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一、培训重点
1、关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要讲话精神及帮扶业务知识。全面落实省进一步加强选派帮扶干部工作动员部署会要求,切实增强村级脱贫攻坚工作力量,更好推进精准扶贫、精准脱贫,强化措施、精准用力、突出实效,为夯实基层基础,如期打赢脱贫攻坚战,奠定基础。
2、解读省、市、区关于精准扶贫工作的最新政策文件精神,开展结对帮扶工作步骤;开展结对帮扶工作注意事项等方面进行了专题学习培训,并以问题为导向,针对扶贫手册填写脱贫台帐登记、扶贫工作考核分案等,明确帮扶任务、工作步骤、帮扶措施等。
二、已开展的培训
一是20xx年3月23日召开住建系统20xx年脱贫攻坚工作专题动员会,安排部署20xx年度住建系统脱贫攻坚工作;
二是20xx年3月25日在局四楼会议室召开脱贫结对帮扶工作培训会,落实责任到人;
三是20xx年5月12日在局四楼会议室召开全系统脱贫攻坚痕迹管理暨档案工作培训会,要求帮扶干部职工建立帮扶台账,完善工作轨迹;
四是20xx年5月30日在局四楼会议室召开全系统挂包驻帮“第一书记”培训会;
五是20xx年6月16日在xx村村部局领导班、帮扶干部、职工与xx村党员干部召开挂包驻帮脱贫攻坚台帐填报工作培训会,认真按照上级要求,按实填写台帐;
六是20xx年7月13日在局四楼会议室召开再次精准识别调查问卷工作会。
一、工作开展情况
(一)高度重视,加强领导。
为切实做好结对帮扶工作,我中心及时召开了中心党组会议,成立领导小组,“一把手”任组长,负总责,扶贫负责人具体抓落实,制定工作方案,并在单位内进行学习动员,使广大党员干部充分认识开展“结对帮扶”工作的重要意义,把党员干部的思想和行动统一到县委政府的.安排部署上来,从而以高度的政治责任感和使命感,自觉参与“结对帮扶”活动中,一对一做好结对帮扶工作。
(二)高度自觉,办好实事。
帮扶工作动员会召开以后,帮扶人员积极响应县委号召,按照县委指定的帮扶对象,迅速行动起来,深入贫困户家中,详细了解帮扶户生产生活中所面临的实际困难,并根据帮扶户实际帮扶需求,尽其所能给予资金、物资帮助和精神帮扶,认真填写帮扶日志,工作日没时间,我们就利用双休日坚持帮扶慰问,尽管大家收入水平并不高,但都自发自愿,解囊相助。今年春节期间,我中心走访慰问困难群众35人次,向困难群众发放慰问金20xx元,并送去了价值约5000多元的粮油物品。我中心把结对帮扶与“两学一做”教育实践活动相结合,以脱贫攻坚政策宣传为平台,深入村、社、户进行走访调研,对困难户生产生活中存在的问题,因户制定了帮扶计划,加大走访频次和帮扶力度,用实际行动帮扶贫困户改善家庭生活,加强了与基层群众的密切联系。
(三)高度负责,强化帮扶。
结对帮扶活动开展以来,我中心领导班子高度重视,亲自带头开展帮扶,定期听取扶贫帮扶工作队开展帮扶工作汇报,并梳理帮扶过程中出现的问题,及时研究解决实际问题。同时,坚持节庆日(端午节、中秋节、春节)有必访,有求必应,有难必帮“三必”工作机制;坚持一对一帮扶动态调整机制,对因工作人员变动情况,比如今年10月中旬借调人员返回原单位以后,我中心及时安排人员顶岗,保持工作连续性,形成帮扶工作常态化。
二、存在问题
(一)单位帮扶责任人认识不到位。
今年,对部分帮扶对象进行了调整,由于工作衔接问题,造成有的干部对自己的帮扶对象不明确,帮扶措施不具体,从而影响脱贫攻坚帮扶工作有效开展。
(二)单位干部帮扶贫困户不深入。
干部职工对脱贫攻坚工作的重要性认识不足,导致工作懈怠,有少数干部对于贫困户的基本情况及致贫原因了解不够,缺乏深入贫困户的调查走访。
(三)单位制定的扶贫措施不精准。
对于贫困户的致贫原因分析不到位,因户施策可操作性不强,导致对于有的贫困户未能制定精准的扶贫帮扶方案及措施,扶贫工作没有达到预期效果。
(四)单位帮扶宣传工作不到位。
群众的发展意识与发展观念落后,思想认识不足,法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,群众的配合度不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
三、整改措施
(一)明确工作任务,强化沟通协调。
加强单位与乡镇和驻村帮扶的衔接沟通,及时明确单位帮扶责任人。我中心于近期积极和联系点进行了联系,做好了单位帮扶责任人名单梳理工作。
(二)落实工作责任,加强结对帮扶。
精准掌握贫困户基本信息,明确帮扶责任人职责,要求单位干部一定要清楚了解自己结对的贫困户,落实自身帮扶责任,落实相关帮扶措施,确保贫困户如期脱贫。
(三)掌握生产生活,加大走访力度。
单位帮扶责任人要加强责任意识,定期深入帮扶对象家中开展走访活动,多频次深入贫困户家庭,对生产生活相关信息进行了解更新,确保帮扶工作准确到位。
(四)注重查漏补缺,强化督促落实。
对照国家标准对脱贫攻坚工作进行查漏补缺,整理规范各类软件材料,完成表格填写,补齐帮扶责任人、第一书记扶贫相关台账,完善相关台账资料内容,做好相关会议记录、图片资料,杜绝存在漏项的现象。
(五)采取多种手段,强化宣传引导。
利用多种载体大力宣传精准扶贫政策法规,着力宣传党的强农惠农政策和脱贫攻坚政策,通过宣讲会、座谈会、夜话趣谈、公益演出等多种形式,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与到新农村建设中来。
脱贫攻坚排查发现问题自查报告 1 根据《省脱贫攻坚领导小组办公室的通知》要求,镇党委、政府高度重视,在做好疫情防控的同时,对反馈的脱贫攻坚问题的 7 个问题做了进一步“回头看”并对排查出的问题进行了汇总分析,现将我镇反馈问题的自查情况汇报如下:
一、目前现状
经自查,我镇在“教育保障、医疗保障、住房保障”方面全部达标;在扶贫产业项目及资金管理方面程序规范;公益性岗位聘用符合相关要求;在三个贫困村脱贫退出后并未松劲,驻村帮扶工作队还是原班人马,对新调换的人员在培训和学习更是有增无减。我镇针对已脱贫户在不断增强贫困户内生动力的基础上制定了有效的巩固提升计划,针对未脱贫制定了“一户一策”动态管理方案,确保每一户都脱得实,脱得稳,工作中不存在形式及官僚主义。在饮水安全方面,我镇的供水管网有显老化,先已列入区级脱贫攻坚整合资金项目库进行维修改造。易地搬迁方面,安置点配置的学校已在今年立项,安置点因距离镇卫生院近,住户暂时可在卫生院就医,在当年卫生室等基础设施已申报。
二、自查结果
(一)安全饮水存在薄弱环节 问题 1:部分供水管网管护不到位,有的存在冬季冻管隐患,季节性缺水等问题。
整改措施:一是安排各村认真摸排老旧破损管网,并将摸排出的供水工程编制维修方案,并列入区级脱贫攻坚整合资金项目库进行维修改造。二是根据《市区水务局的报告》文件要求,我镇的新改造管道及检查井的维修事宜将于 3 月 10 日前完成招标,3 月底全面开工,5 月底完成工程建设任务。
(二)易地扶贫搬迁存在隐患 问题 2:镇安置点配套的学校、卫生室等基础设施滞后。产业就业等后续产
业帮扶措施跟不上。
整改措施:一是镇安置点配套的幼儿园已立项并投入使用。二是安置点距离镇卫生院距离较近,搬迁农户就医方便,安置点配套的卫生室项目现已申报。三是为做好后续扶持,要进一步加快土地流转,规范合作社运行,大力发展设施农业、休闲旅游农业、特色种养业,大力发展商贸物流、第三产业、电商等行业,确保搬迁群众真正实现“搬得出、稳得住、有事做、能致富”。四是在安置点大力打造玫瑰、百合经济庭院,草莓、小柿子及辣椒等采摘园,后院经济将成为搬迁群众的后续发展动力。同时村 20xx 年计划种植 1 万亩藜麦,带动 280 户搬迁群众。五是在马饮水村大力发展肉羊养殖,带动 26 户贫困户发展肉羊养殖。六是针对城区搬迁户大力开展“点菜式”培训,确保每一户都有 1 人以上有务工技能,确保每一户都能够在后续产业的支持而稳定入住。
三、下一步工作计划
下一步,镇党委将继续按照省、市、区要求,采取更加有力的措施,倒排工期,挂图作战,把新型冠状病毒对脱贫攻坚的影响降到最低,有力有序的推进整改工作以实实在在的整改成效推动各项事业又好又快发展。
一是提高政治站位,高度重视脱贫攻坚质量。今年是脱贫攻坚工作全面收官之年,也是脱贫成果全面验收之年。我们要不断进行自查,发现一个解决一个,整改一个销号,抓住整改机会,全面巩固脱贫成果,提升脱贫质量。
二是针对反馈问题,举一反三认真分析排查。坚持把“短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些”,紧抓整改机会,狠抓落实,立足长远长效,坚持举一反三,不断巩固整改成果,三是落实整改成效,按期完成整改任务。在工作中要不断发现新问题,统筹谋划,一体推进,整改到位,对已整改额问题要持续推进,确保不反弹。
脱贫攻坚排查发现问题自查报告 2 为贯彻落实省、市、县扶贫开发领导小组文件和会议精神,促进各项脱贫攻坚政策措施落地见效,进一步巩固和提升脱贫攻坚工作成效,确保全面完成脱贫目标任务。乡镇从 x 月 x 日开始到 x 月 x 日,在全镇集中开展脱贫攻坚工作大排查专项行动。现将工作开展情况汇报如下:
一、大排查工作开展情况
县大排查工作动员会后,我镇立即召开动员会,研究制定方案,每村分三组入户排查,由各村驻村工作队长及镇包点干部担任组长,每组由 2-3 人组成,同时,印发《乡镇入户调查表》和《乡镇脱贫攻坚入户问题整改清单》,要求每户都要填写,并每天上报排查情况。
一是走访慰问宣传。入户人员到户进行走访慰问,宣传脱贫攻坚政策,核实产业、健康、教育、危房改造、低保、五保、光伏、小额信贷等扶贫政策的落实是否到位,让贫困户明白统计家庭各项收支情况,切实提高贫困户对其所享受政策的知晓度和满意度。
二是排查问题整改。按照《乡镇脱贫攻坚工作大排查方案》,以“七个不落、一个不少”的大排查内容为重点,逐村逐户逐项进行深入、细致、全面的大排查,做到不落一村、不漏一户,排查结果实行谁排查、谁签字、谁负责,确保排查不走过场、取得实效。
三是责任落实追究。镇扶贫工作站结合镇纪委对入户排查情况进行抽查,开展督导检查,对排查不实、整改不力的人员进行通报,限时整改,确保乡镇脱贫攻坚大排查工作落到实处。
二、存在问题及整改落实情况
自脱贫攻坚“大排查”工作开展以来,镇、村干部严格按照“大排查”工作要求,重点做到“七个不落、一个不少”,全镇九个村应走访贫困户 1639 户,截至目前,完成排查贫困户 1639 户。共发现问题数 1962 条,目前已整改完成 1816条,其余 146 条问题正在整改中。存在问题及整改情况如下:
1、真贫不落一人,全面覆盖方面存在的问题 212 条,已经全部完成整改。主要为:一是《扶贫手册》填写存在错项、与户实际不符、没有及时更新;基础信息没有做到系统、户档资料、户实际情况、户口述对照一致等问题。二是边缘户的问题,有刚查出患大病的困难户,完善申报程序,待系统开放时,及时增加进系统;针对一些上访户,及时深入调查,做好资料存档。
2、资金不落一分,全面到位方面存在的问题 114 条,已经全部整改完成。主要为:一是个别贫困户在上报材料的时候,粮补卡号填写错误,不能正常领取补贴资金,已及时更改资料,并上报到县财政局。二是部分贫困户所享受的补贴资金没有到位,已及时与上级财政部门联系。
3、政策不落一项,全面落实方面存在的问题 318 条,已全部整改完成。主要为:一是个别贫困户未通自来水,已联系自来水安装单位,加快施工进度。二是贫困户子女义务教育阶段没有免除学费和书本费,已跟中心校对接,把收取的学费和书本费退还给贫困户。
4、产业扶贫不落一户,全面对接存在的问题 162 条,已全部整改完成。主要为:一是部分代种带养的贫困户手中没有代种代养协议,已发放到户;二是部分贫困户安装的光伏电板不能正常发电,已联系光伏施工单位,正在维修中。
5、健康脱贫不落一家,全面完善存在的问题 520 条,都已整改完成。一是60 人贫困户没有新农合,已与上级卫计部门对接,由县统一代缴;二是部分符合慢性病条件的贫困户没有慢性病卡,已与人民医院对接,由专人到镇卫生院鉴定,发放慢性病卡 458 人。
6、危改不落一宅,全面安居存在的问题 288 条,已完成整改 143 条,正在整改 145 条,主要为:一是已完成危房改造的贫困户,没有住到改造好的房子中,还在老房子居住,已通知贫困户住到新改造好的房子中。二是部分贫困户的房子存在小危房情况,由镇城建办派专人到小危房的贫困户家中评估维修所花费用,贫困户本人修缮,到镇财政报账。
7、帮扶不落一方,全面聚力存在的问题 289 条,已经全部整完成。主要为:一是 7 月底新调整的帮扶人走访次数不多,已于帮扶单位联系,督促帮扶责任人
到户走访。二是非贫困村帮扶力度不够,已组建非贫困村驻村工作队,同时,资金、项目向非贫困村倾斜,加大非贫困村帮扶力度。
8、“双基”建设加快推进,不少一村存在的问题 59 条,已经整改 58 条,正在整改 1 条。主要为:一是非贫困村集体经济收入不到 2 万,非贫困村发挥各自村优势,通过土地流转等方式增加村集体经济收入。二是贫困村道路建设缓慢,目前,仍有部分路没有硬化完成,已催促建设单位利用晴好天气,加快建设进度,确保 11 月中旬前完工。
三、下一步工作安排
一是完善村级资料。由镇扶贫工作站对各村指导,各村扶贫专干负责完善村级扶贫资料,按照台账类、表格类、文件类等标准要求,做好本村资料归档。
二是加快项目建设。贫困户道路建设以及部分贫困户水电,催促各施工单位加快进度,要在第三方评估前全部完成。
三是加大干部帮扶力度。特别是今年 7 月底新调整的帮扶人,要多到贫困户家中去,用手机 app 签到打卡,写工作日志,提高贫困户对帮扶的满意度 四是推进非贫困村集体经济收入发展,确保非贫困村集体经济收入达到 2万元。利用各村优势,通过土地流转、集体种植等方式,增加集体收入。
xxx县审计局:
根据《关于开展全县扶贫资金管理使用情况自查的通知》彭审发〔20xx〕68号文件要求,我单位组织相关人员对本单位扶贫资金的管理使用情况进行认真自查。现将自查情况汇报如下:
一、自查范围
20xx年至20xx年中央和地方财政预算安排的财政扶贫资金、整合其他专项资金安排用于脱贫攻坚的资金,以及闽宁资金、行业扶贫、定点帮扶和其他社会帮扶资金。
二、自查内容
扶贫资金管理使用情况,历年审计和各类检查发现的问题的整改情况。
三、责任分工
组长:徐x光(政府乡长)
副组长:王x成(纪委书记)、张x胜(副乡长)、王x东(副乡长)
成员:席x、张x、李x娟、李x平、张x春、史x文、张x曦、虎x、陈x有
四、涉农资金收支情况
详见附件《xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表》
五、资金管理措施
1、坚持在扶贫资金实施过程中做到:①按扶贫资金规划和年度计划执行;②按扶贫资金使用范围和投向不变;③及时拨付财政扶贫资金。
2、坚持在扶贫资金管理使用方面做到:①遵守扶贫资金分配、拨付、审批程序等制度;②依法进行财务核算;③资金足额到位,做到专款专用,不挤占、不挪用、不截留资金。
3、坚持在扶贫资金使用督查过程中做到:①定期进行财务公开公示,②不定期对项目资金的使用进行抽查。
六、存在的问题
虽然在前段的工作中取得了一定的实效,但是仍然存在一定的不足,主要表现在:
1、由于客观方面的`诸多原因,对部分惠农政策宣传不够深入。
2、存在着制度落实不够具体的问题。
七、整改措施
针对存在的问题,在接下来的工作中,我们将进一步加大工作力度,强化工作措施,着力治理和解决农民反映的突出问题,切实维护好全乡广大农民群众的合法权益:
1、进一步加强领导,落实责任。乡党委将根据各部门存在的问题制定出台全乡涉农政策的责任制和责任追究制,加大对违规违纪行为的查处力度,对凡是不按照政策要求落实的人员将进行批评教育,情节严重的将给予纪律处分。
2、进一步细化举措,明确重点。针对存在的问题,加强专项整治,把涉农惠农政策的宣传与完善政务、村务公开相结合,组织包村干部下村指导村务公开工作,做好惠农政策宣传工作。我们将根据这次自查的情况,进一步完善工作制度,重点在工作效率和工作执行上狠下功夫,并且将该项工作纳入年度目标考核,对考核不合格的部门和个人将进行严肃处理。
3、加强检查督促,确保各项涉农惠农政策落实。通过及时开展涉农惠农政策落实情况进行监督检查,进一步健全和完善各项监管制度,规范行政权力运行,创新惠农资金管理工作机制,完善各项资金的管理和使用制度,做到有章可循,依法理财,不断提高涉农惠农资金的使用效益,以扎实推进社会主义新农村建设,切实实现好、维护好、发展好农民群众的切身利益。
附件:xxx县xxx乡20xx-20xx年涉农资金收支情况统计表
xxx乡人民政府
20xx年7月23日
为了进一步搞好我局涉农资金管理工作,加强涉农资金的监管,提高涉农资金的使用效益,根据《关于对涉农资金使用情况进行自查的通知》(六府办〔20xx〕33号)文件精神,我局及时对全局范围内涉农资金来源、用途、使用情况进行了自查自纠,现将自查>情况报告如下:
一、基本情况
根据文件要求,检查的年度范围为20xx年度;我局接到文件后,迅速组织学习并予以落实。涉农专项资金名称为:职业技能>培训,培训类别为劳动预备制培训、职业技能培训、创业培训;截止20xx年3月19日,对涉农资金管理情况进行了整理汇总后,将自查自纠资料整理归档。
二、自查情况
20xx年共举办培训班31期822人,拨付补贴302.2万元。其中创业培训14期252人,拨付补贴25.2万元;职业技能培训9期220人,拨付补贴49.5万元;劳动预备制培训8期350人,拨付补贴227.5万元。
三、工作流程
人力资源保障部门、培训机构广泛宣传培训政策→培训机构组织生源并进行初审→制作开班资料报人力资源保障部门→人力资源保障部门经办机构对开班资料进行审核批准并公示→报特区财政部门审批→培训机构开班培训→人力资源保障部门会同财政、监察等部门对培训情况进行每月2次的实地现场检查→培训结束后培训机构上报资料到人力资源保障部门经办机构初审并公示→财政部门复审结束将补贴款项拨付给人力资源保障部门→人力资源保障部门拨付给培训机构。
四、存在问题和建议
通过涉农资金使用自查情况看,我们也发现存在一些问题:
㈠资金拨付不够及时。由于上级资金下拨晚、培训周期长、资料审核时间长等原因,培训资金拨付到培训机构不及时,对培训机构正常开展工作造成一定影响。
㈡建议监察部门积极参与培训检查工作,进一步增加培训涉农资金使用的透明度,保证资金使用安全。