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20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市委组织部和市人事局的悉心指导下,xxx乡以科学发展观为指导,坚持“党管人才”原则,突出人才的培养、引进、使用,积极实施人才强镇战略,人才工作的质量和水平有了进一步提高,现将人才工作情况总结如下。
一、加强组织领导,健全组织机构,为实施人才强镇战略提供组织保证
(一)建立健全组织机构
1、建立了以党委书记为组长,党委副书记为副组长,党委委员为成员的人才工作领导小组,对全乡的人才工作进行统一领导。
2、构建了以机关各科室、各村为主体的人才工作体系,畅通人才信息网络,努力形成资源共享、齐抓共管的人才工作局面,为抓好人才工作提供组织保障。
3、根据市委组织部的要求和形势发展,按照“党管人才”的原则,不断完善政策,创新机制,改进方法,整合资源,全面推进人才工作。
(二)狠抓政策落实,为人才成长创造良好的环境
1、认真贯彻落实党的人才工作政策,全面贯彻“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的方针,积极营造“创造机会,让想干事的人有机会;搭建平台,让能干事的人有平台;提高地位,让干成事的人有地位”的良好环境;认真落实市委人才工作会议精神。
2、加强人才资源信息库建设。乡党委专题研究,把人才信息库建设和村社后备干部培养作为人才工作的重点,实行专人负责,动态管理。进一步摸清全乡人才情况,为培养、使用、引进人才提供参考依据。
3、强化人才工作宣传。引导全社会关心支持人才工作,积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的良好氛围和环境。利用广播、专栏、网络、电视等宣传媒体对我乡有突出贡献的优秀人才进行宣传报道,产生了良好的`社会影响。
(三)建章立制,确保了人才工作健康、协调发展
乡党委根据市委组织部的要求,结合自身实际,逐步建立、完善人才工作制度,为人才队伍建设提供制度保障。
1、落实党政一把手抓科技、抓人才工作。党政一把手切实加强对人才和科技工作的组织领导,增强责任意识,自觉履行“第一责任人”的职责,并做到亲自抓,负总责,通过党委研究,把人才工作纳入目标考核,定期召开会议,及时解决人才工作中的重要问题,做到人才工作有安排、有目标、有检查、有考核、有记录,责任明确、经费到位、工作落实。
2、继续完善人才工作重大事项报告制度,规定各单位、各村要按要求及时向乡党委报送人才工作情况,并做好相关人才信息库的建设。人才工作的重要会议、重要活动和重要事项,须经乡党委会研究决定。
二、统筹安排,加大投入,扎实推进人才培养工作
(一)认真组织党员干部参加各类学习、培训。
按照市级相关部门的安排,组织年轻干部上挂到市级部门锻炼学习,组织大学生志愿者到市委组织部、市人事局跟班学习,同时经常性的举办各类业务培训班对机关干部、村四职干部全年共开展各类培训23次,1800余人。
(二)加强农村实用技术人才培养和建设
由乡党委牵头,市农发局,乡农服中心举办农村实用人才培训班4期,培训400多人次。先后组织了无公害蔬菜、猕猴桃种植、冷水鱼养殖等各类技术培训。
(三)加强对返乡农民工的培训。
根据返乡农民工的技术特点和再就业的需要,有针对性地组织返乡农民工学习农业、商业、服务业等专项技术培训或提供有关的培训信息、资料,通过培训使他们每人掌握1―2门实用技术,以帮助他们再就业或创业,同时为他们在家乡创业提供技术支持。
(四)对大学生志愿者进行培训。
认真实施大学生志愿者和“三支一扶”计划。安排大学生志愿者分别担任村党支部副书记或村主任助理,要求他们在实践中学习锻炼,提高农村工作的能力和水平。同时,也利用时间,上挂政府学习锻炼,进行有计划的培养,全面提升大学生志愿者素质。
今年以来,城头镇精神文明建设工作在区文明委的正确领导和关心支持下,坚持以中国特色社会主义理论体系为统领,围绕硬件抓建设、活动抓载体、软件抓教育的思路,大力加大精神文明建设,实现了三大文明建设又好又快发展。
一、加强领导,抓好硬件建设
年初,我们成立了精神文明建设领导小组,制订了20xx年精神文明建设实施意见,选准切入点,认真组织实施,使之由虚变实。围绕打造城镇靓丽名片,先后完成了城区至月亮湾湿地公园的景观大道和城区至银山工业园的大道建设。投资2000万元的文苑商贸城、投资1200万元的豆制品基地商务中心大厦、投资4000万元的月亮湾休闲中心等8个重点项目目前正在紧张建设中。同时,把农民向社区集中作为新农村建设的强力引擎,德洪庄村投资3000万元建设的春福盈社区目前已完成居民楼主体工程。西城头村投资7000万元的金城花苑社区二期居民楼工程和庄长巷、杜长巷、神长巷、李长巷四个村联合投资8000万元兴建的月亮湾千户社区居民楼工程及伍庄村投资3000万元伍庄社区居民楼工程眼下正在紧张建设中。被誉为我市范围内生态保护最好、景点最集中、文化气息最浓、最典型的城河月亮湾湿地,现已硬化了湿地旅游观光路,安装了观赏性奇石,建起了管理房、农家乐别墅、栈道、观景台等设施。3月份成功举办了赏梨花、品豆花、游湿地节会,4月份八一电影制片厂在月亮湾湿地公园成功拍摄了《血染北沙河》的部分电影片段。所有这些都标志着我镇精神文明建设步入了新的发展阶段。
二、区分层次,抓好活动载体
我们把精神文明建设的重点放在开展一系列形象鲜明、内容丰富、实践性强、成效明显的群众性文明创建活动中去。首先开展了全民读书活动。引导干部群众多读书、读好书、学科技、用科技,并建起了6处农家书屋,买书、读书、藏书在全镇蔚然成风;其次是抓好细胞工程。在镇机关开展了七讲六好五热爱活动,在农村开展了文明一条街、十佳文明户、文明家庭创建活动,在中小学开展了诵读经典、爱我中华和传唱优秀童谣、做有道德的人网上签名寄语活动,在豆制品标准化生产基地开展了做诚信老板、创文明企业活动,在党员中开展了我为党旗添光彩活动,在团员中开展了青年志愿者活动,在民兵中开展了爱心献国防活动,在窗口单位推行了文明用语和青年文明号、服务明星评选活动。通过这些有针对性、人人都能参与的活动,提升了各阶层人们爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的良好风尚。
三、突出重点,作活育人文章
我们把开拓创新、实干求真、诚信协作、奉献取乐新时期城头精神贯穿到精神文明建设中去,实事求是地引导人、教育人、培育人、塑造人,并做好结合文章。一是与思想、作风、纪律整顿相结合。从干部受教育、群众得实惠为出发点,教育干部要增强团结勤廉创新、用心务实为民理念,心里时刻装着群众,切实为群众办实事、办好事、解难题。特别是六大服务区成立以来,进一步提升了执政能力建设,促进了工作作风转变。并以为民服务中心为平台,推出了代理服务、限时服务、承诺服务、预约服务等便民举措,拉近了干群间的距离,增强了亲和力和公信度;二是与和谐城头建设相结合。镇文明办牵头,组织公安、司法、民政等部门集中开展了移风易俗、整治清理丧葬用品市场的活动,严厉打击了封建迷信,文明节俭办红、白事成为全镇群众的自觉行动。文化事业一手抓管理,一手抓繁荣,先后两次组织有关部门对文化市场进行了地毯式清查,并对非法安装的电视接收设施进行了强行拆除,从而净化了文化市场和畅通了电视信号传输安全。不断创新党建工作新机制,镇、村分别成立了党员参事会,扩大了党内民主建设。建立了党风廉政建设网站,定期公开村务和财务,实现了主动公开与关注公开的高效互动;三是与计划生育工作相结合。通过推行村民自治、深化优质服务、完善利益导向、灌输婚育文化等人性化、亲情式管理,有力促进了群众婚育观念的转变,稳定了低生育水平。今年还在苏州、芜湖、上海、青岛4个流出人员集中地设立了流动人口商会,此举与属地计生部门建立起流动人口管理服务协作机制和信息互动机制,解决了长期以来流出育龄人群管理与服务难的问题。这一举措市、区计生部门给予了充分肯定。
今年以来,我镇精神文明建设工作虽然取得了一定成绩,但离区文明委的要求还存有较大差距。今后,在区文明委的关心指导下,我们不断创新举措,精心打造亮点,坚持三大文明一齐抓,为建设文明城头、幸福城头、和谐城头、平安城头而努力奋斗!
固原市辖5个县(区)、62个乡镇、3个街道办事处。在今年换届工作中,所有乡镇(街道办事处)纪委书记全部实现了专职化,纪检队伍建设得到了明显加强,有效促进执纪审查工作扎实有序开展。在初核工作方面,全市56个乡镇纪委初核问题线索138件,占县区纪委初核问题线索数的27%,90%以上的乡镇纪委开展了问题线索初核工作,其中原州区乡镇纪委初核47件、西吉县乡镇纪委初核32件、隆德县乡镇纪委初核15件、泾源县乡镇纪委初核13件;彭阳县乡镇纪委初核31件;在立案调查方面,全市31个乡镇纪委开展了立案调查工作,有的乡镇纪委立案调查3件以上,占乡镇总数的50%,共立案调查53件,占县(区)立案案件总数的27%。其中原州区6个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数55%,立案调查10件;西吉县10个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数53%,立案调查14件;隆德县3个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数23%,立案调查3件;泾源县3个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数43%,立案调查6件;彭阳县9个乡镇纪委有立案案件,占乡镇数75%,立案调查20件。
据分析,全市仅15个乡镇纪委有立案案件,占乡镇总数的24%。今年与去年相比,开展了立案调查工作的乡镇纪委增加一倍之多,所占乡镇纪委比例提高了26个百分点。但是与其他市相比,我市还有一定差距。在今年的全区纪律审查互查互评工作中,全市5个县区中,只有彭阳县70%以上的乡镇纪委有自办案件,基本达到了自治区纪委的要求,其它4个县区均没有达到标准要求,且有的县区只有不到30%的乡镇纪委开展了立案调查工作,可以说是差距比较大。
一、存在主要问题及原因
(一)乡镇纪检队伍力量十分薄弱。在今年换届前,全市的4个县区乡镇纪委书记均由乡镇人武部部长、副乡镇长等人员兼任,乡镇纪委委员由站所负责人、办公室人员兼任,没有专职人员,一人多用问题严重,其精力难以集中到纪委工作上来。今年9月份,全市各乡镇换届后配齐了专职纪委书记,首次实现了65个乡镇(包括3个街道办事处)纪委书记专职化,有的乡镇还配备了1名专职纪委委员,但大部分纪委委员仍然是兼职。这些乡镇纪检干部大部分刚开始接触纪检工作,对纪律审查、财务、党纪党规及法律等专业知识普遍缺乏,对执纪审查程序、文书书写方法不懂,在具体执纪审查中显得无从下手。
(二)问题线索来源单一数量少。从固原市各县区多年的情况来看,原州区、西吉县、彭阳县的信访量较大,泾源县和隆德县的信访量较少,就今年而言,泾源县纪委受理信访量包括巡视组转的信件只有37件,隆德县纪委受理信访量30件。从乡镇纪委来看,零上访的乡镇约占20%以上,大部分乡镇信访量只有二、三件,超过10件的很少。而乡镇纪委受理的问题线索大多数是上级转办件,直接发现和收到的问题线索数量少,来源较单一。由于一些群众“信上”不“信下”,潜意识认为,乡镇纪委执纪审查往往走过场、敷衍塞责,不会查实质性问题,对乡镇纪委信任不够,投诉举报往往到县区或市上、甚至到区纪委反应问题,而且大部分群众到乡镇都是口头询问征地拆迁、危房改造等政策性问题,还有反映乡村干部态度不好等工作作风不实的问题线索,有些内容不具体、线索不清楚,甚至存在道听途说、捕风捉影的消息等,导致其成案率不高。
(三)县区纪委往往代替乡镇纪委开展执纪审查工作。今年,全市立案案件224件,其中涉及乡镇一般干部和村干部立案案件125件,占立案案件总数的56%,接近六成。从执纪审查的主体看,这些基层党员干部问题绝大部分由县区纪委直接进行了初核、立案调查,乡镇纪委参与的比较少,直接核查的极少。根本原因在于长期以来,乡镇纪委人员以兼职为主,执纪审查力量极其薄弱,甚至有的乡镇纪委书记只知道自己担任纪委书记,却不清楚自己的职责,未能正常组织开展执纪审查工作,致使乡镇纪委没地位,威信不高,迫使县区纪委投入大量精力,直接组织查办了最基层党员的问题线索。
(四)乡镇纪委未能聚焦监督执纪问责这一主业。乡镇纪委书记受兼职的影响,往往对监督执纪问责这一主业重视不够,甚至有的不知道自己姓“纪”,喜欢干乡镇的一些中心工作,种了别人的田,慌了自己的地。有的乡镇纪委对辖区范围内的违纪违规问题查处不及时,追究不到位,甚至有的存在不敢查、不愿查的思想,使监督执纪问责停留在制度和文件上,而未落实到行动中。
(五)乡镇党委对纪委工作重视不够。一些乡镇党委书记未切实担负起党风廉政建设的主体责任,对自己应履行的责任不清,一方面对纪委工作重视不够,在领导班子分工中,仍然给纪委书记分一些封山禁牧等工作;另一方面认为执纪审查是纪委的事,有时对乡镇干部和村“两委”干部的违纪违规行为查处时失之于软,失之于宽,搞“情有可原”的“变相处理”,对乡镇纪委执纪审查工作造成了一定的影响。
二、加强乡镇纪委执纪审查工作的主要举措
固原市纪委以全市乡镇纪委书记专职化为契机,遵照自治区纪委对乡镇纪委执纪审查工作的统一要求,采取如下有效举措,有力推进我市乡镇纪委执纪审查工作深入开展。
(一)强化业务培训学习,夯实乡镇纪委执纪审查工作基础。全力组织全市所有乡镇纪委书记放下手中工作,专心致志参加了自治区纪委举办的全区县乡纪委书记培训班。市纪委将于12月21日至23日,举办全市乡镇纪委书记培训班,历时3天时间,对65个乡镇、街道办纪委书记进行业务知识培训,督促他们理解掌握执纪审查基本知识。在今后的执纪审查工作中,市、县(区)纪委注重发挥传帮带作用,采取领办、以案代训等多种方式,努力提高乡镇纪委书记执纪审查业务水平和技能。
(二)创新制度机制,注重为乡镇纪委执纪审查工作提供有力保障。按照自治区纪委的统一要求,县区纪委进一步建立健全乡镇纪委协作片区机制,切实加强对乡镇执纪审查工作的领导,以协作片区为基本单位,整合办案力量,强力促进乡镇纪委进一步聚焦主业主责,严格履行监督执纪问责职能。固原市研究制定《关于切实规范乡镇纪委书记分工,进一步聚焦监督执纪问责主业的通知》,将以市委文件下发执行,力促乡镇纪委回归主业,找准职责定位,强力促进乡镇纪委“三转”。固原市纪委将制定下发《关于固原市消除乡镇纪委执纪审查“零立案”的通知》,明确了目标要求,提出了具体措施,划清了相关责任,实行严格的奖罚制度,力争于xx年底消除乡镇纪委执纪审查“零立案”现象。
(三)严格执行“两为主”机制,切实加强乡镇纪委执纪审查工作的领导。坚持以贯彻落实《中国共产党党内监督条例》为契机,切实强化对乡镇纪委的领导。乡镇纪委受县区和乡镇党委双重领导,但以县区纪委领导为主,尤其是执纪审查工作要以县区纪委领导为主。县区纪委要认真贯彻执行“两为主”,对乡镇纪委执纪审查工作负全面领导责任,督促乡镇党组织认真履行“两个责任”,积极为乡镇纪委“三转”提供有力支撑,强力促进乡镇纪委聚焦监督执纪问责主业。
(四)加强督促检查,强力推进乡镇纪委执纪审查工作深入开展。市纪委加大督查力度,严格执行《固原市县乡三级纪委班子成员联系包抓党风廉政建设和反腐败工作制度》,把乡镇纪委零立案作为市、县(区)纪委班子成员包抓工作重点,扛在肩上,抓在手上,落实在行动上。对各县(区)乡镇纪委执纪审查情况每季度一督查,点名公开通报有关问题,采取约谈等措施,强力推进乡镇纪委执纪审查工作全面开展。
一、加强领导,确保检查工作顺利进行
为加强对此项工作的领导,我镇成立以吴爱群镇长为组长,分管领导王军涛为副组长的XX镇企业一套表联网直报工作领导小组及其办公室,办公室设在经发办,具体负责企业一套表联网直报工作的督导和指导工作,并建立健全长效机制,切实做到职责分工,责任明确,全力抓好全镇范围内所有“三上”企业一套表联网直报工作的顺利开展。
二、强化服务,全面完成企业一套表联网直报自查工作。
检查主要针对“三上”企业是否具备入库标准,“三上”企业是否具备联网直报条件、是否存在一址多企现象,企业是否独立真实的上报数据、是否存在被授意报送数据的行为、是否存在代填代报的违规现象以及主要统计指标之间不符合逻辑关系匹配情况。
三、检查时间安排
8 月26 日 :工业科规上企业
8 月27 日 :限额以上批发零售业
8 月28 日 :重点服务业企业
四、检查结果
通过全面检查,工作组再次对统计一套表制度进行了宣传,检查结果整体良好,不存在违规操作。但是依然存在一些问题:
(一)统计基础工作不完善。由于多数统计员身兼数职,统计工作仅限于应付统计报表,且企业统计员变动较频繁,过去建立的一系列统计台账、原始记录要么残缺不全,要么漏登,使统计数据缺乏原始依据,数据质量难以保证。
(二)统计业务知识有待进一步提高。由于统计工作要求越来越高,工作任务繁杂,有时候统计员对统计报表制度、指标解释理解不全,导致一些统计数出现不应有的错误,今后我们将有针对性地对这部分统计人员进行培训,以保证数据质量。
(三)统计规范化水平依然不高。企业一套表的实施,推动了统计工作重心向基层下移,对企业直报能力提出了新的更高要求,这其中就涉及人员配备、网络设备配置、原始记录和台账的建设等多个方面。三上企业大部分电脑配置低,存在一机多用,网络不畅通。
五、下一步工作重点
(一)要加强督促检查,为深化企业一套表联网直报工作创造良好的氛围。要按照上级统计部门关于深化企业一套表联网直报工作的总体部署,明确工作责任,细化目标任务,明确时间进度和质量要求,确保此项工作扎实推进、顺利开展。镇统计站要 加强督促检查,及时发现并解决问题,形成深化“企业一套表”改革实施联网直报工作的长效机制。
(二)持续宣传,为深化“企业一套表”改革提供舆论保障。“企业一套表”改革实施联网直报工作是全国的大事,是统计工作的再造,形成良好的社会舆论氛围。
(三)加大培训力度,提高业务水平。切实加强统计队伍建设,保证统计员队伍的稳定,加强岗位培训,努力提高统计人员素质。
市人社局多措并举
加大技能人才培养力度
今年以来,市人社局促进产业转型升级为主线,以技能人才培育引进为战略抓手,深入实施技能人才优先发展战略。积极响应“中国制造2025”试点示范城市建设部署,以提升职业素质和职业技能为核心,以高技能人才培养为重点,坚持服务企业、技能为本、高端引领、统筹推进的原则,完善政策措施,健全工作机制,夯实工作基础,提升服务能力,加快培养符合本市经济社会发展需求的技能人才队伍。
一、政策推动,改善技能人才培养环境。一是坚持技能人才工作优先,将技能人才培养工作摆在经济社会发展的突出位置,资金做到优先筹措,日常工作优先安排。二是出台政策引导,市
人社局先后出台了《关于加强职业技能培训力度,服务余姚企业发展的实施意见》、《余姚市技能大师工作室管理办法》等一系列文件,截至目前共申报职业技能培训补贴631人,发放补贴66.7万元。三是加大舆论宣传力度,会同总工会开展余姚市“姚城工匠”、“首席工人”、“
技术能手”评选活动,同时通过余姚日报等媒介,对涌现出的爱岗敬业、技能高超的“能工巧匠”进行重点宣传,强化典型示范作用,营造崇尚技能、尊重人才的社会氛围,促进技能人才队伍建设,助推余姚经济转型和产业结构优化升级。
二、校企互动,畅通高技能人才培养通道。一是充分发挥企业在培养高技能人才中的主体作用,大力鼓励支持企业开展岗位和技能提升培训,职业院校紧贴企业需求,加强密切合作,共同开辟技能人才培养的主渠道。今年以来,通过推行“工学结合”“顶岗实习”等校企对接模式,实现企业需求与技能人才培养之间的无缝对接。现已有包括宁波神通模塑有限公司、浙江大丰实业股份有限公司、宁波大叶园林设备股份有限公司等175家优秀企事业单位入驻甬优桥(UJob)公益服务平台。二是杭州、宁波等省内高校为切入口,持续开展好校企共建、实践基地评选等活动,新建舜宇集团有限公司等20家校企共建基地,下步还将评选10家以上就业实践示范基地。三是围绕产业发展做好用工需求发布。建立每季度企业用工需求信息的发布制度,对招工不足的企业提供政策咨询、业务指导和相关服务,使企业根据市场供求和自身经营状况,增强岗位的吸引力和竞争力,目前已经发布需求信息5万余条。同时引导技能培训与我市产业发展、企业岗位需求相对接,切实提高技能人才培养的针对性和有效性。
三、创新载体,打造“多层次”立体培养平台。一是构建新型“互联网+”培训平台。充分利用“互联网+”的发展基础,实施余姚市职业技能培训网络升级工程,逐步实现集技能人才信息采集、查询、发布、申报等为一体的网络体系,实施“互联网+”远程技能人才培训项目,目前“技能培训掌上课堂”已在余姚人社“微服务”平台上线,推出维修电工、西式面点师等课程,实现了优质培训资源的共享。二是打造示范性、引领性公共实训基地。充分发挥公共实训基地人才培养引导功能、培训资源补充功能和技能研发置换功能,以建设余姚技师学院、高技能人才培训学院、产教研融合培训基地为抓手,完善培训服务体系,搭建多样化的技能人才孵化平台,目前已建成模具等产教研融合培训基地2家。
四、打造工程,推动技能人才发展呈现新高度。一是实施高技能人才培养工程。充分发挥企业主体作用,建立起学校教育与企业培养紧密联系,政府推动与社会支持相结合的高技能人才培养培训体系。以政府购买培训成果政策为抓手,鼓励和引导企业、院校和培训机构积极培养社会紧缺、企业急需的高技能人才,截至目前共完成高技能人才培训3570人,完成目标任务的93.9%。二是实施技能人才自主评价推进工程。大力推进企业技能人才自主评价工作,根据企业需求制作了企业自主评价的示范模版,通过主动适应企业需求,贴近企业岗位实际,注重从生产服务一线发现拔尖技能人才,不断健全技能人才评价体系,目前已完成江丰电子、余姚菜研究协会、世茂铜业等单位自主评价583人,新建五谷铜业等自主评价示范基地8家。三是实施技能大师引领工程。开展了余姚市技能大师工作室“以师带徒”签约仪式,共有5位技能大师与所带徒弟签约,同时出台了《余姚市技能大师工作室管理办法》,从而发挥技能大师工作室在技术攻关、工艺创新和带徒传承等方面的作用,同时组织做好2018余姚市级技能大师工作室的评审工作,积极申报宁波市级、省级技能大师工作室。四是实施技能竞赛选能匠工程。会同总工会等相关部门,借助行业协会的专业力量,开展“百场竞赛比技能”的职业技能群英赛。同时精心组织好2018系列技能竞赛活动,目前已开展宁波二类竞赛中式烹调师比赛,二类竞赛育婴员80余人参加比赛,决出一、二、三等奖5名,下步宁波市一类竞赛中式面点师、车工(数控)等比赛也将陆续开展。通过竞赛在全市营造岗位练兵、技术比武和弘扬“工匠精神”的氛围,积极为参加高层次技能大赛培养后备选手。
基层统计工作是统计大厦的基石。近年来,**县统计工作在县委的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,经过广大统计工作者的共同努力,取得了较好的成绩,统计工作在***县经济社会发展中发挥者重要的决策咨询作用。但相对来说,乡镇一级的统计工作,与国家进一步加强基层统计工作的要求相比还存在一定差距。因此,找准乡镇统计工作的薄弱环节和突破口,切实加强乡镇统计工作已刻不容缓。
一、乡镇统计工作存在的问题
(一)干部岗位轮换频繁,队伍不稳定
目前,**县18个乡镇全面恢复了统计站,明确了主管领导和专兼职统计员。但是,乡镇统计人员不仅承担着繁重的统计工作,还兼任着其他工作,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性。加之乡镇工作条件艰苦,干部岗位轮换频繁,造成统计队伍不稳定。按《统计法》规定,更换统计人员必须征求上级统计部门的意见,但实际操作中根本没有执行。统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。
(二)统计方法制度改革滞后,不适应经济体制改革的需要
县乡农村经济发展的多元化,要求统计工作做相应的变化,而多年来,农村统计制度一成不变,农业是一个受自然影响大的行业,因自然灾害和农民生产趋向而改种、弃种的现象时有发生,而报表却不变。如春夏播种面积和全年播种面积调查表,上半年报的数字,下半年不得做任何改动,而实际的情况有时却有很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度,更凸现出统计制度和统计报表呆板,不适应经济体制改革的需要。
(三)统计数据处理手段落后,信息化建设进展缓慢
在一定程度上,基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面基层统计人员少,而各种统计调查过多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面,部分基层统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。**县18个乡镇的统计工作是分散的,农业统计、工业统计、人口统计分别由不同的统计人员承担,也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,提供的材料往往是片面的、肤浅的,满足不了乡镇党委对全乡镇经济形势全面分析的要求。
(四)统计事业经费严重不足,工作清苦
大部分乡镇财政、民政、土管、计生等工作人员均有工作津贴,而统计部门因自身经费严重不足,没有能力给基层统计人员予以补助,统计人员没有任何补贴,有的乡镇统计人员连送报表的旅差费都不能保证,影响了工作人员的积极性。
二、解决乡镇统计工作问题的对策
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提指出s"要完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享"切实加强和搞好基层统计工作,确保统计数据源头的真实可靠,成了当前各级统计部门的一项主要任务。根据**县实际工作情况,为了加强乡镇一级的统计工作,我们应当着力做好以下工作:
(一)高度重视基层统计工作,避免统计人才流失
统计工作在国民经济运行中起着指导和监督作用,为各级领导宏观决策提供依据。把统计工作当作关系国计民生的一件大事来抓。同时,要建立和完善统计创新人才的激励机制。良好的激励机制促进统计人才不断创新,要使统计人员在为社会创造财富的同时,自身价值不断得到实现。在政策允许的范围内,适当提高基层统计人员的福利待遇,解决基层统计人员在工作环境、办公条件等方面的实际问题,增强统计人员的爱岗敬业精神。严格执行《统计法》的有关规定,基层统计人员变动必须征得统计管理部门的同意,统计员必须持证上岗,统计员不得随意变动。
(二)不断加强统计业务学习,提高统计人员的素质
统计数据的准确与否主要决定于源头数据,而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡镇统计人员的业务培训,切实提高他们的业务素质。乡镇统计人员要统筹安排工作,在工作中挤时间,不断地学习、更新知识,挖掘更深层次的内容,为领导当好参谋,为基层群众指津引渡,不断提高业务素质和工作水平。
(三)尽快实现基层统计电算化,提高工作效率
社会进入信息时代,对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求,无论从统计报表指标复杂化,还是从报表的趋势上看,统计工作网络化、信息化是必然趋势。还有一部分乡镇统计人员做报表还处在"手工作业"水平,及时性、准确性等。
一:基本情况
xx镇中心小学始建于1998 年,学校现有xx个教学班,在校学生xx多人,现有教职工xx多人。村小一共四所学校共xx个班级,在校生xx多人,教职工xx多人。在教育局的领导下,我校以《中小学体育工作督导评估实施细则》为指导,贯彻执行《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》,结合体育课标的要求,有组织、有计划地开展体育教育教学、科研活动。学校坚持“健康第一”、“以人为本”理念,遵照学生身心发展规律,调动学生参与体育教学的积极性,让学生体验合作学习的快乐、享受体育的快乐!
二:各项督导指标完成情况
(一) 体育工作管理
我校领导十分重视体育工作,把该项工作作为学校工作中的一件大事来抓。对于学校举行和参加的重大体育活动,则给予人力、物力、时间上的保证。我校建立校长领导下的学校体育教育工作领导小组,做到专项管理,专人负责,规范体育工作。把体育教育工作纳入到学校整体工作计划之中,学校还安排专人亲自督促检查全校“两操、二课”的进行,对检查结果纳入班主任量化考核之中。以推动学校的体育工作进一步发展。
学校在制定学期计划时,都把体育教育工作的内容作为重要的一项。从而为这项工作的顺利开展奠定坚实的基础,提供可靠的保障。我校始终把学生安全放在第一位,动员学生参加人生保险,给学生购买了意外伤害校方责任险,得到了家长和学生的欢迎。教学常规管理中切实落实两操、田径队训练、足球队训练、篮球训练、体育大课间等活动。学校还严格执行课程计划,开足、开齐、开全体育课程,每周每班一节足球课,并按课程标准的要求进行授课,充分发挥体育课堂的主阵地作用。学校不以任何理由挤占和挪用体育课时间,同时开展大课间活动,保证了阳光体育锻炼的实施,确保了正常教学秩序。落实率达100%。
(二)体育师资,配备专业兼职教师 1、教师:学校配备体育教师4人,其中是体育专业院校毕业4人,缺少3人不符合要求,而且体育教师每周超过18课时。很难适应新形势下的课改要求。
(三)学生体育活动
中心校xx个教学班,体育课的开足率达100%,一小时体育锻炼落实率达100%,各个班级都能按时开展大课间活动,大课间的活动率达100%。村小学校共21个班级开课率100%,一小时体育锻炼落实率达100%,各个班级都能按时开展大课间活动,大课间的活动率达100%。
1、严格执行课程计划:确保严格按照国家关于九年义务教育中小学体育健康的标准制定教学计划,1-2年级每班/周开设体育课4节,3-6年级每班/周开设体育课3节。并且保证每班每周一节足球课同时开展上下午两个大课间操活动,保证了学生每天一个小时的体育活动时间,确保了阳光体育锻炼的实施。
2、规范教学行为:学校对体育教师的课堂教学提出了具体要求,要求节节有教案,案案有内容,案案有方法,案案有安全教育,案案有反馈,确保了体育教学的质量。
3、定期组织运动会:我校9月举行跳绳(一摇一跳短绳、双摇一跳短绳、交叉跳短绳、跳长绳、长绳交互跳)。每年举行1次运动会,在6月举行趣味运动会。
(四)体育场地器材
1、场地:中心校16个班,场地要求200米,环形场地一块,篮球场两块,排球场一块,器械体操区200平方米,沙坑一个,而我校场地200米环形一块,篮球场达标,排球场达标,。
2、器材:器材按文件要求应配品种37种,应配数量331件,我校实配品种37种,配备率不足100%,而实配件数只有325件,配备率只有98%,学校每年都投入一定的经费,解决一部分实际问题,离要求还有差距。
(五)学生体质健康监测情况
1、每年对学生进行体育健康标准测试,并做好汇总、上报工作。学生体质比往年有所提高,但提高幅度不大,学生视力呈下降趋势,上肢力量明显不足,耐力项目有所提高。
2、每年都对学生进行一次例行身体检查,体检项目按上级要求对学生进行身高、体重、胸围、肺活量、形态、六症进行体检,由学校、防疫站统一实施,经费由学生自费并对相关情况进行反馈,欠缺电子档案,相关情况存档,基本达标,每学期对学生进行四次视力体检不达标。
三:存在的问题
目前我们做了很多工作,但工作中还存在有一些不足,首先是体育专业教师缺少3人,其次学校的硬件条件还不达标,体育硬件添置方面还存在资金紧张的困扰。由于学校房屋紧张,体育器材室比较小,器材安置也成问题。学校努力寻求一条体育特色之路,找到适合学校实际,适合学生的体育项目。并能根据特色制定出特色的学校体育发展规划。
四:整改措施与今后打算
今后,我们要不断加大硬件投入,进一步提高教师队伍整体水平,加强学校足球队训练,田径训练,将努力寻求一条体育特色之路,找到适合学校实际,适合学生的体育项目。积极创造一切条件,克服一切困难,不断向高层次的目标迈进。
总之,在过去的工作中我们摸索了一些经验,也取得了一些成绩,但是作为一所农村学校,不可避免地从场地、设施、师资配备都与市区校存在着很大的差距希望领导多多指导、扶助,以利我们工作更好的开展。为教师的事业成功和学生的终身发展奠定坚实的基础。
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