余劳动力就业转移这一现阶段我区实施妇女发展规划的重点及难点问题。在问题的解决过程中,我局积极配合区妇联与农业、教育、扶贫等部门携手合作,发动和组织妇女参加了多种技能培训,有计划、有系统地为全区农村妇女提供就业帮助。此外,我局积极组织下岗失业妇女再就业培训,截止2010年底共计培训下岗失业妇女@@人次。通过培训,全区妇女参与经济生活的能力增强,手艺水平显著提高,广大女性参与经济建设的热情高涨。
2.作为人力资源和社会保障部门,在大力促进妇
女就业的同时,我局也积极做好后期服务工作。
主要是通过各类培训提高妇女劳动者对其自身合法劳动权益保护的意识。同时,通过各种媒介广泛宣传教育,营造舆论氛围,进而强化社会依法维护妇女劳动者合法权益的法制意识。
(三)妇女与社会保障。
首先,根据“两规划”目标要求,我区城镇职工生育保险人数应在所占比例@@%的基础上有所提高。在近年来,我区该项保险参保人数在@@%比例基础上均已达标,同时均超出@@%这个基数的0.2~0.3个百分点。
同时,我局充分发挥职能作用,在妇女劳动者的劳动保护、劳动保障方面做到较好落实。我局劳动和社会保障、劳动监察、劳务办等部门认真贯彻执行《妇女权益保障法》、《劳动法》等法律,督促我辖区内用工单位对妇女劳动者的劳动合同的签订、各类常规性社会保险的购买,以及依法处理侵害妇女劳动者合法劳动权益的违法犯罪行为,有效的为妇女劳动者的合法权益提供了保障。其中各项具体工作实施情况分别为:
1.据统计,近十年来我区各类劳动用工普遍做到男女平等就业、同工同酬。
2.城镇女职工社会失业保险参保率为@@@%,城镇女职工基本医疗保险参保率2001年至2007年均在@@%左右,从08年起至2010年此项保险参保率提升到@@%
以上。
此外,@@年@@月,经过区委、区政府的积极争取我区被确定为第@@批全国新型农村社会养老保险试点县(区),经过近一年的工作,截止目前全区农村女性居民参保率为@@人,占参保居民的@@%。
二、存在的问题
总的来看,我局作为“两规划”的职责落实部门在妇女儿童工作中做了基础性工作,取得了一定的成效,但在工作中还存在一些不足。
一是,妇女就业工作特别是40、50人群中妇女再就业工作还有待进一步加强,要针对特定人群制定促进就业具体措施,明确目标,帮助其更好的生活。
二是,我局在促进妇女儿童事业发展上,工作机制还须进一步完善。
三是,我局妇女儿童事业发展的社会环境建设还有待进一步加强。
针对以上存在的问题,在今后的工作中,我局将按照接下来将实施的妇女儿童事业相应发展规划方案的目标任务,继续积极努力工作,克服不足,进一步为发展我区妇女儿童事业做出更大贡献。
县统计局:
今年以来,我镇统计工作在县统计局的精心指导下,在镇党委政府的高度重视下,严格按照《统计法》规定,认真做好本镇统计工作,做到了依法、客观真实、可靠统计。
一、严格把关统计数据质量。镇上确立了专门统计数据质量验收人员对统计数据进行层层把关。由镇统计员初审,分管领导把关,政府首长负责制的严格统计报表制度。确保了表表相符,数据间无逻辑错误。
二、严格报表程序。各村统计员所报农业统计数据务必客观真实,统计员签名后,送由村上主要领导审核,并签名后,方可上报镇统计站。
三、严格规定时间。要求各村统计员在报表规定的时间内及时上报各类报表,逾期不报或是迟报的,严格实行责任追究,并在年底考核嘉奖中体现。
四、制定统计制度。我镇党委政府为切实做好统计工作,确保统计工作上水平、出效率,专门出台了统计制度,将统计工作纳入了重点考核内容。
经自查,我镇的报表时间及时,数据合理,符合实际情况,台帐完备规范,但还存在部分表面不整洁的现象,我镇将责令在今后的报表中予以纠正。特此报告。
市《乡镇视频监控存在问题调查情况的通报》下发后,镇党委高度重视,按照上级主管部门的要求,对照各村的具体情况,强化措施、责任,确保该项工作达标。现将自查情况汇报如下:
一、镇委成立了以副书记为组长、各片片长为成员的督查小组,负责对辖区内所有村的监控运行情况分类别汇总,健立各村监控信息情况档案。
二、对施工技术人员的工作进行监督,对没有施工资质、技术水平低下、不能快速处理问题的人员,我们要求施工方进行换人,并要求施工人员实行一包到底机制,谁出了问题谁负责。在安装调试过程中,由施工队技术人员、乡镇干部和村委会负责人对每个安装完毕的视频装置进行验收,对出现的问题当场指出,立即整改。
三、加强防范措施,我们要求各村对存放主机的房间有防盗措施,并派专人负责,确保不遭受人为的破坏。
四、做好村干部运用视频培训工作,我们组织施工技术人员逐村对视频监控维修的同时,要求他们把视频的调试、操作规程等一些简单技术问题传授给村干部,以便出现故障后,村干部能自行处理。
目前,xx镇该项工作已接近尾声,预计三天后可全部完成。
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