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一、全县民间融资的基本情况
各类民间融资机构以不同的面目出现。全县在工商局注册的投资理财类公司共计34家,其中注册资金500万元以下的3家,聊城注册的分公司3家,注册资金1000万元至3000万元的5家。其他23家注册资金均在500万元以上,1000万元以下。另外供销系统开展融资业务的企业有6家。上述企业分布于13个乡镇街道。此外,除上述在工商局注册的企业外,全县无营业执照而从事融资业务的公司及个人还有几十家,一部分打着专业合作社的幌子从事此类业务,还有一些以会计师事务所、代理会计记账公司的名义从事此类业务。
各种民间融资机构良莠不齐。我县的民间融资机构,有正规融资机构的分公司,有经过工商局注册的正式团体,也有打着其他业务的幌子进行融资活动的公司,还有几个人合伙,甚至个人进行融资行为的活动。注册资金多的3000万元,少的300万元,甚至有的没有注册或者启动资金。一部分融资机构利率适中,经营规范,给企业发展提供了资金,给客户带来了利益,实现了多方共赢;也有一部分融资机构经营不规范,利息过高,不断产生债务纠纷等问题,甚至个别融资机构存在暴力追债,非法拘禁的现象,在社会上造成不良影响。
二、民间融资的积极作用和存在问题
民间借贷和民间融资自古有之,在目前的经济发展水平和社会意识形态下,民间融资的利弊逐渐成为大家争议的焦点。一方面,民间融资不仅能优化融资结构,提高直接融资的比重,为中小微企业、县域经济发展另辟融资蹊径,还可以减少中小微企业、创业型企业对银行的借贷压力,转移与分散银行的借贷风险。但从另一方面来看,由于缺乏与国家产业调控政策相呼应的地方产业政策指导和相关的民间融资规范,以及监管手段不足的影响,民间融资在发展过程中也出现了一系列的问题,对区域社会经济发展产生了不良影响。
(一)积极作用
1、民间融资是一种天然的直接融资的形式,有较强的社会基础,而且借贷双方关系比较固定和熟悉,易于被人们所接受,企业与个人之间的融资方式为促进企业发展发挥了一定的作用,也使个人获得了经济利益,实现了双赢。
2、民间融资手续简便、借贷方便,到位时间短,资金利用效果好,在企业注册、短期拆借,应急还款等方面有着金融机构不可替代的作用,特别是在当前银行金融品种少、贷款门槛高、程序复杂的情况下,民间融资起到了聚集闲散资金,促进行业发展的作用。
3、民间融资作为银行贷款的补充,缓解了农村特别是中小微企业的资金供求矛盾,有效缓解了银行信贷资金的不足,通过城乡居民之间资金的相互调剂,能够切实解决中小微企业、创业型企业和个人生产生活资金的需要。
4、民间融资能够适当打破银行业的资金借贷垄断,有利于提高全社会的投融资效率,推动直接融资的发展及商业银行服务质量的提高。
5、民间融资对民间信用体系的形成具有一定的推动,有利于全社会信用道德体系的形成和完善。同时还可以在一定程度上揭示资金利用规律,催生和完善新的市场经济理念,为正确判断国民经济各部门的发展状况提供可靠依据。
(二)存在问题
1、削弱金融宏观调控效果。民间借贷存在于金融机构调控范围之外,影响国家对全社会资金总量的准确把握,制约金融政策的实施,使国家宏观调控政策容易产生较严重的滞后或偏离效应。
2、民间融资流向易出现偏差。由于行业监管缺位,民间融资投向存在盲目性,部分资金流向不符合国家产业政策或国家限制和禁止的行业、企业,流向影响经济结构调整和经济发展方式转变的企业或个体。甚至部分民间融资流向了县外,如已查处立案的康瑟莱公司将近千万的资金转移到了县外。
3、民间融资加大了借款人的经营成本。部分融资机构以1分到2分不等的月利率吸收资金,而后以更高的利率向外融资,加重了生产经营者的费用,加大了经营风险,致使部分企业无法生产经营,如河店镇的部分轴承制造企业和育苗企业因为无法承担高昂的利率费用而举家外逃。
4、民间融资易引发一定的社会问题。一是民间融资的法律界定模糊,借贷手续不规范,容易引起债务纠纷。二是民间借贷利率较高,对资金链的各环节敏感性强,一旦某环节出现问题,极易产生整体风险。三是民间融资良莠不齐,容易出现诈骗行为,继而可能引起社会群体性事件。
5、民间融资易引发恶意骗贷行为。因民间融资机构隐蔽性强,相互之间缺乏有效的信息沟通,对借款人无法实行有效审查,有的借款人从多个企业融资,恶意骗贷,加大了融资企业投资风险。
三、促进民间融资健康发展的对策及建议
社会经济进一步发展,民间融资也会进一步发挥银行业金融机构无法替代的、为中小微企业发展提供资金支持和集聚社会闲散资金的重大作用。如何引导好正当的民间融资行为,已成为当前迫切需要解决的问题。为加强民间融资的引导,规范民间融资行为,遏制和制止非法融资,提出对策和建议。
充分认识民间融资在促进经济发展中的作用,加强疏导和扶持。要坚持正确的理念,充分认识民间融资产生的背景、发挥的作用和发展的方向。首先要理解民间融资是市场经济发展的产物,市场经济发展到一定程度,将会伴生不同的经济体的出现,其不同经济体的出现将会对社会和经济的发展产生多方面的影响。民间融资机构的出现也是在经济发展到一定阶段,民间有所需求这样一种背景下产生的。对于这个事物,既不用感到意外,也不用害怕,要坦然面对。其次要充分认识民间融资在调剂资金余缺,支持中小微企业发展、助推“三农”产业中所发挥的银行不可替代的作用。民间融资解决了部分中小微企业、创业型企业向银行融资门槛高、担保难的问题,破解了成长型企业最初发展资金不足的症结,为经济的发展提供了原始动力。第三,要正确把握民间融资的运行和发展趋势。从长远来看,民间融资将长期存在,至于发展规模和数量将取决于国家的宏观调控力度、金融政策的调整、社会性投融资资金规模的需求。不过从近期看,民间融资规模将保持强劲的增长势头。各级相关部门要立足于服务中小微企业、“三农”产业和居民融资需求,采取有效方式规范和引导民间融资,发挥其积极作用,抑制其负面影响,促进民间融资有序健康发展。
今年以来,市委、市政府继续坚定不移地强化重点项目建设在拉动投资增长和带动经济发展的重中之重地位,不断健全管理制度,完善工作机制,落实目标职责,强化工作协调,加大考核力度,以重点项目的持续建设实现全市经济的稳定健康发展,全市重点项目持续平稳较快推进态势,成为全市固定资产投资较快增长的重要支撑力量。
一、1―6月全市重点项目建设完成状况
2013年,我市安排重点建设项目109个,计划投资356亿元。1―6月,全市重点项目建设完成投资169亿元,为全年计划的48.24%,较上年同期高6.23个百分点,投资完成额较上年同期增加了68亿元,增长67.33%。比全省重点项目建设的投资进度高4.64个百分点,比长沙市投资进度高15.84个百分点。
1.产业项目39个,年计划投资100.79亿元。1―6月,已完成投资53.68亿元,为年计划的53.26%,比全市平均值高5.03个百分点。
2.交通及城市基础设施项目21个,年计划投资104.45亿元。1―6月,已完成投资40.51亿元,为年计划的42.44%,比全市平均值低5.79个百分点。
3.社会发展项目25个,年计划投资76.17亿元。1―6月,已完成投资34.71亿元,为年计划的46.18%,比全市平均值低1.06个百分点。
4.城市综合体及房地产项目14个,年计划投资52.7亿元。1―6月,已完成投资30.23亿元,为年计划的57.36%,比全市平均值高9.13个百分点。
5.旅游生态环保项目8个,年计划投资21.87亿元。1―6月,已完成投资8.19亿元,为年计划的37.4%,比全市平均值低10.83个百分点。
6.农业产业化项目2个,年计划投资4.4亿元。1―6月,已完成投资1.7亿元,为年计划的38.65%,比全市平均值低9.58个百分点。
7.在郴州建设的省重点项目13个,年计划投资73.65亿元。1―6月,完成投资31亿元,为年计划的42.09%,比全市平均值低6.15个百分点。
二、项目建设的主要特点
1、完成投资额度再创新高。1―6月,全市重点项目完成投资占年计划的48.24%,与2011年和2012年同期相比高3.62和5.72个百分点。是近三年以来完成状况最好、最多、最快的一年。重点项目投资完成额逐月增加,投资增速明显加快,对经济增长的贡献率进一步提高。
2、产业项目带动作用明显增强。今年109个重点项目中,产业项目共计39个,1―6月已完成投资53.69亿元,占全市重点项目已完成投资额的31.76%,同比增长37.85%。投资完成额占了全市重点项目总投资的三分之一以上。
3、投资额度在5亿以上的项目进展比较顺利。台达电子等45个投资5亿元以上的项目进展顺利,投资完成率均在50%以上,高于全市平均值。
4、重点项目对全市固定资产投资拉动作用明显。1―6月全市固定资产投资为625亿元,而重点项目投资完成额为169亿元,占全市固定资产投资的比重为27.04%,其拉动作用日益凸现。
三、当前市重点项目建设存在的主要问题及成因分析
一是部分项目未完成目标任务。有14个项目投资进度仅在30%以下,还有三一重工基地、苏仙风电场、大学生创业基地、中石油郴州油库建设、北湖区城中村改造、东江湖水环境生态保护工程等6个项目未动工,给下半年全市重点项目投资总量的完成带来了部分影响。
二是部分项目杆线搬迁及手续办理滞后,也不一样程度影响了工程进度。
三是少数项目存在资金注入迟缓和不足的问题,使得项目进展不快。
四是各区域项目建设进度不平衡。从项目已完成投资占年计划比例的状况来看,各县市区和园区之间,项目推进不平衡。进度快的县市区完成投资率到达70%以上,而进度慢的只完成了40%不到。
造成上述问题的主要原因:
客观上,一是项目建设自身的规律性。上半年部分重点项目在做项目前期准备,加上天气等因素,导致少数项目不能开工或虽开工但难以构成施工高潮。
二是项目建设的约束性增强。目前国家宏观调控形势趋紧,项目审批难、融资难、征地难、环评难等制约因素不仅仅依然存在且瓶颈性更强,导致部分项目迟迟不能开工或进展缓慢。
主观上,部分项目职责单位和业主,前期工作做的不深不实,推进项目的办法不多,应变潜力和具体操作潜力不强,抓项目的时光、精力、力度还不够,对于项目建设中遇到的问题缺乏思路,拿不出实招、硬招等,部分单位存在务虚化倾向。
四、下半年重点项目建设工作打算
下半年,是重点项目建设的黄金时光,我们要根据市委、市政府的有关要求,周密组织,抢抓工期,全面开展重点项目建设攻坚活动,确保如期完成全年目标任务。
(一)加大项目建设攻坚力度。加快项目生成力度和建设进度,进一步强化重点项目跟踪服务和督查督办,对未按计划开工的项目要找出难点和关键节点,分解落实推进职责,力争早日开工;对进度较慢的实施项目,梳理存在制约项目推进困难和问题,分层协调解决。加快引进项目落地,指导协助企业制定投资计划,鼓励有实力的企业加大有效投资,激发企业投资活力。
(二)加大要素保障攻坚力度。
一是加快管网杆线搬迁工作。对按时完成搬迁的单位,按照《郴州市管网杆线搬迁暂行奖励办法》予以奖励。因主观原因没有完成领导调度会议、其它调度会议限期搬迁任务的,要采取交办、督办、督查等方式,推进管网杆线搬迁工作。
二是妥善处理征地拆迁难题。进一步加大水、电、路等“三通一平”基础设施建设力度,真正筑巢引凤,储备一批工业用地,项目落户郴州即可开工建设。要解决安置规划先行问题,注重安置规划的严肃性、准确性和超前性,解决目前项目建设因征地、拆迁等而影响开工建设问题。对违法建筑要依法强拆,对已签订拆迁协议的,要快刀斩乱麻及时予以拆除,防止反弹。
三是进一步拓宽融资渠道。要搭建银企合作平台,定期或不定期地向银行推介一批大项目、好项目,透过牵线搭桥为重点项目业主解决建设资金不足问题。要创新融资手段,完善投融资体制,制定切实可行的政策,进一步鼓励、引导、支持企业、外商和民间资本对重点项目投资领域的投资,构成多元化的投融资主体。
四是优化环境,加大问责。切实贯彻落实市委、市政府关于《转变工作作风,推进重点项目建设》和“五个严禁”的规定,对重点工程建设所在地的县市区,要加强施工环境整治,坚决打击各种阻工、闹事、强揽工程、强行参工参运、敲诈勒索等违法犯罪行为。重点项目凡是经过领导多次调度,反复调度,所存在的问题仍然没有得到处理的,市作风办、优化办、重点办、新闻媒体对这些重点项目进行暗访调查,启动问责程序,做到该通报批评的要通报批评、该向新闻媒体曝光的要曝光,该问责的要问责。
(三)加大优化服务攻坚力度。加强行政审批制度标准化建设,简化审批环节和流程,进一步加大“简政放权”力度。建立重点建设项目月通报制度,及时通报项目实施进展状况,构成各职责单位比学赶超的良好局面。建立难点问题交办制度,落实难点工作的职责单位、任务和时光要求,并加强跟踪、督查,确保取得实效。深入开展为企业为项目服务活动,继续组织开展重点建设项目专题调研和现场督查服务,及时发现问题、解决问题,为重点项目推进创造有利条件。
(四)加大项目谋划攻坚力度。围绕产业转型升级和新型城市化推进两大重点,突出现代产业、基础设施、战略平台、城乡统筹、民生保障五个大类,谋划一批具有战略好处的重特大项目。狠抓项目前期,全力抓好重大项目报批突破。健全重大项目储备库制度,加强项目储备。及早谋划明年,加强与省重点办的沟通衔接,争取有更多的项目列为20xx年省重点建设项目。创新项目生成方式,全力引进、催生和带动一批投资规模大、发展前景好、示范带动强的大项目好项目。
一、项目基本情况
(一)项目名称:县农产品质量安全监督检验检测站建设.
(二)项目性质:改扩建(未作更改).
(三)主管部门:省农业厅(未作更改).
(四)建设单位:县农业县农产品质量安全检验检测站.
(五)建设单位负责人:吉克以布.
(六)项目建设地点:____
(七)建设内容及规模:
1、装修改造县农产品农产品质量安全监督检验检测站636平方米(未作更改).
2、购置仪器设备87台/套.
(八)项目资金来源及到位情况:
根据初步设计项目编制方案批复,农产品质量检测站的项目预计中投资为300万元,其中中央投资240万元,地方配套60万元,中央投资240万元均已全部到位.
二、项目进度
1、实验室建设情况:__年__月__日“建设有限公司”以47.81万元中标室内外装饰及水电安装改造(不包含室内试验台柜等辅助设备),于__年__月__日与县农业局签订了施工合同(无违反政府招投标管理规定情况).
情况说明:由于实验室建设地点为“原种子公司院内”办公楼,牵涉农业局两个业务站办公室、局里三位职工以及一退休职工家属的住宿迁出,农业局一时无法解决房屋问题,延迟开工近__个月,__年__月__工程建设正式开工,__年__月__日工程完工.__年__月__日由发改局、城建局、财政局、气象局、农业局、建设有限公司等部门共同组成验收组,对实验室建设按照合同签署的建设内容进行了初步验收.
2、项目仪器采购情况(无违反政府招投标管理规定情况)
根据项目建设要求,县农产品质量安全检验检测站建设的仪器采购由县人民政府采购中心组织进行网上公开招标采购,__年__月__日在县政府采购中心开标,中标单位是“__公司”,中标价位185.89万元.__年__月__日签订了仪器采购合同,__年__月__日已收到“__有限公司”采购的仪器101件.
情况说明:采购的仪器按照采购合同进行了接收,但实验室部分辅助设备(实验台、柜)尚未建设完善,目前未对采购的仪器进行功能性验收.
三、项目资金使用情况
项目资金实行专帐管理,无截留、挪用.截止__年__月,项目资金使用如下:
1、可研报告编制、环评、初步评审费、初步设计费等15万元;
2、实验室建设47.81万元;
3、实验室外部主水管道改造费0.57万元;
4、实验室建设监理费1.5777万元;
5、仪器采购资金185.89万元;
6、实验室建设设计费1.797万元.
7、县级配套资金47.3553万元.
以上项目建设资金总计300万元.
四、下一步项目建设计划
力争于__年__月底以前全面完成项目建设内容,并申请__省州验收.
--- 制度,以现代产权制度为基础发展混合所有制经济,推动各种所有制经济平等竞争、共同发展;有利于完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场配置资源的基础性作用,建立公平竞争的市场环境;有利于激发经济增长的内生动力,稳固可持续发展的基础,促进经济长期平稳较快发展;有利于扩大社会就业,增加居民收入,拉动国内消费,促进社会和谐稳定。为此,提出以下意见:
一、进一步拓宽民间投资的领域和范围
(一)深入贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(国发〔2005〕3号)等一系列政策措施,鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域。规范设置投资准入门槛,创造公平竞争、平等准入的市场环境。市场准入标准和优惠扶持政策要公开透明,对各类投资主体同等对待,不得单对民间资本设置附加条件。
2 --- 抓紧研究制定铁路体制改革方案,引入市场竞争,推进投资主体多元化,鼓励民间资
本参与铁路干线、铁路支线、铁路轮渡以及站场设施的建设,允许民间资本参股建设煤运通道、客运专线、城际轨道交通等项目。探索建立铁路产业投资基金,积极支持铁路企业加快股改上市,拓宽民间资本进入铁路建设领域的渠道和途径。
(六)鼓励民间资本参与水利工程建设。建立收费补偿机制,实行政府补贴,通过业主招标、承包租赁等方式,吸引民间资本投资建设农田水利、跨流域调水、水资源综合利用、水土保持等水利项目。
(七)鼓励民间资本参与电力建设。鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设。支持民间资本以独资、控股或参股形式参与水电站、火电站建设,参股建设核电站。进一步放开电力市场,积极推进电价改
4 --- 公用事业和政策性住房建设领域
(十一)鼓励民间资本参与市政公用事业建设。支持民间资本进入城市供水、供气、供热、污水和垃圾处理、公共交通、城市园林绿化等领域。鼓励民间资本积极参与市政公用企事业单位的改组改制,具备条件的市政公用事业项目可以采取市场化的经营方式,向民间资本转让产权或经营权。
(十二)进一步深化市政公用事业体制改革。积极引入市场竞争机制,大力推行市政公用事业的投资主体、运营主体招标制度,建立健全市政公用事业特许经营制度。改进和完善政府采购制度,建立规范的政府监管和财政补贴机制,加快推进市政公用产品价格和收费制度改革,为鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域创造良好的制度环境。
(十三)鼓励民间资本参与政策性住房建设。支持和引导民间资本投资建设经济适用住房、公共租赁住房等政策
6 --- 善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》,落实对民办学校的人才鼓励政策和公共财政资助政策,加快制定和完善促进民办教育发展的金融、产权和社保等政策,研究建立民办学校的退出机制。
(十六)鼓励民间资本参与发展社会福利事业。通过用地保障、信贷支持和政府采购等多种形式,鼓励民间资本投资建设专业化的服务设施,兴办养(托)老服务和残疾人康复、托养服务等各类社会福利机构。
(十七)鼓励民间资本参与发展文化、旅游和体育产业。鼓励民间资本从事广告、印刷、演艺、娱乐、文化创意、文化会展、影视制作、网络文化、动漫游戏、出版物发行、文化产品数字制作与相关服务等活动,建设博物馆、图书馆、文化馆、电影院等文化设施。鼓励民间资本合理开发旅游资源,建设旅游设施,从事各种旅游休闲活动。鼓励民间资本投资生产体育用品,建设各类体
8 --- 服务机构,参与证券、保险等金融机构的改组改制。
六、鼓励和引导民间资本进入商贸流通领域
(十九)鼓励民间资本进入商品批发零售、现代物流领域。支持民营批发、零售企业发展,鼓励民间资本投资连锁经营、电子商务等新型流通业态。引导民间资本投资第三方物流服务领域,为民营物流企业承接传统制造业、商贸业的物流业务外包创造条件,支持中小型民营商贸流通企业协作发展共同配送。加快物流业管理体制改革,鼓励物流基础设施的资源整合和充分利用,促进物流企业网
络化经营,搭建便捷高效的融资平台,创造公平、规范的市场竞争环境,推进物流服务的社会化和资源利用的市场化。
七、鼓励和引导民间资本进入国防科技工业领域
(二十)鼓励民间资本进入国防科
10 --- 认真执行国家有关资产处置、债务处理和社会保障等方面的政策要求,依法妥善安置职工,保证企业职工的正当权益。
九、推动民营企业加强自主创新和转型升级
(二十三)贯彻落实鼓励企业增加研发投入的税收优惠政策,鼓励民营企业增加研发投入,提高
自主创新能力,掌握拥有自主知识产权的核心技术。帮助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心,增加技术储备,搞好技术人才培训。支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关,不断提高企业技术水平和研发能力。
(二十四)加快实施促进科技成果转化的鼓励政策,积极发展技术市场,完善科技成果登记制度,方便民营企业转让和购买先进技术。加快分析测试、检验检测、创业孵化、科技评估、科技咨询等科技服务机构的建设和机制创新,为民营企业的自主创新提供服务平
12 --- 发、生产、营销等方面开展国际化经营,开发战略资源,建立国际销售网络。支持民营企业利用自有品牌、自主知识产权和自主营销,开拓国际市场,加快培育跨国企业和国际知名品牌。支持民营企业之间、民营企业与国有企业之间组成联合体,发挥各自优势,共同开展多种形式的境外投资。
(二十八)完善境外投资促进和保障体系。与有关国家建立鼓励和促进民间资本国际流动的政策磋商机制,开展多种形式的对话交流,发展长期稳定、互惠互利的合作关系。通过签订双边民间投资合作协定、利用多边协定体系等,为民营企业“走出去”争取有利的投资、贸易环境和更多优惠政策。健全和完善境外投资鼓励政策,在资金支持、金融保险、外汇管理、质检通关等方面,民营企业与其他企业享受同等待遇。
十一、为民间投资创造良好环境
(二十九)清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定,切实保护民
14 --- 投资管理的行政审批事项,简化环节、缩短时限,进一步推动管理内容、标准和程序的公开化、规范化,提高行政服务效率。进一步清理和规范涉企收费,切实减轻民营企业负担。
十二、加强对民间投资的服务、指导和规范管理
(三十三)统计部门要加强对民间投资的统计工作,准确反映民间投资的进展和分布情况。投资主管部门、行业管理部门及行业协会要切实做好民间投资的监测和分析工作,及时把握民间投资动态,合理引导民间投资。要加强投资信息平台建设,及时向社会公开发布国家产业政策、发展建设规划、市场准入标准、国内外行业动态等信息,引导民间投资者正确判断形势,减少盲目投资。
篇2:关于对政府投资项目自查的情况报告
关于对政府投资项目自查的情况报告
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一是施工合同执行方面。招投标后及时同中标单位签订施工合同,约定了合同价款,两个项目均为100万以上项目,约定工程竣工验收合格后,分别按第一年40%、第二年30%、第三年30%拨付工程款。
二是会计核算方面。设立了交通专户管理,专账核算;按上级要求统一设置会计科目;统一采用正规税务票据报账,由经办人、审批人、分管领导、镇长、书记签字的“五支笔”方式规范票据使用;会计档案资料归档规范。
三是财务管理方面。建立了项目财务管理内控制度,禁止挤占、挪用;工程款支付按合同约定比例拨付;严格审查拨付程序及审批手续。
四是资金使用方面。我镇2012年政府投资项目总投资358万元,其中广兴镇何梨路改建审计价万,广兴镇兴乐村至龙井村道路合同价万。已支付项目资金万元,资金差口万元。
(三)工程施工质量安全管理情况
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的通知》精神,依据总行的工作要求,为全面摸清非法集资活动的基本情况,加大非法集资风险预警和处置工作力度,维护正常经济金融秩序和社会稳定,XX支行决定在全行范围内开展一次
非法集资风险排查。现就个人客户经理部的自查情况汇报如下:
此次排查重点是本部门员工及配偶是否组织、参与、策划、介绍民间借贷、非法集资等活动,对员工自查、互查、排查、检查中发现的有关非法集资线索逐条调查,核实上报。全面排查时间为2012年1月10日至20日。
非法集资活动排查范围主要在以下方面进行:一是以办学、办实业为名,承诺回报,非法向社会公众集资的;二是以返租、代管、代养等形式销售商品或收取保证金进行非法集资的;三是以保护生态环境、发展绿色产业、民间资金造林为幌子,许诺高额回报,进行非法集资的;四是以预售、合作经营、投资入股或加盟承诺回报为名,收取定金、
20 ---
2012年1月20日
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一、 工程概况:
工程名称:
工程地址:
建设单位:
设计单位:
勘察单位:
施工单位:
监理单位:
目前开工栋号为3、7、8、9、11、12、地下车库,总建筑面积为:65402。24m2,工程造价约 10800万元。其中3、8楼开工日期为2013年6月,计划竣工日期为2015年6月;11、1地下车库开工日期为20xx年1月,计划竣工日期为2015年6月;7、9、12楼开工日期为2013年11月,计划竣工日期2015年3月。 目前形象进度为:3楼31层结构;8楼28层结构;11楼4层结构;7、9、12楼主体结构完成,进入装饰阶段;1#地下车库结构完成约70%。
二、 自查组织人员名单
组长:李 副组长:柏
组员:何 、邵
三、检查情况
(1)、报建手续
我公司在开工前已将土地证、规划许可证、安全监督、质量监督、施工许可证等办理完成。符合开工要求。
(2)、合同管理
招标程序符合相关法律及相关规定;工程分包符合相关法律及相关规定;工程款支付符合相关法律及合同规定,并定期监督总包单位农民工工资发放未发现违规问题;制定对施工单位、监理单位主要人员的考勤制度,监督施工单位、监理单位人员到岗情况未发现严重脱岗现象。
(3)、质量管理
我公司每周定期对施工现场工程质量等进行巡视考核,现场工程实体光感质量一般,建筑工程质量通病防治工作情况一般。工程实体质量抽查符合规范设计及合同规定。
(4)、安全生产管理
检查施工单位塔吊、人货电梯等大型机械使用及维保情况,检查情况良好;检查脚手架、模板工程、施工用电、“三宝四口五临边”安全防护、施工机具等,其中模板工程方面搭设缺少扫地杆,剪刀撑偏少;施工用电方面末级配电箱未固定、未接地管理不严;“三宝四口五临边”安全防护方面少数室内施工人员未佩戴安全帽,少数临边
防护破坏后未及时修复。
四、下阶段工作重点
(1)、将本次检查出的问题限期整改。
(2)、强化合同管理。
(3)、加强现场实体检查工作,杜绝重大质量及安全事故发生。
xxxxxxxx房地产开发有限公司
20xx年10月28日