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市住建局严格按照市纪委、市监察局相关要求,在局系统深入开展转作风、提效能活动,以改善工作作风、提升行政效能为目标,进一步转变思想观念,提高办事效率,打造规范、高效、优质、透明政务环境。根据活动要求,我局在广泛征求社会各界意见建议的基础上,深入查找思想观念、环境优化、效能建设、工作作风等方面存在的问题,努力为全市经济又好又快发展作出应有的贡献。现将现将自查
报告汇报如下:
一、查思想,加强组织领导,为活动开展提供保障
一是加强组织领导。成立市住房和城乡建设局转作风、提效能活动领导小组,由局长张杰同志任组长,分管副局长为副组长,领导小组下设办公室,实施组织领导和监督检查工作,其他科室为积极协调配合,形成工作合力,切实将各项工作任务进行分解落实。局属各单位分别按要求成立领导小组及其办公室,加强领导,明确责任,强化措施,将各项工作任务落到实处。
二是及早动员部署。及时召开市住房城乡建设局系统转作风、提效能活动动员大会,对活动进行动员部署,制定实施了《市住房城乡建设局转作风、提效能活动实施方案。全系统按照要求层层召开动员会,安排部署本单位的转作风、提效能活动工作,深入学习转作风、提效能活动的目的、意义、目标任务,增强搞好活动的积极性、主动性和自觉性。并把这项工作作为推动各项业务工作开展和加强行风政风建设的一个最佳切入点,作为全年工作的一个重点,具体、深入、扎实、科学地抓好落实。
二、抓关键,攻重点,推进行政服务标准化建设
(一)规范行政权力运行。对市住建局有关职能科室和市房管局、市建管局、市市政局、市开发办、质监站、燃热办、招标办、抗震办、造价处、排水处等执法部门的职责范围进一步梳理、细化,编制权力运行流程图,明确责任主体、工作标准、办事程序、办事时限等,向社会公开,自觉接受群众监督。规范和整顿执法队伍。对从事执法、管理的人员雇佣情况进行清理规范,不具备执法资格的临时雇佣人员不得参与行政许可、行政处罚、行政检查收费等工作;对具备上述执法资格的工作人员,要定期进行进行教育培训,提高综合素质和工作水平,尽量减少和避免工作失误。
(二)实行和谐执法。
一是规范行政检查行为,推行综合检查制度。在建筑施工(含装饰装修)市场、房地产开发市场、公用事业市场等行业执法检查时,能够合并检查的,如安全、质量、资质、资金、验收等活动,实行合并检查,由住建局分管负责人或委托有关负责人协调组织,并按照有关要求及时进行备案,尽量减少对企业的干扰。被检企业能够说明情况即可,不一定要主要负责人出面接待汇报。
二是进一步推进公示制度,做到行政执法透明化。重要的行政执法活动或项目,如房地产开发,实行事前、事后,以及具体方案的公示,其他的执法活动,也要采取灵活适用的方式及时公示,扩大社会各界和市民群众的知情权。三是限制和规范自由裁量权,降低处罚标准。除严重违反城市规划和严重影响公共安全的行为外,实行初犯不罚,和罚就底线原则,能够通过责令停止违法行为、批评教育起到作用的,一般不采用罚款、强制执行等执法形式。四是服务性收费实行降低或就低原则。要推广市房管局将测绘费、服务业担保费降低10%--15%的做法,最大限度地为管理对人和服务对象减轻经济负担。
(三)推行一条龙服务。在深化和完善集中行政审批服务方面,一是严格实施《市建委行政许可行政事业性收费管理规定》,继续坚持四个一和七个公开办事制度。即一个窗口对外、一个公章审批、一条龙服务、一站式办理、行政审批服务事项的项目名称、法定依据、责任单位与联系方式、办理程序、办理时限、办理条件、收费依据与标准全部公开,给予行政审批办公室和窗口充分授权,一般简单的批件,在窗口即时办结。二是缩短办事时限。按照市里统一要求审批时限全部压缩至法定时限的50%以内,涉及棚户区改造的项目,建立绿化通道,办理时间压缩70%。三是进一步严肃审批纪律,强化监督,严格审批程序,实行内部封闭运行,禁止任何形式的体外循环,对故意使当事人两头跑的,严肃追究其责任。四是探索建立更加高效便捷的审批方式,逐步实行网上审批,特别是各类年检、备案,只要资料齐全,通过互联网即可完成审批事项,大力提高行政效能。
(四)完善监督投诉平台。充分发挥12319热线作用,继续与市长公开电话和创建文明城市热线联动,把该热线真正办成城乡建设执法服务110和调度中心,集中解决老百姓热点、难点、焦点问题。完善和强化五个工作机制:一是低门槛受理机制,二是闭路式办结机制。
(五)提高公用服务水平。在城市供水、供热、燃气方面,实行热线24小时值班,及时处置群众反映的问题;大力增设收费和其他服务网点;根据本单位工作特点和工作实际,以及人民群众需求,开展多种形式的主题服务活动,增设服务项目,满足群众的多样需求。
(六)提高行政效能。实行公开承诺,在机关内部大力推行立说立行、马上就办、限时办结、办就办好的'工作理念,全面推行政务公开,积极实行服务承诺。建立投诉受理台账,对投诉人姓名、联系电话、受理时间、承办人(单位、科室)、办理结果、投诉人意见(签字)认真登记,真正做到有询必答、有诉必理、有查必果、有果必复。认真落实并不断充实完善岗位负责制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、ab角对换制等制度,同时,在窗口推行延时服务制度。
三、深自查、抓整改,确保活动取得实效
通过重点对具有行政许可、检查执法、收费处罚以及为民服务等职能的重点科室、岗位,针对工作作风、行政效能等方面查找问题,分析原因,制定初步整改措施。下一步工作中要进一步推进以下工作。
一是优化审批、规范执法。抓好《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》的宣传贯彻,认真做好行政许可项目和非行政许可项目的清理工作,减少审批环节,压缩审批时间,提高审批效率。扎实开展建设工程领域专项治理活动、建筑市场执法秩序、墙改与建筑节能执法检查,提高服务效率和质量,做到依法行政、文明执法、热情服务。推行星级管理,提升全系统服务水平。积极开展行风评议活动,争取行评工作再上新台阶。
二是继续深入查找问题。采取问卷调查、走访、座谈等形式,广泛征求同级相关部门、管理相对人、服务对象对党风廉政和作风建设方面的意见和建议,加强社会监督和舆论监督。强化建设领域专项监督检查,积极探索加强监督棚户区改造、新城建设、农房建设、节能改造等工作的有效途径和方式方法,采取综合执法、专项检查、重点抽查等多种形式,狠抓资金使用、工程项目招投标、许可证审批、工程质量和竣工验收等重要环节,提前介入、全程参与资金投向、开工程序和管理,打造阳光工程、廉政工程和安全工程。对机关效能建设工作,大力开展明察暗访工作,将明察暗访公开化、常态化,对检查出问题的人员,严肃处理。
三是强化完善行业监管体系。加强项目建设程序的监管,严格执行市场准入、施工许可等制度,着力解决违规审批、未批先建等问题,实行建筑市场管理和施工现场管理的两场联动,加强工程建设全过程管理,确保工程项目审批和建设依法实施。加强招投标活动监管,从制度入手堵塞漏洞,整合和充实各专业部门组建的专业工程评标专家库,组建跨行业、跨区(市)的综合性评标专家库,实现全市工程建设类评标专家资源的共享,保证评标工作客观公正,严肃查处领导干部干预和插手建设工程招投标等违法违规行为。加强工程质量安全监管,着力解决工程建设实施和质量管理中的标后监管薄弱、转包和违法分包、不认真履行施工监管责任、建设质量低劣、安全生产责任不落实等问题,严肃追究相关领导和工作人员的责任。
自XX年年6月以来,我局按工委、管委要求深入开展了机关作风建设教育整顿活动。进入“学习教育”阶段以后,我按规定认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》、《公务员法》等有关文件,加强了业务相关的政策法规和基础知识学习,阅读了毛泽东同志《为人民服务》、《反对自由主义》两篇文章,并做好笔记,认真撰写了读后感。我围绕“机关作风建设
”具体内容的学习,认真对照自己平时的思想动态及实际工作及,查摆了自己在思想认识、组织纪律、服务态度、工作效率等方面存在的问题,并进行了认真剖析,查找了问题产生的原因,明确了今后的整改方向,以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题
1、政治思想意识不够强。表现在:对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行不够坚定,不能做到与时俱进,及时的提高自己的思想政治觉悟。政治敏锐性和洞察力不足,不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑,透过事物表象把握事物本质的能力不足,发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提高。
2、为人民服务的宗旨观念不够牢固。表现在:对待群众不能始终保持热情服务的态度,当手头工作稍多时,性子就有些急燥,态度不够和蔼,遇到当事人反复询问的问题时,缺乏耐心,没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失,存有“事不关己,高高挂起”的思想。
3、工作作风不够扎实。表现在:对待工作有时报有应付了事的态度,没有做到脚踏实地,总想在工作中找到捷径,最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪,存在“多做多错,少做少错,不做不错”的态度,除了自己必需完成的以外,可以不做的就不做,有时因此产生工作效率低的问题。
4、存在好人主义、形式主义思想。表现在:处理问题时的原则性有待加强,对工作中发现的问题,碍于情面,能不提的就不提,能不管的就不管,好人主义。有时有只求形式,不求落实的问题,具体制度的落实不够严谨,工作时只求是否做了,不求做得好坏。
5、工作纪律的自我约束方面有待加强。表现在:有时有迟到早退的问题,工作着装有时不规范,有时在工作时间处理一些私人事务,特别是父亲患病治疗期间,因为照顾父亲部分影响了工作。
二、存在问题的主要原因
一是思想上对政治学习缺乏正确的认识。平时虽然经常参加政治学习,但思想上未引起高度的重视,学习目的不够明确,学习时缺乏思考,流于形式,理论与实践相脱节,自己思想意识的更新与党的政策、方针脱节。
二是为人民服务的意识不足。对“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线的领会不够,为人民服务的宗旨意识不强。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准,在个人利益与集体利益相冲突时,往往考虑个人得失较多,而忽略了群众的想法,这是工作中缺乏耐心的根本原因。换位思考还做的不够,不能站在劳资双方的立场上考虑问题,经常处于旁观者的位置解答咨询,处理工作。
三是业务水平有待提高。对业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用的认识有不足,一方面,理论与实践相结合做的不够,有理论与实践相脱节的情况存在。另一方面,缺乏敬业精神,对专业知识结构的更新不能跟上国家劳动法建设的速度,有知识结构滞后的问题。
四是工作方法简单。对问题的认识不够深入,思考不深刻,处理事情方法比较简单,工作作风还不够扎实。不能从讲政治的高度认识问题,处理问题。
三、整改措施
一是进一步增强群众观念、公仆意识,真正提高自己的思想觉悟。首先,要加强政治理论学习,不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的'理论改造自己的世界观、人生观,不断加强共产主义道德修养;其次,站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评,自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。最后,要把为人民服务意识落实到各项工作中去,以高度的责任感、事业心,勤勤恳恳、扎扎实实的做好各项工作。
二是加强自我改造,提高综合素质。首先,加强业务学习,提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识,自觉、刻苦地钻研业务,务实基础,灵活运用合理的方法和措施,更新自己的知识结构、理论水平。其次,注重法律实务,将法律理论与实务相结合,提高案件处理的规范性、科学性。最后,虚心好学,遇到问题多看多问多想,多向周围的同志请教。以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法,真正做到全心全意为人民服务。
三是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心,脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务,提高工作效率。工作中多动脑子想办法,做到既坚持原则又灵活主动,不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于斗争的优良传统和作风,努力开拓工作新局面。
四是要严格要求自己,以身作则,做遵守工作纪律的标兵。要求别人做到的,自己首先要做到,要形成严谨求实的工作作风,遵守工作纪律,严格执行法律程序,严谨、规范、科学地做好各项工作。
五是要始终保持清醒的头脑,紧跟时代脉搏,充分发挥主观能动性,以高度的政治责任感和踏实的工作作风,坚持全心全意为人民服务的宗旨,坚持实事求是的路线、方针、政策,做一名合格的机关工作者。
今年以来,本人认真贯彻落实县委党风廉政建设会议精神,以科学发展观为指导,认真对照党风廉政建设责任制的要求,抓好个人党风廉政建设,努力加强自身建设,带头做到廉洁自律,较好的完成了党风廉政建设责任制的各项任务目标。
一、加强学习,夯实自身思想政治基础
加强党风廉政建设,既是改进机关作风的需要,也是加强自身修养,提高自身
素质的需要。因此,本人始终坚持以学习自警自励,以学习提高自我,以学习增强贯彻执行党风廉政建设的自觉性和坚定性。坚持用邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观武装头脑,树立正确的世界观和方法论,提高自身的政治素养;在加强学习关于加强党风廉政建设指示精神的基础上,以党纪党规规范自己的言行;同时加强科学知识学习,认真学习现代科学知识与时事政策,把握时事动态和政策方向,增强业务知识,不断提高自己的领导水平和工作能力,增强工作的原则性、创造性,保持了健康向上的人生追求和廉洁敬业的工作作风,树立了全心全意为人民服务,诚心诚意为人民谋利益,勤勤恳恳为人民办实事的公仆意识。
二、严格要求,认真落实本局的党风廉政建设
按照党风廉政建设岗位职责的要求,本人认真落实了县卫生局的党风廉政建设。一是经常性参与党风廉政教育。从组织的检查指导工作及召开的会议之中,更深入体会到了作为机一名机关干部坚持一切从人民利益出发,一心一意为人民服务,深入贯彻科学发展观的要求,进一步增强了本人勤政为民的宗旨观念;二是深入实际,落实监督检查。定期或不定期深入各基层医疗卫生局单位,通过实地调查、座谈、听汇报等形式,摸清有关情况,掌握廉政建设第一手资料,以及时发现并解决个别苗头性、倾向性问题,有效地预防了违纪违法问题和不正之风现象的发生。
三、严于律己,真正做到廉洁自律
作为局分管政工人事工作的负责人,在落实党风廉政建设责任制工作中,严格按照党风廉政建设责任制的要求来约束自己的一言一行,将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下,坚持五严格,努力做到廉洁自律,我始终按照工作权限和工作程序履行职责,坚持公平正直,不徇私情,珍视和正确行使党和人民赋予的权力,勤勤恳恳为人民服务。无论是选用干部还是重大事项决策,始终坚持民主集中制原则,公开办事,不搞暗箱操作。认真贯彻落实上级廉政建设指示精神,严格执行不收受有关单位和个人的礼金、有价证券和支付凭证等有关规定,自觉遵守领导干部收入申报制度。加强思想道德修养,保持积极向上的生活作风,自觉抵制拜金主义、极端个人主义的侵蚀。
回顾一年的工作,在党风廉政建设上本人虽取得了一定成绩,但我深刻认识到,党风廉政建设工作是一项长期、艰巨而紧迫的任务,在今后的工作中,我将严格党风廉政建设责任制要求,加强学习,扎实推进党风廉政建设责任制的落实,始终保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气,在新的一年里作出更大的贡献。
根据界首市教育局作风整顿建设要求,结合中心学校制定的实施方案,通过几天来的集中学习和自学,使我对这次活动有了深刻认识。教师作风整顿的主要目标是通过作风整顿,使全校教职员工爱岗敬业意识增强,组织纪律更加严明,教育教学质量得到进一步提高,使学校各项更上一个新台阶。作为学校的一名青年教师,在本次作风整顿中就要认真反思自已在思想,态度等方面存在的突出的问题,对照检查,深挖思想根源,开展批评与自我批评,明确今后该努力的方向和明确的实施方案。
一、存在问题:
1、学习的要求和动力不够
对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显。动力不足,缺乏学习的主动性。主要表现在:一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种思想政治及业务学习,而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,应用实践;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,忽视了与教学直接相关的重点学习。
2、在班级管理方面做得不够
作为班主任,在班级管理方面做得不够。“新瓶装旧酒,新鞋走老路”,致辞使班级管理方面方法陈旧,呆板、简单,无创新意识,靠的是苦干、蛮干,靠的是不离寸步地紧跟班级、没有帮助学生形成自主、独立、乐学、善思、互助的良好风尚,而是稍不注意就会出现一些意识不到的事情,造成不良后果。
3、教学上,没有创意,备课时不钻研教材
在教学方面,没有结合本班学生实际情况,备出具有自己特色、自己风格的课,没有自觉地用新课程的理念来指导课堂教学,到现在为止也没有形成自己的教学风格,而是为应付检查而备写教案,为应付听课而转变课堂教学模式,使自己的教学工作很被动,无起色,无特色,在辅导差生方面,没有耐心、恒心,简单、粗暴。
4、爱岗敬业上做得不够突出
工作皮沓,主动意识不强。有时对待一些中心工作抱着混的态度,不愿深入,存在求稳怕乱思想,不愿接受新的思想、新的'方法,墨守成规,遇事不愿多想。许多工作到推不掉时才仓促动手做。
5、要求学生过于严厉。
偶尔对学生小施惩戒,还认为是对学生的关爱,有歧视后进生的言行。言行有时过激,自控能力不强,遇到突发事件,不能保持冷静的心态,正确处理。
二、今后打算
1、要利用一切时间做好各项工作,既做得扎实,又做得有序,每个细小的工作要塌实做好。做学生的思想工作是无止境的,要有一种诲人不倦的精神,使每一名学生获得理想的成绩。
2、学习再学习,使自己的知识更加丰富、更加新颖,做一位称职的教师。要利用学校开展观课活动的契机,多听、多看、多思考,使自己的教法更先进、更灵活,使自己的工作更细,上一个新台阶,备高质量的教案,搞利于教学的丰富多彩的游戏,批出精细的作业,改出准确无误的试卷,写出高质量的质量分析材料。
3、牢固树立“学校无小事,事事都育人;教师无小节,处处作表率”的意识,以教书育人为本职,作学生、教师的表率。
4、坚持每天放学十分钟的总结,及时对学生当天的学习、生活及在校表现进行总结,以表扬鼓励为主,及时对学生进行思想品德教育。
总之,通过这次整顿学习活动,我较清醒地认识、反省了自我,努力对照那些优秀教师的言行,时时处处用高标准、严要求对照自己,使自己早日成长为一名优秀教师。
根据县委、县政府关于开展机关作风建设活动的部署以及县纪委十四届三次全会精神,我局以“抓落实、求实效”为主题,狠抓卫生作风建设,推动了机关效能提高和干部作风转变。现将我局机关作风建设情况汇报如下:
一、成立组织机构,加强了对作风建设工作的领导
为加强对卫生系统机关作风建设工作的领导,卫生局成立了机关作风建设领导小组,组长由局长同志担任,副组长由总支书记同志担任,成员由副局长组成。
二、认真开展机关作风整顿活动。
从2月27日开始,集中三周时间,分四个阶段开展进行了机关作风大整顿。这次机关作风整顿活动以胡锦涛在中纪委第七次全会上的讲话精神为指导,以建设一支勤政、务实、廉洁、高效的卫生干部队伍为目的,按照“八个方面的良好风气”的要求,采取个人查、群众帮、组织议的办法,紧紧围绕全县工作大局,认真查摆并着力解决机关干部队伍作风方面的突出问题,以抓好卫生管理,提高卫生服务质量为宗旨,认真开展卫生系统干部职工作风大整顿,开展新年工作大讨论。通过这次整顿活动,使各医疗卫生单位的院容院貌有了明显的改变,大大地增强了同志们的纪律观念、勤政观念,激发了同志们的工作热情和学习热情,为今年卫生工作顺利完成打下了良好的基础。
在深入学习,提高认识的基础上,各单位组织全体干部职工,从思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风五方面认真进行反思,重点开展了“五查”,即:一查思想,二查学习,三查工作,四查纪律,五查廉政。每个人都认真分析了自己在“五风”方面存在的问题,撰写学习心得体会,并提出整改措施。
在这次机关作风整顿活动中,卫生局各领导均做到了从我做起,亲自抓管理,进一步建立健全各项制度,整章建制,严明工作纪律。通过整顿,卫生局每个机关干部均结合各自的实际情况,认真进行了讨论,提出了更高的要求。
三、深入基层开展调查研究,解决卫生工作中的突出问题
(一)乡镇卫生院现状调查。
为了进一步摸清全县乡镇卫生院国有资产“家底”,掌握资产的数量、构成和使用情况,强化我县乡镇卫生院财务和国有资产管理,规范经营管理行为,防止国有资产非正常损坏、流失和财务违规、违纪行为的发生,促使乡镇卫生院国有资产管理向规范化、科学化、法制化和信息化方向发展。在3月20至4月10日,卫生局安排20天时间,派出2个组共10名干部,对全县乡镇卫生院国有资产、收入和支出情况以及人员结构等进行了全面普查。
通过普查,对卫生院管理提出了一些建议:
1、举办财务人员学习班势在必行,以便提高财务人员的业务技能。
2、健全各种财务账目。
3、必须坚持每月报帐制度,准时上报各种财务报表,如果不按时上报的应如何处理制定措施赏罚分明。
4、积极培训人才,争取大、中专学生进入乡镇卫生院为人民服务,特别医技人员专业放射、B超、检验、内科、外科医师,都是乡镇卫生院急需的人才,柳枝卫生院需要内科、外科医师各一名、放射人员一人、心电图一人、杏林医院需要内科外科医师各一名、儿科医师一名、口腔科医师一名。毕家卫生院需要检验专业人员一人、内科医师一人、外科医师一人。下庙卫生院需要专业放射人员一人、护理专业人员一人、妇科医师一人。莲花寺中心卫生院需要外科医师一人、内科医师一人、检验、B超、放射、心电图专业人员各一人。金堆卫生院需要内、外科医师各一人,检验、放射专业人员各一人。各医院也可以送出去培养学习,以适用医院的需要。
(二)农业人口核实工作。
新型农村合作医疗已在我县运行两年。在筹资中,各乡镇多次反映实有农业人口与公安数字不符,影响参合率。今年,人大、政协会议上,部分代表、委员也就上述问题提出了建议、提案。我局为贯彻“两融入”活动精神,切实解决群众最关心和最切身的问题,在3月下旬至4月上旬,抽调机关干部16名,深入各乡镇,指导督促乡镇对农业人口及60岁以上参合农民进行核查。通过核查,基本搞清了全县农业人口状况,为下年合疗筹资打下了良好基础。
四、认真落实县委、政府重大决策,机关效能得到提高
我局认真贯彻落实县委政府重大决策,确保了政令畅通。狠抓安全生产,坚持安全生产月报旬报制度。按时上下班,同志们坚守工作岗位,无炒股、聊天现象。
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