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一、党组织基本情况
我局设立局支部委员会,现有党员干部20人。2017年我支部以建设学习型、服务型、创新型、和谐型“四型”为目标,牢牢把握服务中心、建设队伍的两大核心任务,大力弘扬“三严三实”精神,全面推进党的建设。通过查摆对照,查找出党建工作的问题。
二、存在的问题
1、党员理论学习的自觉性、主动性不高,对党章党规和习近平总书记系列讲话,以及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定配齐、配到位。
2、对《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内制度规定学习研究不深入,对党支部“三会一课”、党员党性定期分析及谈心谈话、提醒告诫和民主评议党员等党内组织生活制度理解不透彻、坚持不经常、落实不到位,对所属党员基本情况不能做到“一口清”。
3、机关党组织对所属党员干部教育开展不经常、方式不灵活,党员干部深学实学、以学促做的主动意识还不够强。
4、机关党组织没有定期组织所属党支部书记、党组组长和党员开展党建知识培训。
三、整改措施及成效
成立专项整治工作领导小组,负责组织实施和督查督办工作。加强政治理论、政策法规学习,提升个人素质和修养。强化责任,把专项整治工作纳入重要议事日程,与深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来,与深入推进党组织标准化建设结合起来,制定专项整治工作的具体方案,明确责任领导、整改时限,把任务分解到人、把压力传导到位,建立健全符合实际的规章制度,每季度公布执行情况,及时公布制度落实情况。在认真落实工作任务,完成工作指标的基础上,确保专项整治工作高质高效完成。
记者20日从安徽省纪委获悉,该省各市、县已陆续开展“酒桌办公”专项整治工作,规定省内公务接待除外事、招商活动外,一律不准饮酒,酒桌禁令成了安徽官场上的一条高压红线。
今年6月初,中央巡视组向安徽反馈“回头看”情况,专门提到“酒桌文化尚未得到有效治理”,“酒桌办公”成为社会关注热点。“酒桌文化”成为中共十八大巡视以来的又一巡视新词。
据悉,此次“酒桌办公”专项整治工作对公务活动宴请做了明确规定,重点整治“不请客吃饭不办事”、“请客吃饭乱办事”现象;规定党员干部及公职人员严禁通过“酒桌办公”要资金、跑项目、争考核名次或谋取不当利益;严禁接受可能影响公正执行公务的宴请。
禁酒令还对各种猫腻和“擦边球”做了防范:严禁在开展调研、培训、召开会议等公务活动中接受公款宴请;严禁向下级单位和企事业单位及个人转嫁招待费用以及同城部门、上下级之间相互公款宴请等。
在安徽,因为喝酒导致的公职人员意外死亡事件曾经发生多起。公职人员以调研或交流学习名义,接受他人和企业宴请,超标准用餐饮酒,有人酒后倒在桌上“一觉不醒”,有人则是酒后驾车导致车祸身亡。这些喝酒造成的事故,均引发恶劣的社会影响。
对此,安徽省委书记王学军在此前召开的中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改动员部署大会上表示,要将作风建设抓到底,深挖潜入地下的不正之风。“酒桌办公”歪风名列其中。
“喝的是酒,喷的是口水,讲的是关系,办的是事情。”一句顺口溜概括了“酒桌文化”的实质。中纪委机关报对此发声称,一些干部放不下“不吃喝不办事、不给好处不做事”的错误权力观,把贪图享受、吃喝玩乐当成公职人员的应有“福利”,总是想方设法找酒喝、找饭吃,说到底还是以权谋私的“心魔”在作祟。
根据全国、省、市、县关于中小学幼儿园(托儿所)及少年儿童安全管理专项整治工作会议精神要求。我校组织人员对校园及校园周边的牵涉到安全角度的问题逐一排查,并结合几个老问题报告如下:
一、校园周边存在的不安全隐患:
1、我校放学实行排队行进,但出口小,且出口处为公路,视线窄。学生上、下学集中。建议在出口公路段建立警示牌、设立斑马线。有条件设立时段值勤。(集中时段:上午7:00左右,中午10:45,下午16:20)
2、在校门口公路口,经常有2―3个流动摊位(无证摊位),出售年糕等,卫生质量难以保证。(集中在中午10:40―12:00下午16:20左右)
3、距离校门口处一小店使学校的封闭式管理受到冲击。部分学生私自外出买零食的现象,并且从店面看,很不清洁。校门口垃圾、果壳满地都是。
二、校内不安全隐患:
1、学校教学楼顶层(四楼)严重漏水,一直可以渗到三楼。且学校电线老化,严重危及学生的安全,影响教学秩序,需要维修和改造线路。
2、学校教学楼栏杆高0.9米,(不符合规定)学生课余时间如不规范,可能造成学生的生命安全,需要用不锈钢等加固。
3、部分学生为宫门学生,多数骑自行车上、下学,学校左右为难,也同样存在着交通隐患。
4、食堂安全也存在隐患。
由于资金缺口很大,改造项目(屋顶维修、栏杆加固、线路改造)无法启动,敬请安全专项整治领导小组、镇委、镇政府给予资金补助,尽快消除存在的隐患,确保学生的安全。
6月下旬以来,接到区“酒桌办公”专项整治工作文件和区纪委办督查通知后,党工委、办事处立即组织学习传达,成立专项整治工作领导小组和办公室,纪工委牵头会同党政办、财政所等部门制定了街道专项整治工作方案,认真开展了自查自纠,取得一定成效。7月4日下午,区专项整治第三督查组来街道督查了此项工作的开展。并对街道落实工作的情况给予充分肯定。
一是抓好学习。结合开展“两学一做”学习教育,利用晨学、书记上党课等时机,学习开展“酒桌办公”专项整治工作文件,学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件共8次。党工委、纪工委针对落实“酒桌办公”专项整治方面存在的突出问题,提出严格要求,要求党员干部树立依法行政、廉洁从政的正确权力观。
二是抓自查自纠。按照整治要求,进行自查自纠,发现极少数党员对于“酒桌办公”的恶劣影响还存在认识不深,在严格执行“三单一函”等财经纪律上还存在只有三单,没有一函的问题。个别社区存在招待费控制下降不严的问题。针对存在的问题,办事处立即进行了整改,提出以后一律禁止报销除招商引资以外的接待发票。并对下一步专项整治工作提出了具体要求。
三是抓好重点。召开专题会议进行动员部署“酒桌办公”专项整治工作,街道主要领导主持并提要求,确定将街道机关、三个村改居和红旗产业园作为专项整治的重点单位,将社区主要负责人和机关部门中层以上干部作为专项整治的重点对象,严禁违规接待。今年截止到6月份,街道“三公经费”实际下降16.5%,建立了街道的.公务接待细则。
一、领导重视
党组书记、局长唐清平就认真贯彻落实县委要求,深入开展学习党的十九大报告精神,进行了安排部署。把全体机关党员干部的思想和行动统一到认真贯彻学习党的十九大报告精神上来,作为当前的首要政治工作任务和头等大事来抓。要认真学、反复学,充分领会精神实质,并运用落实到工作实践中。
二、制定方案狠抓落实
采取“四抓四强”措施,解难题、补短板、促规范,有效夯实机关党建工作基础,彻底改变重经济、轻党建的“灯下黑”工作模式。要通过严肃机关党内政治生活,点亮支部、唤醒党员,使中央和国家机关的党组织和党员成为聚拢在党中央灯塔周围的灿烂群灯,把党的理论政策之光放大传递到全党全社会。
一是抓学习强信念。充分发挥党支部教育管理党员的主体作用,把学习党的十九大报告精神和“两学一做”融入到“三会一课”之中,作为基本内容固定下来,坚持下去,推动学习教育常态化制度化,不断增强党员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;健全支部定期集中学习制度,建立学习型机关党组织,与县委宣传部、县委组织部联合开展党委(党组)中心组理论学习旁听活动,并对学习记录、学习笔记等台帐资料进行核查,以此作为学习情况综合评价的主要内容。
二是抓责任强担当。为落实全面从严治党要求,建立了县委领导、组织部门牵头、机关工委负责、部门党组指导、基层党组织落实的机关党建工作格局;完善了党组书记负总责、分管领导分工负责、机关党组织协调推进、基层党支部具体落实、内设部门负责人“一岗双责”的机关党建工作责任体系。按照标准化建设,机关党委书记和党总支(支部)书记由本单位党员领导干部负责人兼任。
三是强化“一把手”抓机关党建的主责主业意识,切实解决主体责任不清问题。层层签订责任书,实行“问题清单、任务清单、责任清单”管理,明确整改措施、时限和责任。
四是全面开展机关党组织书记抓党建述职评议工作,并纳入年度目标任务考核。对评出后进的党支部。严重格按照“三分类三升级”的标准进行整改、完善落实。不断推进党的建设迈向新高度。
6月27日,山东中油天然气有限公司“新鲜出炉”一份专项整治检查汇总表。表上列出了这样的内容:“汇总形成了259项问题,其中目视化识别不全问题58项,应急预案管理问题49项,防雷接地不规范问题24项……”
此次检查是结合公司“安全生产月”活动,重点针对集团公司体系内审提出问题,对7项典型问题进行的专项整治,在公司范围内掀起了全面开展问题的“举一反三”自查整改热潮。
整场专项检查,内核在“四个转变”。
由全面检查到重点要素检查转变
一改以往“全面撒网”式的安全检查,此次检查贯穿体系内审理念,突出过程对标、问题导向,检查只针对“重点要素”开展,
资料共享平台《专项治理自查报告》(https://www.unjs.com)。6月8日,公司接到《关于全面整改集团公司2016年上半年体系审核问题的通知》后,迅速组织安排各专业科室对照8个文件梳理管理标准和具体要求,结合实际制定专项问题检查表。为此,安全科牵头将意见汇总并梳理、细化形成了具有30项审核内容的《专项整治检查表》。同时出台的,还有此次专项整治的检查方案,历时4天,改版8次。目的是做到部署细致、全面,落实措施明确,责任到人,限时反馈。
6月12日,按照检查方案要求,公司组织各层管理人员召开专题视频会,就7个典型问题对应的8个文件,按照“查问题、补短板”的思路,对山东中油范围全员进行讲解和培训,统一检查要求、明确检查标准。
6月13日—15日,公司7位领导分别带队,对所属18个站队以及机关车队、办公场所、公寓等地重点排查,做到“表里有什么,现场查什么。”
由结果考核向关注过程管理转变
此次专项检查,添加了“经验分享”环节。检查之前,公司带队领导通过PPT讲解“审核追溯”的内容和事例,将体系审核中分析问题根源的理念传达到基层,教员工如何由表面发现问题到“刨根问底”抓住问题。按照“制度规章—培训—外部环境—监督检查—领导和责任”五步走的方式,最终消除问题“屡改屡犯”的现象。
例如,检查中发现压力表进水的问题,站内人员就先行记录下问题内容和拍照留存问题表象。检查结束后,检查人员运用“审核追溯”理念引导站内员工分析问题产生的症结,从集中巡检是否到位、巡检手册中是否有此项巡检内容、机关职能科室在编制巡检手册时是否涉及到此项巡检内容和相关要求等多个层面,追溯问题产生的根本原因,并提出下一步的整改方向。让这次发现的问题,下次决不重现。
由审核体系的合规向有效转变
此次专项检查还要求按照《作业指导书编制导则》、《应急预案管理规定》中针对文件审核的相关规定,对预案的日期版本、签字受控、预案内容的针对性和有效性、各种表单的适用性和真实性进行重点审查;对文件的合规性、体系文件的受控管理情况等进行核查。
检查人员重点检查站内各项应急预案的可行性和有效性;检查站内人员是否按要求定期演练,演练过程中的人员职责、分工是否明确,演练总结中是否对预案的可操作性和有效性进行改进,以及人员变动后预案是否及时更改等内容。另外,检查人员还会随机拨打预案中的联系电话以核实信息的准确性,检验预案内容的可操作性。
由扣分向加分转变
以往的检查,检查组成员往往都有“老好人”思想,为了不找麻烦,影响自己的人际关系,对检查发现的问题漠然视之,甚至在检查汇总时自然过滤,因为不好意思扣分。
为了杜绝这样的情况,此次专项整治检查表中将“扣分”项,替换成了“实得分”。由以往的检查必须扣分,转变成了“符合要求就得分,不符合要求不得分”。另外增加了例如“铭牌、标识齐全,给予加3分”这样的“加分”项,最大限度地调动了站内人员工作的积极性。
检查人员遵循真实、务实的原则,能够真正的发现问题、提出问题、帮助站内解决问题,得到了基层站队的满意和认可。
除了查问题、补短板,此次专项检查还收集到了部分站队在管理方面的一些特色和亮点。烟台站对站场、线路月检发现的问题及时进行记录、归纳,组织全站员工现场分析、讨论,从各个管理环节、各管理层面找到与问题相关的因素,有针对性的采取整改措施,落实到人。同时还将问题的整改工作纳入到月度重点工作当中,在每日的早班会上跟踪检查整改进度,直至问题销项。淄博三站将压力表检定标签改用PVC材质打印、塑封,不仅价格便宜,还防水防晒。同时,还将塑料材质的仪表位牌号改成了双色板材质,贴上防水标签后,多次抽拉不易折断,延长了标签的使用寿命。
据悉,该公司在接下来的二季度内审暨安全检查工作过程中,也将对此次专项整治检查发现的问题列为重点考核事项,现场复核、督办问题的整改、关闭情况。“四个转变”将更为具体,更有实效……