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我局按照《县__年年乡镇综合项目实施方案》要求,积极开展乡镇综合农业项目建设,现将1 - 4月工作开展自查情况汇报如下:
一、工作开展情况 (一)加强组织领导。成立了县农业局__年年乡镇综合农业项目建设工作领导小组,由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长(分管项目的副局长为专抓副组长),相关股站室负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在局计财股,由计财股股长兼任办公室主任,具体负责全局乡镇综合农业项目日常工作。多次召开相关工作会议,对我局负责的22个项目进行了安排部署,将每个项目计划分解到责任单位和责任人,切实加强项目建设工作的组织领导,把乡镇综合农业项目建设工作摆上重要议事日程。(二)抓好前期工作。积极与项目乡镇村联系对接,搞好项目开展的前期准备工作。22个项目均已完成项目勘查设计和资金预算。截至4月底,已落实22个项目建设资金1197万元,其他12个乡镇综合农业项目正在规划中。
(三)加强项目管理。落实项目招投标管理、安全管理、资金管理、工程质量管理等制度。严格执行“项目设计、财政评审、招投标、施工、审计结算、报账”等项目建设相关程序;加强项目资金使用情况跟踪审计,确保资金使用安全高效。未出现1起阻工、偷盗、群体上访等事件。并按要求及时上报项目进展情况和重大情况。
二、存在的主要问题和下步打算 (一)主要问题。
一是项目前期工作周期长,影响了部分项目审批速度; 二是项目资金到位较慢,影响了部分项目建设进度; 三是农业项目季节性强,对项目建设进度也影响较大。
(二)下步打算。
一是抓进度。进一步加大协调服务力度,集中协调解决项目实施过程中存在的困难和问题,确保项目按预期进度安全施工,早日投产达效。
二是抓管理。进一步加大项目监督检查力度,加强对项目资金的管理,提高项目建设质量与效益。
三是抓环境。努力提升社会各方面关心支持乡镇综合农业项目建设的自觉性,营造更好地项目建设环境。
一、工程概况
主要简述:质量月活动开展情况,工程审批情况,包括工程位置、审批、规模及任务、效益等;工程设计变更、调概的情况,包括变更原因、变更内容、审批结果;简要说明工程建设实施情况或竣工面貌。
二、工程质量管理
(一)管理机构
主要简述:建设、监理、设计、施工单位及其现场机构设置的基本情况,质量监督、质量检测的现场机构设置情况。
主要简述:建设单位法人代表、项目负责人、现场质检人员配备情况;设计单位的项目技术负责人、现场设计代表;施工单位的法人代表、项目经理、技术质量负责人、现场质检人员;监理单位总监理工程师、专业监理工程师;项目质量监督负责人及项目站成员组成情况;质量检测单位派往现场的检测负责人及检测技术人员配备情况。(包括参建各方主要人员上岗培训及持证情况、人员变动情况和工作情况)。
(二)工程建设管理法规标准
主要简述:国务院令
(三)质量管理制度
主要简述:参建各方制定的施工图会审制度,项目划分与质量评定制度,质量检查“联合开仓证”制度,质量事故报告及处理制度,监理月报制度,工程质量月报制度,工程进度结算制度等一系列质量管理制度及质量控制措施的制定和执行情况。
(四)接受质量监督
主要简述:项目划分及提交质量监督机构认可情况,及时办理质量监督手续和接受监督情况,阶段(中间)验收有无监督机构评价意见等情况。
三、施工质量
(一)施工管理
主要简述:施工组织安排、施工工艺方法是否科学合理,文明施工布局是否合理、有无违规现象等情况,施工现场测试和试验工作是否符合规定、满足施工要求。
(二)质量评定与工程验收
主要包括:已完工单元工程、分部工程、单位工程、工程项目的施工质量及评定情况(合格数量及优良率、单位工程外观质量得分率等),是否按照相关规程进行了分部工程验收、阶段验收、单位工程验收和竣工验收,工程质量事故及处理情况。
四、施工企业评价
主要简述:是否对企业资质严格管理、是否实行施工单位关键岗位持证上岗管理,是否重合同守信用,主动接受监理与质监部门的质量监督检查,对工程建设资料是否进行规范管理,是否及时开展工程质量评定与工程验收等情况的综合评价。
按照上级主管部门要求,xxx认真贯彻落实了《转发交通部办公厅关于开展20xx年度公路工程质量安全综合督查工作的通知》文件精神,进一步规范了xxx20xx年农村公路工程建设质量安全,并对此项工作做专项安排,具体如下:
一、明确质量目标,质量责任落实到人
xxx以“湘宇高等级公路建设开发有限公司”为项目法人制单位,分项目建立各项目分公司,按照项目法人制、工程招投标制、社会监理制、合同管理制以及工程质量责任终身制的总体要求,建立健全公司规章制度,全方位实行“质量、进度、资金”的控制与管理,根据各工程项目的特点,分别明确质量目标,并签订质量目标责任状,建设质量终身责任制档案,一旦出现质量事故,视情节轻重,给予相应的责任人以经济处罚及行政处分,将工程质量管理责任层层落实到人,这一举措使参建人员质量意识、责任心大大增强,施工质量得到切实的保证。为强化工程质量目标管理,我们主要做了以下两个方面的工作:一是切实提高参建人员的素质,对参与施工的所有管理人员和民工队伍采取岗前培训学习,使他们掌握施工技术规范,明确施工要求;二是实行质量与目标责任奖挂钩,市局按季度、半年、年终对各项目公司进行综合考核评比,其重点是对工程质量奖罚兑现,规范施工行为,通过考核,对施工队伍触动很大,施工人员责任心大为增强,推动了整体工程质量的提高。
二、健全质量保证体系,把好市场准入关,为工程质量管理打下基础
(一)把好施工及监理单位的.准入关。xxx各项工程项目施工和监理招标均在省厅、省局的指导下进行,其中省道1811线二期和衡枣高速公路祁东连络线均面向社会进行了公开招标,通过招标择优选择施工单位和监理单位,打破了工程地域局限,对加强管理、提高质量、降低造价起到了积极的作用。
(二)把好施工人员及队伍的准入。在工程开工前,由项目分公司或市局质监科组织管理人员进行培训,通过岗前培训考试合格者,颁发上岗证,方能参予工程建设。施工民工队伍需凭每年市局年审过的民工队伍《施工许可证》方可进场施工,坚决清退责任心不强、技术水平低的施工人员,使每一个参予工程建设人员有较强的管理和操作能力,确保了施工队伍的素质。
(三)健全质量保证体系。全面推行“施工自检、专业监理、政府监督”的三级质量保证体系,每个项目经理部都成立了质量管理领导小组,制订并完善了有关施工质量管理规定和质量管理措施,市局及所属各单位由行政一把手任质量领导小组组长,切实加强组织领导;聘请专家、学者,解决技术难题、确定重大技术方案;成立由工程管理部及中心试验室主要人员参加的质量检查组,加大了对工程质量的检查力度,通过严格的质量检测手段,对施工阶段和各个环节实行全面质量管理,按规定频率进行质量抽检,凭数据反映质量的真实情况;各项目部成立以质检负责人为首的质检机构,加强工程质量自检工作,严格按技术规范规定的频率和办法进行自检,工程施工中没有进行自检或自检不合格的工程,不得报请监理验收,不得擅自进行下道工序施工,工地试验室认真做好工地检测试验工作,随时对各种进场材料及施工质量进行严格的试验检测,以试验检测数据控制工程质量,消除质量隐患。通过三级质量保证体系,对工程质量进行有效监控,对查出的质量问题及时下发指令,要求监理单位严肃处理并及时反馈,为工程质量管理打下了坚实的基础。
三、精心组织施工,加强质量全过程控制
一是以创建精品工程为核心加强质量宣传。在所属各项目分公司、驻地施工单位以及工程施工现场,通过悬挂横幅、张贴标语、办宣传栏、宣传简报等多种形式进行质量宣传教育,营造良好的质量氛围。
三是重视质量通病的治理。市局针对施工中遇到的质量难题,抽调业务骨干组成QC科技攻关小组,收集一手资料,综合吸收国内其他工程项目较为成功的经验,实行动态监控与研究,收效明显。如在黄土路基施工中,填挖接合部采用强夯压实,挖方段采用冲击碾压,保证了黄土路基地压实度;红砂岩路基填筑技术的探讨;在处理桥头跳车方面,桥头台背采用土工格栅、灌浆、填筑透水性材料等措施,保证了桥头台背的压实度,在伸缩缝安装时,先铺筑路面,再安装伸缩缝。
二是加强施工质量过程控制。每项工程工地开工前,抽调业务素质高的专业技术人员,负责编撰施工组织设计。针对工程质量中可能出现的问题,制定细致的控制措施,在工程实施过程中认真予以落实。如在省道xxx线路基土方施工中,通过在取土区洒水闷料,挂线控制填土厚度等措施,使土方压实度的抽检合格率达到100。衡枣高速公路祁东连络线全线大部分为红砂岩,公司针对施工难度大的特点,采取铺筑试验路段,确定了施工技术指标,如红砂岩填筑最大粒径、最大压实厚度、最小压实遍数,以及土石含量比例等,项目公司明确重点部位和重点工程质量要点进行重点管理。经常对工地进行日常检查,发现问题及时解决,通过下发工作指令、停工令、返工令等形式对工程存在的问题及时指出,使工程质量不留隐患。省道xxx线项目公司和衡枣高速公路祁东连络线项目公司各停工整顿一次和三次;对隐蔽工程实行全过程旁站监理,有目的地加强监管,使工程质量全面达标,不留死角。
四、采取的措施
1、为确保公路建设施工安全,交通局专门成立了安全生产工作领导小组,并由副局长苏宏具体负责公路建设施工的安全生产工作,从贯彻安全生产工作指导思想,到建立健全安全生产责任制,从加强安全生产法规的学习,到各项安全法规的贯彻落实,从加强公路建设施工现场的安全管理到内部人员的管理,各公司严格要求,明确责任,并在开展公路建设开工前,与交通局签定安全生产责任状,确保公路建设施工安全。开工以来,交通局安全生产领导小组对整个施工现场进行了安全生产检查,及时增设安全防护栏、车辆通行标志牌等警示标志,消除安全隐患,保证了施工安全。
2、为确保工程质量,杭锦后旗交通局成立“四级管理”制度:企业自检、社会监理、政府监督、业主管理,在施工单位每进行完一道工序之后,进行施工单位自检、监理抽检、业主验收,确保工程每一道工序符合施工规范及设计要求。交通局成立质量监督小组,对路槽施工不符合要求的段落,进行了严格的检查、验收,最终使工程质量达到要求。
本学期以来,我校紧紧围绕学校“兴于诗,立于礼,游于艺,成于德”的核心理念和“美言美行、多才多艺、自主自信的灵气学子”的培养目标,狠抓教育质量的提升。现对照《教育教学质量检测与考核》对我校工作自查如下:
一、 德育工作注重细节和养成。
1、 德育管理全面务实
我校建立健全了学生德育管理制度、教师师德管理制度、家校社合作育人管理制度和校党团队德育管理制度、学生综合素质评价制度,实行人人都是德育工作者、人人都要履行育人职责的工作责任制。用完善的管理制度来指导日常的德育管理工作,力求做到教书育人、管理育人、服务育人,使德育工作涵盖到学校教育教学工作的每一个环节中。
尤其是针对目前小学生的思想品德状况,我校重点加强正面引导,榜样激励,定期进行五好学生、文明之星、学习之星、优秀干部等评选活动,营造文明、守纪、乐学、善思、自立、自主等良好风气。同时加强留守儿童、问题学生、潜能生的教育管理,通过谈心、家访、重点帮扶等措施,力求让每一个一小学生都能美行成习,乐观进取。
同时我校注重构建家、校、社三位一体的德育工作体系,通过聘请校外辅导员、开展社区实践活动、发挥家庭教育的德育工作优势等综合途径,形成德育工作合力,取得了良好的效果。
2、德育常规扎实有效
我们创新德育活动载体,贴近学生的思想、生活实际,开展丰富多彩的德育活动,利用节假日、国旗下讲话、主题班队会、专题教育活动等,培养学生文明守纪的行为习惯,坚毅乐观的意志品质,无私高尚的道德情操。我校的国旗下讲话周周有主题,次次安排切合学生学习实际;主题班队会紧扣该周德育主题,力求务实有效;专题教育活动深入持久,旨在解决德育工作的重点难点问题。
我校还通过规范和创新每周一次的升旗仪式及国旗下讲话,对主题班会实行统一时间、统一内容、统一要求,适时考核等方法,使德育工作更具实效。
加强卫生管理,营造良好的学习工作环境。我们要求各班认真落实“人人有事干、事事有人干”活动,将所有卫生打扫和保持区域合理分工,有效督查,每天至少有三次卫生打扫,(早上八点以前、中午2点(夏季3点)以前和下午放学后30分钟内)。每班清洁区指派值勤学生进行维护。对乱扔纸片等不良现象,学校政教处不仅通报批评,对学生进行教育,而且要将结果计入班级和年级考核。学校每周开展一次大扫除活动,杜绝卫生死角,保持校园处处洁净,为师生营造了良好的工作学习环境。
我校加强学生的卫生习惯养成教育。期初第一个月,作为卫生习惯养成教育强化月。要求人人自觉捡拾纸片垃圾,争当班级卫生区监督员。人人做好卫生值日工作,学会基本的卫生清扫技能。处处维护良好的个人形象,不在任何场所区域丢弃垃圾、包装袋等。
政教处加大卫生管理考核力度,对午饭后和放学后的卫生进行重点监控,对校门口的卫生进行重点治理。对各班的卫生监督员到岗监管工作进行考核;消除卫生管理空档,将大型活动及重点区域的卫生清理工作计入年级考核。同时我们实行卫生流动红旗考核管理,每月两次进行挂旗考核。每月无卫生红旗的班级期末不能评为模范班集体。
加强学生的文明守纪教育。按照文明之星和班级星级管理的考核要求,对两操、路队、活动纪律、到校静校等各方面进行细化管理,同时对学生的违纪行为纳入班级和年级考核,形成齐抓共管的教育合力。
尤其是在两操管理方面,我们要求全体师生全员参与早操和课间操,实行政教员、值周干部双头管理,对出操时间、做操质量、教师到岗情况全面考核,要求各班集合快静齐,做操整齐划一,教师领操到位。还要求体育教师规范体育课堂教学,保证做操动作质量;两操期间必须在本年级领操和维持秩序,保证每三个班级有一个领操员,以示范带动全体,达到提高学生健康水平的目的。4月份还开展了各年级两操评比展演活动,促进了两操质量的进一步提高。
我校加强班级常规管理的动态跟踪,本期为班主任发放《班主任工作手册》,为班主任及时记录班务管理的各项事务提供方便。政教处不定期抽查考核,以规范班务管理工作。同时对班级管理落后的班级进行诫勉谈话,发现问题及时反馈,及时解决。
3、德育活动丰富多彩
我校不断拓宽德育活动载体,利用恰当的教育时机,让学生在活动中经受道德锻炼。
文明志愿者服务活动。我校充分利用三月学雷锋文明志愿者活动这一契机,开展了争做“环保小卫士”“学习小能手”“爱心小天使”系列活动,利用红领巾广播站及时宣传表扬先进典型、优秀事例,开展评比表彰活动,使学生的心灵得到净化,行为得以规范。
《道德经》进校园进课堂活动。我校是最早开展诵读《道德经》的学校,曾邀请我市老子研究会会长张焕良为我校教师进行《道德经》解读,并参加了灵宝市千人齐诵《道德经》活动。此次,我们积极响应教体局工作精神,在全校范围开展诵读《道德经》活动。将其与我校打造书香校园的目标相结合,将道德经纳入晨诵和阅读课内容,定期检查考核。
开展诵读《弟子规》活动。我们充分发挥国学经典对学生的教育作用,定期组织学生学习诵读《弟子规》,让学生懂得感恩父母、孝顺长辈、团结友爱、守规知礼。
我校为聋哑学校残疾儿童捐款6000多元,使学生通过捐款活动,树立“一方有难八方支援”“扶贫济困、同情弱者”“关爱他人、奉献爱心”等道德情操。
清明节扫墓活动。这是向学生进行革命传统教育的最佳途径。我们在牛庄烈士陵园,学习无名烈士的感人事迹,进行革命传统诗文朗诵,为无名革命烈士敬献花圈等,让学生的心灵得到洗礼。
4、德育队伍敬业、严谨
加强班主任队伍建设,提高德育管理绩效。执行班主任换岗制,同班两位主课老师每人担任一个学期的班主任工作,人人具备班主任工作技能。
以班主任比武活动为载体,以考代训,在三月份开展了班主任知识考核工作,35岁以下的所有青年教师和现任班主任人人参加了学习、培训和考试,使班主任和青年教师更加了解班主任工作,增强了班主任工作能力。
认真落实了每月一次的班主任例会活动。及时交流班务管理工作中的得失,研究学生当前动态,研究教育方法和对策等。
成立了班主任工作中心教研组,对班务管理、主题班会组织等方面进行积极的、深层次的研讨,还开展了班主任经验交流活动、主题班队会示范课活动,提高班务管理水平。继续开展明星班主任评比活动,激发大家的工作热情。同时开展明星班级评比活动。学期初由班主任自行申报,政教处根据申报情况加强过程考核,每期评出明星班级3―5个,连续三年获得明星班级称号的该班班主任,学校将奖励先进500元,同时优先参加各种评优评先活动和外出学习、培训活动。
政教员队伍勤勉、严谨。我校对政教员实行绩效管理制。明确政教员工作职责,定期组织学习培训,不断提高政教员的思想素质和业务能力。同时制定了详细的工作考核办法,使常规工作更加精细,大型活动更加有序。
学生干部自律自主。我校对学生干部管理制定了详细的管理制度,让学生干部成为老师的小助手,学生的领头人。学生干部协助值班领导和德育管理人员开展了两操、路队、楼梯执勤、卫生等检查工作,不仅提高了学生干部的自主管理能力,也弥补了德育常规工作中管理人员不足的问题。
家长学校建设注重实效。学校成立了家长学校的组织机构,根据各年级家长不同情况开展有针对性的培训学习。一年级家长,我们重点进行学生行为习惯养成教育方面的方法指导,毕业生家长,我们重点进行沟通交流方法和青春期前期的教育方法等指导。使每个年级的学生家长都能通过培训和交流,提高家庭教育的质量。
学校还推出“班级博客”教育,通过““家校互访”、“信件、邮件传递”等多种形式,增进家长对学校和班级工作的信任,有利于家长了解班级的教育教学情况,从而有针对性地加强对学生的教育。鼓励班主任多与家长联系,加大家访力度,建立家校联系卡,沟通学生在校和家庭情况,对学生多鼓励,多指导,少批评,少指责,切实减轻学生的心理负担。
校外辅导员建设重在创新。 我校聘请关注教育、有一定社会影响力的社会人士担任学校的校外辅导员,通过发挥他们在教育方面的优势,推动德育工作的进一步发展。本期,我们主要邀请校外辅导员对学生进行了法纪和交通安全教育。
5、校园文化建设高雅、文明
我校充分发挥环境育人的功能,利用校园各种设施,对学生进行思想教育。每班均设有两块班级文化窗,校园的花坛、墙壁均有具有一小特色、设计精美、内容丰富的宣传版面。我校还在学校北围墙上开设了艺术长廊,让学生的绘画作品扮靓校园,让学生的才艺得以展示。
在第十六个世界读书日到来之际,4月xx年一度的校园文化艺术节,是让学生展示才艺、体验成功的最好载体。今年的校园文化艺术节,我们仍然与庆“六一”活动巧妙结合,五月三十日,分年级组织了两台文艺节目汇演,当天下午举行“红心永向党”歌咏比赛。六一早上,举行了新队员入队仪式,另外交警队和派出所也向同学们献礼,生动地向孩子们宣传了法纪交通安全。六一下午,进行了班级的学生才艺展示。
6、德育研究深入持久
示范性活动。以省级德育实验学校为依托,稳步开展德育科研工作;开好班主任经验交流会,及时总结德育工作的经验得失;结合新课改,深化实践性课题研究,推进德育工作的创新实践。积极探索新时期学校德育工作的特点,真正达到用理论指导实践,从实践中得到升华。
反思性活动。德育教育科研是一种思辨性活动,经常对德育教育科研中的问题和现象进行思考、分析,是很重要的。我们引导、帮助教师及时总结点滴经验,组织教师及时反思自己的教育科研工作,改进教育科研的策略,在反思中提升自己的教育科研的能力;鼓励教师成为“反思型”教师。本期,我校要求每个班主任至少写一篇德育工作反思,开展一次德育典型案例评选活动,以此促进德育教育科研工作的不断发展。5月份,在三门峡市班主任工作案例评选活动中,我校有17位教师的案例获奖。
目前,我校承担的省级德育实验课题《弱势群体子女教育问题的研究》已经结题,近期还被灵宝市科协评为科技成果二等奖,但是我们对留守儿童、残疾儿童等教育问题的研究没有止步,依然在不断深入。我们还关注德育管理队伍的建设,尤其是对班主任队伍建设的研究还在逐步展开,希望对德育工作的深入研究促使学校德育工作更上新台阶。
2015年质量管理自查报告
2015年11月15日
2015年质量管理自查报告
质量是立业之本,质量管理是提高质量的重要保障。我院自2007年挂牌成立就很重视地质成果质量的提高,制定有相应的管理措施,将质量管理工作落在实处。于次年便依据ISO9001:2008质量管理体系制定了本院的质量管理体系,并于2008年通过北京中大华远认证中心审核。2012年又根据院执行的情况对体系进行了修改,也经北京中大华远认证中心审核。近几年来,我院一直遵从质量管理体系要求,全员参与质量管理,为提高我院实施地质项目成果质量的提高和不断改进,取得了可喜的成绩。
我院的质量方针是“夯实基础、规范管理、顾客满意、创优争先。”质量目标是“原始资料真实可靠,验收合格率100%;设计优秀级达到20%,良好级达到70%以上,合格级达到100%;成果报告符合顾客要求,评审优秀率达到20%,良好率70%以上,合格率达到100%,顾客满意度达80%。”。近几年来按照质量方针,质量目标均得以实现。
2015年初,局办下发了【2015】20号《省地矿局关于加强2015年度地质工作质量管理的通知》文件,我院根据省局的文件精神,组织全员职工认真学习、领会,为了把工作做得更好,我院还制订了《加强2015年度地质工作质量管理的措施》和《2015年度质量大检查工作安排》,并依据这两个文件进行院质量管理活动。并于2015年9月21日至10月15日对2015年来实施地质项目的下属单位以及开展的地质工作进行了质量大检查。现将2015年质量工作情况汇报如下:
一、2015年质量管理情况
1、重视全员参加质量管理,组织学习相关规范及法规
2015年3月我院召开了一年一度的职工大会和职工代表大会,会上院长为强调2015年提高地质工作质量的重要性,并于会后发布了《2015年度关于加强地质工作质量管理的意见》,组织学习《地质勘查单位质量管理规范》(DZ/T 0251—2012),为了更有依据性。同时组织员工认真学习了《地质勘查资质管理条例》(国务院令520号)和《地质勘查资质监督管理办法》(国土资发〔2010〕14号)以及相关的法律法规,项目所涉及规范规程等。还于2014年3月依据《地质勘查单位质量管理规范》(DZ/T 0251—2012)制订了《质量管理实施细则》,于2014年5月1日期实施。实施细则启用后,院技术、质量管理部门还将其挂在院qq群中,通知全院职工下载并学习。将学习实施细则列入院技术质量管理目标考核,从而促进了质量管理工作进步。
2、工作机构
根据省编委会(批复)的《关于在基础上组建省地质灾害应急技术指导中心有关事项的批复》[2015]63号文件,我院将形成一套人马三块牌子的特殊单位。下设有:办公室、财务资产科、研究室(总工办)、地质环境监测科、地质环境调查科等分支机构;
为更好地贯彻ISO9001:2008质量标准,在院综合室下设有质量管理体系办公室。针对2015年的质量管理工作,院成立了以院长为组长的质量检查领导小组,其具体组成成员如下:
组长:
副组长:
成员:
3、利用现代信息技术强质量管理
自2007年成立后便于2008年初在互联网上开设了自己的网站(网址:http://gzdzhj.com/),网页上有法规指南、科技成果、院发文件、科技成果等板块供院职工查阅和使用。同时环境监测院还在所有涉密电脑上安装了全局使用的内部局域网硬盘,对于涉密资料的传输提供了便捷通道,同时又起到了保密效果,提高了工作效率。内部联系上则建立有QQ群交流,可共享的资料则通过QQ群进行共享。2015年7月底,还与广州协众软件科技有限公司合作,建立了智能协同办公系统,目前已经在该系统中进行了考勤管理、文件传输、合同管理应用,将逐步推广到预算管理、资产管理、车辆管理、会议管理等等,达到真正的无纸化办公且提高工作效率,提升项目质量。
4、改进质量目标
我院质量管理体系原定质量目标是:原始资料真实可靠,验收合格率100%;设计优秀级达到20%,良好级达到70%以上,合格级达到100%;成果报告符合顾客要求,评审优秀率达到20%,良好率70%以上,合格率达到100%,顾客满意度达80%。”根据院完成项目的质量实际情况,有一定的提升空间,便于2014年制定《质量管理实施细则》时将质量目标做了一些调整和提高。即“地质勘查项目成果一次性检查验收合格率达100%,良好率达80%,优秀率达20%;使用设备仪器完好率达100%;顾客满意度达90%;上岗技术培训达100%;争取每年创地质勘查成果质量优秀奖3项至5项。”并将目标分解下达到基层单位。
5、建立完善的三级管理制度
院质量管理体系标准ZB-1-2012版《质量手册》中,3.术语和定义第5条:3.5三级质量检查由监测院、项目承担单位(即科室、分院、项目组)、作业组对所实施的地调项目工作质量进行三个层次的检验活动。
作为三级质量管理的把关部门,院总工办在质量管理中起着重要作用,大型地质调查项目从立项、设计到开展野外工作、室内资料整理、报告编制等都全程进行监控,质量记录清楚明了,对相对较小的市场项目,综合室对所有项目都进行了合同管理、进度跟进、内外审把关等工作。
但地质勘查成果的质量好坏,取决于承担项目的人员的责任心、责任感。为了让实施地质项目人员增强责任心和责任感,为此院于2014年修定了“优秀成果奖励办法”和“技术工作质量责任追究管理办法”,明确规定了对实施地质项目质量好的给予奖励,对实施地质项目出现质量问题的人给予惩罚。奖励:获国家、省部级地质科技成果奖励的,院按成果级别参照局《科技成果奖励办法》追加奖金对项目组进行奖励,具体奖金数额经院长办公会研究确定;获厅(局)级地质科技成果奖励的,院按厅(局)奖金数量追加奖金数量对项目组进行奖励,但最高奖励额度不超过5万元;技术成果被评为优秀级,院给予省部级的5000元,厅局级的2000元奖励。处罚:1)对事故直接责任单位处5000元罚款,导致质量事故的项目组直接责任人、技术负责人、作业组长分别按2:1.5:1比例予以处罚;对直接管理责任人处以3000元罚款,罚款比例按承担单位负责人(审核人)、审定人2:1执行;对管理责任人处以1500元罚款,罚款比例按分管副总工程师、总工程师、分管副院长、院长按3:3:2:2执行。2)因质量问题造成直接经济损失的20%由事故责任人承担。其中直接责任人承担70%,直接管理责任人承担30%。其承担比例比照上述第1条执行。3)对导致质量事故产生的直接责任人可以并处以开除留用行政处分 。4)对直接管理责任人处以降级行政处分。5)对管理责任人处以记过、降级的行政处分 。
6、重视地质项目的过程管理
我院一直重视地质项目的过程管理。地质项目从立项、设计到项目实施中的野外调查、施工以及报告编制,质量管理都始终贯穿着全过程,各过程都有相应的过程记录,地质项目结题汇交资料时,过程质量管理记录一并汇交资料室。如是中国地质调查局、贵州省地矿局等下达的大型项目,从立项、组织实施、报告编制等各阶段都有相应的技术交底、野外验收、成果审查等质量记录;如是相对较小的市场项目则有项目实施策划书、设计输入一览表、内部审查、外部审查等资料记录资料。
7、建立严格的外包管理制度,并认真执行 对于院无机器、设备、劳动能力等不能完成的地质工作,都有完整的外包管理制度,将各工种合格外包单位制表、建档,注明其资质及经营范围,以备需要时选择较好的单位完成外包工作,提高地质调查项目质量。如岩、土、水样实验常常是由技术力量较强的局机关实验室完成,物探工作选择贵州省第二工程勘察院等。在实行外包时,均对承包工作的单位进行考察,决不把外包工作给不具备资格的单位和个人承担。同时也对外包的工作不定期给予督促指导检查。
8、加强了资质管理
目前,我院有地质灾害危险性评估(甲级)、地质灾害防治工程勘查(甲级)、地质灾害防治工程设计(甲级)、地质灾害防治工程监理(甲级)、液体矿产勘察(乙级)、固体矿产勘察(乙级)等6个资质。院对这些资质的管理专门制定了管理的规章制度。目前资质证书原件由综合室指导专人保管,因业务工作需要资质证书复印或影印件的部门,由他们统一制作提供,资质证书复印或影印件均注明项目名称,并加盖“复印无效”章和加盖院公章。各部门领取的资质证书复印或影印件应由部门负责人保管;地质工作成果报告、获取项目制作标书等需要附资质证书的也均注明项目名称;各部门领用时须完备登记手续,注明领用理由、项目名称和份数,经领用部门负责人或其委托的经办人签字后方可发给。因业务工作需要借用资质证书原件的,借出的资质证书原件三日内必须归还;各部门应按实际需要领用资质证书复制件,不得多领,领出后未使用的,应及时交还给院办公室。野外工作期间(含分院)暂由项目负责人集中管理,返回后应及时交还;资质证书属院的重要无形资产,即便是复制的资质证书也不能疏于管理。任何部门和个人均不得涂改和私自复制资质证书,不得转让、出借、出租、出卖和伪造。各部门都不能以挂靠方式允许外单位使用我院资质证书,我院自获得资质证书以来没有外挂的情况出现。
二、中国地质调查局质量大检查情况汇报
按照《中国地质调查局成都地质调查中心关于开展地质矿产调查评价专项大检查的通知》和《中国地质调查局成都地质调查中心关于开展2010-2015年地质矿产调查评价专项委托业务大检查的通知》的要求,我院也于2015年9月底接受成都中心的检查,有专项自查报告,具体情况详见附件1。
三、对2014年质量问题的持续改进
我院自2008年通过质量管理体系认证后,运行过程中根据实际运用情况,对存在的问题总是遵循持续改进的原则,拟定措施,不断改进。为此2012年对原版质量体系文件进行了修改,现使用版本为版2012/版2修1,虽全院质量管理工作基本完善并使项目质量得到了提高。但在2014年实施的地质项目过程中,发现了一些问题和不足,经过梳理归纳,主要表现为:1)虽然院质量体系已经运行多年,但仍有少数员工对质量记录存抵触现象,嫌填写质量记录表格麻烦、无用;2)从事实际工作的一线技术人员,多是刚参加工作或参加工作不久的年轻人,工作经验不足,有质量检查,但没有质量记录,存在质量检查时追记质量记录的现象;3)分院人员编制严重不足,且离总院较远,由分院实施的项目资料汇交不及时;4)有地下水长期观测的分院在对测距校验或更换后无校验记录或记录不全、跟踪检查不到位等;5)由于原来环境监测院无办公基地,资料室容量较小,对项目资料的追缴不及时,导致现在资料归档缺口较大。
针对这问题,2015年院加大了质量管理的力度,新增和修订了管理规定,在出台的《质量管理实施细则》中,针对这些问题新增了一些条款,多次挂网和组织员工学习院质量体系文件,督促项目组指定专人负责质量记录表格的完善和保管,对分院工作加大了检查力度,要求仪器检修和测距更换等及时做好质量记录,在执行中这些问题逐步得到了修正。 地质成果资料的收集利用是提高地质项目质量的重要途径,为此2015年院加大了对资料室的投入,在原来已有固定密集架的基础上又定制了有轨道的移动密集架52.52立方米,拟在2016年将院历年来的地下水长观资料全部收入资料室,同时催收原有的资料欠债,拟在网上挂资料目录检索,让所有技术人员用较少的时间借阅已有资料。
四、2015年地质项目的质量管理情况
在院领导的重视下,2015年全院质量管理体系运行良好,得益于设立了专门机构、人员主抓质量体系运行和质量管理,年初综合研究室还制订了技术培训计划(详见附表1),拟聘请院内外资深专家对年轻技术干部进行技术培训,做到了传、帮、带和对重大技术质量把关,使各部门、各单位在纵向和横向上联系畅通,形成了自觉学习专业知识,自觉执行质量管理体系中的良好风气。
提升了质量总目标、相关职能部门根据院的总体目标,设立质量分目标、作业组设立具体质量目标本,建立了个人与单位共同负责的地质工作质量保证体系,对项目质量优劣有完善的奖惩制度。对院拥有的资质均严格遵守《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号)和《地质勘查资质监督管理办法》(国土资发〔2010〕14号),按照资质证书规定的资质类别或资质等级从事地质勘查活动,未有地勘资质对外挂靠现象。所有项目组进行了质量过程的检查和总结,并按照院制定的质量体系文件的要求作质量记录,且均按照院制定的“三级质量管理”进行了质量检查。
五、下步质量管理工作的打算
虽然2015年我院质量管理取得了一定成绩,但质量和质量管理是一个永恒的课题,只有将持续改进做好了,我们才有市场,我们的地质成果才会立于不败之地。这就决定了质量管理更是一个长期坚持、不能松懈的工作,让每一个员工都树立“细节决定成败”的思想,加强质量管理工作,质量管理资料整理及时、保存完好,从而提高我院的成果质量,更好的为社会、为政府服务。这是我们今后质量管理必须坚持的路。
质量自查报告
质量自查报告
安全质量自查报告
钢筋质量自查报告
质量体系自查报告