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根据《市实施乡村振兴战略考评激励办法(试行)》和《市实施乡村振兴战略先进县(市、区)、先进乡镇、示范村考评标准》,乡党委、政府高度重视实施乡村振兴战略,现将自查情况报告如下:
一、关于宜居乡村建设。
(一)以“水清、岸绿、景美”为目标,大力推进白鱼河综合治理工作
“水清”。一是从严从实落实“河长制”。将白鱼河按堰口管理分为四段,每段按照“一段一策”原则,安排专人进行日常管理维护,并定期对河段长及巡护员工作进行督查。二是河道清淤。对白鱼河淤泥及河内垃圾进行机械化清理,目前已完成清淤800余米,并配合相关部门对白鱼河河道进行整治,三是水体管理。汛期来临前对白鱼河6处防洪险工险段进行检查,安排专人对险工险段进行日常巡逻维护,同时,全面排查清理河内阻碍泄洪的废渣、悬浮物等。
“岸绿”。一是政府主导。坚持政府主导作用,按照生态流域综合治理、水土保持及地质灾害防治相结合,建设沿岸生态屏障。二是引入资本。采取“柔性治水”的方式,鼓励社会力量参与,引入1个社会资本,在河岸种植树木,目前已完成河岸绿化种植200余米。三是群众参与。在植树节、五四青年节等重要节日,鼓励带动当地村民、志愿者等100余人参与植树活动,目前已种植树木300余棵。
“景美”。采取“1+3+N”的模式(1即白鱼河生态屏障绿化带,3即3个节点,N即多钟模式、多种资金参与,并带动群众共同参与),依托白鱼河生态景观绿化带,建立以蔬菜、青花椒等农作物种植为主的生态农业核心区,以农耕文化、观光农业为主的农家生活体验区,以亲水娱乐、餐饮休闲、康养为主的农旅结合产业区。目前,通过引进社会资本的方式,第一个节点已经启动,并正在积极对接康养项目。扎实贯彻落实“河长制”,对白鱼河按堰口管理分为4段落实专人进行日常管护,并筹集资金人力对白鱼河麦黄堰至菠萝堰段进行河道清淤和生态河提整治。完成白鱼河左岸800米绿道建设,流转土地100亩,引入项目,以项目带动乡村经济。
(二)采用生态分级净化处理措施,实现农村生活污水无害化处理
在启动院落改造工作前,乡组织党员干部、群众代表、院落改造承接公司经过调研及宣传,特别是本地如何推进“厕所革命”,进行意见征求及情况摸底。当地农户每人每天平均产生的生活污水大约是250升,每户按3个人算,每户每天产生约750升生活污水,26户每天大约产生19.5立方的`生活污水,由于农村地区普遍存在生活污水直排、雨污不分流且污水管网(池)无法覆盖或建设成本过高等现状,该院落改造中一个重点就是要解决生活污水处理问题。
为有效解决生活污水处理难题,乡因地制宜,结合菠萝堰院落改造,按照“湿地模式、集中处理、生态降解、分级净化”的总体思路,增设污水处理管网,完成院落26户“冲水式”厕所改造,将生活污水集中引入生态分级净化池,通过沉淀、过滤、氧化、水生植物净化等方式,进行净化处理,经处理后的水质可直接用于周边绿化林灌溉。同时,对院边原有沟渠进行改造,将雨水引入院落周边沟渠,并引入流动水源,实现雨水及沟渠水的外部循环,确保院落周边沟渠水质清澈。
二、关于生活水平提高
改造老旧院落外貌,实现老院子穿新衣
通过村民自筹,乡财政补足的方式,耗资40余万对菠萝堰老院子进行风貌改造,全面完成了水、电、路、讯等基础设施的配套升级,配套建设了停车场、景观台等,并通过翻新村民围墙、更换老旧大门、硬化院落内部道路的方式,使院落整体形象焕然一新,形成一幅山水画的新面貌。
三、关于乡风文明善治
(一)增添休闲娱乐设施设备,丰富精神文化生活
增添各类健身器材,石桌石凳等丰富村民生活,绘制“春分、夏至、秋分、冬至”墙体画,提升院落整体文化气息。
(二)成立议“是”小组,创新院落自治机制
充分调动村民积极性、参与性,经过广泛征集村民意见,最终在菠萝堰成立议“是”小组,由白鱼村党支部及村委指导,在26户村民中推举5名代表成为议“是”小组成员,设置组长1名,组员4民,负责院落日常管理及院落公约执行监督工作。同时,在议“是”小组领导下,经过院落村民会议的讨论,确定了八项通俗易懂的院落公约以及众筹共享的院落保洁机制。
四、关于落实农业农村优先发展
示范点的打造为乡推进“厕所革命”工作奠定了良好的工作基础、干部群众、群众基础,在总结前期工作的基础上,乡将进一步推进人居环境整治、厕所革命、彩钢棚整治等工作,目前已着手启动周边院落风貌改造、农村污水及生活垃圾处理、彩钢棚整治、白鱼河南岸绿岛建设等工作。同时,逐步推广完善院落自治公约、众筹共享保洁机制等基层治理的机制及办法,培育蔬菜、水果种植产业,向着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体目标再进一步。
为推进水利脱贫攻坚,加快实现户脱贫“一超六有”,水务局脱贫攻坚领导小组精心谋划,周密部署,对标问题,查找短板,奋力推进项目建设,现将第二季度自查情况报告如下:
一、项目推进情况
20××年安全饮水巩固提升工程项目实施村21个,其中贫困村21个253户960人,非贫困村18户84人。截止20××年6月20日已完成8个村521人安全饮水工程上,其余村正在加紧建设中,预计本月底能完成建设任务。
为全面推进县20××年水利行业脱贫攻坚工作,一是成立了以旺丹局长为组长,分管脱贫攻坚的总工为副组长,相关股室负责人为成员的水利扶贫专项工作领导小组。领导小组下设办公室在水利股,具体负责日常工作;二是多次召开全县水务系统扶贫工作会,全面传达州、县扶贫工作会议精神,安排部署全县水务扶贫工作,三是水务局技术人员到各村指导安装技术;四是监理到各村督促检查质量和进度。
二、存在问题及困难
1、部分村工程建设规模较大,实施村劳动力少,推进情况较慢。
2、资金缺口约为80万元,已提交20××年第五次脱贫攻坚领导小组会议。
三、下一步工作打算及安排
1、加快项目推进,注重质量监督,倒排工期,确保六月底完成建设任务。
2、加强信息报送工作,确保信息准确及时。
为响应国家脱贫攻坚的政策号召,为确保20xx年我县先于全市实现全面小康目标任务尽一份力量,自20xx年精准扶贫工程启动以来,我乡纪委积极履行监督职责,为脱贫攻坚各项工作的.开展保驾护航,为我乡脱贫攻坚各项工作的有序开展提供了坚实保障,现将我乡脱贫攻坚相关工作自查情况汇报如下:
一、严格落实脱贫攻坚责任包干
一是签订目标责任书。为明确脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与县委政府签订了脱贫攻坚责任书,为落实脱贫攻坚责任,我乡书记、乡长与7个村支部书记、主任签订了扶贫责任书。二是推行责任划分。为保证贫困村获得有效发展,我乡为五个贫困村分配了工作组,分别由书记乡长担任组长,班子成员担任成员,各自负责贫困村。为保证贫困户“户户有人盯防”,为109户贫困户安排了共计30余名帮扶人员。
二、积极推进脱贫规划细分实施
我乡制定了《xx乡“十三五”脱贫攻坚规划》,对“十三五”期间,涉及各部门各领域的相关工作进行了细分规划,确保了全领域无死角规划脱贫。我乡制定了《xx乡20xx年入户项目实施方案》,对20户71人的入户项目进行了实施方案拟定,并对方案实施帮扶进行了人员搭配分组。
三、严肃对待脱贫攻坚制度健全
对于扶贫资金严格遵循“使用得当,先验后付”的原则。入户项目方面,目前我乡共计申请71个入户项目,均是按照贫困户自身意愿及入户项目补贴标准进行预算编制,资金拨付方面,确保先验后付,实行直接到户,目前,20xx年51个入户项目正等待县级部门验收,20xx年20个入户项目正积极组织实施。大型帮扶项目方面,我乡20xx年1个社道硬化基础设施项目,经过财政局及扶贫移民局联合验收,目前资金已经到位。
四、灵活把握贫困信息动态管理
我乡灵活把握贫困信息变动,对各类信息实施了行之有效的动态管理。针对建档立卡复核工作,我乡经过5轮全方位排查,对预脱贫及未脱贫共计清退61户,226人,脱贫共计清退29户,106人,共计新增25户,88人,目前共计109户,361人,所有数据变动已经在全国扶贫开发信息系统业务管理子系统及六有系统先后进行了8次录入及变动,确保了现行数据的及时更新。
五、主动开展脱贫项目申报实施
我乡积极主动开展脱贫项目申报实施。截止目前,我乡共计申报基础设施项目1个,涉及1个贫困村,0.5公里道路。共计完成“五个一批”信息统计80户,已经争取到异地搬迁政策指标106人,目前还在积极争取各类涉贫政策项目,确保我乡贫困户饱满享受政策。
六、及时有效进行涉贫信息汇报
自20xx年以来,我乡每年积极向县委、县政府进行扶贫脱贫情况相关信息汇报,及时向各涉贫部门上报汇总各类信息,并迎接各类检查十余次,有效地保证了涉贫信息的上传下达。
根据中共巍山县委农村工作领导小组办公室关于印发《巍山县20xx年乡村振兴(含农村人居环境整治)工作考评有关事项》的通知文件要求,县财政局结合工作实际,认真开展自检自查,现将自查情况汇报如下:
一、完善组织机构
加强领导,明确责任,认真配合做好全县乡村振兴工作,把乡村振兴工作与财政工作紧密结合,制定财政局乡村振兴工作方案,认真部署计划。由我局郑鹏副局长作为分管领导,农财股负责乡村振兴经费管理,各股室积极配合,下设办公室,认真开展乡村振兴工作,定期进行项目督促跟进,不断完善工作机制,切实保障乡村振兴有序推进。
二、工作推进情况
根据巍山县乡村振兴试点工作现场推进会议精神,我局积极支持乡村振兴试点工作开展,及时拨付乡村振兴有关经费。截至20xx年12月,累计投入乡村振兴项目经费3895万元,实施了一批以基础建设、民生工程为重点的建设项目,充分发挥了财政资金在保障乡村振兴试点工作推进中的'撬动作用。
根据文件巍财农[20xx]33号,于20xx年5月12日下达农业农村局乡村振兴试点村项目经费补助6万元;根据文件巍财农[20xx]104号,于20xx年12月15日下达农业农村局乡村振兴试点工作经费3万元。
根据文件巍办通[20xx]34号文件,我局明确工作责任,确保健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度、公共财政投入与乡村振兴目标任务相适应。一是严格按照资金管理办法,及时下达拨付资金用于乡村振兴工作。二是优化财政供给结构,推进行业内资金整合与行业间资金统筹等相互衔接配合,健全完善涉农资金整合长效机制。三是强化财政支农资金监管,发挥好财政支农资金效益。资金及时下达相关单位乡镇,进一步加强工作开展效率的同时,加强监督管理。确保资金用到实处,进一步推动我县乡村振兴工作有序推进。
三、工作成效
在乡村振兴工作开展过程中,我局高度重视,带领全局干部职工积极参与,认真完成工作任务,认真负责,形成良好的工作氛围。
推动农村农业发展中,一是根据我局所挂钩的乡镇,结合扶贫走访入户调查情况,给予相关的帮助指导。二是农村建设项目中,我局积极参与并配合相关单位开展工作,确保资金保障的同时,参与监督验收。两点工作也是我局推动乡村振兴发展的亮点所在。
我局在之后的工作中,会积极配合,不断寻找工作亮点,结合实际工作,努力推进。同时,认真贯彻落实会议精神以及实施方案,结合工作实际,保障工作顺利开展,进一步推动乡村振兴工作。
根据《20xx年度xx市推进乡村振兴战略实绩考核工作方案》文件要求,我委严格对照考核工作要求及标准,逐项自查核实,现将我委20xx年推进乡村振兴战略工作自查情况报告如下:
一、加强组织领导,狠抓责任落实
20xx年,根据中央、省、市关于乡村振兴工作部署,我委高度重视,在党委会、班子会上多次传达关于乡村振兴会议及文件精神,要求各科室和各企业严格落实主体责任,切实强化大局意识,结合我委职能谋划部署推进乡村振兴工作。
二、突出国资职能,强化工作督导
根据《xx市委xx市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》、《xx市委实施乡村振兴战略领导小组关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推进乡村振兴的实施方案》,充分发挥国资职能作用,强化制度供给和资源要素支持,制定相关措施,对我委推进乡村振兴工作做了谋划部署,明确责任落实到具体科室和负责人,要求各企业每年度制定推进乡村振兴工作计划,围绕坚决打赢脱贫攻坚战、提高农村基础设施水平、强化产业帮扶、加强乡村公共文化服务等几个重点任务,加强监督指导,推动责任落实。委领导和科室负责同志定期下到农村,深入田间地头和建设工地,督导“万企帮万村”工作落实,确保精准发力有成效。
三、对标硬任务方案,确保工作成效
我委在推进乡村振兴战略方面积极履行职责,引导市属国企紧密结合自身发展需要和帮扶村实际,以产业与就业扶贫为主,志气与智力扶贫、捐赠与消费扶贫等多种方式为辅,对标对表《硬任务方案》,带领市属国企全面推进“万企帮万村”行动。
(一)市国资委机关
市国资委机关对口帮扶阳春市春城街道xx村。截至20xx年底,xx村xx户xx名贫困人口达到脱贫标准,脱贫率为100%。
一是加强资金帮扶力度。提高中秋、春节慰问金额度,从20xx年每户xx元标准提高到20xx年xx元每户的慰问标准;加大单位资金帮扶力度,利用单位自筹资金帮扶购买养殖种苗,根据实际情况科学使用630帮扶资金,累计筹集扶贫资金xx万,实际使用资金xx万元,支出率为100%。
二是严格落实帮扶政策。所有建档立卡贫困户住房、教育、医疗三保障政策扎实落地,饮用水安全率达100%。
三是抓好党建促发展。发挥驻村第一书记领头雁作用,协助配齐不健全的村“两委”班子,整顿软弱涣散基层党组织,发挥党组织在推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴中的领导核心作用。
(二)市城投集团
市城投集团对口帮扶阳春市春城街道黎湖村。
一是严格落实精准扶贫。严标准落实春秋助学、最低生活保障、养老、医疗、饮水安全、危房改造等政策,严格管理扶贫专项资金,积极组织开展630捐款活动,每年用于精准扶贫支出预计52万元。
二是扎实推进专项扶贫。坚持产业扶贫核心,秉承“扶贫先扶智,造血不输血”的.理念,积极走访入户,结合贫困户自身自愿,因地制宜发展产业,增加收入。20xx年贫困户发展产业项目使用29.66万元,主要以发展养鸡为主,20xx年光伏收益共2.4562万元(每1000元/股收益13.877%)。积极响应国家“消费扶贫”号召,“以购代销”、“以买代帮”,发动公司员工购买贫困户养殖的家禽、农作物,真真切切增加贫困户的经济收入,提高贫困群众发展生产的积极性和主动性。20xx年,黎湖村66户132名贫困人口符合“八有”条件,全部达到脱贫标准,脱贫率为100%。三是加强党建引领。充分发挥领导带学、示范推动作用,到挂点黎湖村开展调研帮扶活动;通过农技培训,提高村民技术技能,保障贫困户稳定脱贫;出资设置了3块宣传栏,加强扶贫宣传。四是积极参与城乡社会治理。积极参与疫情防控,到黎湖村开展防疫宣传工作和捐赠防护用品;抓好挂点社区金坪社区创文创卫工作,聘请2名保洁人员进行常态化保洁,每年支出保洁人员薪酬6万元。
(三)市交投集团
市交投集团挂点帮扶阳西县塘口镇i高村。20xx年投入239784.1元,通过修缮房屋、改造进村道路、美化亮化村环境、党建宣传引领、产业扶贫、大病救助、助学扶智、推动消费扶贫、疫情防控、复工复产等,帮助解决实际困难,实现贫困户全部脱贫摘帽。创文挂点社区为江城区中洲街道麻布演村。20xx年交投集团出动了超过120人次前往挂点社区麻布演村开展创文巩卫工作,麻布演村在20xx年上半年xx市创建全国文明城市测评中,取得了建成区外社区(村)第二名的良好成绩。资金方面,帮助解决麻布演村创文巩卫及疫情防疫经费7.95万元,帮助解决了市国资委巩卫挂点村江城区城西街道东j村15万元的村道环境综合整治资金。
(四)市水务集团
市水务集团挂点帮扶埠场镇那栋村。
一是资金帮扶,自20xx年帮扶以来,市水务集团共投入帮扶资金123万元,其中60多万元建设文化广场及老人活动中心,两节慰问25万元,630慈善款31万元,其他帮扶资金7万元。
二是推进产业扶贫,20xx年与江城绿萝公司签订合同,投入7万多元,以年利润10%进行产业扶贫,回馈贫困户17户45人,年末以分红发放到贫困户手中。
三是推进就业扶贫,扶贫干部加强与有劳动力贫困户联系,积极动员参加劳动培训及职介活动,全村有劳力贫困户18人全部找到相应工作,提高收入,稳定脱贫。
四是消费扶贫,与那栋村合作社签订购销协议,协助那栋村大米产销,在那栋村购买大米用于市水务集团饭堂大米供应,20xx年在那栋村采购大米合计2278斤,切实帮助那栋村贫困户增收脱贫。
五是协助推进贫困村创建新农村示范村,开展“三拆除、三清理”,发动群众积极参与,效果显著。
(五)市漠阳置业集团
市漠阳置业集团挂点帮扶阳东区大八镇雷冈村。经过新一轮的精准扶贫,20xx年全村共59户贫困户110人纳入扶贫对象,其中一般贫困户15户50人,低保贫困户19户34人,五保贫困户25户26人。
一是推进产业扶贫。肉牛养殖项目,雷冈村有23户有劳力的贫困户开展养殖项目,共投入扶贫财政资金约26.56万元,主要用于购买36头肉牛(黄牛、水牛)进行养殖,预计每年每人增收约1200元。自主创业项目,投入1.5万元支持雷冈村梁七仔贫困户采购针织器械开设大八镇福源皮具加工厂、投入1.6万元支持雷冈村梁国欢贫困户采购理发器械开设美珍理发店。光伏发电产业项目,雷冈村共投入扶贫资金约60.29万元开展扶持光伏发电产业项目,装机容量63千瓦,按有劳力贫困户24户74人计算,预计每年人均增收约1000元。漠阳花项目,雷冈村共投入扶贫资金约25万元开展漠阳花项目,按有劳力贫困户23户73人计算,预计每年每户每人均增收约350元。
二是落实民生工程。20xx年支持5万元帮助雷冈村委会建造村民活动中心,解决了雷冈村广大群众文化活动场所,满足群众日益增长的精神文化需求。
四、存在问题及下一步计划
我委认真贯彻落实乡村振兴战略重点任务要求,找准定位、发挥优势,取得一定的成绩,但对标新时期乡村振兴目标战略的要求还有一定的距离。
一是工作形式较单一,工作推进力度不够,与其他部门联动不足;
二是国资国企在乡村振兴中优势发挥不够,国企发展与乡村振兴工作的结合不足。
下一步,我们将以中央、省、市有关乡村振兴工作要求为指导,做细做实引资、助产、扶贫、党建等各方面工作,充分发挥国资国企在乡村振兴工作中的重要作用。
(一)激发社会资金投入。积极争取省农业供给侧结构性改革基金支持,撬动金融和社会资本更多投向乡村振兴。积极对接省“万企帮万村”下乡行动,引导国有企业参与乡村振兴,鼓励企业帮扶建设生态宜居美丽乡村,投资建设公益性基础设施或社会事业项目。
(二)做实项目帮扶。选准、选好帮扶项目,组织指导企业深入结对村调研,与干部群众座谈,征求干部群众意见建议,理清结对帮扶思路举措,结合企业产业优势和结对村资源禀赋,谋划实施一批高质量帮扶项目,努力激活结对村“造血”功能,“一村一策”打造帮扶项目,在特色农副产品采购、农产品种植加工销售等方面积极谋划,着力塑造一批农产品品牌,努力打通从产品到产业的“最后一公里”,切实提升帮扶成效,同时为企业增收盈利。
(三)坚持党建引领。充分发挥党建引领作用,发动指导企业积极投身乡村振兴事业。强化党组织对扶贫工作的组织领导,安排驻村干部,真正做到“驻点式”帮扶,把结对帮扶作为全面加强党的建设重要载体。坚持“扶贫同扶智、扶志相结合”理念,与村开展党建结对共建,举办“送戏下乡”“农村春晚”等文艺活动,实现扶贫攻坚与农村精神文明建设双丰收。深入挖掘乡村人文和自然资源,共建党员培训基地和廉洁教育基地,努力带动美丽乡村建设和乡村旅游发展。
20xx年,我镇扶贫开发工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,紧紧围绕全镇农民增收、经济发展、社会稳定和构建社会主义新农村的战略目标,狠抓各项扶贫措施的落实,通过全镇干部群众的不懈努力,使我镇的扶贫开发工作取得了一定的成绩。按照上级统一要求,我镇对20xx年扶贫开发工作进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、日常工作情况
镇党委、政府高度重视全镇扶贫开发工作,在组织领导方面,按照县上统一要求,成立了由党委书记、镇长任组长,分管副镇长及相关副镇长任副组长、相关站所负责人为成员的镇扶贫开发领导小组,把扶贫工作纳入镇党委、政府重要议事日程,经常研究,及时解决在项目实施过程中遇到的困难和问题,形成职责分明、人员精干的良好工作局面。同时,在此基础上,镇成立扶贫开发工作办公室,抽调农业服务中心、民政工作人员组成,专项负责此项工作,在项目实施过程中,镇扶贫开发领导小组发挥牵头总抓和综合协调职能,组织水利、农业、林业、土地等业务部门通力配合,协助镇扶贫办定规划、搞论证、建项目,使有限的扶贫资金得到整合,起到了统一调配、集中使用、发挥整体效益的目的。
二、扶贫项目实施
今年以来,我镇坚持扶贫开发与新农村建设相结合,积极整合资金,形成政府补助、部门帮扶、社会捐赠、企业赞助、镇村自筹和农民筹资筹劳相结合的形式,结合一事一议财政奖补项目,进一步加大扶贫开发力度,使农村基础设施不断改善,发展后劲不断增强,为全镇的社会主义新农村建设奠定了坚实的基础。
1、认真落实扶贫工作,争取资金200万元,在村、村开展扶贫项目建设,一是新建成村2.76公里水泥路,投入60万元,打通了与镇的通道,方便百姓出行;产业扶贫投入40万元,用于扶持黑山羊养殖基地发展,目前已建成羊圈五3000平方米,存栏黑山羊200余头。二是村道路建设投入90万元,新建成7.6公里水泥路,涉及未通路的'9个社,基本做到了社社通主干道、户户通水泥路;投入10万元,新建改造水库尾水渠主干渠道2公里,做到了既能灌溉,又能泄洪,排灌结合。以上项目工程全面已经完成并报送相关资料到扶贫移民局,已结算相关工程资金。扶贫工作的有效落实改善了贫困村的现状,增强了两个村产业发展后劲,形成了群众满意度高、工程建设质量好、扶贫工作全程无上访的良好局面。
2、结合“驻村帮扶”工作,成立驻村帮扶工作组,按照“规划到村、帮扶到户”的原则,科学制定帮扶计划,强化惠农政策宣传,精确识别贫困人口,加强日常考核督查,汇同驻村帮扶部门县地税局和县经科局认真落实驻村帮扶工作,在村、村分别开展了贫困慰问,并落实帮扶项目,包括投资扶持村临时安置房、投资建设村饮水蓄水池各1座、赠送化肥13吨、积极谋划手工粉条产业发展等工作。
三、精准识别工作
按照统一要求,认真开展我镇贫困户精准识别工作,在上半年的数据基础上,于12月对所有建档立卡的贫困户进行一次清理,在清理过程中坚持实事求是,各村驻村工作组确保户户见面,签字确认,再召开村民代表会、党员会讨论通过,做到户户清楚、情况明确。我镇原有贫困户521户1332人,这次清理共清理出贫困户9户26人。目前我镇现有贫困户512户1270人,全面完成建档立卡工作并上报。