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第一篇：个人的党风廉政建设自查报告
根据《关于执行党风廉政建设责任制情况进行自查的通知》要求，我对照自查内容和自己职责范围内的工作，认真进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、加强思想教育，不断提高干部的廉洁从政意识
紧紧抓住理想信念这个核心，采取多种形式，在干部队伍中开展党风廉政建设的宣传教育。一是开展集中学习教育活动。采取定期集中学习的办法，组织干部尤其是领导干部学习上级有关党风廉政建设的文件、规定;二是开展正反两方面的典型教育活动。一方面在全县范围内开展了向郑培民等先进典型人物学习的示范教育活动;另一方面组织干部收视收看反腐典型案件进行警示教育;三是开展现身说法教育活动。聘请纪检干部、专家来县讲课，举办《清风颂》廉政书画展，播放廉政教育电教片，强化干部的思想教育，进一步增强了党员干部的自我约束能力和遵纪守法意识。为了明确职责，保证廉政建设各项工作落到实处，我还就县政府一班人如何抓好党风廉政建设和反腐败工作进行了具体分工，落实了责任领导、牵头单位、协办单位和办事机构，通过建立责任制，较好地推进了廉政建设和反腐败工作的开展。
二、完善制度建设，从源头上防止腐败案件发生
针对腐败易发多发领域的重点部位和关键环节，着力建章立制，砌牢“防火墙”。
一是推行财政管理制度改革。先后制定了《县行政事业单位收支两条线管理办法》和《县财政预算资金拨付管理暂行办法》，对原财政拨款单位取消了经费包干，全部实行零基预算，初步建立了公共财政框架。强化了县会计管理核算中心的作用，对原以各项理由不进中心的14个单位，除移民局根据上级文件精神实行会计委派制外，其余单位全部进入中心，加强了财务监管力度，减少了支出漏洞。同时对全县行政事业性收费票据和罚没款收费票据进行了全面清理，使预算外收入全部纳入了财政专户管理，杜绝了小金库的存在，消除滋生腐败案件发生的温床;扩大了政府采购的范围，医疗器械、大宗药品等全部实行统一采购，减少了暗箱操作，降低了药价、减轻了患者负担;从严控制电话费、会议费、招待费等开支，督促“两办”认真制定了《关于做好来宾接待工作的实施方案》，对县四套班子招待费实行总量控制。今年预计接待经费与去年同期相比减少30万元;清理党政机关公务用车，对超编配备的小车全部实行公开拍卖。二是推行了人事选配制度改革。今年对县城中小学各课程缺编教师、农村中心小学缺少的英语教师和计生系统所缺的计生专干及技术人员，改以往组织选调为全部面向社会相应专业毕业生和农村中小学教师、轮岗计生干部中公开招考。严格了干部职工流通渠道，没有一人进行逆向调动，有效地控制了财政供养人数。三是推行了管理制度改革。招商引资方面，建立诸如项目洽谈、合同审定、优惠政策、资金审验、跟踪服务等方面的制度，全面规范工作流程，提高办事效率，树立诚信形象，降低合同风险。同时规范了土地出让和工程招投标行为。对经营性土地改以往的协议出让为全部公开挂牌招标出让，提高了经营效益，实现了国有土地的价值最大化。今年以来，共挂牌出让8宗土地，面积100余亩，成交总量2600余万元，成交价比挂牌价多收入132万元。基建项目和公路改造项目今年也全部按规定进行了公开招投标。
三、采取多种措施，切实纠正部门和行业不正之风
群众对部门和行业的不正之风深恶痛绝，今年以来在纠正部门和行业不正之风方面主要做了以下工作。一是整顿作风。组织人员深入到部门、乡(镇)明查暗访，督查各项纪律及工作部署的落实情况，对发现的问题及时通报，并记录在案，作为年终考核考评记分依据，目前，群众有所反映的乡(镇)干部走读、县直单位超标准接待、公款钓鱼等现象得到有效遏制。针对县集中办事大厅办公单位越来越少、服务功能越来越弱的问题，县政府常务会议专门进行了研究，出台了《关于加强集中办事大厅管理工作的实施意见》，并将办事大厅划归纪检监察部门管理。二是注重行风。建立了行政审批制度，削减了审批项目，规范了审批程序，强化了民主决策;今年先后组织人员对农村税费改革、减轻农民负担、中小学校收费进行了专项检查，把各项工作落到实处;加大了治理公路“三乱”的力度，保持了公路基本无“三乱”县的成果;对影响经济发展环境的行为，继续采取“四铁”精神整治，投资软环境进一步好转。三是关心民风。搞好政务、村务、校务等公开工作。积极督促各乡(镇)、村和部门普遍建立了政务公开栏，乡(镇)、村重点对村民关心的税费交纳、救济款物发放、计划生育、村级财务先后进行了公开，部门重点对有关政策、办事程序、收费项目及标准进行了公开，各中小学校在春、秋两季开学时，重点对各年级的学杂费收费标准进行了公开。四是树立新风。开展了诚信南城活动，抓好民主测评，对为客商投资企业服务的相关单位，每年进行一次形象测评，由客商自主投票，评出前三名和后三名，好的单位通报表扬并给予奖励，差的通报批评，主要负责人在电视上作表态发言。
四、强化监督作用，从严查处各种违纪案件
审计、监察是政府对下级机关及其工作人员进行有效监督的重要手段，是推进廉政建设、反对腐败的重要途径。1―10月，县审计局共对46个行政事业单位、2个企业单位和12个专项进行了审计。共查出违纪金额62万元，管理不规范金额141万元，损失浪费金额5万元。对45个单位的55位领导干部进行了任期经济责任审计，查出有问题资金17万元，收缴财政12万元。为维护经济秩序、服务宏观调控、推进廉政建设、促进经济发展和社会稳定发挥了积极作用。纪检监察部门共立案84起，其中大要案12件，处理违纪党员干部84人，对违纪行为起到了有效的震慑作用。
五、自警、自省、自律，认真执行党风廉政建设的各项规定
本人能够按照中央、省、市关于领导干部廉洁自律的规定，严格要求，自觉接受组织和群众的监督，不徇私情，不谋私利，做到廉洁从政。能够发扬勤俭节约、艰苦奋斗的作风，自觉抵制铺张浪费的歪风邪气。没有利用职权干预、插手建设工程招标投标、经营性土地使用权出让和房地产开发与经营;在公务活动中没有收受现金、有价证券和支付凭证;没有利用节假日、婚丧喜庆等事宜收敛钱财;工作脚踏实地、实事求是，讲求实效，没有为谋取所谓政绩弄虚作假、虚报浮夸，更没有搞脱离实际的形式主义、花架子;没有以开会、考察、培训、招商引资等名义变相公费旅游，今年出省2趟，都是参加省、市组团的集体招商引资活动，没有拐道到任何名山大川和风景名胜区游览，无论在省内、省外活动，没有搞过互相宴请、高档娱乐消费。深入乡(镇)、村调研坚持用工作餐，没有给基层和群众增加负担。没有超标配备、使用小汽车，在住房问题上，没有以权谋私行为。历年来个人重大事项都及时向市纪委进行了报告，同时严格管好亲属和身边工作人员，配偶和子女都没有从事经商活动。其它有关廉政自律的规定，本人都能严格按照要求认真贯彻执行。
今年以来，我对自己职责范围的工作尽职尽责，对自己从严要求，在执行党风廉政建设责任制中取得一定成绩，但也存在一些不足和薄弱环节，对此，我将在今后的廉政建设工作中，给予高度重视，认真加以解决。
第二篇：落实党风廉政建设责任制情况自查报告
按照各级党委、政府的要求，认真履行职责，狠抓党风廉政建设责任制的落实，政府班子及政府系统自身建设得到了进一步的加强。区政府领导班子和领导成员未发生违法违纪行为，职责范围内未发生重大事故，未出现重大经济损失，也没有发现领导干部的配偶、子女利用其地位谋取非法利益。同时，通过落实党风廉政建设责任制，有效地促进了政府各项工作的开展。现按照市《通知》要求简要总结如下：
一、认真履行“一岗双责”的情况
按照中央、省、市及区委关于实行党风廉政建设责任制的规定，认真履行“一岗双责”，在抓好经济建设、社会事业的同时，把党风廉政建设责任制作为一项重要工作，纳入目标管理，层层分解，责任到人，将党风廉政责任分解到班子每个成员，分解到各乡镇、办事处、政府各个局委，做到与中心工作同安排、同检查、同落实。年初，专门召开廉政工作会议，对政府系统的党风廉政建设进行了具体布置。召开政府党组民主生活会，对落实党风廉政建设责任制工作进行认真自查。在各种会议、不同场合对党风廉政工作进行部署，要求政府系统各级各部门绷紧党风廉政建设这根弦，并结合各自实际，制定具体的措施，狠抓措施落实。对政府班子及政府部门主要领导同志进行不同形式的廉政谈话，结合谈工作、谈思想，提要求、敲警钟，发现倾向性苗头，及时解决问题。对个别同志不按规定办事，譬如，有的单位一把手擅自专权，开支无度;有的办事处不经批准擅自进人等，都进行了批评纠正。
通过认真抓党风廉政责任制的落实，按照建设服务型政府的要求，转变作风，勤政廉政，扎实工作，经济、城管、计生、社会稳定等方方面面都取得了明显成效，7月份，完成三产增加值6161万元，为年目标的61.73%，同比增长12.17%;完成二产增加值8884.9万元，为年目标的76.93%，同比增长39%;在遭受严重风雹灾害的情况下，夏粮总产量仍然达到2.94万吨，与去年基本持平;完成财政一般预算收入2377.9万元,为年预算的52.88%， 同比增长95.7%;顺利通过了“创优”国家验收;“八件实事”等重点项目取得不同程度的进展，为完成全年任务打下了较好的基础。同时，政府自身建设也得到了进一步的加强。
二、严格执行廉洁自律的各项规定
作为政府的“班长”，我带头执行、落实好中央和省、市对领导干部廉洁自律的要求，做到自重、自省、自警、自励，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事。
一是慎独。认真执行民主集中制原则，重大问题集体研究。积极参加中心组关于党风廉政建设的学习和各种形式的廉政教育，定期在班子民主生活会上汇报廉政工作情况，接受组织和班子成员监督。管好自己身边的人，教育配偶、亲属和身边工作人员要认真执行有关规定，不得打着我的旗号办私事，为自己或他人谋私利。
二是慎微。能够按照有关规定严格要求自已。不存在子女就业、家属经商问题，没有收受过礼金、有价证券。年节收过烟酒、土特产，因为已调离，纯粹属个人感情，碍于情面收下了。在**范围内，严格把握，一概拒绝，油田党风廉政自查报告当面退回或委托办公室退回。包括请客吃饭，基本上不吃。下基层检查指导工作，从来都是轻车简从，坚持不在基层吃饭，不给基层添麻烦。
三是慎权。从不因自己的私事给下属单位添乱，而是尽自己最大努力帮助基层同志解决工作、生活中遇到的困难和问题;对于亲朋好友要求解决违背原则的事情，均婉然拒绝。
四是慎细。自觉按照“三防四实”的要求，不摆花架子，讲实话、办实事、求实效。不求轰轰烈烈的形式，只求扎扎实实的效果。经常深入一线督促检查，深入实际有针对性地解决问题抓落实。
三、狠抓政府系统的党风廉政建设
一是认真开展了教育收费专项检查工作。组织教育、物价、财政等部门组成联合督查组，对各学校今年上半年的收费情况进行了重点检查，全面落实中小学收费“三严格”、“三统一”和“六不准”的要求，进一步规范了中小学收费行为。
二是组织开展了低保金专项执法监察。针对群众反映低保金管理混乱的问题，实现责任追究，处理违纪党员三名。
三是深入开展企业减负工作。对行政事业性收费项目、罚没项目、经营服务性收费和涉企摊派进行了全面清理。
第三篇：落实党风廉政建设责任制情况自查报告
xxxx年，在区委、区政府的正确领导下，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七届中央纪委七次全会和市纪委九届七次全会的精神，深入学习实践科学发展观，严格落实党风廉政建设责任制规定，坚持开展党风党纪教育，促进财政干部廉洁自律，提高廉政风险防控能力，巩固政风行风建设成效，构建财政特色的惩防体系，围绕中心，服务发展，为圆满完成财政改革和财政任务提供有力保证。按照《关于20xx年对本区贯彻落实<关于党风廉政建设责任制的规定>情况开展专项检查的通知》(青纪〔20xx〕30号)要求，现将本局落实党风廉政建设责任制情况汇报如下：
(一)党政合力，齐抓共管，全面落实党风廉政建设责任制
始终把党风廉政建设作为推动财政事业发展的一件大事来抓，坚持党风廉政建设与各项财政工作紧密结合，同部署、同落实、同考核，确保把加强党风廉政建设工作落到实处。一是强化组织领导。主要领导及班子成员不断增强领导意识、责任意识，对反腐倡廉工作精心部署，常抓不懈。不定期召开党组会议和局务会议，深入探索研究全局的党风廉政建设和反腐朽工作，协调和决策财政部门反腐倡廉工作中的有关问题。纪检监察部门认真做好组织协调工作，对党风廉政工作进展情况进行监督检查，加强日常指导，当好参谋助手。二是明确目标任务。根据区党风廉政建设工作的要求和部署，局党组制定了《xx区财政局贯彻落实惩防体系实施细则》，明确了党风廉政建设工作的意义、目标任务及工作要求，并将各项工作任务分解落实到有关职能科室，各项工作的内容、目标、任务、要求清晰具体，使党风廉政建设由“软任务”变为“硬指标”。三是落实责任分工。根据人事变动，及时调整制定了《党风廉政责任制、责任人与责任对象联系制度》，确立了“一把手”总负责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，其他班子成员根据分工各司其职的领导机制。坚持“一岗双责”制度，各职能科室负责人既对本科室业务负责，又对本科室反腐倡廉工作负责，责任人与责任对象做到经常沟通，对发现工作中或思想上出现的倾向性问题，能及时提醒，全局上下形成“一级抓一级，一级帮一级”层层落实的责任网络。四是加强监督考核。我们强化日常监督，量化标准，将党风廉政建设纳入机关绩效考核的主要内容之一，并将考核结果作为评选文明科室以及推荐各类先进集体的重要指标，对出现不廉政情况的，坚持责任追究，确保将廉政建设责任制落到实处。
(二)注重改革，严格监管，深入推进源头治腐工作落实
根据区委、区府党风廉政建设和反腐朽工作安排的牵头和配合任务，扎实抓好财政部门承担的牵头工作落实，注重与其他部门的协调和配合，协同推进全区惩防体系建设，更好地发挥财政源头防治腐朽的重要作用。
1、切实加强“三公”经费管理。一是细化预算编制。从预算源头抓起，严格落实中央关于加强厉行节约的要求，坚决制止奢侈浪费，切实压缩一般性支出，按照“零增长”的要求，严格控制“三公”经费支出。二是加强支出监管。进一步完善监管机制，加强对“三公”经费使用情况的监督检查，坚持勤俭执政，严肃财经纪律，切实降低行政运行成本。三是积极做好信息公开准备工作。积极研究“三公”经费公开工作，按照上级统一部署，做好“三公”经费公开各项准备工作，逐步稳妥地推进“三公”经费支出信息公开。
2、有序推进国库单一账户和公务卡制度改革。按照市局要求和部署，稳步推进国库单一账户和公务卡制度改革。一是开展公务卡改革试点工作。在进行充分调研，多方采集数据后，选定了发改委、财政局等7家一级预算单位进行公务卡试点。截至10月底，按照单位申报财政审核的操作流程，试点预算单位共计开卡72张，共完成了188笔次的公务卡消费、报销和单位还款的整个流程，总计金额91.76万元。二是国库单一账户系统正式上线。在前期确认代理银行，网络系统测试的基础上，确定了财政局、发改委、体育局等12家单位为第一批试点单位，在对试点单位进行培训、数据模拟运行之后，国库单一账户体系第一笔授权支出业务于10月22日下午正式发生。国库单一账户和公务卡制度改革的逐步推进，将进一步规范财政资金管理，有效提高财政资金运行的透明度。
3、深入完善政府采购管理工作。一是加强政府采购制度建设。制定并印发了《关于进一步加强和完善区级预算单位政府采购管理的通知》，修订和完善了“xx区政府采购中心采购工作程序”、“采购中心工作人员廉洁采购责任书”等内部规章制度。同时加强对本区集中采购机构的监督考核管理，促进集中采购机构依法执行集中采购任务、提高采购质量与效率。二是严肃政府采购预算执行。注重源头管理，将政府采购集中采购目录和限额标准作为判定条件植入预算管理系统，加强政府采购预算执行的严肃性，提升采购效能。通过系统管人、系统管事，杜绝预算单位在编制年度政府采购预算时存在的依赖性和随意性，进一步促进政府采购规范、高效运作。三是推进政府采购信息化管理。继续构建和完善政府采购信息平台，通过对机管局、公安局、法院、检察院、教育局等公务车辆保留较多单位的深入调研，根据我区实际，从今年开始我区实行公务车辆加油和维修电子集市定点采购。
4、深化巩固乡镇财政性资金专项治理成果。在去年乡镇财政性资金专项检查及乡镇财政性资金管理平台试点工作的基础上，我们认真总结，对各街镇加强辅导，深化巩固专项治理成果。一是全面推进乡镇财政性资金管理平台建设。继去年赵巷镇、朱家角镇以及夏阳街道等三家单位进行试点之后，于今年4月全面推广乡镇财政性资金管理平台，进一步完善了镇级财政预算管理，加强了镇级财政性资金监管。二是组织开展财政扶持政策检查和专项治理“回头看”工作。配合市局检查组对徐泾、赵巷、朱家角等三镇开展了财政扶持政策检查和专项治理“回头看”，检查中未发现有违反财政扶持政策相关规定问题，“回头看”的情况总体良好。三是加强对乡镇财政资金管理的指导和监管。进一步协助指导乡镇完善机制、健全制度，切实提高基层财政管理水平。
5、全面落实防治“小金库”长效机制。深入推进落实防治“小金库”专项治理长效机制建设的各种措施，进一步巩固治理成果。一是继续加强宣传教育。广泛宣传“小金库”问题的严重危害和构建防治“小金库”长效机制建设的重要意义，表明彻底清理“小金库”的坚定决心。二是明确目标任务。会同组织部、宣传部等十部门联合制定了《关于进一步落实防治“小金库”长效机制建设任务的通知》，对防治“小金库”长效机制建设进行工作部署和任务落实，形成18项具体建设任务，逐步建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的防治“小金库”制度体系。三是注重日常监管。把“小金库”治理作为日常管理工作的一项重要内容，与党风廉政建设、财政政策落实监督检查、财政预算执行情况监督、会计监督检查、中央专款监督检查等监管工作紧密结合，进一步扩大“小金库”治理的综合成效。
第四篇：个人的党风廉政建设自查报告
一年来，本人坚持以“三个代表”重要思想为指针，认真学习省市县党风廉政建设和反腐败会议精神，围绕县委经济工作会议的要求，加强自身党性修养，严格要求自己，在党风廉政建设方面做出了表率。具体表现在：
一、加强学习，提高自身素质
一年来，本人加强自身的思想道德和党性学习，不断提高自己的思想素质。一是学习理论。认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想等等，更重要的是学习《中国共产党党章》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，“十七大”会议精神等等。通过学习，提高自身反腐防腐的思想素质，树立良好的世界观、人生观、价值观，从而使自己能保持更清醒的头脑。
在加强理论学习的同时，本人积极参加传统教育和党课教育，时刻做到“甘于清贫”。
二、严格纪律，转变工作作风
一年来，本人严格遵守各项管理制度，不论是上下班，还是办案办文，不论是接待应酬，还是办公开支等等，严格依章办事，决不搞特权。
1、上下班严格实行签到制。办公室制订了详细的考勤制度和办法，凡违反了办公室的考勤制度的，都严格按考勤办法一视同仁予以严肃追究。
2、办案办文实行错案追究制。今年上半年，本人负责规范性文件审发和行政复议应诉等业务工作，后半年负责财务，行政复议应诉、行政赔偿、仲裁、信访复查复核、行政执法监督等等工作。年初，本人与办公室签订责任状，办公室也明文规定，办文办案必须集体研究，公开、公平、透明，并实行谁签字谁负责制度。个人定的个人负责，集体定的集体负责，领导对全部工作负责。从而有效地遏止办文办案过程中徇私徇情，接受好处等不良现象发生。今年，共审发规范性文件85件，本人经手的40件；办理行政复议应诉案件4件，无一差错；代理县政府应诉案子3件，件件胜诉。
3、严肃财经纪律，严把“筷子”、“机子”、“票子”关。办公室的一切开支，我们都实行全办人员集体会审制。“筷子”实行定点定标准的开餐证制；“机子”实行费用包干负责制，严禁公话私用；“票子”实行出差费用包干，办公室不得报销任何开支和费用。办公室的一切开支必须经集体会审后才能报帐。一年来本人基本上没有动用办公室的“筷子”、“机子”、“票子”，尽管下半年本人分管办公室的财务，但从没有违规、超标准招待任何领导和朋友，更没有个人消费到办公室报帐。
4、严禁请吃请跳请钓。一年来，本人从未参加过任何公款消费的“吃”、“跳”、“钓”等娱乐活动，也从未接受过任何礼品、好处，更没有到有关单位报过一张发票。
三、努力工作，塑造公仆形象
一年来，本人工作勤勤恳恳，扎扎实实，忠于职守，不讲价钱，不讲待遇，工作经常加班加点，较为出色地完成了领导和办公室交办的各项工作，塑造了良好的全心全意为人民服务的公仆形象。
一年来，本人虽没有越雷池一步，也高标准、严要求管好了自己和家人，但在工作中偶尔还有接受个别单位的工作用餐，在今后的工作一定彻底改正。
第五篇：落实党风廉政建设责任制情况自查报告
市委组织部、市直工委和市国资委联合组成调研组，采取集中座谈、开展民主评议和测评会、个别谈话等形式，对市属6家国有企业的党建工作进行了调研。现将调研情况报告如下：
一、国资系统党建基本情况
这6家国有企业共有员工※※人，※※个党委，※※个党总支，※※个党支部，党员※※名，其中女党员※※人。随着经济体制改革的不断深化，我市国有企业的组织结构、生产经营方式和外部环境发生了深刻变化，企业党组织发挥政治核心作用等方面明显增强。具体表现为：
一是重参与，企业党组织参与重大决策的意识明显增强，在决策的制度化、规范化建设上取得新进展。都把参与重大问题决策作为发挥政治核心作有的切入点，突出议大事、把方向，促进企业重大问题决策的科学化、民主化。为了保证党组织能够有效参与重大问题决策，许多企业制定了相应的制度规定。各企业还结合自身实际，在党组织参与企业决策的范围、方法途径和保障机制等方面进行了探索，取得较好成效。二是重创新，在探索国有企业党组织活动的内容和方式上有了新的突破，党组织活动与企业的生产经营联系更为密切。把党的各项工作贯彻于生产经营的全过程，把提高企业经济效益、促进企业的发展作为党建工作的出发点和落脚点，积极探索企业党组织活动的新内容和新方式。三是重夯基，企业党组织自身建设得到新的加强，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。企业党组织普遍建立健全了学习制度、民主生活会制度、民主监督制度、个人重大事项请示报告制度等制度规定，党建工作做到了四有：有活动阵地、有电教设备、有学习计划、有组织发展计划。在组织建设方面，各企业党组织根据形势的变化和实际需要，及时完善党建工作机制。在发展新党员方面，着力培养入党积极分子，严格把好党员发展各个环节，把从生产一线优秀分子中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作向党组织源源不断输送新鲜血液，近两年共发展新党员※※名。四是重示范，党组织的政治核心战斗堡垒作用得以充分发挥，党员队伍的战斗力和先锋模范作用有了新的提高。各个企业及时调整充实企业党组织机构，配齐配强党组织的领导班子，增强党组织的战斗力和凝聚力。许多企业党组织都坚持把党员的思想建设放在突出位置来抓，夯实基础，增强活力，不断提高党员队伍的战斗力。开展“保持先进性，增强凝聚力”、“共产党员工程”、“党员责任区”、“党员先锋岗”等形式多样的争先创优主题活动。许多党员在生产一线爱岗敬业、无私奉献、勇挑重担、争创一流，做出了突出贡献。五是重教育，党员队伍建设上有了新的突破，坚持开展“三会一课”制度，组织教育体系健全。各企业党组织基本上能根据生产经营实际安排党员职工的学习教育，坚持“三会一课”等党员学习制度，并通过订阅报刊、杂志等党建读物，观看电教片等形式，以正面教育为主，把分层教育与系统教育，传统教育与现代教育有机结合，建立起组织教育体系。
二、市属国有企业党建工作存在的主要问题及原因
在我市国有企业改制与发展中，由于企业组织形式、劳动关系、利益分配关系发生深刻变化，下岗分流人员增大，企业稳定任务更加繁重，给企业党的建设带来严竣的挑战，在党建工作调整与适应的过程中，逐渐暴露出一些不容忽视的现实问题。
(一)思想认识不到位
部分企业负责人思想上有误区，对企业党建工作存在着“重企业经营，轻党建工作”的认识误区，出现“一手硬”，一手软现象。企业领导把主要精力用在跑资金、争项目、搞推销上忽视了党组织的建设，对党建工作支持不够，抓得不紧，管得不严，党建工作随意性大，发展思路不够清晰，思想不解放，甚至存在“有组织、无活动”的情况。个别党员组织观念淡薄、作风不够深入，缺乏求真务实、真抓实干的精神。
(二)党组织建设薄弱
党建规章制度不够健全规范，改制企业党建工作领导责任制、“三会一课”制度、年度目标考核制度不健全，具体落实不到位，这些都影响了企业党组织作有的发挥。在制度执行上，缺乏应有的监督与激励机制，存在工作虎头蛇尾的现象。从几个企业的党员队伍构成来看，年轻党员比例较低，党员发展力度不够，党员队伍严重老化。仅有少数企业设置了党员活动室，活动室设备单一，党组织的氛围下不够浓厚。
(三)党务工作者缺乏工作经验
由于企业党务工作者大都由企业负责人兼任，无心无精力抓党务工作，即使有专职党务工作者也多缺乏工作经验和业务培训，对党的基本知识，组织活动程序不了解，开展党的工作不得法，方法单一，党的工作与企业生产经营形成“两张皮”，党建工作与企业的中心工作的`有机结合上还不够紧。称不上训练有素的党务工作者，占位不作为，工作摸不着头绪，自然影响基层的党建活动的正常开展。
(四)党内组织活动形式不够丰富
由于制度的不健全、以及党组织的工作定位难以把握，党内组织生活和党组织的活动在时间、阵地、经费等方面得不到充分保证，党组织在实际工作中无所适从，随意性很大，党内组织生活和党组织活动不能正常开展。组织活动形式单一，基本上是读报纸、学习文件或安排布置业务工作，显得单调，苍白，无活力。在活动中强调党员尽义务较多，充分发挥党员的权力太少。同时，在组织活动时针对性不强，只考虑形式，不注重效果，为了活动而活动，因而无形之中削弱了党组织的影响力。
(五)党员教育管理不够严格
目前，企业党员教育管理上存在不少问题。由于企业改制时忽视了党组织建设，忽视了党组织的建设和对企业党员的管理教育。党组织生活不正常，党员教育管理工作涣散造成企业党建工作的被动状态。同时、由于有的企业效益不是很好，使党员的心里失衡，党性意识淡化。给在企业不景气时期，一些党员的党员意识大大淡化，党性观念不强，对自己要求不严，甚至有些党员带头上访闹事。另外、企业党员对党组织的依赖程度下降，制约了党员管理工作。企业党组织要求党员尽义务的多，却对党员关心不够;有些企业党组织长期不组织党员学习，不走访慰问党员，不关心党员的疾苦。有些企业由于条件所限，有的连党员的生活困难都不能帮助解决，严重挫伤了党员的积极性。
三、国资系统廉政建设情况
近年来，对于廉政建设，国资委机关和各企业始终抓得很紧，不少企业出现了干部零违纪、员工零犯罪的好现象。通过加强党风廉政建设，促进了委机关和企业各项工作的健康发展。主要做法是：一是扎实开展反腐倡廉学习和宣传教育。坚持廉政谈话制度，开展纪律教育学习月活动，营造廉洁从业良好氛围。二是开展了制度建设工作。通过建章立制和执行制度，有效地从制度上预防腐败。三是开展了对市属国有企业公务用车情况调查、企业反腐倡廉调研、纪律处分决定执行情况自查等工作。四是各企业围绕依法经营、廉洁从业、诚实守信的廉政文化建设主题，有针对性地开展了符合企业自身特点的廉政文化进企业活动，促进了企业党风廉政建设各项任务的完成，维护了企业改革发展稳定大局。
尽管我市国有企业党风廉政建设工作己取得了一定成效，但是，仍存在一些不容忽视的隐患和问题，值得我们注意。1、思想认识存在偏见。企业领导干部忙于上级主管部门下达的经济指标，忙于各项业务往来应酬，忽视了党风廉政建设。2、措施不够到位。存在制度操作性不强，宏观强而微观弱，只重形式不重实际内容。一些内容该有的没有、该具体的不具体、该量化的没量化等问题。3、责任制落实不到位。部分企业存在这样一种倾向，党风廉政建设与生产经营之间形成了“隔离带”，从而导致“谁分管，谁负责”的“一岗双责”制度形同虚设。4、监督约束机制乏力。当前，部分国有企业领导班子和“一把手”都能够自觉接受监督，廉洁自律，勤政为公，但还有些企业仍存在监督机制不完整，企业决策者处于无人监督的状况。
近几年来，随着反腐倡廉工作的不断深入，党中央、国务院和中央纪委对国有企业的党风廉政建设提出了明确的要求，然而，由于主客观两个方面的种种原因，部分企业廉政建设亟待加强。其中一个重要原因，就是党风廉政建设上，在没有一个专门机构来实施监督与管理，惩治和预防腐败体系不够健全。因为现在国有企业是当前腐败问题易发区。我们没有纪检组，不便于对国有企业进行全面而有效的监督。为了从组织架构上进一步加强企业廉政建设，加大反腐倡廉力度，建议在市国资委设立纪检组，专门负责组织领导和监督廉政建设工作，组织反腐倡廉活动，并且对各个企业党风廉政建设实施考核与检查，通过机构改革，解决当前企业党风廉政建设方面存在的隐患和问题。
四、国资系统人才队伍建设情况
人才队伍建设上，我市国有企业搭建平台，不断推进企业后备人才队伍建设。为建立科学、全面培养人才机制，积极推进“人才兴企”战略，市国委在2009年制定《佛山市市属国有企业领导人员后备人才选拔培养办法》的基础上，加强对下属各企业后备人才库建立工作的指导与交流，积极了解企业在建立人才库中存在的困难和问题，督促企业加快建库速度。各资产(授权)经营公司全部进行了后备干部人员的入库初选工作，并上报了后备人才库名单，完成了直管一级企业的后备人才库建立工作。同时，重视对后备人才选拔培养机制的建立，分析企业人才队伍现状，做好“人才强企”战略规划，制定培养、吸引、用好人才的具体措施，建立“德才兼备、以德为先”的人才评价考核体系、选拔任用机制。经过坚持不懈的努力，培养一批综合素质好、开拓能力强的出资人代表，一批职业素养好、综合素质高、生产经营水平高的管理人才，一批善于服务大局开展党建工作的复合型党务人才。全市共涌现出生产技术标兵※※个，企业管理经营能手※※个，复合型党务人才※※个。
(一)人才队伍建设中存在的问题
但是，毋庸讳言，人才队伍建设中还存在不少问题。特别是与一些优秀企业相比，总体水平还不够高，人才队伍建设还存在一些不足，主要表现在以下几个方面：
1、数量偏小难成规模。目前企业现有各类专业技术人员仅占企业人员总数展比不高，还远没有形成规模，总量的不足致企业技术人员队伍建设差强人意。企业人员整体素质不高。从统计数据来看，在企业人员中，具有大专以上文化程度的人员为数也不大。
2、人才结构不尽合理。企业人才的专业知识结构和个性特质与所在岗位不相适应，企业专业技术人才中构成比例不够合理，造成了企业人才队伍的人才浪费;高、中、初级三类专业技术人才中，国际上认为三者科学之比为1：2：2.5，而企业实际为1：4：7，另外,企业高级人才所占比重偏小。
3、高端人才奇缺。在企业各类人才中，能够在技术方面起到领军人物作用的拔尖人才还没有出现，这也是企业人才队伍整体素质不高的重要体现之一
4、有人才队伍年龄老化现象。经营管理能力相对较弱，年龄较大。文化程度不高，知识结构陈旧，其产生结果必然导致经营管理能力低下。在企业，经营管理中大多数经营管理者尚处于经验管理和直觉管理阶段。人才队伍后继乏人，也是青黄不接的原因之一。
5、人才队伍培养上的投入不足。在人才培养上，经费投入不够。对于人才队伍的培养，每年企业的经费投入不足，不能充分满足新形势的培训需求。另外，在人才使用上，或多或少存在排资论辈的现象，阻碍青年后备干部脱颖而出。
(二)进一步加强人才队伍建设的对策
1、实施人才强企战略，提高对做好人才队伍建设的重要性的认识
牢固树立“人力资源是企业最大的资源”的人才理念。人才是第一资源，是企业的核心竞争力，加强企业人才队伍建设是增强企业生命活力的一个重要途径。因此，必须从思想上转变观念，克服企业重物轻人的现象，真正树立起人才是竞争之本、发展之源的思想，不断加大企业人才队伍建设的工作力度。同时，牢固树立企业专业技术人才队伍建设是人才工作重要组成部分的观念。把企业专业技术人才队伍建设作为我们工作的重要内容，把促进企业发展，为企业提供人才智力支持作为专业技术人才工作的第一要务，切实增强做好企业专业技术人才队伍建设的政治责任感和紧迫感。
2、建立科学的新机制，充分发挥人才在生产经营中的作用
一是制定科学合理的企业人才发展规划。要根据企业人才的实际情况，积极贯彻“党管人才”原则，认真制定企业人才发展的工作规划，科学合理地提出人才发展目标和具体措施。有计划地增加人才总量，逐步建立科学合理的人才梯队，为企业的发展提供持续的人才智力支持。二是建立和完善企业专业技术人才信息库。要通过对企业内部所有专业技术人员的调查摸底，充分掌握各种人才信息资料，并在此基础上建立信息库。该信息库除要求具备专业技术人员的基本信息之外，还必须明确他们所掌握的技术特点和特长，为企业人才的调配提供便利，力求做到信息库资料最新、最全面。
3、制定优惠措施吸引人才，建立科学合理的激励约束机制。
一是要拓宽选人用人渠道，通过定期公开招聘，把企业需要的高素质人才引进来。对已引进的人才，要关心他们的生活、工作，努力提高他们的工资和福利待遇，以情感留人，以事业留人，以待遇留人，确保引得进，留得住。二是要完善人才奖励机制。对专业技术人员攻克技术难关、完成高新技术项目、开发出新工艺和新产品等，根据贡献的大小给予一定的物质和精神的奖励，对有突出贡献的人才，企业应实行重奖，以充分调动专业技术人才的积极性和创造性。通过合理的分配制度、完善的奖励制度、保障福利制度，激励更多的人才去努力奋斗。同时要把吸引人才的机制和自身培养人才的造血机制结合起来，引进和培养并重，使引进的人才更快适应企业发展需要。
4、加强培训，不断提高专业技术人员的素质和水平。科学、系统的培训是加强企业人才队伍建设的重要措施和重要途径。企业要制定科学的培训目标，采取“走出去”、“请进来”等多种灵活多样的形式和途径，努力为专业技术人才提供学习培训的良好条件;要舍得在培训上进行投入，鼓励专业技术人才参加各类专业培训、深造，要有重点、有目标地选送专业技术骨干外出学习，使他们的知识不断更新提高，紧跟形势和科技发展的步伐;要在企业内部建立各种专业技术小组，由企业科协组织牵头，每年确定二到三个项目进行攻关，提供活动经费，帮助企业解决技术难题。
5、着重培养高技能人才、实用性人才。充实企业基层班组技术力量，夯实基础岗位技术水平。完善技能人才职业资格证书制度，建立企业技能人才评价体系，着力培养技师型人才。积极开展职业技能竞赛，岗位比武，为技能人才成长和脱颖而出创造条件。
6、重新修改和修订国有企业领导人任用制度。过去，市里有一份文件即《》号文，规定了国有企业领导人员任用制度，曾经在国有企业领导人任用上发挥过有力的指导作用，但是，随着时间、制度、形势的变化，已不适应现在的要求。以前国有企业是有级别的，而最近成立的企业已不定级别，因此需要参照现代企业制度，出台新的任用制度，确保此项工作的正常开展。
五、今后加强和改进国有企业党建工作的措施
(一)健全和完善国有企业党建工作机制，探索国有企业党组织发挥政治核心作用的有效途径
一是近期，建立起《国有企业党建联席会议制度》，进一步健全和完善企业内部党建工作的各项制度运行机制，特别是特别通过联席会议制度的建立，加强企业党、政、工、团在重大问题上的沟通、协调和议事，相互支持，相互照应，相互配合，保持联动，保证党建活动决策的科学性、民主性和准确性。
二是健全完善党员争先创优机制，国资委出台《深化国有企业党员争先创优活动的实施细则》，结合当前的新形势，研究新的动向问题，搭建争先创优的平台，注重宣传引导，制订考核奖励标准，深入开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等一系列争先创优活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。三是完善一批党员活动之家，通过在企业党员活动之家的建设与凝聚，进一步加强党员服务意识教育，增强党员工作能力，切实方便党员联系群众。经过努力，把党员活动之家打造成为集组织关怀服务、党员素质提升服务、党员文化生活活跃、各类便民利民服务等于一体的基层党建阵地。
(二)强化企业党组织领导，进一步提高国有企业党建工作水平
一是加大新党员的发展力度。严格把好党员发展各个环节，把从生产一线优秀分子中发展新党员、提升党组织活力作为重要工作，并且要继续做好入党积极分子培训班，采用自办论坛、邀请专家讲座和领导授课等方式，加强了党员政治理论培训，加强对新党员的党性教育。2015年要发展新党员名。三是依靠典型引路，树立一批优秀党员典型。各企业通过举办大张旗鼓的表彰会议，充分发挥典型引路作用。要在全市企业树立8至10个党员英模，举办全市范围的事迹报告会，弘扬正气，充分发挥党员的模范带头作用。
四是2015年上半年要组织一次国有企业党建工作情况巡查活动，由市委组织部牵头、市直工委和市国资委参与，对国有企业党建工作情况进行检查，及时发现问题，及时进行纠正。同时，要在调研的基础上，认真总结和宣传国有企业党建工作中的先进经验，起到以点带面、引导推动的效果，努力使国有企业党建工作再上一个新水平。
(三)改进国有企业党组织的活动内容和方式，不断增强党组织的凝聚力和战斗力
开展“党旗在岗位飘扬”“党员为企业献计策”“革命教育基地参观”等系列活动，把党的组织生活与企业中心工作结合起来。不断创新党组织的活动载体，满足党员在政治上提高、业务上进步、事业上发展的需要，增强党员组织生活的吸引力。同时，根据企业文化建设需要。由党、工、团联合组织开展一次“技术骨干党员带徒”主题活动、一次“爱企业大演讲”活动和一次“厂史教育知识竞赛”活动，坚持思想政治工作与企业文化建设相结合，做到寓教于乐。坚持继承与创新相结合，把更多的现代化教育手段与科技手段运用到党组织活动中来，促进活动方式的现代化。
(四)创新党建工作载体，积极营造企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围
找准生产经营与党建工作的结合点，深入开展一系列“党员亮身份”、“党员责任区”和“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。把促进企业发展，保持职工队伍稳定，保证国有资产保值增值作为检验党建工作成效的标准，通过党组织的“有为”赢得企业改革发展中的“有位”，进一步树立起党组织在广大干部职工中的威信和信赖。同时，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。
六、企业对国资委机关的意见和建议
通过谈话，我们调研组了解到，部分企业对我们国资委机关提出一些中肯的意见和看法。归纳起来，主要存在以下几个方面：
1、工作作风上，有些领导工作作风不扎实，工作有拖拉，效率不高现象，个别存在“门难见、脸难看和事难办”。2、指导基层上，有些领导下企业指导不多，做深入细致的调查研究不够，调研没有形成制度化。
3、服务基层上，委机关部分处室为基层排忧解愁做的不够好，存在避重就轻的现象。
建议：
1、组织一次机关工作作风整顿活动，通过组织机关干部学习有关政治理论和文件精神，提高思想认识，剖析存在问题，提出整改措施，限期改变面貌，提高工作效能。
2、组织一次大调研活动，制订比较祥细的调研提纲，通过扎扎实实的调研，真正解决几个基层问题，并且，形成调研长效机制。
3、倡导和提出服务承诺，委机关各个处室根据自己各自的工作职能，向基层与社会公开服务承诺，言必行，行必果，创新服务理念，提升服务水平，增强服务效果，打造人民群众和基层满意的委机关，外塑机关形象。
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