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局涉企收费自查报告
涉企收费是加强涉企收费管理工作，进一步减轻企业负担的一项举措。减轻企业负担的源头无疑是企业负担偏重，其中有税的问题，也有费的问题。税可以通过立法程序予以征收，列入中央预算和地方预算统一安排使用。费则是由国家一些行政部门或者事业单位，为面向社会提供服务而收取，包含过路费、过桥费和绿化等方面。
根据县政府办关于开展治理规范涉企收费工作的通知精神，我局高度重视，于11月9日召开了中层以上领导干部参加的涉企收费清理工作专题会议，安排布置此项工作。针对该局涉企收费种类、标准、范围、数额、依据进行了全面、认真自查和整改，现将清理自查的情况汇报如下：
一、基本情况
我局目前涉企收费项目为：排污费。没有私设行政事业性收费项目、擅自扩大收费范围、提高收费标准和越权自定收费标准的现象。 20XX年征收的排污费已全部上缴财政，征收资料、台帐、票据齐全，自查结果为良好。
二、规范涉企收费工作的具体做法 (一)建立企业收费清单情况
20XX年6月，我局将排污费征收依据、管理办法、流程、范围等涉企收费事项在县环保局门户网站进行公示，加强排污费征收人员培训，提高业务能力。定期对征收人员进行培训考核，保持岗位相对稳定，非环境监察部门或人员不得从事排污申报与排污收费工作。结合审计提出的要求和建议进行培训，提高排污费征收人员业务能力。 (二)落实惠企肩负措施及成效
该局不涉及此项
(三)清理规范重点领域涉企收费情况
该局不涉及此项
(四)整治涉企乱收费、乱摊派情况
建立了12369环保举报热线、环保微信举报平台、网上投诉相结合的企业举报和查处机制，为企业举报和查处的快速处理搭建了受理平台，结合20XX年阳光执法活动，从纪检、法制抽调人员组成5个涉企收费检查组，深入企业了解执法人员的执法行为是否规范、是否存在吃、拿、卡、要、报、乱收费、乱摊派等违法违纪行为，对顶风违纪人员依法依规进行严厉查处，坚决维护企业切身利益，树立环保部门务实、高效、廉洁的良好形象。共接到企业投诉案件5起，主要反映部分执法人员没有亮证执法、没有统一着装等问题受理率、查处率、办结率均达到了100%。
(五)减轻企业负担体制机制建设情况
为进一步减轻企业负担、规范涉企收费行为，我局专门成立了由李志明局长任组长、张国立副局长任副组长、各相关部门责任人为成员的县环保局减轻企业负担领导小组，对涉企收费、涉企检查等进行督导问效。制订并严格执行排污收费制度，下大力抓好排污申报登记管理、排污申报审核、排污申报核定、排污收费计算与缴纳五个环节。认真执行《排污费征收管理系统》软件使用的要求，严格按规定将每家排污企业的资料录入，认真落实排污费核定、征收工作的三级审批制度，做到对每一个征收对象做详细调查，做好笔录。对每一笔费用认真核对，对征收单位的实际情况及时汇报，认真研究，对不同情况给予不同处理，做到人性化管理，合理化征收。加大透明度，严格标准，杜绝核定随意减少和缺项目核征排污费的情况。 开展企业负担调查评估，向企业发放涉企收费调查问卷130余份，广泛征求企业对涉企收费、涉企检查的意见和建议。对调查评估过程中发现的涉及乱收费、乱罚款的违纪人员启动问责机制一律进行查处。结合日常环保执法检查，将减轻企业负担政策宣传与新环保法等环保法律法规宣传结合起来，保障企业对相关减轻企业负担政策的知情权、监督权，使企业切实感受到党减轻企业负担政策带来的红利。 (三)严格按标准开展行政事业性收费
三、存在的问题
一是部分执法人员对减轻企业负担政策认识、宣传不到位，涉企收费行为透明度不高。
二是涉企收费监督问责机制不够完善，一些执法人员文明执法、依法行政意识不强，执法用语不文明、粗暴执法等现象仍然存在。
四、下一步打算
通过认真清理自查，我局在今后的工作中将进一步加强管理，从严把关，严格按照排污费征收管理程序和监测机构服务收费标准，依法足额收缴，按规定及时解缴国库，将我我局的涉企收费工作更加完善和进一步提升，推动减轻企业负担政策落地生根。
接省、州发展和改革委通知，根据《国家发展改革委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》(发改价检〔20XX〕830号)精神，以及省发展和改革委关于开展全省涉企收费交叉检查的工作安排，结合我局涉企收费工作实际，现将此项工作自检自查情况汇报如下：
一、领导重视，提高认识
接到相关通知要求后，我局领导高度重视，把涉企收费专项工作作为当前经济形势下深入学习和实践科学发展观，促进国民经济平稳较快发展的具体体现，是减轻企业负担、增强企业竞争力的重要措施，是落实国家宏观调控政策，优化企业发展环境的迫切需要，我局以高度的责任感和使命感认真组织，周密部署安排自检自查，确保此项工作顺利进行。
二、突出重点，做好自检工作
(一)健全制度，狠抓思想教育。在工作中，我局一贯十分重视涉企收费工作。着重抓好三个方面的工作：一是认真组织全体干部职工学习邓理论和“三个代表”重要思想，深刻领会“科学发展观”的思想内涵，进一步端正思想，树立为人民服务的宗旨观念;二是组织干部职工学习土地法律法规和方针政策，提高干部职工的依法行政水平;三是大力开展职业道德教育，不断提高干部职工服务意识和服务水平。通过开展学习教育活动，进一步增强了廉洁自律意识，从而提高对收费工作重要性的认识。 (二)政务公开，热情服务。我们根据上级国土资源部门的有关文件精神，在系统内部全面推行政务公开和承诺制度，将国土管理的工作职责、办事程序、办案程序、收费依据、收费项目、收费标准、政策法规等政务信息，通过政务开栏、宣传小册等形式向社会公示，并向社会公开承诺有关工作的时限和违诺责任。通过实行政务公开制度，公开办事程序和收费依据、标准，从未发生乱收费或搭车收费的行为。从而改善了服务态度，提高了办事效率，做到敬业爱岗、认真负责、树立了良好的职业道德，强化服务意识，热情为人民群众办事，坚持的发扬艰苦奋斗精神，有效地防止侈浪费和追求享乐的腐朽现象，抵制了“吃、拿、要、报、占“的不良行为，树立了勤政、廉政工作现象。
(三)根据《云南省行政事业性收费许可证管理规定》的文件精神，我局认真履行并遵守其规定。首先，在收费过程中无违反国家法律、法规和政策规定，擅自设立项目、自定标准收费、分解项目收费、重复收费、扩大范围收费、延长时限收费等情况。其次，涉企收费中主要涉及新增建设用地有偿使用费、征地管理费，经认真自检自查均无违纪行为，严格按收费许可的收费项目进行收费。
在今后工作中，我们继续认真落实廉政建设责任制，积极推行政务公开制度，健全各种规章制度，完善监督机制，促进资金管理工作，实现规范化、制度化、科学化。总之，我们将通过这次涉企收费自检自查，认真解决我局涉企收费工作中存在的不足和问题，大力倡导创新、求实、廉洁、高效的行业新风，为我市经济社会的可持续发展作出更大的贡献。
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