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社会保障资金管理使用情况自查报告
根据迪庆州民政局转发的《云南省审计厅关于审计迪庆州社会保障资金的通知》(云审经通[2016]11号)文件要求,我局对管理的社会保障资金落实情况认真进行了自查,现将情况汇报如下:
一、社会保障资金管理情况
(一)城乡居民最低生活保障
1、城市居民最低生活保障。我县自2000年开始,全面启动城镇居民最低生活保障工作,建立了城市居民最低生活保障制度。经长期的努力和实践,城市居民低保工作有了较大发展,基本实现了“应保尽保、动态管理”,形成了较完备的管理工作机制,保障标准逐年提高,月保障标准从180元提高到了279元。保障对象由原来的主要保障城市“三无”对象,扩展到符合条件的的所有非农业户口居民,覆盖下岗、失业等所有低收入家庭。
2、农村居民最低生活保障。2016年起,我县全面启动农村居民最低生活保障工作,将原来的农村特困救助整体过渡到新的农村低保救助,按照低标准、广覆盖的原则,保障人数从2016年的42805人增加到2016年的50005人,基本建立起一张覆盖城乡的社会救助网络。
(二)城乡医疗救助工作。
城乡医疗救助是社会救助工作的一项重要的辅助政策,是有效降低城乡居民“因病致贫、因病返贫”的重要措施。经过不断探索和实践,我县逐步修订和完善了《**县城乡医疗救助实施细则》。按照“扶贫帮困、分类施救”的指导思想,将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,逐步实现了与新农合、城镇居民医疗保险和“新农保”等社会保障制度的有效对接,三种对象负担农村合作医疗保险金全部由民政支付。
(三)农村五保供养。按照《农村五保供养条例》相关规定,我县五保供养主要采取以集体供养为主,国家给予适当补助的方式,使他们的生活基本上得到保障。集中供养五保对象享受城市居民最低生活保障待遇,目前标准为287元/月;散居五保供养标准提升至现在的1440元/年,全部实行银行打卡社会化发放,所有五保对象都纳入了新型农村合作医疗全额补助。
(四)自然灾害救助。
我县救灾救济工作,按照“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的救灾工作方针,做好受灾群众的紧急转移安置和临时生活救助;把受灾困难群众的生活安排与低保制度、五保制度衔接起来,把受灾困难群众的冬春生活安排与元旦、春节期间的走访慰问结合起来。恢复重建工作,按照新农村建设的要求,采取自建为主,援建和帮建相结合的方式,区分受灾群众的具体情况,给予分类救助并逐步与防灾减灾工作相衔接。
1、广泛开展抗灾救灾工作
我县地处高寒贫困山区,干旱、洪涝、冰雹、霜冻雪灾等自然灾害频繁发生,泥石流、山体滑坡等地质灾害连年不断,民房火灾时有发生。每逢灾害发生后,民政部门及时深入灾区第一线开展抢险救灾、查灾核报,并在当地乡(镇)人民政府的大力配合下紧急转移安置受灾群众,组织灾区群众开展生产自救、恢复生产重建家园。及时下拨救灾款物,组织开展社会力量募捐救助活动,多渠道、多形式解决灾民的吃、穿、住、医困难,确保了灾民的基本生活和灾区社会稳定。
2、完善住房救助制度,民房恢复重建工作有效开展。
(1)实施住房救助制度。减免农业税以来,我局累计对全县农户住房实行统保,每户保额为:一类区5000元;二类区4000元;三类区3000元。在保障险期限内,民房因灾造成毁损或局部毁损的,保险公司均按约定给予了赔偿。
(2)民房恢复重建工作。“十一五”期间,我县因雪灾、火灾、泥石流等自然灾害造成倒房的民房恢复重建工作任务繁重。其中较为严重的有叶枝镇瓦口村民小组山休滑坡、白济汛乡永安村洛佐洛民房火灾、叶枝新化特大民房
3 / 5 火灾和攀天阁乡工农村泥石流等民房恢复重建工作。我局在灾后及时下达了民房恢复重建资金,帮助灾民重建家园,社会反响良好。
二、社会保障资金收支情况
(一)城市居民最低生活保障资金收支情况分别为:2016年收入116万元,支出万元; 2016年收入151万元,支出万元; 2016年收入2397920元,支出2665696元; 2016年收入4177000元,支出3784406元; 2016年收入6207850元,支出5215267元; 2016年收入5914000元,支出5919926元; 2016年收入7455800元,支出1256788元。
(二)农村居民最低生活保障资金收支情况分别为:
2016年收入21194700元,支出20438960元;2016年收入40916642元,支出32505720元;2016年收入39085550元,支出39849150元;2016年收入58503000元,支出50069470元;
(三)自然灾害生活救助资金收支情况分别为:2016年收入2878000元,支出1656113元; 2016年收入2073000元,支出元; 2016年收入1370000元,支出元; 2016年收入8290000元,支出元; 2016年收入4700000元,支出元; 2016年收入元,支出元; 2016年收入4200000元,支出5120160元。
(四)农村医疗救助资金收支情况分别为:2016年收入35万元,支出万元; 2016年支出24100元; 2016年收入100万元,支出元; 2016年收入1540000元,支出元; 2016年收入743万元,支出元; 2016年收入4794500元,支出元; 2016年收入6729900元,支出元。
(五)城市医疗救助资金收支情况分别为: 2016年收入万元,支出11300元; 2016年收入万元,支出44300元; 2016年收入54万元,支出88900元; 2016年收入495600元,支出949110元; 2016年收入650300元,支出47900元。
(六)农村五保供养资金收支情况分别为:2016年收入467280元; 2016年支出元; 2016年收入 元,支出 元; 2016年收入 元,支出 元; 2016年收入1952640元,支出1952640元; 2016年收入2047830元,支出2047830元; 2016年收入2359880元,支出1982720元。
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根据岳池县扶贫开发领导小组《关于对20xx-20xx年财政扶贫资金项目开展专项治理的通知》精神,我镇庚即组织专班人员,深入各项目实施村组,围绕20xx-20xx年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面,认真开展了自查。现将自查情况报告如下:
一、20xx年度到户产业项目资金执行及落实情况
20xx年,省下达我镇到户产业项目资金18万元。截止到20xx年底各村到户产业项目已全部完工,资金已全部发放至各农户手中,资金到位率达到100%。
二、20xx年度到户产业项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达,我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则,按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神,严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制,镇、村充分利用公开栏、宣传单等,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告,确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制,项目完工后,市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制,各村成立了项目建设质量监督小组,在项目验收上,严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上,我们严格按照《四川省财政扶贫资金管理办法》,严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户,然后履行审批手续后使用的规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节,主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督,始终做到了专款专用,足额到位,无挤占、挪用、截留现象发生。
我局根据黔粮计财[20xx]110号文《关于开展粮食专项资金使用情况检查的通知》的通知,于5月底安排全市粮食企业对各项目资金收支使用进行自查,并由局纪委牵头相关处室配合组成联合检查小组对有灾后重建项目的企业采取抽查、开会、电话查询和上报材料等多种形式,加强对灾后重建资金、粮食专项资金的使用进行监督检查,现将抽查的情况报告如下:
一、灾后重建补助资金的使用情况
1、资金来源
自4月份以来,各项目单位收到省级财政拨补灾后重建资金300万元,省军粮办拨补资金15万元,共收到拨入灾后重建资金315万元。
2、使用情况
已经使用129.4万元,其中:用于恢复受损仓房和仓储设备设施78.4万元、新建仓房7.2万元、新购仓储设施设备1.79万元、修复受损加工设施设备36.7万元,其他5.31万元。尚未使用资金185.6万元。其中:
(1)市粑粑坳粮库100万元用于新建粮仓,现前期招投标的工作正在进行中,8月份动工。
(2)贵阳市面粉公司50万元,用于立筒库改造通风设施设备购建,前期论证工作已进行。
(3)开阳县财政欠拨县粮食局10万元。
二、20xx年扶持性补贴使用情况
根据黔财建[20xx]99号文,20xx年省财政拨给我市扶持性补贴105万元,已使用资金102.22万元,其中:
1、贵阳市粮油食品公司鲜面生产线改造20万元和乌当区粮油产业化园区建设项目30万元已竣工达产。
2、根据市经发字[20xx]65号文通知,拨扶持性资金20万元给康乐豆制品厂生产建设,目前康乐豆制品厂的产品已投放市场。
3、修文萝卜干建设项目20万元正在与合作方落实股份,部分生产设施已购置。
另有15万元扶持性补贴是拨花溪区燕楼乡集贸市场建设,此项目不是我局上报。
三、20xx年粮食简易建筑费使用情况
收到省级财政安排简易建筑费67万元,已使用资金42.47万元,各项目单位根据仓房的具体情况进行维修改造。尚未使用资金25万元。其中:
1、甘荫塘粮食仓库15万元粮食简易建筑费用于7号仓升高改造,由于改造工程总投资90余万元,资金缺口大,现正筹措资金争取在本年度启动谷丰市场改造时一并完成。
2、开阳县粮食局10万元粮食简建费,因购销公司提供的维修内容和财政下达文件内容不完全一致,故县财政至今尚未拨付此款。
从自查和抽查情况看,灾后重建和项目资金,各单位都严格遵守项目费用开支范围和标准,按照实际发生金额,及时进行核算,做到专款专用。
按照永财绩(2015)3号文件的要求,我校对2014年市财务部门下拨的财政扶持学校专项资金的使用情况和达到的效果进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、基本情况
(一)、获得专项资金扶持基本情况
为了保障学校事业发展的需要,2014年财政安排专项经费119.4万元,具体项目情况如下;
A:运动员训练伙食补助专项经费90万元。B:举重、游泳基地配套经费30万元。C:义务教育保障经费19.8万元,用于开展九年义务教育。
(二)、各项目资金使用情况
1、运动员训练伙食补助专项经费90万元。为保证运动员、教练员训练营养补充的需要,为国家培养更多、更好的竞技体育后备人才,为国家争光,为永州争光。根据湘体字[2005]6号文件规定,我校现有在训运动员280人,带训教练员20人,按每人每天10元伙食标准,全年按300个实训日计算,年需经费90万元,财政实际安排经费80万元,学校实际支出143万元,有力的保障了运动员训练营养的补充,为提高训练成绩打下了基础。
2、举重、游泳基地配套经费30万元。根据湖南省体育后备人才培养条例的有关规定,按照1:1配备的政策,为我市培养更多合格的竞技体育后备人才,财政实际安排经费30万元,学校实际支出37万元。
3、义务教育保障经费9.4万元,用于开展九年义务教育所需的书籍、水电等支出,学校实际支出20.7万元
经费全部拔付到账。专项资金综合使用情况及绩效评估主要体现在以下几方面:
1、项目经费按照项目实施进度安排,按时足额到位。未出现截留、挤占、挪用等现象。
2、经费到达后,我校制定了资金使用方案,严格按项目计划和规定用途专款专用;建立健全会计核算制度,专项核算财政扶持学校发展专项资金的使用情况。
3、我校定期向主管部门汇报项目进展与专项资金核算使用情况。项目按照序时进度进行,自筹资金已经基本到位,未出现项目滞后情况。
4、项目经费主要用于弥补运动员训练伙食补助和参加各级各类比赛以及保障运动员的 书籍课本和水电支付等。
5、所有申报项目的实施都已按照预定目标快速、高效组织实施并取得较好的效益。
二、存在的问题和建议
1、财务管理人员专款专用意识不强,认为都是财政预算安排拨付的资金,只要没揣进个人腰包,为单位工作怎么使用都行。导致对专项资金实行单独核算的过程中,项目经费与经常性经费存在混合使用的现象发生。
2、财务经办人员缺少控制意识,对于专项资金的使用只是数字上的简单汇总,而没有从财务角度加以分析和运用,特别是缺乏对资金使用情况的综合评价,没有通过费用预算进行专项资金支出控制,对资金使用结余或者超支的具体原因做出科学、合理的分析。
山根镇中心学校
组织开展学生体育达标情况自查报告
为了进一步规范我校的办学行为,不断提高办学水平,全面实施素质教育。根据《海南省教育厅转发关于组织开展学生体育达标情况专项督查工作的通知》(琼教体[2016])140号)的文件精神,有组织有计划地开展体育教学、科研活动。学校坚持“健康第一”“以人为本”理念,遵照学生身心发展规律,调动学生参与体育学习的积极性,让学生体验合作学习的快乐,享受体育活动的乐趣。结合实际,对我校体育达标工作进行认真自查,汇报如下:
一、学校概况
学校现有12个教学班,在校学生600名左右,专职体育教师1名,兼职体育教师6名,建有一个400米跑道的大操场。
二、高度重视、提高认识
学校体育教育是学校工作中不可分割的重要部分,特别在实施素质教育中更发挥了巨大的作用。学校高度重视体育教育工作,建立了体育教育工作领导小组,业务校长分管学校的体育教育,把体育教育工作纳入学校整体工作计划,制定了一系列规章制度。保证学校体育教育工作的全面落实,每学期都有专项的计划及工作总结。为顺利开展工作奠定坚实的基础,提供可靠的保障。
三、方案引导,扎实自查
学校制定了体育专项督导检查工作方案。建立校长领导下的学校体育教育工作领导小组,实行分管负责制,工作流程为:校长—分管领导—体育教师一条线。确立自下而上的工作机制,先由相关教师对照条例和规程进行个人自查,再由各部门对照资料目录中的内容进行部门自查,最后由学校体育自查自评领导小组带领各组员认真细致地进行全校自查,并由各部门收集、
1 整理资料、形成档案。
四、具体情况,汇报如下
1、学校着力培养体育方面的师资队伍,将体育教师纳入教师培训计划,大力鼓励他们通过培训提高业务水平,在评先进、职称评骋时,和其他教师享受同样待遇。目前我校有专职体育教师1人,兼职体育教师6名,且都是青年教师,符合上级有关部门的要求。
2、严格执行课时计划,确保正常教学秩序。我校严格执行国家教育课程管理计划,按要求开足开齐体育课,并按课标的要求授课,充分发挥体育课堂的主阵地作用。1—2年级体育每周4节,3—6年级每周3节,学校不以任何理由挤占、挪用体育课时间,同时开展大课间活动,学校的体育场地、设施免费开放,保证学生每天一小时的体育活动时间,确保了阳光体育锻炼的实施。学校还专门制订了体育工作计划,并纳入教学工作计划,把这项工作提到学校的议事日程中来。
我校还利用周五下午的时间组织建立了体育特长团队。如乒乓球团队、篮球团队等,训练有计划、有组织、有安排、有教案、有总结。并配备了相应的体育教室1个及器材室一个,器材室内配有跳箱、山羊、哑铃、杠铃、轮滑、羽毛球、篮、足、排球、体操垫等体育器材,为学生进行各种体育锻炼提供了良好的条件和有力的保障。
3、开展多种体育活动,提高学生身体素质。强化管理、制定制度、分工协作,建立良好高效的工作秩序,这是我校对体育工作的定位。常规工作如:上课、课间操、大课间等活动均能有条不紊地开展,如遇到重要活动,各组老师团结协作,积极参与,发挥各自特长,互相帮助。学校每年都开展“我运动,我健康,我快乐,我成长”运动会,上学期,我校掀起了学习校园广播体操的热潮,学校组织体育教师利用学生放学时间教每位教师练习广播体操。现以成型,每天大课间操老师与学生一起做操。另外还经常组织一些小型的体育比赛,如:拔河比赛、排球比赛、广播体操比赛、乒乓球、跳绳、打沙包等传统体育项目的训练,丰富的体育活动,既锻炼了身体,增强了体制,
2 又培养了学生团结协作的精神,增强了班级凝聚力。
4、体育设施配备到位,学生安全得到保障。
我校校园划分为三个区:运动区、课间活动区、运动场。运动场含400米跑道及足球场一个;运动区含排球场一个、羽毛球场一个、篮球场两个。课间活动区运动设施齐全,有单杠、云梯、铁肋木、攀爬器械等健身器材。
近年来,我校体育硬件设施得到了极大改善,按照三类标准配备了各种体育器材,学校每年还从公用经费中专门拨出一部分基金用于完善体育教育的设施、设备。体育课学生安全有了保障,体育课的内容更加丰富。
5.提高学生体育成绩,关注学生身体健康。
我校每学期都要对学生进行体育理论和实践的检测,目的是让学生在参加体育锻炼的同时,也要了解一些体育方面的知识,从而掌握自我保护的方法。我校每年都要按照《国家学生体制健康标准》的要求,对学生进行测试,并认真记录测试成绩,对学生体制健康状况进行分析。完善学生健康档案,全面实施《学生体质健康标准》,并把体检数据公布上网。坚持和完善体育科目测试工作,笔试和实践考查相结合。学校还将体育科目测试成绩作为学生综合素质评价的组成部分,进一步完善学生学生评价机制为每一个学生建立健康档案,并把体检数据公布上网。
学校不仅关注自己学生的身体素质,对周边的适龄儿童也是同样关心,每天放学后都会将校门敞开、使体育运动区对外开放,将体育运动设施免费供周边的学生和儿童使用,使他们的身心得到愉悦,身体素质得到提高。
五、存在问题与对策
1、我校存在体育专职师资不足问题,没有体育专职教师。
2、学校体育设施、器材严重不足,不能完全满足全校学生阳光体育工作的开展需要。
3、体育活动场地不够,学校操场规划不合理,学校的各项体育活动开展得不充分,学校现在正在努力解决。
4、小学生健康检查方面:由于诸多条件限制,每年对学生整体进行体质
3 健康检查进行得不太到位。
5、由于体育场地的限制和体育设施有限,我校在体育特色方面也逊色些,所以学校努力寻求一条体育特色之路,找到适合学校实际,适合不同年龄层学生乐于参与的体育项目。
总之,在过去的工作中我们摸索了一些经验,也取得了一些成绩,但是从场地、设施、师资配备等与先进学校存在着很大的差距。今后我们还将在体育工作中不断努力,改善体育运动条件,促进师生综合素质的提高,为教育事业的成功和学生的终身发展奠定坚实的基础,为我校体育工作取得更好的成绩而努力奋斗。
万宁市山根镇中心学校 2016年9月12日
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