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银行重点业务自查报告(合集)

2023-03-08 08:39:48

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第一篇:存款业务自查报告

***县农村信用合作联社存款业务

自查工作情况汇报

省联社***办事处:

根据《***银监局办公室关于转发开展农村中小金融机构存款业务自查的通知》(赣银监办发[2012]127号)文件精神,以及《***省农村信用社(农商银行)存款业务检查工作实施方案》要求,我联社于2012年8月1日至8月28日开展了银监会提出的关于对制度建设等“二十条”存款业务内容进行了全面检查工作,现就工作开展情况汇报如下:

一、加强领导、精心组织

(一)为了确保我县农村信用社存款业务自查工作的有序开展,县联社成立了以理事长为组长,其他班子成员为副组长,各科室负责人为成员的工作领导小组,领导小组办公室设在稽核监察科,负责组织协调各部门,班子成员带队下乡到各营业网点,自查工作全面开展。为确保工作落到实处,领导小组下设督导和检查工作小组,由分管领导包片负责对各部门、各营业网点工作开展情况的现场检查和督导。

(二)制定了《***县农村信用社存款业务检查工作实施方案》(]**农信联社字[2012]**号),明确了此次活动的工作目标与要求,具体实施的时间与步骤。

二、工作的开展情况

按照市办工作实施方案要求,由监事长带队,抽调财务

会计、业务拓展、风险合规、稽核监察等部门人员,成立检查工作小组,机关各科室、部门负责对本部门包片网点的检查工作,对全县]**个营业网点逐一开展了检查。各营业网点负责人为第一责任人,指定了专人负责如实填报检查附表,及时形成自查报告,并对检查报表数据的真实性与完整性负责。同时,由各班子成员根据各自包片网点带队深入基层网点督促指导。在检查过程中,及时梳理存在的问题和风险隐患,标本兼治提出整改意见和具体整改措施,确保风险点及时排除。本次存款业务检查主要是对以下内容进行重点排查:

1、制度建设:一是存取款业务制度。对于超过5万(含5万)大额存取款现金进行预约登记制度,超过10万(含10万)大额支取现金业务上报联社计划信贷科审批,超过20万(含20万)大额支取现金业务上报联社计划信贷科及分管领导审批,并预留客户身份信息。对于办理开户必须提供本人及其代理人身份证件。各项存取业务均建立了完善的业务操作流程和内控制度,有效防范了存取冒名业务风险。二是“四项制度”。对重要岗位人员强制轮岗(休假)、干部交流、亲属回避、员工亲属经商办企业等情况进行全面检查,对员工异常行为的监测分析情况及对“九种人”监督情况进行检查,按照“四项制度”规定逐一进行排查,截止]**月末,我社共有员工]**人,]**人待岗,在岗人员]**人,根据在同一部门同一岗位任职达五年的网点(含分社)的主任和科室负责人必须交流,在同一岗位任职达三年的会计和信贷员必须交流,2

对在同一网点工作满一年的柜员必须轮岗的原则,截止到报告日,共计对**人进行了干部交流,**人进行了轮岗,**人实施了强制休假,**名员工进行了亲属回避。

2、岗位设臵:我联社共有员工**人,**人待岗,在岗人员**人,其中正股级干部**人,副股级干部**人,委派会计**人,信贷员**人,柜员****人,科员**人。基层网点设有主任1人、委派会计1人、信贷员1-2人、柜员2-3人,岗位职责清晰,业务流程科学。根据不同业务能力和岗位要求,各基层网点柜员、信贷员岗位设定了一级权限2名,三级权限1名,主任和委派会计权限为四级,符合我县实际业务发展和风险防范要求,有效达到风险有效制约和控制。

3、存款考核与问责机制:联社制定了存款考核方案,按月对每个员工进行考核,并与绩效工资挂钩。在网点大厅内重要的醒目位臵挂有《***省农村信用社“二十条禁令”》和《七不准规定公示牌》等规章制度宣传牌,有效的做到了客户对网点工作人员的监督,防止工作人员违规等经营现象发生,产生不良的社会影响,损坏农信社社会形象。

4、账户管理方面:按照“网点排查100%、账户排查100%、资金排查100%”的要求,对全县所有网点的单位结算账户开销户管理、支付结算管理、印鉴管理、对账管理、异常交易行为等方面开展全面合规检查。截至2012年8月底,在检查的**个网点中,有**个网点有对公存款账户。检查中发现的主要问题有账户资料不全、开户单位名称与开户许可证不符、印鉴卡与开户申请书上的印章不同。针对上述检查中发 3

现的问题,已责成相关责任人及时整改,现已全部整改到位。同时,对于个人结算账户我网点严格实行实名制操作办理,并对有效身份证件实行联网核查,坚决杜绝假冒名等无效身份证件进行办理开户业务,防止虚假账户,损坏客户利益。

5、对账情况:针对银企对账问题,联社专门成立了对账中心,该中心人员不负责记账,按照与客户签订的协议,每月或每季发出对账单与客户对账,能做到对账、记账岗位分离,并能双人交叉对账。针对对公存款账户,我联社均免费为客户提供了短信签约服务,有效防范了资金风险的产生。

6、现金库房管理方面:各营业网点均设有库柜员一名,网点实行每月会计查库不得少于4次,网点负责人查库不得少于2次制度,其中月底网点负责人必查,月中抽查;每日主办会计要实行卡把两次,对柜员尾箱账实、账账要予以监督核对;按照各网点实际需求,对每个网点现金明确的限定额度,并监督及时上介,保障了网点正常运营和现金风险防范;对于柜员之间相互调剂现金,提出了各网点委派会计签字授权制度;库房坚持实行双人管库、同进同出、定期更换密码等制度。

7、重要空白凭证管理方面:建立了重要空白凭证领用登记簿,重要空白凭证和有价单证使用(销号)登记簿,详细记录了每一张重要凭证的入库、出库、领取、销号、作废等记录,建立起百福卡等重要空白销号台帐,做到了重要空白凭证科学规范管理;并要求网点负责人每月不得少于2次 4

对库柜员保管的重要空白凭证进行检查,保证网点的重要凭证的安全性和完整性。同时,在未使用重要空白凭证管理上,不得允许柜员等员工事先在重要空白凭证上先预留网点公章等章印,切实防止重要空白凭证流出网点,导致点经济利益风险发生。

8、印、证分管制度等方面:由领导带队到各营业网点突击检查,各营业网点均能将各类业务用章及个人名章保管妥善,没有长期不用且未上缴封存的业务用章;不存在使用和保管重要业务印章的人员同时保管相关业务单证的情况;印章名称与《金融许可证》名称相符;柜员、会计休假时办理了交接、登记手续。

9、大额款项支付管理方面:联社建立了5万以上(含)支取提起预约制度和台帐登记制度,对于大额存取,客户必须提供有效身份证件才能予以办理,对于超过现金10万元或20万元以上转账需联社计划信贷科和分管领导审批。网点办理不同等额现金存取业务时,实行了不同权限级别操作制度,5万以下,实行一级柜员权限、5万-20万实行三级柜员权限、20万以上实行四级权限管理制度,有效制约和防范现金等操作风险的发生。

10、特殊业务处理方面:他人或单位查询、扣划或冻结存款账户时,均要求经办人员(两人以上)出示身份证、工作证及司法机关和其它有权部门出具的查询、扣划、冻结通知书,并复印了相关资料进行登记;对于挂失当事人和代理人均以通过公安部门身份核查系统的核查;操作人员严格按 5

照授权、挂失等相关规定办理,不存在违规授权办理存款挂失业务。

11、会计核算:按照会计准则制定了存取款业务账务处理机制,按照省联社规定会计科目进行核算;经排查,不存在账外吸储、账外经营问题;联社每月对全县网点进行了日均存款统计,并与绩效工资挂钩;会计档案均指定了专人保管,造册登记,明确了各类会计档案保管时限。

12、存款业务事后监督制度:针对各营业网点当日发生的存取款业务,委派会计均能在当日勾对流水,及时有效的做到了事后监督检查;并按照《银行业金融机构建立存款风险滚动式检查制度的指导意见》(银监发„2009‟85号)要求,每季由财务和稽核部门分别对各营业网点进行检查,下发整改通知书要求定期整改到位,整改情况与员工绩效工资挂扣。

13、存款业务IT系统建设:目前办理所有存取款业务均使用省联社研发的核心业务系统,该系统涵盖了所有结算账户办理各类业务需求,并将数据报备省联社;同时,规定连接业务系统的计算机不得与外网混用,否则处以纪律处分或行政处分等措施;针对办理的各项业务风险情况分析需要,省联社研发了***省农村信用社异常交易信息实时监测管理系统,实时对办理的各项业务进行监测,联社稽核监察科按月形成分析报告上报市办。

14、存款利率执行情况:我网点严格按照中国人民银行规定的存款利率进行经营,不存在私自多付或少付利息现 6

象,同时,各营业网点营业厅显眼位臵摆放利率电子显示屏,让社会实时参与和监督网点存款利率执行情况。

15、违规吸收存款情况:经查,各营业网点不存在以循环质押、贷款返存、佣金、赠送贵重礼品和报销费用等方式争揽存款的情况;不存在通过借款企业、资金掮客等不正当手段吸收存款的情况;不存在直接或变相的高息揽储现象;不存在公款私存、套取利息、压单、压票等违规行为;不存在期末通过不当手段人为冲高存款问题,以及内部员工违规揽储现象。揽储业务均按照中国人民银行和银监会要求开展业务。

16、操作风险防控:联社所有从业人员均接受了省联社相关业务技能培训,并取得了相关资质证明,从业人员业务水平较高,能适应满足业务水平的发展需要;柜面人员业务权限明确,分成了一级权限、三级权限和四级权限,无越权办理业务现象;由于网点现配有指纹进入核心系统,不需要定期更换密码;所有员工调离岗位必须经过联社党委会,由办公室下文并出具介绍信,待变动人员交接结束后变更或注销之前的业务权限。在办理移交时,联社稽核监察科人员负责监交,明确责任认定。

17、案件防控工作:根据《***省银监局办公室关于印发“银行业案防建设提升年”活动指导方案的通知》(赣银监办发„2012‟36号)要求,我联社于2012年4月初至6月开展了“银行业案防建设提升年”主题活动,联社制定了《***联社关于开展“银行业案防建设提升年”活动的实施 7

方案》(横农信联社字[2012]39号),对辖内所有网点开展了全面检查,并形成报告上报银监部门和上级主管部门,检查各营业网点均能按照银监会操作风险“十三条”有关规定;联社每季组织稽核监察部门、会计部门对辖内所有网点开展检查,检查内容涵盖所有业务;联社每年组织两次员工观看案件防控教育警示片,同时,要求所有员工学习银监会下发的各类案件通报,联社始终坚持“勤教育、严内控、重防范、强监督”的治社理念,扎扎实实地开展案件防范工作。

18、安保措施:各营业网点实行了标准化改造,金库设臵合理,取得了***省公安厅颁发的安全设施合格证件,以及消防部门的验收合格证明;网点装有红外线和远程等监控,做到了网点周边圈覆盖,并对监控信息进行长时间保留;同时,网点实行三人守库和值班制度,并每月实行测警二次、消防防暴演练一次制度。做到了科技安保、人员结合的科学有效制度。

19、收费管理:能严格按照《中国银监会办公厅关于商业银行服务收费有关问题的通知》(银监办发„2008‟264号)和《关于银行业金融机构免除部门服务收费的通知》(银监办发„2011‟22号)的相关要求,合理确定并根据监管要求及时调整存款相关服务项目的收费标准,并将业务收费项目及标准张贴在各网点营业大厅内,起到了告知客户和接受社会监督的作用。在此之间,我网点不存在乱收费现象。

20、收费核算:2011年财管系统上线以来,各项收费、支出款项均计入了相应会计科目进行核算,严格按照省联社 8

规定的标准计提,不存在收费不入账或乱收费等现象,不存在挤占、挪用各项业务费用的情况。

三、下一步工作打算

根据此次检查活动方案要求,在深度风险排查整治的基础上,继续做好制度执行情况的梳理、汇总、分析、评价工作,以合规建设为重点,全面推进防险控案长效机制建设。

(一)集中全力抓好违规问题整改。一是深刻剖析问题产生的原因。此次活动一系列的风险排查,暴露出基层营业网点在日常经营管理过程中仍存在问题,对这些问题要进行全面梳理,专题研究,深刻剖析问题产生的原因,明确症结所在,加快改进。二是针对性提出整改意见。围绕发现的问题,针对工作中的薄弱环节和具体违规现象制定整改方案,逐项提出整改意见、整改措施和整改时限,确保及时整改到位。三是严格落实违规问题的整改责任。对排查发现的问题,逐笔落实整改责任人,不折不扣地整改到位,不留死角,不留隐患;对未按期整改到位的相关责任人的责任追究,从严从重毫不留情的处理到位。对再次发生同性同类违规行为的,将按照现有规定,从严从重进行处理。四是加强整改工作督导力度。联社将成立整改督导工作组,对检查整改工作情况进行督导,确保各项整改措施的有效落实。

(二)强化思想政治教育,加大培训提高素质,逐步创建良好的企业文化。我们农信社要切实贯彻落实中国人民银行、银监部门规定,建立对员工合规经营文化、职业道德操守、风险管理意识等方面的案件防控教育培训制度,有组织、9

有计划地开展对员工的政治思想教育、职业道德教育、法制和案例警示教育,以构建合规的农村合作金融文化为主线,大力开展爱岗敬业、诚实守信、规范操作、廉洁从业等规范教育,进一步增强全体员工防范操作风险意识,促进各岗位从业人员掌握风险控制要点,营造对违规的“零容忍”,达到“人人内控、内控人人”,建立起自觉遵守规章制度、自觉执行内控要求,自觉抵制违规行为的良好企业文化,把全体员工的敬业意识、防范意识、创新意识和团队力量激发出来,着力打造具有特色的信合品牌,切实为珍惜岗位、防范案件筑牢思想防线。

***县农村信用合作联社 二0一二年八月三十日

第二篇:银行工作自查报告

根据并教教财[20xx] 4号《关于对各县教育局、普通高等学校、中等职业学校和普通高中学校奖助学金问题专项整治自查自纠工作的通知》的要求,我校认真对20xx、20xx年助学金工作进行了严格、细致的自查的,现将自查情况汇报如下。

一、 程序规范 组织得力

我校在校助学金工作领导小组的带领下,认真、严肃对待本次检查工作,收到通知认真学习并开展了自查自纠。

二、资金管理规范

国家助学金政策体现了国家对学校关心和支持,体现了教育公平。我校每年都要对此项工作进行深入宣传,召开全体班主任会议,认真传达、深入领会文件精神。并要求各班组织全体学生认真学习文件,将我校国家助学金申请条件印发到各班,各班进行认真学习并在班内张贴,学生知晓率达100%。在受助学生的评选工作方面,我们也通过一系列严格的程序,保证评审过程公平、公正、公开。

三、档案管理规范

通过建立贫困学生信息档案,加强资助项目的统计管理,合理配置资助资金,确保真正家庭经济困难学生享受到国家、学校的各项资助政策。

四、评审工作规范每年我们受助学生都是严格按照规定的20%的比例,计算出评选人数,再按照各班的人数统一进行名额分配。我校十分重视评选的公开、透明,整个评选程序都在同学们的参与下完成,为此,我们要求各班成立由班主任、学生干部组成的助学金评选小组,根据学校制定的《阳曲一中助学金实施方案》文件的要求进行评选,评选出名单后在班级里进

行一周的公示,所有学生签字同意后,报政教处国家助学金工作领导办公室进行审核、公示一周,无异议后再将受助学生名单上报学校助学金管理办公室。整个评选程序完全向学生公开,杜绝了暗箱操作、人为分配的问题。

五、资金到位 按时发放

对审批通过的学生,学校为学生按照要求办理相关发放手续。为享受国家助学金学生办理了银行卡,按时将国家助学金打入卡内,全部资助经费的领取都要求学生签字确认。各项资助资金在“公开、公正、公平”的原则下科学合理使用、足额发放,从未出现拖延。

六、存在问题 积极整改

由于我校受助学生人数多、信息量大,学生办理银行卡由于无身份证,只能办理临时身份证后再办理银行卡,使得工作效率受到一定影响。

通过严格自查,我校在国家助学金评比和发放等方面,无违规违纪现象。今后我校将进一步强化依法办学意识,健全各项管理制度,推进校务公开、办事公开,严格规范办学行为,依法维护学生利益,确保我校持续健康发展。

第三篇:银行自查报告

20xx年12月,我行根据《中国人民银行支付结算司关于做好加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪近期宣传工作的通知》(银支付20xx319号)精神和人民银行XXX制定的《XXXX防范电信诈骗支付结算宣传工作方案》,采取有效措施,大力宣传电信诈骗对金融系统和公民人身财产安全的危害,切实加强了与公安机关在打击电信诈骗宣传活动中的协调配合,扎实开展了防范电信诈骗宣传活动。现将宣传活动有关情况总结如下:

一、提高思想认识,增强防范意识

电信诈骗作为一种新型犯罪手段,具有犯罪成本低、犯罪手法多变、打击难度大等特点,使之成为近几年社会治安的突出问题。电信诈骗不仅危害群众财产安全,而且造成社会信任危机。对此,我行深刻认识到,应当以提高思想认识为重点,增强客户防范意识。我行各营业机构组织召开职工会议,通过晨会、班后培训、专题教育等多种方式积极开展会议精神传达及员工培训,提高我行尤其是一线员工风险防范意识。要求全行员工从思想上高度重视此次宣传活动,了解电信诈骗的社会危害性,切实增强了员工的警惕性和防范意识。

二、了解电信诈骗,积极防范宣传 1.我行各机构结合自身实际情况,因地制宜开展相关宣传工作。通过网点LED 显示屏连续滚动播放提示语进行宣传,同时在营业网点设立宣传咨询台,摆放易拉宝,分发总分行统一制作的宣传材料,及时向客户宣传各项政策及制度规定,有条件的网点在大厅电视屏幕上下载播放防范电信诈骗的宣传动画,尽快扩大社会公众认知度。 2.我行通过官方网站及微信公众号等媒体平台,向客户推送金融知识,提高公众风险防范意识。让广大群众充分了解《通知》制定的背景、目的、意义《通知》中与个人相关的具体规定,加强公众对新规的了解,进一步加大宣传力度。并对《通知》中可能出现的舆情风险点积极防控,准备舆情应对方案,在官方网站、微信公众号等媒体平台转发和推送舆情应对文章,控制舆论发展导向,掌握舆论主动权。

三、采取有效措施,抵制电信诈骗

加强柜面员工宣传教育及培训,对于经公安机关认定的具有电信诈骗高风险的“涉案账户”暂停银行账户非柜面业务,暂停支付账户所有业务。对于他人冒名开户的账户出具声明并予以销户。限制客户非柜面交易的笔数和限额,并在自助柜员机界面增加汉语语音提示,通过文字、标识、弹窗等多种方式设置防诈骗提醒。有效的阻断了电信诈骗分子的作案途径,降低了电信诈骗造成的危害。

通过本次的宣传培训活动,极大地提高了我行员工风险防范意识,切实加强了广大群众对新规的了解和对金融风险的认识,推动了新规的顺利实施。

第四篇:银行自查报告

我支行行风建设工作坚持按照镇党委镇政府行风工作的统一安排和布署,深入落实科学发展观,以规范服务行为,强化服务意识,改善服务态度,提高服务质量为目标,以群众满意为标准,从解决群众关心的热点和难点问题入手,使行业作风得到明显改善。

一、认识明确,高度重视,积极安排部署。组织召开支行员工会议,围绕本支行行风建设工作进行了专题部署。并安排我支行营业主管为行风监督员,认真制定了一系列措施,确立了谁主管、谁负责的工作目标,将目标任务进行细化、量化、硬化。全行形成了上下联动,创先争优,整体互动的氛围。

二、完善措施,狠抓落实,加强服务精神教育,提高全行员工自觉性,我们紧紧围绕转变服务理念、改善服务态度、提高服务质量这个主题,结合治理服务水平专项工作,在全行深入开展了思想教育和树立金融行业新风尚教育,全行层层动员,上下宣传,利用晨会、周例会强化服务教育,使全行工作者树立了爱岗敬业、诚信立业的服务理念。

1、深入开展行风评议,完善行风监督机制。以客户意见薄为基础接受社会和客户的意见和建议,召开行风监督征求意见座谈会,多层面、广范围的开展自查自纠,制定出了整改方案,对征求到的意见和建议梳理归类,限时整改。通过行风评议活动,促进了服务质量和管理水平及工作效率的提高。

2、落实便民服务措施,努力提高服务质量。我们把人民群众满意不满意作为衡量工作实效的标准,一切为了客户,一切方便客户,保障客户利益,收到了良好的社会效益。我们在全系统全面推行首问负责制,谁的客户谁接待谁负责,在第一时间段内给客户以满意明确的答复。大堂设置了咨询服务台和便民服务台,充实了人性化服务内容。

3、建立信息公示制度,拓宽社会监督渠道。推行行务公开制度,并在营业厅显著位置公示“为民服务创先争优服务监督牌”并公示举报电话、等接受群众监督。通过不断深化公开内容,丰富公开形式,提高公开质量,增强公开实效,拓宽社会监督渠道,增加服务工作透明度。尽管我们在金融行业作风建设、服务质量管理方面做了大量而有效的工作,确实也取得了一定的成绩,但仍存在一些突出问题,根据我们层层自查和客户意见薄登记结果的反馈,主要表现在:

(1)服务态度方面,存在服务不主动、不热情、不到位现象;

(2)工作管理方面,存在一些流程落实不到位现象,办业务程序方面不清晰,客户盲目办业务;

(3)存在沟通、告知不到位现象;四是安全保卫宣传工作有待加强。

针对存在的问题制定整改措施如下:

1、服务不主动、不热情、不到位问题

(1)加强职业素质教育和培训。培训内容重点是爱岗敬业、服务礼仪以及客户沟通;培训重点人群是前台柜员以及新入行工作人员。

(2)创新机制,开展特色服务。我行以确保客户资金安全为前提,改变工作思路,完善服务流程,推出一系列人性化特色服务,满足群众服务多层次、多方面的需求。

(3)加强大堂服务,分流等待客户。在办理业务高峰期,大堂经理应及时与柜台沟通,增加窗口,教会客户使用自助取款机及时分流客户。

2、加强员工工作管理问题

(1)严格执行以岗位责任制为中心内容的各项规章制度,认真履行各级各类人员岗位职责,严格执行各种操作规程。

(2)加强制度管理,层层落实责任。支行长,营业主管具体负责本行员工的考核,进一步加强层级管理,做到工作到位,责任到人。改善营业厅环境问题;加大巡查力度;加强对保洁工作人员的培训和考核,重申保洁管理制度,保持厅堂干净卫生整洁。

3、沟通告知不到位问题要充分告知,即客户在办理业务过程中的需要了解和知道的各种事情都要进行告知。建立和完善沟通制度、投诉处理制度,及时受理和处理客户投诉,定期收集客户对服务中的意见,及时改进。严格落实服务质量和与安全责任制和责任追究制。

4、安保宣传工作需加强问题一是对客户加强安全告知,多说一句话提醒客户注意个人资产安全;二是加强巡视,尽量避免危险事故现象发生;三是加强与镇派出所的沟通联系,共同维护好银行的安全环境。我支行建立行风工作长效机制,对行风工作长抓不懈,防止行风问题的反弹回潮。让群众真正感受到行风评议带来的效果,推进邮储银行辛安镇支行行风建设上一个新台阶。

第五篇:银行工作自查报告

全省“双联”行动开展以来,我委按照省、市委总体部署和要求,加强宣传动员,精心组织,完善措施,狠抓落实,扎实有效地推进“双联”工作。现按照市委“双联”工作考核方案,将我委“双联”工作自查情况汇报如下:

一、 加强组织领导,制定工作方案

市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案》下发之后,我委党委高度重视,立即召开党委会议,安排部署相关工作,把“双联”行动纳入重要议事日程,成立了由党委书记、主任为组长,县级以上干部为成员的工作协调领导小组。抽调精干力量组成了领导小组办公室,并设立了协调保障组、计划安排组、活动督查组、政策宣传组等四个工作组。每个组都进行了任务分工,责任到人,确立了由领导小组办公室定期不定期召开会议,专题研究协调解决帮扶问题的工作机制,各小组之间相互配合、统一协调,从而形成了由主要领导负总责亲自抓,分管领导具体抓,其他领导配合抓,党委统一领导,各科室各司其责,干部积极参与,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。

按照市委“双联”工作方案,我委先后制定印发了《市工信委关于成立“联村联户为民富民”行动领导小组和组织机构的通知》、《“联村联户、为民富民”行动实施方案》、《市工信委联村联户为民富民行动近期工作安排》、《市工信委“联村联户、为民富民”行动宣传工作计划》等一系列重要文件,确保我委“双联”行动有计划有步骤地推进。

二、 加大学习宣传,深入摸底调研

全市“双联”动员大会召开以后,我委及时召开了“双联”动员大会,采取集中教育、学习培训和自学相结合的办法,认真领会省、市委的政策精神,先后多次学习、传达、省委、市委“双联”行动实施一系列文件精神和惠农政策,使我委每个干部职工都能明确“双联”行动的重要意义、总体要求、主要任务和工作措施,做到每个职工都能熟悉相关政策的目的。同时,在联系村村庄、交通要口及村委会醒目位置张贴宣传标语26条,悬挂横幅14条、出黑板报2处各3期,在公路两旁制作永久性宣传标语5条处,发宣传单3次180张、宣传册70份,对联系村的农民群众进行了广泛宣传。市双联办简报上转发我委“双联”简报2期,天水日报上刊登我委“双联”文章3篇,在天水在线等网站上发布我委“双联”信息20余条,营造了良好的“双联”工作氛围。

在联系任务上,我委按照市上下达的单位联系麦积区东岔镇龙凤村、交川村两个村,干部联系52户贫困户的任务,全部进行了任务分解,制定了帮扶对接花名册,以文件形式下发全委职工和镇村。在摸底调研上,调研是“双联”工作的第一手资料,我委主要领导高度重视,亲自安排部署,组织调研前的培训,组织全委职工进村入户调查摸底。全委共集中调研6次270人,委班子成员到联系村调研摸底8次56人,派“工作小分队”到联系村户送技术、送资料15次75人,参加村镇的会议、活动,送物资3次15人,单位和干部进村入户累计时间均超过单位进村至少1月,干部入户至少1周的要求。在联系形式上,除了分阶段的入户联系而外,电话联系、网络联系也成了我委职工随时交流、沟通思想、传授技术的普遍联系形式。

三、 制定“三项要求”,狠抓任务落实

我们按照市委关于制定“三项要求”的安排,结合两村实际,拟定了《中共天水市工信委委员会 中共天水市企业工作委员会关于联村联户为民办实事的工作安排》、《天水市工信委、企业工委〈联系村扶贫开发奔小康发展规划〉》等“三项要求”,在多次征求东岔镇政府、龙凤、交川村委会的口头意见和书面意见的基础上,以正式文件形式上报市委“双联”办,下发到麦积区、东岔镇和联系村。全委联系干部也按照市委“三项要求”的规定,制定了《联系户脱贫致富奔小康的发展规划》、《联系户为民办实事的工作打算》,在充分征求联系户意见的基础上,上报委双联办备案,下发到联系户。最后又按照市委“双联”办的要求,认真填写上报了市上统一制作的“三项要求”有关表格,也分别送区、镇、村进行存档。并按计划、分步骤严格执行,达到了事事有组织,时时有计划,人人有任务,处处有落实。

在任务落实方面,一是扎实推进“八项任务”落实。宣传政策、教育农民、反映民意、疏导情绪、强基固本、促进发展、推广典型、锻炼干部是“双联”行动的八项主要任务,我们从政策宣传入手,发放了《致龙凤村和交川村全体村民的一封信》、《妇女小额担保贷款政策宣传单》、《农村扶贫开发教育移民工程宣传单》和《xx大惠农政策宣传单》和《市工信委联村联户为民富民宣传手册》,通过村委会的板报宣传阵地以及广播多次循环播放、进村入户宣传讲解等多种形式,多方位、多角度向村民广泛宣传“联村联户、为民富民”行动的目的意义,党的路线方针政策,国家法律法规和各项惠农政策,指导、协调、督促中央、省、市的决策部署得以贯彻落实,确保对农民的社会主义民主和法制教育、农村工作政策教育和社会公德教育,以及传授生产技术和操作技能落到实处。通过机关干部入户走访,体察民情,了解联系户的家庭情况和生产生活情况以及存在的困难和问题,倾听群众的诉求,疏导情绪,化解矛盾,维护了社会稳定。我们结合基层组织建设年活动的开展,从完善村委会的制度建设入手,指导两村村委会创先争优活动和“四议三双”活动的深入开展,规范村级组织活动。给村委会订阅党报党刊、捐赠学习资料、配送办公电脑,加强村委会阵地建设,达到强基固本的目的。通过与区、镇、村领导的多次座谈交流,理清了两村的发展思路。通过“助三夏、促丰收”活动的开展,对季节性农业生产给予及时的技术指导和信息服务,协调落实群众迫切的路桥项目资金近50万元,顺利完成路桥建设。单位干部职工积极捐款,统一组织购买水泥52吨,给每个联系户1吨,道路硬化1。5公里。及时为群众提供政策、技术、信息等服务,促进了发展。我委干部职工通过“双联”工作,了解了农民的生产生活,增强了服务群众的意识,增进了友谊和感情,积累了工作经验,增长了工作才干,达到了锻炼干部的目的。二是狠抓“八个全覆盖”。在小额信贷、融资担保、劳动技能培训、劳动力输转、乡村公路建设、公共两室建设、两委建设、商贸服务建设等方面,认真落实市委的要求。发放了《妇女小额担保贷款政策宣传单》,积极协调融资贷款,帮助两村46户农户落实小额贷款296万元用于扩大种养殖规模,其中,双联担保贷款10户30万元。对在种植、养殖方面有授训意愿的刘勤万等25人,进行了资料培训。积极与西安、宝鸡等地了解劳务信息,促进劳务输转,全年输出劳动力410人。与政法委配合,落实交川村桥梁建设项目资金49。38万元,顺利实施了河桥建设,村内交通有了明显改善。帮助龙凤村改建村委会旁边旧房,建成二层村级商贸综合服务中心。协调电信部门入村检查宽带线路,宣传农民使用宽带的优惠政策,捐赠各类书籍,为村委会配置2台电脑,帮助建立学习室,文化室、农家书屋等,达到“八室六有”。委机关还为两村转订了4份人民日报、4份甘肃农民报、4份天水日报和《半月谈》等时事期刊,加强村“两委”阵地建设。三是认真抓好五件实事办理。我们采取“机关支部+村支部”联帮共建的方式,对两村党组织负责人和党员进行了能力培训,开阔了思路,坚定了发展信念,加强了基层组织建设。对两村贫困户危旧房情况进行了摸底,提出了改造计划,按计划协助落实,实施危旧房改造31户。帮助村里组建了养老院,摸清了两村37名3岁以下儿童的情况,建立了花名册,送去了书籍和营养包。同时,我们根据联系村的实际,通过招商引资,积极联系域外单位和联系村建立对口帮扶机制,成功与湖南绝味食品股份有限公司签订了“花椒物流仓储加工基地”建设项目,把联系村的花椒种植优势和企业的加工优势结合起来,转变为高附加值的经济优势,促进联系村产业的发展。

同时,我们又针对两村的实际,从群众急需解决的实际问题入手,购置了3000多米水管,组织人员翻山越岭采择水源,策划线路,送去水泥8吨,帮助龙凤村实施“自来水”饮水工程,解决村里人蓄引水的急需问题,改善了村民基本生活条件。在第十七个世界读书日暨第三届“书香天水”读书节活动期间,我们组织开展了“书香天水”读书节“联村联户,图书共享”活动,动员干部职工捐赠工具书、学生课外读物、农业科普书籍、种植养殖应用等各类图书200余册,充实农家书屋和学校图书室,送去了技术和知识,丰富了农村文化生活。按照提前摸清的两村初、高中毕业生状况,在高考结束之后,又进行了高考情况的摸底,为高考落榜生联系我市技术学校,积极提供进技校深造的机会,为联系户家庭初高中毕业生进技校学习提供帮助。积极传送人才招聘信息,组织联系村毕业生20多人,参加了4月21日在天水师院进行的《20xx全国中小企业网上百日招聘高校毕业生天水专场暨全市中小企业进校园招聘活动》。

四、 严格工作纪律,规范档案管理

双联工作中,我们严格按照《党员领导干部廉洁从政若干准则》和双联行动“八个不准”的要求教育干部职工,建立了一系列制度。主要有科室联系制度:将联系村按月分配到科室和分管领导,既能确保随时随地保持联系的责任,又能发挥每个科室和干部的积极性创造性。会议制度:领导小组与镇、村定期召开座谈会议,研究联系村存在问题并提出针对性解决办法。信息报送制度:及时报送工作动态,总结推广经验做法,确保信息的时效性和报送的有效范围。请示报告制度:及时掌握情况,对不明确的突出问题,及时向党委或上级党组织请示汇报。考核评议制度:出台了《评议考核办法》,定期开展评议工作,研究突出问题,保障各项目标任务的完成。

按照市委的要求,我们建立了“双联”工作台账,健全会议记录,工作大事记,信息、简报、花名册、统计表格、报告、汇报等文件档案,干部记录工作日志,签送“民情连心卡”等,“双联”的每项工作情况都记录得清楚翔实,并装订成册,明确专人保管,并分别在单位、区、镇、村存档。

五、 促进产业发展,“双联”成效显著

我们把促进产业发展作为帮扶的主要任务来抓,分析联系村的花椒核桃等种植优势,草多地少的养殖优势,协调联系加工项目,在种、养、加有效结合方面,积极探索致富产业,寻求致富门路,初步取得了一些成效。在种植业方面,动员联系户积极实施“连片建园”工作,加快种植基地建设,为下一步的仓储加工奠定基础;在养殖业方面,帮助养殖愿望较为强烈的刘勤万,协调贷款,落实资金,解决养殖技术难题,由原来的10几只猪,到现在的100多只的养殖规模。同时,不仅扩建了圈舍,还利用粪便建起了沼气池,为全村的发展带了好头,探索了致富产业,找到了致富门路。在他的带动下,同村的刘麦仓也建起了养羊场,圈舍建设工程以进入尾声。联系户刘鸡换从加工入手,建起了磨坊、粉草坊、榨油坊等致富项目。致富产业的发展和致富门路的开辟,使联系村的群众脱贫致富的信心更加坚定,决心更加坚强村民的收入不断增加,由去年的2631元,到今年的2891元,增长了260元。(其中交川村今年人均收入增长260元,龙凤村人均收入增长553元)。两村基础条件有了明显改善,村容村貌焕然一新。

随着“双联”行动的不断深入,党的政策得到了广泛的宣传,群众得到了实惠,联系户的致富信心明显增强,脱贫能力明显提高,贫困户经济收入明显增长,生活质量明显改善,机关作风明显好转,党群干群关系得到了强化,工作效率有了明显提高,干部职工得到了锻炼,才干显著增长,经验得到积累,作风明显转变,修养得到升华,贫困村基本条件得到改善,村容村貌有了改观,矛盾纠纷得到化解,“两委”建设有效加强。

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