千文网小编为你整理了多篇相关的《村脱贫攻坚自查报告(范文三篇)》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在千文网还可以找到更多《村脱贫攻坚自查报告(范文三篇)》。
按照省、市、县精准扶贫工作安排,我局开展了一系列脱贫攻坚工作,现就具体开展情况汇报如下:
一、工作部署情况
工作开展以来,我局严格按照省、市、县相关工作要求,高度关注贫困群体需求,及时成立了脱贫攻坚工作领导小组,形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、部门负责同志任联系人的扶贫开发工作协调机制。并及时召开了脱贫攻坚工作布置会,充分明确目标任务,加强人员配置,落实工作责任,对我局扶贫工作做出了具体安排。
二、调查及帮扶情况
为更好的开展工作,我局积极加强与扶贫办、财政局及各乡镇政府等相关部门的沟通协调,局相关股室充共同配合,各民办企业、培训机构积极参与的良好局面。经过调查了解,截至目前,我县贫困家庭共计xxx个、至少有一人转移就业的家庭共xxx个、贫困劳动力xxxx人、贫困劳动力转移就业xxxxx人。
为进一步拓宽扶贫工作思路,牢牢抓住以实现就业作为推进脱贫攻坚、精准扶贫工作的突破口,经局研究,我局每个乡镇安排xxxxx个公益性岗位以帮助各乡镇贫困家庭人员实现就业。
三、存在问题
一是就业信息平台数据量大,但信息录入距今时间跨度较长,人员涉及较多,情况变化复杂,仍需进一步完善。
二是完善扶贫资料录入系统平台,信息审核工作量巨大,专业人员配备不足。
四、下步工作计划
一是大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式,进行广泛宣传发动,使大家充分认识脱贫攻坚工作的重要性、意义和要求,从而自觉响应号召,积极主动参与。
二是注重实际效果。调查走访,信息互通数据要精准无误;帮扶过程要抓住重点,总结经验,及时推广。
三是凝聚强大合力。要努力抓好驻村帮扶,鼓励各类企业、社会组织、个人参与脱贫攻坚,形成脱贫攻坚工作的强大合力。
在省、市的关心和支持下,在上级业务部门精心指导下,坚持政府主导、规划引导和群众主体的原则,切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,20xx年我县农村危房改造工作取得了一定成效,现将近年来农村危改有关情况汇报如下:
一、项目基本概况
我县开始实施农村危房改造项目以来,20xx年改造2200户,20xx年1300户,20xx年2210户,20xx年2900户,20xx年1780户,20xx年2600户,解决了我县12990户农村困难群众的居住问题。20xx年,市建委共分配我县农村危房改造任务2800户。截至目前,已全部竣工,并验收完毕。根据《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》规定的补助标准,结合实施情况测算,所需补助资金如下:
1、五保户、低保户、残疾人(建档立卡贫困户)共1690户,其中重建1215户,每户补助2万元,需款2430万元;修缮加固475户,每户补助0.6万元,需款285万元。
2、贫困家庭(建档立卡贫困户)、一般贫困户(建档立卡贫困户)共1110户,其中重建635户,每户补助1万元,需款635万元;修缮加固475户,每户补助0.4万元,需款190万元。
以上合计需款3540万元,中央财政补助2380万元,省财政补助840万元,县财政共配套320万元。
二、绩效评价基本结论
一是项目组织执行情况
1、广泛宣传,营造氛围。从2月份开始,通过会议、
印发宣传单等形式大力宣传危房改造相关政策,让群众充分认识和了解危房改造工作的重要意义,提高群众知晓率,做到“人人知晓、群众满意”,广泛动员符合条件的群众积极提出改造申请,亲身感受危改工程带来的好处,自愿积极投身到农村危房改造工作,为危改工作营造良好的工作氛围。
2、健全机构,完善服务。县委、县政府高度重视,把农村危房改造作为改善民生的有力抓手,摆上重要议事日程,放在重要位置来抓,成立了以县委常委、常务副县长任组长、分管县长任副组长,住建局、扶贫办、财政局、民政局、国土局、残联等单位为成员的农村危房改造工作领导小组。领导小组办公室设在县住建局,具体负责全县农村危房改造工程日常事务。
3、加强监督,落实责任。市住建委、财政局于4月21日印发了《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》,县政府专门召开了全县农村危房改造工作会议,安排部署工作,与各镇签订了目标责任书,进一步明确相关部门责任,实行部门对各镇危房改造工作包保责任制度,各包保部门按照包保工作责任制对所包镇进行全方位督察、指导,帮助解决工作中遇到的困难和问题。此外,还下发了《农村危房改造申请审批表》、《农村危房改造协议书》等有关工作材料。各镇也成立了相应的领导小组,并及时召开了启动会和培训会,做到任务明确、责任到人、措施到位。
二是项目管理制度执行情况。
1、调查摸底、登记造册。农村危房改造工程涉及千家万户,事关农民群众切身利益,是一项备受关注的民生工程。我县坚持做到政策公开、对象公开、程序公开,严把对象的准入关,严把操作的程序关,做到公开、公平、公正。各镇组织人员深入村组,对农村分散供养五保户、低保户和其他贫困户的住房情况进行调查核实,并登记造册,建立台账,符合农村危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,并提供户籍、农村五保供养证、低保金领取证、贫困户证明、危房照片等有关材料,经村民会议进行民主评议,并予以公示,再报镇政府予以公示,对符合农村危房改造条件的家庭,报县危房改造领导小组办公室审批。
2、加强审核,确保程序规范。县住建局在对各镇上报户进行严格细致地抽查基础上,逐户审批。坚持“最困难群众、最危险房屋”优先原则,实行群众申请、村评议、镇审核、县级审批制度。村初选的危改对象必须公示到位,镇对村上报的危改对象必须核查到位,县危改办对镇上报的危改对象必须抽查到位,最大限度做到公开、公平、公正,全程阳光操作,认真接受社会监督,确保每一户危改对象均符合政策规定,真正把最需要安排的对象列入改造范围。
3、加强指导,确保进度质量。危房改造工程启动之初,县危改办就组织相关部门设计了多种户型的施工图纸,免费提供给危改户选用,并印发了农村危房改造工程技术指导资料,引导和帮助农民建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋,真正使危改房建成“放心房”、“满意房”。在施工过程中,为确保危改工程进度和质量,县危改办除加强日常督查调度外,先后会同市建委、市民生办及县民生办等对全县23个镇农村危房改造进度和施工质量情况进行了10余次督查,检查出的问题均要求各镇及时进行了整改,确保了全县危房改造工程的进度和质量。
4、加强配套,确保补助到位。在县财政较为紧张的情况下,县政府千方百计筹措危房改造配套补助资金,本着“最困难群众、最危险房屋”优先的原则确定改造对象,最大限度扩大受益群体。在今年的2800户改造对象中,建档立卡贫困户实施20xx户,补助资金达2478万元,除中央、省、市财政补助的3220万元以外,县级财政还配套320万元。
三是资金管理制度执行情况。
为规范我县农村危房改造补助资金管理,充分发挥资金使用效益,确保我县农村危房改造工程的顺利实施,根据省财政厅、省发改委、省住房和城乡建设厅《关于印发的通知》(财社[20xx]1136号)精神,结合我县实际,县财政局、县住建局联合制定《xx县农村危房改造补助资金管理暂行办法》,确保农村危房改造补助资金的分配使用能够公平、合理、突出重点、统筹兼顾。
1、资金筹集、使用范围及补助标准。
(1)经费来源。中央财政补助的专项资金;省、市、县财政安排的专项资金;社会力量捐赠和资助的资金;财政专户利息收入;其它资金。
(2) 整合资金、资源。农村危房改造与土地整治整村推进、灾后重建、中国残联彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目、扶贫开发、地质灾害治理、坍塌区治理等项目建设相结合,提高财政资金使用效益。
(3) 经费使用范围。主要用于补助居住在危房中的五保户、农村低保户、农村贫困残疾人家庭和其它贫困户,重建和修缮加固房屋所需材料购置费用、危房改造费用等。
(4) 补助标准。20xx年我县农村危房改造分为D级危房拆除重建和C级危房修缮加固两种方式,原则上五保、低保户重建面积不大于60O,户均补助2万元;贫困残疾人家庭、其它贫困户重建户均补助1万元;五保、低保户修缮加固户均补助6千元;贫困残疾人家庭、其他贫困户修缮加固户均补助4千元;不足部分由农户自筹。与灾后重建、农村贫困残疾人危房改造等项目相重合的农户,各镇在补助农户时,按照各部门确定的标准,实行就高不就低,不重复补助的原则补助农户。
2、 资金拨付和管理。
(1) 农村危房改造补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。
(2)县住建局将核定的资金发放户数及金额报送县财政部门,县财政部门及时通过财政涉农补助资金“一卡通”发放到户。
3、监督与检查。
(1) 财政部门按照有关资金管理规定,加强资金管理,会同县住建局健全内控制度,执行规定标准,严禁截留、挤占和挪用农村危房改造资金。
(2) 监察、审计等有关部门加强资金监管,做好审计、稽查等工作,对农村危房改造资金管理和使用情况进行监督检查,发现问题及时纠正,问题严重的按有关规定进行处理。
四是实施项目取得成效情况。
为保证农村危房改造工作取得实效,全县上下进一步统一思想,加大力度,精心组织,较好地完成了农村危房改造任务。截至目前,全县2800户危房改造已全部竣工并正在验收,累计补助资金3540万元。通过实施危房改造工程,我县农村困难群众住房条件得到显著改善,有效保障和改善了民生,受到广大人民群众的普遍欢迎。下一步,我们将坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署,继续全力推进农村危房改造这项民生工程,切实把各项工作抓细、抓实、抓好,抓出成效。
三、绩效目标实现程度、差距及其因素分析
20xx年,经过全县上下的共同努力,我县2800户农村危房改造任务圆满完成,实际完成危房改造情况与计划完成危房改造情况一致。这得益于县政府在县财政较为紧张的情况下,千方百计筹措危房改造配套补助资金;相关部门密切配合,通力协作;科学管理,规范操作。
四、主要经验教训及相关政策建议
一是经验教训。农村危房改造工程实施以来,极大改善了弱势群体的住房条件,受到广大干群的普遍赞誉,但由于受政策所限,实施过程中仍然存在一些困难和问题:
1、农村危房改造工作经费紧张、人力资源不足,工作难度大。
2、修缮加固质量不高,个别房屋修缮仅对屋面进行捡漏等处理,墙体未进行维修,改造痕迹不明显。
3、实施面较窄,受益群体相对较少。目前全县农村五保户、低保户约有4.5万户,在这部分农户中,超过三分之二农户的房屋比较危险,群众要求改善居住条件的愿望十分强烈。六年来,我县仅实施危房改造指标15790户,整体来看,受益群体相对较少。
4、与当前美丽乡村建设结合不够。我县新建农民集中居住区逐渐以统建的多层住宅为主,而农村危房改造工程在建设方式、建设面积、竣工时限上限制较严,导致很多符合条件的农户无法享受到补助,同时,按照“一户一宅”的要求实施改造也不利于集约节约用地。
5、对于农村五保户集中供养不利。农村危房改造工程实施以来,部分修建后的农村五保户仍在原地生活,不利于按照我省民生工程明确的对农村五保户实行集中供养及入住率的完成。
二是几点建议。
1、为减轻县级配套资金支付压力,建议上级进一步加大补助资金支持力度,以调动基层实施农村危房改造工作的积极性。
2、建议针对危改户不同类别,在确保实施对象符合政策条件的基础上,适当提高低保户、贫困残疾人家庭以及其他贫困户中家庭人口较多的危改农户住房面积标准。
3、建议针对异地集中统建多层住宅的新情况,结合美好乡村建设,进一步完善农村危房改造相关政策规定,使符合政策条件的农村困难户能享受到政策补助,扩大受益群体,促进土地节约集约利用。
农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。经过近六年的努力,我县农村困难群众住房条件得到显著改善,有效保障和改善了民生,受到广大人民群众的普遍欢迎。
20xx年xx月xx日
一、基本情况
(一)xx镇脱贫攻坚现状
xx镇地处x(x)x(x)交界,素有南部县“西大门”之称。全镇耕地面积11554亩(其中:田4871亩、地6683亩),林地面积23450亩。辖14个行政村、109个村民小组,总户数4008户,15281人。20xx年建档立卡贫困户346户,1043人,20xx-20xx年已脱贫96户,279人,20xx年拟脱贫109户,352人,20xx、20xx年拟脱贫131户,405人。20xx年异地搬迁分散安置23户,75人;C、D级危房改造共186户,565人,其中20xx、20xx年已脱贫40户,121人,20xx、20xx、20xx年脱贫户146户,444人。全镇有两个一般贫困村:xx村和xx村。
(二)“五个一帮扶”和“五个一批”工作情况
1.“五个一帮扶”到位情况。县级联系领导xxx(县人大副主任)已到镇调研帮扶7次;县国土局、县司法局分别是xx村、xx村的县级帮扶部门;第一书记xxx(县国土局)、xxx(县司法局)常驻该村帮扶,1―7月驻村情况:xxx100天,xxx80天;驻村工作组成员经常一起研究、讨论该村发展规划和规划实施,有相关记录;驻村农技员xxx(镇农业服务中心主任)、xxx(镇农业服务中心干部)经常到该村指导。
2.“五个一批”落实情况。产业就业发展654人,移民搬迁安置75人,低保政策兜底19人,医疗救助扶持227人。
二、脱贫攻坚工作落地情况及成效
1.基础设施建设情况。xx村新建水泥路1.2公里并扩建2.5公里;xx村新建水泥路1.8公里,便民路4公里。
2.农村特色产业发展情况。一是xx村已培育栽植柠檬750亩、蜜柚200亩;二是已组织发动230余户贫困户,借用产业扶持周转金30万和帮扶资金61.5万(每户0.3万),建小型生猪养殖场,计划每户年出栏生猪2―5头,户均增收0.5万元;三是规模发展xx村山羊养殖33户,户年出栏2―5头;四是已发展养羊大户2户、养牛大户2户、养猪大户5户。五是充分利用社会扶贫,大力招商引进业主承包xx村、xx村、xx村水田,栽植莲藕930余亩。
3.医疗救助、教育扶贫和智力扶贫情况。一是新型农村养老保险、新型农村合作医疗保险工作,参保率达到100%;二是开展了劳动力转移,就业、农村适用技术培训3次,共培训340人次,积极引导农民工外出务工,发展劳务经济,大力支持自主创业,促进农民增收;三是实施“春蕾”和“雨露”计划,重点帮扶留守儿童、中高职学生、贫困大学生;四是开展xx村文化巡回演出1次,医疗义诊20余次。
4.村级集体经济发展情况。计划将山坪塘收归村集体,统一承包给农户实用,承包费作为村集体收入,同时成立xx农业专业合作社、xx家禽养植专业合作社,赵家咀村山羊养殖专业合作社、积极引进业主。
5.“一低八有”情况
①村公共服务中心如卫生室、文化室建设已完善;
②道路建设方面:xx村新建水泥路1.2公里并扩建2.5公里,xx村新建水泥路1.8公里,全镇还需生产生活便民路9余公里。
③安全饮用水:xx村新建小型水库一处,需河沟整治2.8公里,xx村新建石河堰1座、修建水渠2.5公里、河道清污4公里、新修蓄水池4座,基本能保证生产用水的需求;生活用水全是红打井,每户已安装净水器,已送检,但部分村自来水未安到贫困户家中。
④生产生活用电:已有动力电,实现了户户有生活用电。
⑤长效支柱产业:全镇规划9月份将对贫困户及其它农户发展庭院经济,栽植核桃和柚子;养猪和养鸭、鸡、羊。
⑥老百姓已有电视看,村村通广播,手机信号稳定。
⑦宽带网络:部分村电信公司正在宣传发动及安装调试。
⑧贫困发生率为2.2%,控制在3%以下。
6.贫困村精准脱贫和贫困户脱贫台账建立情况。已建档立卡、精准扶持、脱贫销号等环节操作程序规范,资料齐全。按要求编制了贫困村精准扶贫规划和年度实施方案,并与乡镇签订了减贫责任书,建立了贫困户收支台账和扶持措施台账。
7.小额信贷扶贫贷款项目。小额信贷扶贫贷款是扶持农户发展生产、增加收入的一项惠民政策,镇党委、政府把小额信贷工作纳入全镇脱贫攻坚工作的重要事宜来抓,本着切实为民谋利益,千方百计增加农民收入的宗旨找准时机,充分发挥小额信贷扶贫与农业产业结构调整相结合、与扶持优势重点产业发展相结合、与农民增收和脱贫致富相结合,更好地发挥了小额信贷扶贫资金的引导扶持作用。20xx全镇累计发放小额信贷扶贫贷款24多万元,全部属政府贴息贷款,受益农户28户,用于扶持发展柠檬、养殖等农村特色产业。
三、存在的问题
我镇脱贫攻坚工作在县委、县政府的正确领导下,在县扶贫办的精心指导下,在全镇干部群众的共同努力下,进展比较顺利,成效明显,但是也还存在一些困难和问题,主要有以下三个方面:
一是扶贫投入与需求差距大,扶贫成本增加,扶贫工作难度加大。目前全镇仍有名贫困人口,贫困面大、基础差、底子薄、距离远,群众需要解决的问题较多,加之运费及建材价格上涨,施工难度加大,一定程度上影响项目建设进度,而镇财力又比较困难,资金整合难度较大,项目完成的标准较低,整体效果不很理想。
二是群众的发展意识与观念滞后。思想认识、法律意识不强,对宣传的有些政策理解有偏差,存在“等、靠、要”的思想,尤其是在筹资建设方面,积极性和主动性不高,未从思想上根除落后观念,直接影响脱贫攻坚的效果。
三是群众参与扶贫项目实施的积极性差,主观上是因为部分群众的素质低,客观上存在多数青壮年外出务工,没有集中、足够的劳动力。
四、改进措施
1.强化宣传。通过多种形式,大力宣传党的十八大、十八届五、六中全会精神,特别是强农惠农政策和脱贫攻坚政策,使广大农民群众了解、熟悉党和国家新农村建设的方针政策,使他们充分认识到建设社会主义新农村不只是国家的事、政府的事,而更重要的是他们自已的事,是让农民群众确确实实得到实惠的一项德政工程、民心工程,引导他们自觉地、积极地、主动地参与新农村建设。
2、转变观念,创新机制。转变过去被动式扶贫的落后观念,坚持开发式扶贫方针,变“输血”式扶贫为“造血”式扶贫,完善思路,按照“政府组织、群众主体、社会参与、市场运作”的原则,突出产业培植这一重点,着力解决交通、水利、教育等基础落后问题,实行解决温饱和巩固温饱同时推进的机制推进扶贫工作。
3、严把质量关,按时、按质、按量高标准完成项目实施,今年要继续实施好扶贫项目的后续管理措施,让项目尽快发挥应有的效益,使贫困群众得到最大实惠。并力争其他扶贫项目的实施,
4、打造本地品牌,做大做强双佛镇回龙宫村柠檬产业,积极争取农业局等部门支持和鼓励,扩大规模改进技术。大力引进其他特色养殖项目,通过示范,带动全村养殖业发展,促进农民增收,确保年底达到脱贫摘帽的要求。
5、统一思想,提高认识。要把扶贫工作作为统筹农业农村工作的重点,和增加农民收入和推进社会主义新农村建设的高度来统一思想,作为贯彻落实党和政府关注民生,关爱农民,保持社会稳定,经济发展的高度来提高认识的。
我镇的脱贫攻坚工作虽然取得了不错的成绩,但全镇的脱贫攻坚任务还很重,我们将再接再厉、继续努力,力争使我镇的脱贫攻坚工作再上新台阶,为全面实现小康奠定良好的基础。