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关于开展巡视巡察发现问题整改 自行“回头看”专项行动的实施方案
根据市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》(市厅发〔2017〕16号)精神,结合市城联社实际,制定如下方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,紧紧围绕推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育,结合全面推进“三基”建设,以“五个对照”为主要内容,扎实开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动。把“回头看”专项行动作为贯彻落实省十一次党代会和市第四次党代会精神的过程,作为贯彻中央、省委、市委决策部署的过程,作为坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的过程,作为严肃党内政治生活、构建良好政治生态的过程,使增强“四个意识”和维护核心成为广大党员干部的思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动,不折不扣贯彻执行习近平总书记对山西的重要指示要求,凝心聚魂、加快发展,为市工艺美术行业发展三年行动计划宏伟蓝图的实现提供坚强支撑,为我市实现全面挺进全省第一方阵奋斗目标提供坚强保障,为迎接党的十九大胜利召开奠定坚实的思想政治基础。
二、基本原则
(一)坚持问题导向。对照中央、省委、市委要求,提高政治站位,增强“四个意识”,旗帜鲜明讲政治,正确把握政治和业务的关系,从政治的高度认识问题、研究问题、解决问题;正确认识存在问题与党组的关系,以党员干部的问题反思班子的问题,以班子的问题反思“一把手”的问题,以客观的问题反思自身主观的问题,紧盯党的领导、党的建设、全面从严治党等方面,依据“五个对照”全面深入查找问题。
(二)坚持立行立改。把加强党的领导作为根本目的,把加强党的建设作为根本途径,把全面从严治党作为根本保障,着力解决党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛、管党治党宽松软等问题。对于市城联社梳理出的违反中央“八项规定”精神和“四风”方面的问题,做到立行立改、全面整治。党组要切实扛起整改主体责任,及时分析研究,严肃认真解决,确保即知即改、整改到位。
(三)坚持标本兼治。对于梳理出的普遍性问题,既要立足治标,强化当下整改措施,又要着眼治本,形成长久有效机制;既抓老问题,又盯新问题;既直面尖锐复杂问题,又解决历史遗留问题,坚持统筹兼顾,着力解决群众反映强烈的突出问题。
三、主要内容
以“五个对照”为主要内容,认真开展自查整改: (一)对照省委根据2014年2月中央巡视组向我省反馈的意见梳理形成的22项整改任务,以及市委根据2015年10月省委巡视组向我市反馈的意见梳理形成的17项整改任务,深入查找本单位本科室在整改落实中存在的问题和差距。
(二)对照中央近期巡视中直部门和有关省(区、市)指出的共性问题,比如贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记系列重要讲话精神不到位;党内政治生活不经常不规范;党管意识形态工作责任不落实,对意识形态问题不敢亮剑,等等,认真查摆是否存在类似问题,举一反三、深入剖析,做到即知即改。 (三)对照前两轮省委巡视指出的问题,特别是对照省委巡视组指出的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题,深入检视本单位本科室对巡视发现的普遍性问题的整改情况,强化改进措施,做到全面整改。
(四)对照前两轮市委巡察指出的问题,认真进行自我剖析,及时发现是否存在类似问题,让没有接受巡察的单位同样接受一次“政治体检”,早预防、早改正、早受益。
(五)对照领导班子专题民主生活会查摆出来的问题,结合年度目标责任制考核、督查、审计以及群众信访等方面情况,进一步梳理归纳问题、深入查找原因,加强监管、堵塞漏洞,做到立行立改。
四、工作步骤
(一)动员部署(6月19日至6月30日)
市城联社党组按照市委《关于在全市各级党组织开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》(市厅发〔2017〕16号)精神,于6月19日组织全体党员干部召开市城联社关于开展巡视巡查发现问题整改自行“回头看”专项行动动员会,并认真组织学习十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话、省委十一届三次全会和市委胡玉亭书记在全市推进“两学一做”学习教育常态化制度化、开展维护核心见诸行动主题教育动员会上的讲话。突出政治导向,坚持问题导向,以对照问题、发现问题、解决问题为切入点和主抓手,统一党员干部思想,制定市联社《关于开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”专项行动的实施方案》。
(二)对照整改(7月1日至7月20日)
市城联社要通过党组扩大会、座谈会,紧紧围绕“五个对照”,通过自查自纠、自行整改的方式开展“回头看”,梳理建立“四个清单”,修订完善一套制度,认真整改落实。
1.全面清除恶劣影响。要认真开展警示教育,充分汲取张秀萍、郭忠实等严重违纪违法典型案例沉痛教训,深刻反思剖析,彻底清除恶劣影响。联系自身实际,认清本质,讲清危害,汲取教训,引以为戒,进一步增强党章党规党纪意识,充分发挥领导干部带头作用和党员先锋模范作用,不断巩固全面构建良好政治生态根基。
2.制定任务清单。为确保对照整改问题不遗漏、不缺项,联社党组将严格按照指导性任务清单要求,主动认领认帐,将整改规定内容细化、实化、量化,建立市城联社任务清单,明确整改任务。
3.制定问题清单。市城联社党组结合自身实际,依据“五个对照”要求,对照已经梳理出来的任务清单,认真查找自身存在的全部问题,把问题再往深里挖、细处找,逐项盘点、逐一排查,列出问题清单,做到全面覆盖,确保问题清单条目清楚、内容具体、指向明确。
4.制定整改清单。针对存在问题逐项确定解决标准、解决科室及责任人、解决到位时间。并对照问题清单,逐项制定整改目标、整改措施、整改时限。整改目标要明确具体、客观实际;整改措施要有力有效、操作性强;整改时限既要落实立行立改要求,又要区别难易、明确节点,对短期内能够完成整改的要明确完成时间点,对需要长期整改的要明确整改时间段。整改清单要确保问题与措施一一对应,形成完整详细的整改“施工图”。
5.制定责任清单。要依据问题清单和整改清单,落实每项整改任务的科室,明确领导班子成员中具体负责的领导同志,形成明确具体的落实整改责任体系,确保事事有人抓、责任不落空。 6.完善一套制度。市城联社党组对照贯彻中央“八项规定”精神、反对“四风”方面的制度规定进行全面检视、逐一梳理,结合形势发展和自身实际进行修订完善各项制度,着力解决制度零散、操作性不强、执行力度不够等问题,重新制定出台贯彻落实中央“八项规定”精神的综合性实施办法,完善健全配套制度,让笼统的规定变细致、原则表述变具体、模糊标准变明确,持续推动构建城联社作风建设长效机制。
(三)检查验收(7月20日至7月30日)
市城联社整改自行“回头看”工作,班子成员、各科室明确责任、各负其责,落到实处。并按时间进度要求将整改自行“回头看”工作的全套资料和影像资料装订成册,迎接市委检查验收组的检查。
五、具体要求
(一)加强组织领导。为确保“回头看”专项行动取得实效,市城联社成立整改工作领导小组:
组
长:王彪(联社党组书记、主任)
副组长:张新(联社党组成员、副主任)
成
员:高爱萍(党办、资产管理科长)
(二)明确整改责任。在党组统一领导下,班子成员、相关科室明确责任、各负其责。党组承担“回头看”工作的主体责任,统筹协调、组织实施整改工作,党组书记为第一责任人,要做到对重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。班子成员要切实履行“一岗双责”,主动承担起分管领域的巡视巡察整改责任,靠前指挥,及时指导研究推动整改工作,狠抓落实,与分管科室共同扛起整改主体责任。要层层分解细化责任,确保任务到人、责任到岗、要求到位,压紧压实责任,切实做到真认领、不推诿,真负责、不敷衍,真整改、“不贰过”。
(三)强化整改公开。梳理出“四个清单”后,要及时在党内、向职工公开整改情况和结果,主动接受各方面监督,进一步倒逼整改落实。要通过整改公开,把管党治党的鲜明立场和坚定决心展现出来,把全面从严治党取得的新成效体现出来,把巡视巡察监督利剑作用彰显出来。
(四)确保整改成效。市城联社党组切实把开展巡视巡察发现问题整改自行“回头看”与市委部署开展的推进“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育紧密衔接起来,通过深入学习、全面查摆,列出列清“四清单一制度”。配合市委对“五个对照”整改实行“双签承诺制”,完成情况由党组第一责任人和分管纪检领导“双签字”,真正压实“两个责任”。围绕授权、用权、制权等关键点,强化对关键岗位、重要人员特别是党员领导干部的监督管理,全方位扎紧织密制度笼子,最大限度减少权力设租寻租空间,严格用制度管权管人管事,按规矩履职尽责办事。举一反三,认真找出病灶、分析病因,及时完善制度、堵塞漏洞,推动管党治党向标本兼治迈进、向纵深发展。
统计局巡察整改回头看工作汇报
被巡察单位巡察回头看工作汇报
巡察整改“回头看”动员大会讲话稿
市委巡视整改回头看工作汇报(共8篇)
环保督察回头看整改工作汇报(共9篇)
淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料
为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务,学校党委对照《中共淮南市委印发的通知》(淮发„2016‟26号)文件要求,结合整改任务书,迅速安排部署,相应制定了学校的整改任务落实方案,并成立机构强化组织领导和机制保障。同时,坚持问题导向,实行挂图作战、任务销号管理,进一步细化整改任务,明确整改责任和整改时限,整改落实工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:
一、整改落实的主要做法
(一)高度重视,加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发,把整改落实工作,纳入学校班子重要议事日程,成立了由校党委书记任组长,其他校级领导任副组长,相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组,并设立了办公室,负责整改任务落实的日常跟踪督办。
(二)制定方案,落实责任。为确保整改任务顺利完成,取得实效,学校制定了“反馈意见”整改方案,明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想,然后组织全校教职工召开 1 了动员会议进行动员,接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署,要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
(三)加强督查,保障效果。为保证整改工作措施的有效落实,整改领导小组办公室将整改任务挂图作战(作战图挂于领导小组办公室),定期督办落实整改任务。同时按照市委要求,每周及时上报整改落实情况和各种表册,并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》(淮发„2016‟26号)中3类9项23个整改事项,重点围绕“4+4”专项整治工作,结合“两学一做”学习教育,切实担负起学校全面从严治党政治责任,坚定不移地推进全校范围的正风肃纪,努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
(一)针对“党的领导弱化,贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导,明确责任落实。首先,加强党员干部的学风建设,始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育,学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神,撰写学习心得,组织心得讨论交流,先后分别以“坚定理想信念,明确政治方向”、“坚持根本宗旨,发挥党员作用”为主题开展讨论,切实提高党员干部运用党的理论, 2 分析解决问题的能力和务实创新的能力;其次,转作风,促落实。校党委班子根据分工,细分各项整改任务,明确责任人,立说立行,马上整改,确保整改任务的有效落实。
2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
(1)违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠,根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表,并上报市委。经过自查,学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又进一步进行核查,并已如实上报,情况为:该公司是经过工商行政管理部门审核,依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
(2)行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际,制定了专项整治方案,对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为:学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位,该学会为教育主管部门审核批准的学会;部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库,为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬,以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
(3)“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,学校成立了由行政“一把手” 3 总负责的治理“小金库”工作小组,以抓细、抓实、抓好为原则,制定学校“小金库”专项整治方案,做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查,学校严格执行财经纪律,不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
(4)滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》,并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查,学校没有擅自设立项目,超标准、超范围发放津贴补贴,没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
(二)针对“党的建设缺失,管党治党担当不够,全面从严治党不力等问题突出”方面的整改
1.强化基层党组织建设,构筑坚强战斗堡垒。
(1)基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后,党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应,在此次专项整治中,学校党委依据党内条规,制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案,并按程序和方案,分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举,产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会,从而完善了并校后的学校党的组织系统,为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中,很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市 4 委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
(2)不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作,组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规,提高了党员对缴纳党费的思想认识,并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展,切实增强党员组织观念,作为学校全面从严治党的一个方面工作,责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
(3)全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手,强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》,校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活,推动学习教育全覆盖、见实效,防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动,校党委书记率先垂范,以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题,围绕“不忘初心,继续前进”,为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度,并严格按照制度要求开展组织生活,全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。
2.干部人事管理突出问题专项整治。
(1)严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,2013年以来,东、西校区因实际工 5 作需要,合理设置相应岗位并配备干部,但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行,并报市教育局备案。2014年多校区合并后,因多校区运行需要,学校党委未做干部调整,只按照工作需要,合理使用现有干部,未设立新岗位,未提拔干部。
(2)严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部,按照市委部署要求,学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》,市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时,学校坚持严格执纪,原学校党委委员、副校长丁士中同志在2016年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分,学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。
(三)针对“廉政风险较大,违纪违法问题易发多发”方面整改
1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署,学校制定了专项整治方案,组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》,督促党员干部贯彻落实中央八项规定,自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定,着力营造风清气正的从教环境。同时,强化宣传引导,充分发挥教职工监督作用,将查处情况实行周报告制度。
不仅如此,学校以“酒桌办公”整治为契机,举一反三切实 6 加强作风建设。新校园自去年投入使用,部分办公用房面积存在超标,随着三校区的搬迁和深度融合,人员配置逐步到位,学校严格按照规定开展自纠整改,现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查,严格落实公务用车管理制度,坚决杜绝公车私用;严格控制“三公经费”支出,落实公务接待有关规定,严禁以各种名义用公款互相宴请。
2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制,按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实,把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中;严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度;认真落实领导干部廉洁自律各项规定,坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题;加强惩防体系建设,不断增强领导干部廉洁自律意识,推动党风、政风、校风进一步好转。
3.建章立制,把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设,坚持用制度管权管人管事,加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督,组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点,先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》,真正从源头上预防和治理腐败。
以上对接到市委整改任务书后,学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述,是阶段性工作的小结,随着学校开学工 7 作的临近,学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动,进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求,把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置,与深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来,与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来,以严的要求、实的作风、真的担当,坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制,努力开创学校发展的新局面,为办出皖北地区中职名校而勇往直前,不断跨越!
2016年8月12日
县交通局市委巡察组廉洁重建专项巡察回头看整改落实情况汇报
根据《中共XX县委办公室关于做好市委第四巡察组廉洁重建专项巡察“回头看”反馈意见整改工作的通知》文件精神,为全力做好市委第四巡察组廉洁重建专项巡察“回头看”反馈意见整改工作,结合交通运输工作实际,现将整改落实情况汇报如下:
一、总体要求
通过认真对照《中共XX县委办公室关于做好市委第四巡察组廉洁重建专项巡察“回头看”反馈意见整改工作的通知》提出的问题,结合交通运输局工作实际,认真对照检查,明确具体措施,整改时限,按照“一岗双责”的原则及“六位一体”要求,全面落实党组主体责任和纪委监督责任,层层传导压力,层层抓好落实。
二、加强宣传,强化认识
局党组对市委第四巡视组巡视我县反馈意见整改落实工作予以高度重视,多次召开专题会议,研究制定了自查整改工作方案和办法,成立了由主要领导任组长、分管领导任副组长,相关股室,局属各单位负责人为成员的市委第四巡视组巡视我市反馈意见整改落实工作领导小组,并通过职工大会、党组会等方式传达学习相关文件精神,增强全局上下对整改落实工作重要性的认识,明确把此项工作作为全局当前重要工作内容来抓,要求局属各单位、各负责人、各股室积极积极开展自查整改工作,及时上报整改落实信息,层层落实责任,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各相关单位共同参与的工作格局。
三、整改落实情况
一是我局认真学习贯彻落实《中共四川省委关于推进芦山地震灾区科学重建跨越发展加快建设幸福美丽新家园的决定》和省委、市委关于雅安灾后重建的决策部署,市第四次党代会、市纪委四届二次全会精神,专门召开了党组会、职工会传达学习相关文件精神,成立了由主要领导任组长,分管领导任副组长,各单位负责人为成员的宣传贯彻领导小组,制定了宣传贯彻实施方案,明确了各单位职责,做到了会议有记录、工作有图片,并建立了专档,规范相关资料。
二是专门制定了《中共XX县交通运输局党组议事规则》,并严格按照议事规则要求做到了党组每季度至少专题研究1次党建工作,每年度至少向县委专题汇报1次党建工作,党组会议有专门的党组会记录本,由陈莉同志专门负责记录,存在党组会议记录照片等佐证材料部分缺失问题,我局今后将加强会议照片、档案资料管理工作,建立相关制度,明确责任人,落实责任。
XX县交通运输局
XX年5月5日
XX乡远程教育工作“回头看” 自查报告 根据县远程办在全县远教系统开展远程教育工作“回头看”活动的通知精神,我乡立即组织各站点负责人和管理员,召开了“回头看”自查工作会,认真学习了通知精神,对检查内容和标准进行了进一步明确和强调。按照“以通为先、以用为本”的要求,以“四查四看”为内容,在通知各村进行认真自查的基础上,乡党委对全乡所有站点进行了全面检查,现将检查情况简要汇报如下:
一、设备管理:从检查情况来看,各村设备管理状况良好。28个远程教育站点的远程教育设备全部都在党员活动室内,没有发现设备不在村级活动场所、随意挪动设备安放地点、随意挪用和借用远教设备现象。
二、设备维护:根据检查结果统计,20个站点的设备运行良好,能正常播放。有8个站点不能正常运行,其中因线路老化不通的6个:XX、XX、XX、XX、XX、XX;机顶盒损坏的2个:XX、XX。
三、站点管理:各村配备1-2名以上的远程教育操作管理人员,保证有一名专职操作员。各站点管理员能坚守岗位,尽职尽责,操作熟练、规范,各站点都能严格落实远程教育的各项工作制度,认真完善“四簿一册”等各种档案资料,注重学用结合、学以致用,较好的发挥了远程教育的作用。
四、教学组织:通过调查走访干部群众和实地查看远教场所、档案,绝大多数村级站点都能严格落实远程教育的各项工作制度,坚持每月不少于四次的正常组织收看,认真组织各种政教类专题节目的集中学习收看,随时进行必要的座谈讨论和信息收集、反馈。农闲时间组织群众收看适合本村的科教类教学节目,不定期组织土专家深入田间地头和农户家中,对种养殖户进行技术指导,保证让群众长期得实惠。
五、存在问题:通过这次全面检查,我乡的远程教育仍然存在着很多不如人意的地方,一是8个站点不能正常播放,影响了远教设备作用的有效发挥。二是最近新更换的管理员还不能自行解决一些随时出现的软件操作问题,甚至有时换出现操作不够规范的的现象;三是村级站点(乃至乡接收站)没有配套刻录机和足够的光盘,不能随时刻录课件满足个别用户回家播放;四是至今全乡所有站点村没有落实宽带上网要求,不同程度的影响了远教设备作用的有效发挥。
六、下步打算 我们一定认真落实县远程办的'要求,重点做好发现问题的整改工作,有针对性地开展调查研究和讨论分析,制定切实可行的整改方案,明确目标任务、责任人及整改措施,并在网络维护、站点管理、管理员培训、学用转化等方面多下功夫,进一步提升全乡远程教育工作水平,切实做到让干部经常受教育 使群众长期得实惠。
为进一步巩固和扩大党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节工作成果,为查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制打好基础,我镇根据县市委《关于对全市党的群众教育实践活动进行“回头看”的通知》要求,对照我镇的实际情况,逐项对照自查。认真分析了学习教育、听取意见、开展专项行动、办好惠民实事等重点工作是否扎实,措施是否到位。
一、看学习教育是否扎实
我镇从2月24日动员大会后,开展了以推进党的群众路线教育实践活动为主题的学习活动。镇党委班子成员和村“三委”党员干部采取集中学习与个人自学、专题辅导与座谈交流相结合等形式,认真学习相关理论知识,并紧密联系自我思想和工作实际,重点查找存在问题和不足,进行了深层次的剖析。
镇党委机关坚持做到“两学三有四真”,由镇活动办公室制定学习计划,利用晚间和工作空闲时间,对全镇党员干部进行轮训,重点学习中央、省、市、县委关于开展党的群众路线教育实践活动的重要领导讲话内容、《党的群众路线教育实践活动简明读本》、《论群众路线——重要论述摘编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等重要论述摘编等文件和读本,并集中观看《焦裕禄》、《杨善洲》、《雷锋在1959》等教育影片,要求每位学员做好听课笔记和读书心得,并及时上交镇活动办公室。目前已组织集中学习15次、20个课时。各村街、企业党支部利用县委的培训班和远程教育网络等渠道,组织全体党员集中学习。采取“五学”方式,保证学习教育全覆盖。镇党委统一印发了参考学习计划,并确保每位党员人手一张《党的群众路线教育实践活动明白纸》、人手一册《党的群众路线教育实践活动简明读本》、人手一本学习笔记,边学习边总结。引导党员干部把理论学习运用到实际工作中,特别是在农村面貌改造提升的攻坚时期,党员干部要起到带头模范作用,践行党的群众路线。
二、看听取意见是否广泛
为了把理论学习用于指导实践工作,镇党委要求机关干部及村“两委”干部驻村入户、蹲点调研,在完成日常工作任务的同时,就党员干部作风、惠民实事等方面,通过走访入户、召开座谈会、发放征求意见表等方式,广泛征求群众的意见。同时,各党支部均成立了由党支部书记任组长、“两委”干部任成员的村民意见征求小组,实行村干部全天轮班制,广泛听取村民的意见建议,对群众反应比较强烈的意见建议和难点问题,及时进行登记、梳理和备案,并上报镇党委活动办。截至目前,全镇共收集各种建议100余条,通过汇总梳理,涉及到村街面貌改造提升、环境卫生、社保农合、党建工作等方面的问题,采纳了可行性建议10余条。
三、看专项行动是否收到成效
按照县委关于党的群众路线教育实践活动中开展四个专项行动的具体安排,镇党委进行了专题部署,结合宫村镇实际,着力解决群众反映强烈的突出问题,做到即知即改、立改立行。正风肃纪方面,一是严格机关管理,建立健全各项规章制度,明确单位办公流程,严查迟到早退、不务正业、挂名吃空饷等机关纪律问题,整治超标占用办公用房,矫正干部办公作风。二是严肃干部下乡纪律,要求干部下乡办事决不能拖延,不准借办事为由吃拿卡要,严禁简单粗暴的工作方式等。三是坚决整治公款吃喝、奢侈浪费,从严查处婚丧嫁娶借机敛财等。2月26日下午,镇党委组织全体机关干部召开正风肃纪大会,并观看了全县违规乱纪现象曝光专题片,以警示党员干部。还利于民方面,镇党委成立了纪委书记任组长,由财政所、劳保所和农经站参与的行动小组,专门全面清查各项惠民政策的落实情况。3月初,行动小组就养老保险及各种补助发放情况、村“两委”欠账打白条等问题进行了彻查,清查出2000年以前政府欠个人账目2笔,共计3.4万元,现均已偿还,未发现其他违规违纪现象。“住村联户”方面,按照县委《关于开展“住村联户”活动的实施方案》要求,宫村镇成立了以党委书记为总负责人的10个“住村联户”工作小组,采取“一联五”方式,重点围绕“十项任务”,落实“十项制度”。截止昨天,各住村干部已全部入村见面。信访积案化解方面,镇党委建立了班子成员接访坐班制,班子成员在接访室每天轮流坐班,记好接访日志。对上访群众耐心接待,疏解上访群群众路线教育实践活动众情绪,解答上访群众疑惑。目前,已解决上访事件5起,确保了“两会”期间未发生进京赴省上访问题。
四、看惠民实事是否开展落实
按照县委党的群众路线教育实践活动安排,切实办好惠民实事,我镇以深入开展“住村联户”行动为重要举措,解决好涉及群众切身利益的问题,把好事办好、实事办实,重点做好以下八个方面工作。
一是做好农业综合开发土地复垦项目,我镇计划在大杨先务、郑各庄、兴隆庄、兴隆店、辛立村5个村街集中开展农业综合开发土地复垦项目,有效改善上述5个村街的生产和出行条件,有利于农业增效,农民增收,切实改善农村环境面貌。
二是建设村民文化活动场所,为了繁荣农民文化生活,重点培养有特色的文化娱乐形式。大力支持大杨先务村古音乐会建设,争取申请列入省市非物质文化遗产项目,并在资金上给予5万元进行抢救性保护,对各村街组建的群众文化组织,在县财政每年补助5000元的基础上,镇里每支队伍每年奖励3000元组织活动经费。并在郑各庄村、宫三村建设村级文化广场。
三是新建村“两委”活动场所,我镇有些村街的大队部年久失修,不能正常发挥其功能,镇党委政府决定重点投资新建辛立村、郑各庄村的村委会办公场所,对东杨先务村、大杨先务村委会的活动场所进行修缮,现已全部开工。
四是推进村街环境整治,重点抓好兴隆店、四姓庄、公议村、西芦庄、东芦庄、东杨先务等六个村街的规划设计,抓好环境治理,垃圾处理,道路硬化,厕所改造,村庄绿化,路灯亮化等重点工程,确保村街环境明显改善。继续巩固“四清四化”成果,对部分村街“四化”工作进行提质升级,全力做好现有公共设施的维护,确保正常运转,建立落实长效管理机制。
五是加强绿色生态建设,按照县委要求,打好“生态牌”,做好“绿文章”,建设宜居小城镇。落实“双百、双万”工程。全镇各村街以通道、河渠绿化工程和农村面貌改造提升绿化工程为重点,建设:勇袒ǖ溃彩髟炝2170亩,建设环村林600亩,村内主要街道全部种植景观树。
六是创建服务型党组织,为了进一步提高党建科学化水平,我镇按照“五有四服务一满意”标准加快推进服务型基层党组织的建设,以兴隆庄、兴隆店、西芦庄、公议村、东芦庄、东杨先务为重点提升党员干部服务水平和服务能力。
七是改善村街生产生活条件,更好改善农村居住环境,方便农村生产、出行,我镇谋划实施宫一、宫三、西宫、太平庄村内街道硬化建设,切实解决该村群众出行问题,同时,为西宫、宫三、太平庄、贾庄、赵庄等村街安装太阳能路灯。并积极争取上级资金建设西宫村至太平庄、兴隆店至辛立村、申庄至贾庄赵庄、宫三至东芦庄至公议村等四条连村道路。
八是切实改善民生保障水平,做好低保应保尽保,严格入保程序,手续,实施阳光低保;做好危房帮建工作,拟定完成33户危房帮建任务;三是农村互助幸福院的建设,计划新增2所幸福院,有效解决留守、独居老人无人照顾、生活孤寂的问题。
五、存在的不足及下一步工作安排
党的群众路线教育实践活动启动以来,我镇的各项工作均紧张有序地开展,但活动的开展效果离县委的要求还有很大差距,主要表现在部分党支部重视力度不够,部分党员缺乏正确的理论学习态度、部分村街对群众意见梳理不全面、及时等方面。今后,一是加大宣传,继续利用各种形式对党员干部进行宣传教育,引导其对此次活动的高度重视;二是做好部署,紧紧围绕“为民、务实、清廉”的活动主题,以反对“四风”和落实惠民实事为重点,做好下一环节的工作部署;三是建立制度,在完成各环节工作时,做到立说立行、立行立改,并不断完善现有制度,健全新的制度。