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我镇档案管理工作,在镇党委、政府领导高度重视下,始终坚持贯彻执行《档案法》、《省档案法实施办法》和《关于加强档案信息化建设的实施意见》等文件精神,进一步健全机构设施,规范档案室建设,落实工作制度,强化工作管理,从而使我镇档案管理工作的水平进一步提高,逐步走向规范化、标准化、科学化。按照《县档案局关于20xx年档案执法检查和规范化档案室复查、晋升工作的通知》(档发〔20xx〕16号)文件要求,现将我镇档案管理工作自查情况汇报如下:
一、加强领导,细化管理
为进一步加强档案管理工作,我镇明确了工作管理机制,及时调整了档案管理工作领导小组,确定由镇党委副书记分管档案工作,党政办主任具体负责,并配备政治可靠、忠于职守、遵纪守法、文化程度和保密意识较高的同志为专、兼职档案管理人员。领导小组将档案管理切实纳入党政工作质量的重要环节,在管理上细化、在制度上完善、在考核上严格、在投入上保证,并负责统筹安排年度文书档案、业务档案、其它档案的收集、整理和归档工作,日常工作按照相关要求实施。
二、加强制度建设,完善档案工作制度。
近年来,我镇深入宣传贯彻执行《档案法》、《保密法》,为理顺档案管理关系,明确职责,我镇修订完善《档案管理人员工作岗位责任制》、《档案工作管理制度》、《档案统计、鉴定和移交制度》等,并坚持实施。使全镇档案管理、考核等工作有章可循,有法可依。档案员严格按标准对历年档案进行了清查、统计、整理、鉴定,对历年未归档文件资料进行了收集、整理、鉴定、补归档。
综合档案室按规定及时接收各门类的档案,进行统一管理。我镇文件材料的书写格式、质量基本符合有关规范要求。以前的档案已全部按照档案保管规范整理上柜,无积存零散文件。档案的分类、排列符合要求。现所有室藏档案共545卷(册),其中土地台账59册。全宗卷内容完整、详实,档案无霉变、虫蛀等不良现象,无失泄密事件发生。
三、完善硬件设施,拓展档案服务领域,提高档案服务水平
我镇现有档案室面积约50平方米,铁柜4套,档案室“八防器材”到位,电脑、打印机、复印机、灭火器、防盗门能满足档案管理工作需要。知识经济的飞速发展要求档案人员要主动适应时代发展的步伐,我镇档案人员除了参加必要的档案业务培训和订阅档案报刊资料外,还注意在平时的工作实践中加强对党政建设和档案管理两个方面知识的学习,不断提高自身素质,拓展与提升档案服务领域和服务水平。
四、加强档案工作宣传,提高档案工作认知度。
档案工作是一项基础性工作,许多人对档案工作比较陌生,不够了解,不够重视。为此,在干部职工大会上多次强调对档案的管理、使用和爱护,并组织全镇干部职工学习了《档案法》,取得了较好的效果,全镇档案管理法律意识明显加强。
五、档案信息开发利用
我镇档案人员熟悉室藏档案内容,提供利用档案做到了及时、有效,同时还认真开展汇编工作,编制了井口年鉴、县志等参考资料,编有配套的检索工具,如:案卷目录、卷内文件目录及各门类档案目录,大大提高了档案的查准率和查全率。
六、今后档案工作方向
通过自查,我镇对档案管理工作进行了进一步的明确,同时,也发现了一些存在的薄弱环节,今后档案工作的目标是,以科学发展观为重要思想指导,贯彻执行党和国家有关档案工作的法律、法规,坚持依法治档,依法监督;立足现实,着眼未来,强化服务意识,创新服务机制;积极开发档案信息资源,充分利用现代化手段,为党政工作提供更方便、快捷的服务。重点做好以下几项工作:
1、继续学习宣传、贯彻执行《档案法》,坚持依法管理档案。
2、做好档案日常管理工作。采用科学先进的管理手段管理档案,逐步实现档案管理、检索微机化。
3、加大声像、图片、实物档案的收集力度。
4、做好档案的利用工作,为前来查询者提供优质的服务。
5、进一步加强领导,抓好档案管理的安全工作。
为了进一步大力推进依法统计,确保农业统计的真实性,根据万源市统计局要求,对我镇农业统计工作做出全面的自查,现将自查结果报告如下:
一、加强领导,落实责任
按照市统计局的要求,我镇党委、政府高度重视,明确检查内容,落实检查措施,安排好工作人员,责任落实到人,做好迎接检查的所有相关资料。
二、按照相关工作制度上报资料
严格按照《统计法》的规定对农业统计数据进行统计上报,对于定期报表我们从各村收集数据,认真填写,按时完成,另外做好农业统计台帐的数据填写,以方便查找数据。做好农业年报和农村经济年报的统计、上报工作。
我镇于8月15日,对各村传达了农村统计工作的目的及意义,按照要求抽查了干溪沟和窝窝店两个村,对XX年、XX年度所有农业报表及台帐进行检查,上报数据和上级部门数据一致,不存在虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的行为。
三、存在的不足
1、需加强业务知识技能。因统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。
2、资料整理不规范。在资料的整理与存档方面还需按照上级的要求统一整理,规范放置。个别村还存在报表填报不完整,不整洁的现象。
3、思想还有待提高。农业统计数据必须准确,所以统计人员必须高度重视,确保数据的准确性,认真履行《统计法》和《统计违纪违法行为处分规定》,加强思想素质的培养。
四、整改措施
1、农业统计第一手资料来源于村上,应加强对村级农业统计人员的业务培训,加强统计工作的熟练度。
2、提高思想认识,强化责任感,加强对《统计法》和《统计违纪违法行为处分规定》学习与宣传,增强法制观念,规范农业统计工作,提高工作效率。
人才队伍发展规划
为进一步落实人才强企战略,加强人才培养,优化人才培养模式,建立健全人才培养、考核评价体系,打造一支能够引领和支撑企业长效发展的高素质人才队伍,根据企业经营管理人才、专业技术人才和党群工作人才队伍建设的实际需要,编制人才队伍建设发展规划,指导企业的人才建设工作。
一、发展规划目标
高效开展人才队伍建设工作,从人才培养开发、评价选拔、流动配置、激励保障等方面形成更加科学、更具活力的一整套机制,统分结合、上下联动、协调高效,整体推进人才工作运行机制,具体目标如下:
(一)牢固树立“一个观念”
把树立正确的世界观、人生观、价值观,弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想融入人才工作全过程;
善于发挥高端、领军、拔尖人才在企业发展和人才队伍建设中的引领作用,围绕用好用活人才,提高人才使用效能,支持人人都作贡献、人人都能成才;
实现各类人才队伍的协调发展,统筹抓好企业经营管理人才、专业技术人才、党群工作人才等队伍建设。
(二)努力实现“两个基本形成”
基本形成与现代企业制度相适应的权责明确、运转协调、制衡有
1 效的企业运作体制;
基本形成一支能忠实代表各方利益,擅长企业经营管理的职业团队。
(三)着力推进“三个稳步提高”
人才资源总量稳步提高,队伍规模不断壮大。通过稳定现有人才、引进急需人才、开发专业人才等手段,使人才队伍合理递增发展。
人才资源素质稳步提高,结构进一步优化。着眼快速适应产业、行业结构的调整发展,明确定向培养的目标,加大培训的专业性、针对性,使团队知识结构、年龄结构搭配更趋合理化。
人才使用效能稳步提高,人才竞争力得到提升。坚持用当其时、用当尽才,通过岗位育才、岗位试才、岗位炼才,为人才在岗位实践中发挥作用,在岗位实践中接受检验,在岗位实践中证明价值。
二、主要工作举措
我国的社会主义制度决定了国有企业经营管理人才、专业技术人才和党群工作人才队伍在管理、选拔任用等诸多方面与党政干部之间有着相当多的共性,国有企业三支队伍的建设不能完全背离开党的干部队伍建设原则,但随着社会主义市场经济体制的逐步健全,社会经济发展的新形势、新特点、新要求,使得国有企业人才队伍特别是经营管理人才队伍自身的特殊性凸现了出来。充分考虑这种特殊性并正确地纳入国有企业人才队伍建设的轨道,是加强国有企业人才队伍建设的一个基本前提。为此,公司拟从以下方面开展工作:
(一)人才培养
2 根据各类人才的岗位系统、任职层级、职业发展方向等特点,对各类人才采取岗位培训、知识更新、专项培训、外出深造、自主选学、网络教育、岗位轮换等各具特色的培养开发方式。
1.岗位技能人才的培养,主要采取理论培训和实际操作技能提升相结合的方式,通过大力开展岗位练兵、技能竞赛、专业交流、以老带新等活动,营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围,不断提升技能人才岗位操作中解决问题的实践能力。
2.专业技术人才的培养,要围绕岗位基础、专业资质、专业拓展、应用研修等内容不断优化提升知识结构;要通过搭建创新平台,以业务项目为载体带动其实践能力和专业技术水平的提高;要鼓励创新,注重成果。
3.经营管理人才的培养,要坚持做好任职基础、任职资格和在职研修三个阶段的培训学习,特别要围绕现代企业制度的建立,在日常管理实践中,各级管理人员应精通本职工作,熟悉各项业务,重要岗位的人员要突出提高战略决策、市场判断、开拓创新、风险防范、组织协调和应对复杂局面的能力。
4.探索开展员工职业生涯规划设计。为促进人才发展,在员工职业生涯规划实施的制度建设上进行积极尝试,最大限度明确各层次员工的需求目标和发展空间,进行系统设计,使员工学有方向、干有劲头;应注重将知识更新和继续教育工作贯穿员工职业生涯的全过程,以本岗位专业知识培训为主,其他相关专业知识、管理知识、基本技能培训为辅;安排员工参加本专业或相关专业的学术交流、技能考察
3 等活动,及时掌握国内外先进业务发展动态,拓宽视野。最终,通过定期对员工职业规划进行评估,适时调控,及时建议,带有目的性的培养,为其成才铺路搭桥,激发其创造力,帮助其找到最合适的位置。
5.积极促进人才内部流动,适才适用。有计划的加强轮岗锻炼和交流挂职,交任务、压担子,采取老带新、师带徒的方式,分类选派干部、优秀人才至经营管理关键环节发挥攻坚克难作用;至优秀典型企业学习先进管理手段;至基层一线检验自身统筹协调能力;丰富工作经历,提高工作技能。
(二)人才评价体系建设与激励
考核考评机制是完善激励政策的重要手段,目的是通过奖惩分明及公开、公平、公正的考核考评,激励员工提升工作效能。考核考评工作要实现常态化,考核考评内容以履行岗位职责的工作业绩为主,以工作业绩评价贡献,从德、能、勤、绩四方面全面考核考评。
1.加快建立完善人才评价体系。实施有利于人才成长的多元化考核评价体系。对经营管理、专业技术、技能人员等实行分类管理,建立不同类型的人才评价体系,制定适合相应岗位的评价标准体系。评价体系以业绩和贡献为导向,以品德、知识、能力等要素构成经营管理人才综合评价指标系统。
2.加强考核的绩效导向,完善激励制度。逐步实施以绩效考核为核心、量化考核为手段、关键业绩考核指标为主要依据的考核制度,以每半年或一年为周期,定期考核,考核结果作为晋升或奖励依据,使优秀员工沿着职业生涯通道优先发展,增强企业对高端、紧缺、急
4 需人才的吸引力;激励方面以经营管理人才为例,注重探索行之有效的考核激励措施,使其收入与经营业绩科学合理挂钩,对有突出贡献的经营管理或其他优秀人才予以合理奖励并形成制度,留住人才的同时充分放大人才效应;在激励方式的组合上,尽力解决人才的后顾之忧。同时,适当调整薪酬结构,进一步向知识、技能、管理、劳动等诸多要素倾斜,增强员工不断进步的动力,激发优秀人才服务于企业发展的积极性。
3.采取多元化激励方法。如进行事业激励,为各类人才设计职业生涯发展规划,以事业激励人才、留住人才,促进员工与企业共同发展;进行情感激励,树立“尊重知识、尊重技能、尊重人才”的理念,通过领导亲自谈话、生日祝贺、帮助解决生活难题等各种方式,传递企业对员工的感激与关怀,体现对人才的尊重和信任,提高人才在企业中的地位,以感情留住人才;进行文化激励,发挥企业文化的作用,将企业文化融入各类人才的思想意识中,使其成为世界观、人生观、价值观的重要组成部分,为勤奋工作提供有力的精神动力;进行环境激励,建立人才申诉通道,为人才提供平等、公平的政策环境,以海纳百川的态度,建立一支凝心聚力的人才团队。
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十三五人才发展规划评估报告
教师专业发展规划自查报告
妇女儿童发展规划自查报告
个人规划自查报告
规划自查报告
县政府食安办:
按照县政府有关要求,我局对食品安全工作进行了认真自查,现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)高度重视,加强领导
为切实加强对食品安全保障工作的领导,保证各项工作顺利开展,我局成立了以局长为组长,分管领导为副组长,相关股室负责人为成员的食品安全工作领导小组,负责组织指导、协调全县工信系统的食品安全工作,督促检查食品安全工作的落实和进展情况。明确专人负责专项整治日常工作,确保食品安全工作落实到部门,明确到责任人。
(二)广泛宣传,营造氛围
紧紧围绕工作实际,创新思路,多方位多角度开展食品安全宣传工作。开展了食品安全法律知识宣传周活动,制作宣传栏12块,开展食品安全知识讲座2期,悬挂过街横幅6幅,大力宣传食品安全政策和食品安全知识,让食品生产经营单位自觉遵守相关法律法规,营造了全社会关心支持食品监管工作的良好氛围。
(三)建章立制,规范管理
为确保食品安全工作健康有序开展,我局建立完善了各项规章制度,制定了《食品安全宣传教育工作计划》、《食品安全宣传教育工作实施方案》、《食品安全办公室工作职责》、《重大食品安全事故应急预案》等制度,明确了目标责任,为顺利开展食品安全工作奠定基础。
(四)突出重点,落实举措
紧紧围绕“食品安全工作是一项民心工程”这一宗旨,我局突出重点,认真开展了食品生产企业专项整治工作,Ф匀县境内的食品生产、加工、销售企业进行了“拉网式”检查。检查中,一方面检查企业生产经营食品方面存在的问题,另一方面向生产经营人员讲解食品卫生安全知识,同时对部分购买群众进行宣传教育,不断提高他们的食品安全卫生意识。对发现的问题,能当场整改的,当场整改,不能当场整改的,责令限期整改。
二、存在问题
一是少数企业对食品安全重要性认识不够;二是投入不足,食品安全保障设施相对滞后;三是企业技术力量薄弱,检测手段不够先进;四是企业清洁生产工作不够扎实,环境卫生水平有待进一步提高。
三、下步工作打算
一是加大宣传力度,通过召开会议、印发宣传资料等方式,对广大生产者和消费者进行宣传教育,进一步提高广大生产者和消费者的食品安全卫生意识。二是加大整改力度,对不合格的食品生产、销售企业进行限期整改,确保整改到位。三是加大督查力度。把食品安全检查工作作为一项长期性、经营性工作抓下去,积极探索建立食品安全监管长效机制,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,确保全县食品安全卫生工作健康有序发展。
20xx年,在县委县政府的统一领导下,在县食安局的有力指导下,我乡坚持以“全域覆盖、全程监管、全民共建”为要求,以保障群众食品安全为目标,以解决食品安全重点难点问题为导向,强化体制机制,聚焦重点节会,狠抓落实,我乡食品安全监管能力持续提升,食品安全态势平稳有序,有力保障全乡群众“舌尖上的安全”。现将我乡食品安全工作自查情况汇报如下:
一、主要做法
(一)聚焦责任落实,健全工作机制。我乡高度重视食品药品安全工作,强化组织推动,坚持“一把手”负责制,成立了以乡长xx为组长、分管领导xx为副组长、各村协管员为成员的'食品药品安全领导小组,强化对全乡食品安全工作的组织、协调和推进,实现人员配备完善、职能履责到位,确保工作顺利深入开展。强化责任落实,坚持将日常工作与食品安全相结合,与各村签订了《卡孜乡食品安全工作责任书》,落实村协管员监督本村牲禽屠宰、农产品加工的责任,扎实有效推进全乡食品安全工作;强化制度完善,建立和完善了《食品安全信息通报制度》、《食品安全事故应急预案》、《食品安全事件应急联动机制》等;强化宣传培训,为调动群众参与的积极性,提高群众对食品药品安全的认识,以巾帼夜校、微信公众号平台为载体,深入开展食品安全宣传入户、消费者权益大宣讲等活动,累计宣传xx次,涉及1xxx人次;组织开展食品经营安全培训等专题活动,累计培训从业人员xx人次,发放宣传材料xx余份。同时充分利用手机、led、标语、村内广播等宣传媒介,形成全方位、立体化的宣传声势。
(二)聚焦重点重抓,确保整治到位。坚持把安全治理移在前位,突出专项整治,提升食品安全治理实效。加强节会期间食品药品安全检查,以新年、毕业欢送季、敏感节点、重要活动为重点时段,以建筑工地食堂、学校食堂、农村家宴、小餐馆为重点检查对象,组织派出所、协管员、纪委开展专项检查和综合执法工作,重点检查“三证”办理情况、食材配料情况、内部设施情况、环境卫生条件等。20xx年节会期间全乡共开展检查xx次,涉及xx家茶馆、xx家商店、2家食品加工店、4处建筑工地食堂、2处学校食堂、12户农家。真正做到及时处理、排除各种食品安全隐患,严防群体性食物中毒事件发生,确保农牧民群众的饮食安全。
二、存在问题
开展食品药品安全监管工作,净化了我乡餐饮环境,提升了群众的食品安全卫生意识,食品安全工作取得了阶段性的成果。但与食品药品安全监管工作的目标与要求相比,还存在部分差距,工作推进过程中也还存在一些问题。一是协管员综合素质有待提高,缺乏相对应的业务知识、检验设备和专项资金;二是执法力量严重不足,工作推不动、展不开,一定程度上影响了食品安全工作的进展。
三、下一步工作打算
我乡将在认真贯彻落实县委县政府政府的工作要求的基础上,强化措施落实,推动我乡食品安全监管水平再上新台阶,为我乡经济建设保驾护航。
一是抓责任促体系完善,完善我乡食品安全责任体系,明确各村第一书记为食品安全第一责任人,将食品安全工作的开展情况纳入村年度考核指标,推动各部门联动履职尽责,完善协调、检查、归档、责任追究等工作机制和措施。
二是抓投入促安全保障,加大食品安全硬件投入,并向县食安局申请专项物资,全力改善农村食品安全环境。加强基层食品安全队伍建设,全面构建我乡覆盖村居的食品安全协管网络。
三是抓宣传促思想转变,充分调动宣传手段,深入拓展宣传内容,不断创新宣传形式,通过我乡官方公众号xxx发布食品安全常识、公布食品安全典型案例、公开投诉举报电话等方式,进一步提高农牧民群众对食品安全的知晓率和参与率,推动食品安全全员参与。四抓整治促隐患排查,把食品安全检查工作作为一项常态工作抓下去,提高对突发性、重大食品安全事件的处置能力,确保我乡食品安全工作健康有序发展,切实守护农牧民群众的健康。
一、基本情况
20xx年1月至20xx年6月期间,我县政府投资项目、国有资金(含国有企事业单位自筹、贷款的资金)全资投入或控股的建筑面积800平方米以上或总投资30万元以上的工程建设项目共31个,计划投资9293万元,实际合同金额8435万元,其中实行公开招标的20个,占总数的65%,合同金额6472万元,占总金额的77%;邀请招标11个,占总数的35%,合同金额1963万元,占金额的23%。
二、主要作法
(一)严格执行招标投标制度
1、招标方式的确认。凡我县范围内,总投资额30万元以上或建筑面积800平方米以上的建设工程必须进行招标;全部使用国有资金投资、国有资金投资控股或占主导地位的建设工程,一律要求进行公开招标;其他工程可以经县招标办审查,经县建委审核,报县政府审批同意后实行邀请招标;满足直接发包条件的工程仍然要办理招标手续。
2、招标公告的发布。严格招标条件,明确建设工程施工招标必须的立项批复、规划许可、建设资金、施工图审查文件,经县招标办审查后,方可在指定的新闻媒介公开发布建设项目招标信息。
3、严格资格审查、开标、评标的程序。资格审查、开标、评标的程序全部按照《招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》(原国家计委等七部委令第12号)、《工程建设项目施工招标投标办法》(原国家计委等七部委令第30号)、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》(国家发展改革委员会等八部委令第2号)、《工程建设项目货物招标投标办法》(国家发展改革委员会等七部委令第27号)的有关规定。一是严格投标资格审查。资格预审文件在发出时,须报县招标办并由招标办根据《招标投标法》及相关规定备案,资格预审工作必须严格按预审文件要求在监督部门的监督下进行,预审工作结束后,招标人或其委托代理人向招标办提交资格预审情况报告。二是严格招标文书备案。招标文书在发出后,五个工作日内须报县招标办,招标办根据相关的法律、法规对招标文书备案,保证了招标投标的合法性、公正性和科学性。三是严格投标文件的签收。投标文件由交易中心专人负责签收并查验其递交、密封情况,确保了招投标的严肃性。四是严格开标、评标程序。开标、评标是招投标活动的核心,开标、评标一律由招标人组织在交易中心进行,开标、评标活动按《招标投标法》及相关规定进行,全过程接受县监察局、检察院、招标办的共同监督,避免了招投标弄虚作假。
4、评标委员会的组成。在自查的31个工程项目中,评标委员会成员均由业主与专家共同组成。专家评委由业主在开标前半小时从专家库抽取产生,人数为不少于5人以上的单数,其中经济、技术等方面的专家评委不少于总数的三分之二。
5、中标人的确定和合同的签订。评标结束后,由评标委员会依据招标文件的规定,按得分高低排序推荐中标侯选人,然后进行公示,在公示结果无人提出异议后,业主才发出中标通知书。在自查的31个工程项目中,中标人均为第一中标侯选人。施工合同一律按招标文书及投标报价签订。
(二)严禁领导干部干预正常的招标投标活动
认真贯彻落实《中华人民共和国招投标法》,制定了《大足县政府投资项目管理办法》(足府发〔20x〕37号)及《关于落实党风廉政建设责任制加强建设工程招投标活动监管的实施意见》(足计经〔20x〕26号),严禁领导干部干预正常的招投标活动。一是强化教育,完善监管手段。加强了招投标领域的党风廉政宣传教育,积极完善监管手段,进一步增强了领导干部廉洁自律意识。二是严格制度,规范市场管理。紧扣招投标关键环节,建立健全各项廉政制度,进一步完善和规范有形建筑市场。三是明确任务,强化措施落实。明确工作任务,强化实施,使建设工程招投标监管工作彻底落实。四是加强监督、查处违规案件。严格按照有关法律、法规和职责分工,加大对招投标过程中的监督管理力度,严肃查处违规案件。
(三)严格落实涉及招投标内容的规范性文件清理后的有关规定
1、根据《x市人民政府关于停止执行一批涉及招标投标内容的规范性文件的通知》(渝府发〔20x〕14号)精神,大足县人民政府办公室转发《市建委关于贯彻〈中华人民共和国招标投标法〉严格建设工程招标投标监督管理意见的通知》(足府办发〔20xx〕29号)、大足县人民政府办公室转发《市建委关于认真贯彻〈建设工程质量管理条例实施意见〉的通知》(足府办发〔20xx〕30号)、大足县人民政府《关于印发大足县整顿和规范建筑市场秩序专项整治工作方案的通知》(足府发〔20xx〕69号)、大足县建设局《关于转发执行渝建发〔20xx〕13号文件的通知》(足建〔20xx〕133号)等四个规范性文件已于20xx年5月31日停止执行,正着手拟定新的符合国家政策的建设工程招投标工作规范性文件。
2、根据《中央机构编制委员会办公室关于招投标工作职责的复函》(中央编办函〔20xx〕82号)和《x市发展和改革委员会关于转发中编办对国家发展委招投标工作职责的复函的通知》(渝发改投〔20x〕652号)的精神,认真落实各部门职责,加强协调和沟通,切实做好招投标监督管理工作。
三、存在的问题
(一)业主行为不规范。主要表现为建设资金不落实,与中标人签订的合同不能履行;以抢工期为由,不遵循法定工作时限等。
(二)招标代理机构行为不规范。主要表现为满足业主无理要求,不按规范操作;业务水平较差,编写的招标文件不切合实际,给业主造成损失;代理市场竞争无序,市场行为不规范,容易产生新的腐败等。
(三)投标人的行为不规范。主要表现为投机取巧,一标多投,进行围标;偷梁换柱,搞资质等。
四、下一步工作意见
针对我县招投标工作存在的问题,我们将及时调整工作思路,改进工作方法,依法行政,规范管理,从培育和发展招投标市场出发,以规范市场行为为目标,重点搞好以下工作:
(一)全面开放建筑市场。有形建筑市场要充分体现“公开”的原则,坚持公开发布建设信息,扩大竞争面。
(二)规范业主行为。招投标管理部门要加强依法行政,务必要求业主按《招标投标法》及其相关规定进行招标活动。同时,加强对招标代理机构的管理,使其行为走上法制化、规范化轨道。
(三)强化对投标人的管理。严格信用登记制度,对有不良记录的投标人,一律限制其投标。
(四)加强对招标投标监督部门内部管理。一是严格执行《招标投标法》及其相关规定,大力推行公开招标,严格控制邀请招标和直接发包。二是积极推行科学的评标办法,重点是“工程量清单计价”招标。三是加强对评标专家的管理,通过考核、考证以及培训等,不断提高专家的素质和业务水平。四是健全招标监督部门的管理机制,加强工作人员的自修自律意识,不断提高综合素质,保证公正执法,依法行政。
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