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为认真贯彻落实党的群众路线,深入开展“四帮四促”活动,县信访局采取有力措施,认真组织开展了驻村帮扶工作,并取得一定成效。现将自查情况报告如下:
一、开展情况
1、明确并及时派出驻村干部。根据县委工作安排,县信访局联系邦洞镇革溪村和邦洞镇高西村。为确保驻村工作顺利进行,我单位明确杨珩同志为革溪村驻村干部,明确吴作煌同志为高西村驻村干部,并及时下村开展工作。
2、挂帮驻村工作取得实效。一是深入帮扶村了解村情,帮助联系村完善各项制度建设;二是帮助联系村开展矛盾纠纷排查化解工作,全力维护帮扶村社会稳定;三是帮助开展森防、计生、普法、禁毒、合医、新农保等惠民政策宣传,积极开展民情民意调查。
3、实行驻村干部承诺制度,及时将驻本干部的姓名、职务、联系电话、承诺完成的工作任务向群众承诺并给予长期公示,接受群众监督。
二、存在问题及原因分析
一是由于县信访局人少事多,导致派出干部无法脱离本单位工作。县信访局共有干部5人,承担着全县43万多人口的信访任务,龙其是今年以来全县信访形势严峻,重复访、集体访明显增多,两名驻村干部在单位仍然承担着教多的工作任务,无法全身心投入到驻村工作中。
二是帮扶方式单一。在挂帮驻村工作中,由于受到资金、技术等方面制约,导致帮扶方式主要还是停留在“输血式”帮扶上,帮扶还有待进一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障,严格按照承诺书执行;
二是不断创新帮扶模式,在改变群众观念上下功夫。
三是帮助帮扶村理清发展思路,制定发展计划,确保群众生活水平上一个新台阶。
四是健全帮扶机制,进一步完善帮扶承诺制度,并在一定范围内公示,接受群众监督。
一、深入调研,理清经济发展思路
半年来,驻村工作组通过走村入户走访和调研对村情村况有了深入了解。xx村共9个村民组,261户;党员26名,一名预备党员,有耕地面积486亩,林地面积1000多亩。通过深入群众调查研究,完全了解了该村的自然资源情况。经与村支两委共同探讨,明确了该村的经济发展思路,确定把以林下养鸡、生猪为主的养殖业、以种植茶叶、核桃、柑橘、蔬菜为主的种植业作为该村以后的经济发展路子。
二、抓住重点打开局面
xx村外出务工人员较多,各项工作开展难度较大,针对这些实际情况,工作组坚定信心,满怀激情、不等不靠,一边走访慰问掌握民情,一边寻求突破口,力争尽快打开工作局面。一是抓班子增活力。我们采取谈心、加强日常沟通交流、召开生活会、学习先进典型等形式,促进班子成员增加了解、消除误会、改进工作;通过完善村财务管理、沟通协调、决策议事等系列工作制度,定制度、定规矩、确保村班子按制度办事,减少随意性。目前,村班子较为稳定,工作积极性明显增强,办事效率和工作作风明显提高,得到了村里党员群众的认可。二是抓规划增信心。针对xx村贫困原因及工作中的难点和症结,本着“紧密结合县乡发展规划,紧紧依靠本地发展优势,紧紧依靠县乡党委政府和村班子,限度调动群众创业积极性”的原则,确定了“全面完善基础设施、巩固提高主导产业、努力提升村民素质、积极推进村班子建设”的帮扶工作规划,详细制定了5年发展规划,并通过召开党员、组长、群众代表会以及全面向群众扩大宣传动员等方式,增强干部群众信息,把注意力转移到干事创业上来。三是抓实事聚人心。工作组入村以后,通过一个月的走访,首先确定壮大果林产业、加强基础设施建设等工作思路,力争先抓好几件实事增加群众对村班子的信任和支持。实事这些项目虽然经历一些波折,但也考验了干部,凝聚了人心,促进村情村貌有了新的改变。
三、抓好自身建设
工作组把抓好自身建设作为前提和根本,以实际行动和具体表现为村班子和群众做表率。一是工作组建立了严格的自我管理制度,明确了队员分工,保证按部就班开展工作。首先是抓好学习。坚持集中学习和自学,保证工作组成员全部了解政策、掌握制度规定,有序开展工作。其次是保证坚守岗位。工作组切实做到与单位工作脱钩,每月在村工作20天以上。截止目前,工作组成员平每月在村工作24天,多数双休日都不休息。二是严肃纪律树立良好形象。我们坚持遵守驻村工作纪律。凡是项目款,一律对全村公开,每开工一个项目都要首先公布预算和明细,自觉群众监督。工作组做到了生活简朴、艰苦奋斗,自觉与群众打成一片。
四、实事求是帮助发展改善民生
根据xx村目前的发展需求,驻村工作组协助村支两委,依靠群众主要开展了以下工作:一是发展了1户林下养鸡大户;二是补栏生猪200余头;三是发展茶叶100亩、柑橘400亩、还预备发展核桃200亩;四是发展以白菜、萝卜等为主的商品蔬菜种植100亩;五是管护好100亩茶园;六是协调资金XX元,帮助村支两委维修进村公路。七是大力开展促春耕活动。4月28日,帮扶工作组大力开展促春耕活动,县投资促进局与民宗局积极落实“干群连心・同步小康”工作“计生三结合春耕助农”帮扶措施。通过走访调查明确了15户帮扶对象,投入1800元购置了1500公斤复合肥,对每户帮扶对象提供2袋复合肥,帮助农户抓好春耕生产。七是积极开展走访慰问困难党员群众,驻村工作小组多次深入困难群众、困难党员家庭了解其生产生活情况,跟他们交心谈心,帮助并鼓励困难党员、群众发展生产,克服家庭困难。4月28日民宗局班子成员对xx村红卫组王文武、中上组王安吉进行了“一帮一”走访慰问,并送去慰问金200元。7月1日,在建党92周年之际,帮扶工作组和派驻单位县民宗局、投资促进局党组成员一道走访慰问4名困难党员和一名老村干,并送去500元慰问金,送去了组织的温暖。
五、切实加强了基层组织建设
今年,按照“干群连心・同步小康”活动的要求,切实加强了村党支部的建设。xx村党支部以发挥党的先进性和党员先锋模范带头作用为重点,认真开展基层组织建设活动,提高了支部“三力”。具体体现在:一是村支委认真坚持“三会一课”制度,并加强了党员的教育和管理;二是村支书、村主任带头发展种植业、养殖业,并带动了其它5户群众发展种养业,且都具备了一定规模,效果较好;三是注重党员发展工作,一名预备党员转为正式党员。
六、切实开展政策宣传工作
驻村工作组以“干群连心・同步小康”活动为载体,深入到帮扶村去,认真开展党的政策宣传工作。通过群众喜闻乐见的形式,向群众积极宣传党的政策、国发2号文件、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》、党的十八大和省市县会议精神、以及印江发展种、养产业的优惠政策。与当地群众同吃、同住、同劳动,帮助群众学习领会精神,研究发展思路。帮助制定“减贫摘帽”等发展规划,定期开展了走访、坐谈、现场指导,邀请专业技术人员作现场指导、进村上党课、村情分析坐谈、政策宣讲等帮扶活动。
七、强化维护社会和谐稳定工作
在帮扶工作中,驻村工作组坚持把维护社会稳定作为工作重点。半年来,协助村支两委调解民事纠纷3起,xx村没有发生重大的治安刑事案件。同时在群众宣传要相信科学,抵制邪教,明辨是非,追求正确的人生信仰。
八、抓好抗旱救灾工作,积极争取少数民族发展资金项目,为村里解决实际困难
自7月份持续高温以来,看着灾情发生,帮扶工作组看在眼里,急在心上,四处查看旱情,指导鼓励群众做好生产自救,保障群众生活安全饮水问题,县民宗局积极向上级部门争取少数民族发展项目资金8千元,该项目已申报,待文件下发后马上组织实施。为了做好抗旱救灾工作。
为认真贯彻落实党的群众路线,深入开展“四帮四促”活动,今年以来我办采取有力措施,认真组织开展了“联乡、驻村”工作,并取得一定成绩。根据望党建发[20xx]8号《关于认真做好“帮县、联乡、驻村”工作干部到位情况自查工作的通知》的文件要求,我办对此项工作进行了认真细致的自查,现将自查情况报告如下:
一、帮扶驻村工作开展情况
1、及时派送驻点干部进村驻点。今年根据县委党建工作安排,我办主要联系乐元镇董万村。20xx年3月15日,按照中共望谟县委召开的万名干部下基层培训动员大会精神,21日举行出征仪式后,我办22日立即组织派送驻点干部进驻乐元镇董万村开展工作。为确保“帮乡、驻村”工作不受影响,我办领导每月不定期深入党建扶贫村对驻点干部在岗情况进行督查,并及时协调解决驻点存在的困难和问题。
2、帮乡联村取得实效。一是精心组织开好党员和群众代表座谈会。4-5月,在村活动室,组织召开了驻点村党员和群众代表座谈会,为基层党员和群众积极宣讲了党的惠农政策和法律法规,讲解了全县经济发展形势。会议中,党员群众积极发言,气氛热烈。二是建立驻村工作宣传栏。驻村后,立即结合村委,设有望谟县园区办主要领导相片、职务、联系电话,驻村干部相片、联系电话,驻村工作职责、任务以及工作开展情况等栏目内容。经过调查摸底和村委推荐介绍的基本情况后,我办拿出2000元人民币、10床棉被、5袋十五公斤大米发给收入低的农户。
二、存在的问题及原因分析
一是由于机构改革以后,本单位刚刚成立不到三年的新单位,真正能做事的人少,导致在关心派出驻村干部上关心不够。对派出干部驻村工作开展情况督查还有待于进一步提高,对派出干部工作实效考核还需要进一步加强。
二是帮扶方式单一。在“帮乡、驻村”工作中,由于受资金、技术等方面条件制约,导致在帮扶方式上主要还是“输血”式帮扶,“造血”式帮扶模式还有待进一步完善。
三、下步工作打算
一是在工作上、时间上给予驻村干部充分保障,严格按照承诺书执行。
二是不断创新帮扶模式。变“输血”式帮扶为“造血”式帮扶,继续完善“一揽子、滚动式”帮扶模式。
三是加强对派出干部的督查和考核,将驻村工作纳入干部个人年度绩效考核。
自今年任xx乡xx村“第一书记”以来,在xx乡党委、政府的大力支持下,在xx村两委及广大党员群众的全力配合下,按照村第一书记职责要求,牢记使命,不忘责任,在过去的半年时间里,理思路,定规划,抓党建,搞建设,xx村基层组织建设进一步发展,村民生产、生活条件有了明显改善。现将履职情况汇报如下:
一、摸实情,理思路,明晰驻村经济发展思路。
驻村任职后,走村入户,到村组干部家中与他们促膝长谈,到党员家中就他们生产、生活、村党组织建设等有关问题进行深入调研,到困难户家中进行走访,虚心听取干部群众的意见和建议,吃透了村情,摸清了底细。xx村位于xx东北方向,全村现有耕地面积2000余亩,共有人口2100人,党员39人,产业结构主要是以商品粮、养殖业、劳务输出为主。根据走访调查和分析,及时召开了2次村两委班子工作会议,确定了以建强村级组织、增加农民收入的工作目标和发展思路。
二、抓党建,强班子,提高基层党组织建设水平。
(一)加强班子建设,强化工作合力。一是开展“三严三实”专题教育活动。坚持每周四学习日制度,组织村两委班子认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神及习近*总书记系列重要讲话精神,进一步增强村两委班子政治理论水平。二是落实“三会一*”制度。坚持每月至少一次支委会、党小组会,每季度至少一次党员大会,认真学习研究国家有关政策法规,开展科技知识培训,进一步激发创业激情。三是落实村党务、政务公开制度。按照“四议两公开”的工作方法,设立村党务、村务公开专栏,将村重大财务开支、涉及群众利益的决策等10多项村党务、政务进行定期公开,自觉接受群众监督,进一步密切了农村干群关系。四是开展交心谈心活动。针对部分班子中存在不和谐、不协调问题,积极与他们交心谈心,及时了解他们的思想动态,及时化解各种矛盾,目前两委班子成员做到了心往一处想,劲往一处使,真抓实干,秉公办事,积极主动为群众解难题、办实事,以实际行动赢得了群众的信赖支持。
(二)加强组织建设,发挥堡垒作用。一是指导村“两委”完成了换届选举工作。按照公平、公正、公开的原则,严格组织程序,严格操作规程,经群众选举出的村委会委员,通过“两推一选”全部进入村党支部,形成坚强的领导核心,为xx村发展奠定了坚实的基础。二是健全村级配套组织。根据人事变动,村两委及时调整了民兵、妇女、调解、村集体经济等组织负责人,并上报乡党委、政府批准。三是加强阵地建设。在乡党委、政府的关心下,在社会人士的大力支持下,新建了面积600余平方米的村民活动室和占地约800平方米活动广场,并对村民活动室进行了装饰装修,订做了各种牌子、党建图版,购置了桌椅、电教设备等,不仅彻底改变了村里党员活动无场所的局面,而且村活动室一跃为全乡最好活动场所。
(三)加强制度建设,规范工作行为。根据实际情况,先后帮助村上制定了《学习制度》、《党务政务公开制度》、《村干部轮流值班制度》、《矛盾纠纷的排查、调处、上报制度》、《卫生保洁制度》等,形成了一系列长效约束机制,用制度规范党员干部的言行,自觉接受党员群众的评议与监督,使村两委班子成员坚持作到了遵守规章,恪尽职守,认真负责地抓好管理、搞好服务,扎实推进社会主义新农村建设进程。
三、办实事,解难题,改善群众生产、生活条件。
立足发展经济,为改变经济薄弱面貌,与村两委班子一起带领干部群众重点抓了五项建设。
一是制定了扶贫计划。到村后,在充分调研的基础上,及时召开了村两委班子和群众代表工作会议,进行认真研究分析,结合村情实际,与村两委班子成员一起拟定并完善了村级年度发展规划和扶贫计划。一是大力发展特色种植业和养殖业。二是积极配合乡农技站、妇联、劳动保障事务所等相关部门做好农村富余劳动力的职业技能培训。三是搞好项目对接,组织在家的富余劳动力就近务工,解决临时性就业问题。四是积极引进外地资金参与本村开发,充分利用本村荒山资源,按照“公司+基地+农户”的模式对xx村的荒山进行开发,增加农民收入。
二是建设生态苗木基地。针对xx村位置、气候特点,结合当前生态苗木的市场前景,借助农业结构调整契机,在xx村周边大力发展生态苗木种植。目前,已发展各类苗木450余亩。
三是加强基础设施建设。交通不便、水利缺失是制约xx村经济社会发展的主要瓶颈,这也引起了各级领导的高度关心。今年上半年,组织县交通运输局有关领导到xx村进行了实地调研,为该村修建公路给予了资金和技术支持。上半年,新建了通村道路4公里,新建抗旱泵站1座,开挖塘堰共10口,为该村经济发展打下了良好的基础设施基础。
四是开展结对帮扶活动。始终把坚持服务群众、送温暖作为驻村工作的切入点,积极开展节日走访慰问困难群众、老党员和老干部活动,今年共看望党员干部6人,帮扶困难家庭6户,个人捐赠慰问金3.5万元,使他们深切感受党和政府的温暖;同时严格按照标准,协助寸干部对低保工作进行了清理规范,逐一审核核实,张榜公示,自觉接受群众监督。
五是协助做好土地流转工作。为盘活闲置土地资源,提高土地集约化程度,提高生产效率,增加农民收入,缩小城乡差距,积极协助村两委做好村民思想动员工作,在有效保护农村集体经济组织和农民利益的前提下,大力支持土地流转。今年xx村共流转土地450亩。
四、 工作中存在的主要问题
(一)村两委战斗力薄弱,工作职责认识不到位。村干部文化素质不高,党支部处于软弱、涣散状态,各项工作的制度化、规范化、程序化程度不够。对村民们的服务意识不高,带领引导村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需进一步加强。
(二)村干部年龄老化,后备干部力量缺乏。基层组织建设离不开好干部,可是由于目前村干部工资待遇相对较低,导致有些村干部不能全身心投入村里工作。年轻力壮、文化程度较高的农村人才大量外流,村干部青黄不接问题突出。党员年龄结构老化,发展的年轻党员较少。由于村级经济薄弱,真正想回村创业的青年很少。
(三)集体经济收入少,村级建设成无源之水。除了土地之外,没有其他资源优势,也没有集体项目,无任何收入,公益事业只有“等、靠、要”,资金短缺致使农村各项事业发展受阻。
五、下半年工作思路
(一)坚持抓好党员活动,建立健全村两委会学习、民主生活会及目标化管理、民主评议、定期轮训等制度,从严从细加强管理。做好党员发展工作,确保发展1-2名新党员。
(二)积极向有关单位争取民生项目和资金支持,确保年内用于村困难弱势群体的帮扶款物不少于1万元。
(三)抓好村级环境整治保洁工作。
(四)做好日常指导工作。
我们在**局党组的大力支持下,从以下几个方面,切切实实地为帮扶村***村办了一些实事、好事:
1、建立健全新农村建设组织。今年,***驻***村委会的驻村领导进行了调整,驻村工作组及时与他们联系沟通,在原来基础上,对新农村建设领导组和人员分工进行了调整,为新农村建设打下了坚实的基础。
2、帮助理清发展思路,促进全村经济发展。***村地处市区,地理位置优越,目前有华中变速、利丰纸业、钰阳化工等几个企业,又有奶牛场、养鹿场等特色养殖业,许多村民拥有建筑、运输技术,可依托这些资源优势,大力发展交通、运输、建筑、加工、服务等二、三产业。
3、督促、指导帮扶村搞好十项工程的建设,加快新农村建设步伐。目前,该村的规划工作已经展开,村容整洁工程、乡风文明工程、文化大院建设等工程都在积极开展当中。
4、***局积极认真落实***区提出的新农村建设十项工程工作,在调研基础上出资3000元帮助帮扶村搞好新农村建设规划,为新农村建设奠定良好的基础。
5、重点搞好**路和**村的改造。今年,该村依靠刘庄村的示范作用,着重进行了对周庄村的规范化改造,目前村中道路已经修好,改造建设工作正在进行;该村还进行了华夏路的翻修,由原来的柏油路面改造成了水泥路面,同时还增加了供、排水设施。
6、为了把***村的文化大院建设好,***局全体人员给帮扶村捐赠图书500多册,充实该村的图书室。
7、认真贯彻市委、市政府对口支援农村中小学精神,积极做好对周园小学的对口支援,帮助该校做好双基验收工程,出资5000多元向***区周园小学捐赠图书350册,双杠一付,单杠2付,大小体操垫12付,篮球20个,排球13个,足球12个,另有羽毛球拍、乒乓球拍等。
8、积极参与爱心助学。该村的赵亚坤今年考取了南京大学,由于他们家庭人口多,收入少,生活非常困难,几千块钱的学费更让这个家庭难以承受。我们了解到这个情况后,及时给领导进行了汇报,并很快给该同学捐助4000元钱,解决了她家的燃眉之急。
9、搞好城中村村民社会保险工作。为了从根本上解决城中村民的后顾之忧,今年主要在广大农民中宣传社会保险的有关政策。通过召开党员干部会议,请劳动部门同志进行专题讲座,提高农民参加社会保险的意识。
根据组织上的安排,要求我到吕良镇花园村挂钩帮扶,接到通知后,我能按时到村报到并按要求驻村工作。为期两周调研中,我走访了部分党员群众、部分村组老干部,和吕良镇分工到村的镇领导一起召开了村组干部会议,了解了花园村基本情况,经过认真思考,及时总结,清楚地认识到花园村发展中存在的根本问题。对此,我能协同花园村党支部、村委会一班人进一步明确发展思路,制定发展规划,落实工作措施。现将个人驻花园村的调研情况向上级领导汇报如下:
一、花园村的基本情况:
1、人口及人力情况:花园村共有7个村民小组,380户,1362口人。村干部8人,其中村干部兼组长5人;党员44人,其中女党员7人;入党积极分子10人;五保户9人,社会困难户15户;外出打工500人,其中长年在外务工350人。
2、民营经济情况:民营企业3个,其中小型木器厂2个,粮食加工厂1个,在外承包耕地种植大户4户。
3、集体经济情况:村里无水面资源,无圩堤承包收入,属纯农业村,四周的防洪圩堤在并村联组前已承包给农户植树(承包期15年),无集体耕地承包收入,无村办集体企业,除村部外(原花园村小),无集体房产。由于历史的种种原因,村欠农户的债务占全村农户的40%,这些农户每年以村集体所欠债务来抵冲税费上缴,村委会完全靠借债维持运转,村组干部每年年终都拿不到工资。目前村总债务高达95万元。
4、社会事业情况:全村有6000米的沙石路,但路面坑坑洼洼,急需修整,约2万元;无水泥路。有240户还没有接通自来水、320户没有接有线电视。广播通响率低。外围防洪涵闸洞5座,需2万元资金维修加固。新建的一台泵站因资金问题尚未架电。xiexiebang.com
二、花园村的现状分析:
花园村是吕良镇集体经济特别贫困的一个村,村集体经济十分薄弱,收入几乎为零,是一个集体经济空壳村,各项工作在全镇乃至全县相对滞后。
一是发展不协调、不平衡。由于交通条件、经济发展现状、资源基础等因素,地处吕良镇幸福港西边的花园村,地势高,村集体经济处于“四无”状况,即:一无资源优势,二无低洼田开发,三无工业,四无基础,想发展项目、想壮大无基础。
二是发展没有空间。花园村有1362人口,农田仅有3180亩,农民除农业生产外,无其它产业,属纯农业村。为了谋生,全村有350人常年在外劳务打工,本村中所谓的“种田大户”的农田承包面积最多的只在30亩左右,仅有的3家私企也只是在吕良至孙集的公路边加工生产。
三是债务负担重。由于村里无集体收入,基础相对薄弱,加之近年来新建设的一些基础设施,债务年年在扩大,目前花园村还有95万元左右的债务。村里无集体收入,更无还债能力,村组干部年年拿不到工资,所以他们的工作积极性不高。
四是社会事业相对落后。16座涵闸均有不同程度隐患,要逐步改造、检修。自来水入户率只有35%、广播通响率15%、有线电视入户率20%,砂石路面急需修整,路况较差。
三、帮扶工作主要措施:
帮助制定三年发展规划。帮助村委会制定规划,将目标分解到每一年,帮助村委会理清发展思路,把握工作重点,落实各项措施,振奋精神,开拓创新,扎实工作,确保到2007年改变经济落后村面貌,进入市中等村发展水平,顺利完成预定帮扶任务。
帮助发展集体经济。针对该村集体经济薄弱的特点,确定以工促农发展思路,立足招商引资,这是该村发展集体经济唯一出路。村委会要成立招商引资领导小组,内扩外引,主动联络在外经营经济实体的本村人,请他们回村兴办工业。村委会抢抓机遇招商,主动向教育局主要领导汇报有关情况,经常和有关负责招商引资领导联系,请求教育局引进一到两个进不了园区的工业项目给村里。
帮助发展社会事业。花园村需急办的社会事业很多,我们必须在三年内逐步有序进行安排。2005年主要解决自来水和涵闸有关问题,2006年主要解决村部维修和有线电视问题,2007年主要解决村级道路维修和铺设水泥道路。三年内逐步建立新型合作医疗及大病救助体系。
帮助建设文明村,构建和谐社会。密切干群关系,关心弱势群体,及时化解社会矛盾。开展“做文明人,办文明事,建文明花园村”主题活动,提升全村文明程度。编印“花园之窗”小报,及时宣传本村新人新事,传播科学文化知识,介绍致富信息。
帮助加强组织建设。加强学习并贯彻党的有关农村政策法规;协助做好党建工作;加强制度建设,实行村级财务公开,村务决策公开;加强民主监督,实行民主管理。努力建设一支作风讲民主、创业有门路、发展求实效、“双带”有能力的党员干部队伍。
帮助农民增收。首先做好加固圩堤,维修涵闸等工作,确保旱涝保收。其次,合理利用农用开发资金,修建高标准水利设施,实现自流灌溉,降低种粮成本,提高种粮收入。第三,积极主动和农科院、农牧林业等院校联系,转化高新科技成果,实行产业结构调整,增加农民收入。四是积极加大富余劳动力培训和转移,增加农民家庭收入。
驻花园村挂扶期间,我将严格执行“三不准”的纪律,不迟到、不
早退;不在上班时间看消遣性报刊杂志和做与工作无关的事;不在工作日时间饮酒。严于自律,深入实际调查研究,切实转变工作作风,以扎实有效的工作回报花园村的父老乡亲,回报上级领导,为花园村集体经济发展、农民增收贡献自己的一份力量,确保挂扶工作任务的顺利完成。
驻村帮扶三年工作汇报
加强精准扶贫驻村帮扶工作汇报
驻村工作队驻村帮扶工作总结
驻村帮扶工作自查报告
县委宣传部驻村帮扶工作汇报
根据市委组织部门的统一部署安排和我局的推荐,我荣幸的被选派到xx镇xx村担任第一书记。5月15日在镇政府见面会后,我随后就到村里报到,报到后,我采取走访能人能手的企业家,走访农业合作社、实地了解、召开村班子座谈会、同个别两委领导谈心等形式,期间我局领导、xx政府领导亲自到xx村召开座谈会,共商村发展思路,通过深入调研活动,从而进一步了解农村建设和农民增收、贫困户等情况。现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
xx村是xx相对一个较大的村,村民以打工为主,xx村位于xx镇折柳片区312国道以南,折xx镇以西,南邻xx村、居庄村,西与xx镇相邻,全村占地面积3.5平方公里,耕地面积5700余亩,25个自然村,40个村民小组,全村共有1587户,总人口4657人,现在村委办公大楼建筑面积360平方米,现有房屋只能重复使用。
村委现有干部8人,中共党员144名。村的党组织及村的行政管理组织基本健全,能够正常开展党组织活动及村务管理工作,全村党委下设工业支部、农业支部和老干部支部。全村有劳动能力低收入户9户,共30人。
二、经济发展情况
近年来在市、镇党委、政府的正确领导下,在有关部门的支持帮助下,xx村的基础设施建设和群众的生产、生活方面都取得了很大的`发展。一是水利基础设施,拥有电灌站4座,自供小电灌站5座,道路交通便捷,312国道穿境而过,水资源比较丰富,有越渎河、朝阳河和战备河三大河流。二是教育设施,本村教育体系优越,有中心幼儿园一所,中心小学一所,少年儿童就学率达100%,对外来打工户的子女就学十分便利。三是工业情况,村区域企业分布之广,规模相对之大, 有几个家民营企业,有力地帮助村解决了劳动力转移和用工困难。
三、制约xx村经济发展和急需解决的几个问题
1、村历史有债务,通过村两委努力,至今还没清理完,加之企改和体制等诸多原因,企业现在均不上交村委任何资金,这也是导致村集体经济薄的主要原因,有事我们想办,苦于无钱,事就难办了,而力不从心。
2、村虽然分片建了文体广场,但是整个村没公共活动场所,村里无法组织各种文体活动,村民文化娱乐生活几乎为零。建议政府考虑村民的实际困难,争取在xx村建设一个村级公共宣传文化服务中心。
3、xx村农民收入除了外出打工就是以种粮食为主,xx地势平整,适合多种产业,为了进行一步提高机械化作业,村委成立农业专业合作社,需要建设办公场所和农机停放地。
4、xx虽然有良好的工业基础,苦于折xx镇撤销后,使用土地指标几乎为零,虽然去年复耕40亩土地,但用地指标还是没有,企业有扩大再生产的需求,但苦于没用地,企业发展受到制约,如果村上能建标准厂房同企业合作是最好的增加村集体收入的途径。
按照区干部驻村帮扶工作协调小组办公室《关于认真做好2020年度干部驻村帮扶工作自查总结的通知》文件要求,现将我局2020年度干部驻村帮扶工作自查总结报告如下。
一、2020年驻村帮扶工作情况
(一)帮扶贫困村基本情况
XX区安监局定点帮扶贫困村是北山镇洞滩村,该村是北山镇6个省定贫困村之一,全村幅员面积约4.5平方公里,耕地面积1428亩,森林面积1796亩。洞滩村下辖10个村民小组,人口386户,1286人(其中党员37名),主要劳动力均外出务工,留守人员绝大多数无劳动能力,土地荒废严重。全村共有贫困户42户146人,2020年脱贫14户50人, 2020年脱贫21户76人,2020年预脱贫7户20人。
(二)主要工作情况
1、完善机构,建章立制,加强扶贫工作组织建设。我局高度重视扶贫工作,加大了对扶贫工作的领导,将扶贫工作列入重要议事日程,多次召开会议研究部署扶贫工作。成立了扶贫工作领导小组,进一步明确主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实具体人员,确定工作目标,完善工作机制,保障驻村待遇。年初召集驻村工作组、第一书记、农技人员、村支两委研究制定制定洞滩村年度计划。全年集中研究贫困村脱贫攻坚工作12次;召集驻村工作组、第一书记、农技人员、村支两委研究具体工作7次。
2、进村入户,调查研究,科学制定目标任务。区级联系领导翟朝晖副书记先后7次到洞滩村实地调研指导工作,并在年初指导“5+2”帮扶力量制定洞滩村总体规划和年度计划。今年9月XX区调整洞滩村区级联系领导为区委组织部部长李杰,自李杰部长联系洞滩村以来先后2次到洞滩村实地调研产业发展、阵地建设、易地扶贫搬迁和预脱贫户脱贫情况;并与“5+2”帮扶力量共同商议审定洞滩村脱贫攻坚总体规划和年度计划。
3、制定措施,落实责任,确保定点帮扶工作收到实效。结合帮扶村产业结构的特点,我局确定了以政策帮扶为主导,以基础建设为龙头,以项目覆盖为载体的帮扶思路,按照相关要求,通过建阵地、找项目、捐物资等多项措施,从解决群众生产、生活的实际困难出发,出实招,做实事,确保定点帮扶工作收到实效,让群众满意。
贫困村联系领导各项考核指标应得总分为10分,自查得分为10分;帮扶单位各项考核指标应得总分为10分,自查得分为10分;驻村工作组各项考核指标应得总分为10分,自查得分为10分。
二、驻村帮扶工作亮点
(一)从帮扶发展村集体经济入手,重点抓项目建设。驻村干部紧紧围绕发展这个中心,始终把发展村级集体经济作为驻村工作的中心任务来抓,千方百计寻找适合当地经济发展的好路子,在调查研究、分析论证基础上,积极帮扶村发展集体经济项目,壮大集体经济实力。2020年初引进业主在我村8队发展核桃项目,现已栽种核桃300余亩,核桃树苗5000余株;并在今年底引进业主采取土地流转发展林下中药材种植,目前正在土地整形和栽种种苗,预计在今年取得经济收益;今年3月引进XX秦巴老农生态农业有限公司在洞滩村8组新建占地20余亩的肉兔繁育基地,目前基础设施基本完工,正在安装养殖配套设施,目前已经投产,月出栏肉兔达3000只以上;吸引我村在外务工的成功人士回乡创业,已发展养鸡场2处存栏量达4000余只和清水养鱼塘3处,全村已经建立专业合作社1个、家庭农场2个,并与其建立利益链接帮助贫困户脱贫。
(二)从办好事实事入手,抓群众反映突出问题的解决。驻村工作组从为群众办好事实事入手,着力解决群众反映的“热点”、“难点”问题,密切党群干群关系。共为当地群众办好事实事21件,新建400平方米村级活动阵地,目前已经投入使用;硬化5、9、10组村道公路建设约3公里,今年初已经完工;另有2、4、6、8组约4公里村道公路建设已经完工,全村目前已经基本达到组组通硬化路,基本解决全村村民出行难问题。2020年新建1口堰塘,灌溉面积达100亩;全村已经规划整治4口病堰塘整治工程,已经动工;全村3处安全饮用水工程,于2020年6月启动实施,目前已经投入使用,基本解决村民人畜饮水和农田灌溉问题。
(三)结对帮扶到村到户。我局机关干部与42户困难群众“N+1”结成帮扶对象,根据帮扶对象的基本情况,不定期开展帮扶活动。建立“四项制度”: 即建立帮扶对象台帐制度。通过调查摸底,42名帮扶对象的基本资料和困难原因等建立工作台账,做到“四清晰”,即困难人数清、困难程度清、困难原因清、家庭住址清。
(四)在结对帮扶村,着重开展了结对认亲帮扶活动。区安监局机关干部职工主动与贫困户结对认亲,为贫困户赠送生产生活物资和慰问金。今年以来捐赠价值3万余元的办公室设备,捐赠2万余元的紫薇树苗,资助了两名困难大学生;为贫困户赠送了棉被42套、化肥2.3吨、1万余元慰问金和其他慰问物资。
三、存在的主要问题
(一)工作进展不够平衡。个别干部对干部驻村帮扶工作重视不够,认识还不到位,积极性、主动性不强,工作推进节奏慢,进展不平衡,措施落实不到位,帮扶成效不够明显。
(二)跟踪服务不够到位。个别干部对村情户情整体把握不够全面,制定的帮扶规划和方案针对性、实效性不强,发展定位还不够准确,在产业跟踪服务上,缺乏长效性、连贯性、持续性。
(三)协调配合不够紧密。个别帮扶力量作用发挥不明显,沟通、协调等制度落实不够有力,统筹协调不够,沟通衔 接不及时,配合落实还不到位,缺乏整体推进工作的强大合力。
(四)帮扶措施没有因户施策,帮扶效果差。主要是有的结对帮扶干部工作不深入,不熟悉帮扶政策,帮扶工作找不到目标,不知道怎么帮扶;有的帮扶干部帮扶工作仅仅停留在走访、送钱送物上,不去帮助分析贫困户致贫原因,不过问帮扶对象是否全部享受了扶贫政策,不去帮助解决贫困户面临的实际困难,存在形式主义现象。
2020年,我局驻村帮扶工作在全局机关干部职工的共同努力下,做了大量工作,取得了明显成效,赢得了广大群众的拥护和欢迎。但与区委、区政府的要求相比,还存在差距和不足。2020年,我们将不断总结经验,全面落实区委、区政府关于精准扶贫工作的部署和要求,为XX区率先全面达小康做出积极的贡献。
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