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根据全州国土资源系统两整治、一改革专项治理工作要求,矿管站按照工作职能,依据工作程序,确定了划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更等四个环节中存在和潜在廉政风险点,通过自己找、相互查、集体议的方式,全面查找存在或潜在的岗位廉政风险点,并制定了相应的防控措施。现将矿管站廉政风险点的排查和防控措施落实情况汇报如下:
一、认真学习,提高认识
根据省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员会议精神,我们认真学习了《关于印发临夏州国土资源局党组20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案的通知》等文件,通过认真学习,使我们意识到我们实际工作中确实存在或潜在着一些廉政风险点,认识到了这项工作的重要性,增强了我们站工作人员廉政风险意识和自律意识,为我们站廉政风险点的排查打下了坚实的思想基础。
二、对照职能,认真排查廉政风险点
通过学习部、省、州国土资源系统两整治一改革专项治理工作动员大会会议精神,并根据《XX县国土资源局 20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案》要求,一是站内积极开展了工作中存在或潜在的廉政风险点的排查工作,我们按照工作职能,围绕采矿权出让中的重点环节,从岗位职责、业务流程、管理环节、制度机制和外部环境等方面,通过自己找、相互查、集体议的方式排查廉政风险点。首先自己查找工作中的廉政风险点。其次,工作人员相互查找工作中的廉政风险点。最后,所有工作人员集中讨论,从自己找、相互查出存在或潜存的廉政风险点中,经过认真讨论、筛选,从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等四个重点环节中确定出四个廉政风险点。二是我们针对排查出的岗位廉政风险点,通过认真分析廉政风险点存在的原因,制定了相应的廉政风险防控措施。
(一)划定矿区范围工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将不符合县矿产和土地规划的划定了矿区范围的风险点。
防控措施:一是同意划定矿区范围的,必须按要求上报《新设采矿权矿区范围划定审查表》,首先表中必须要有分管土地、矿产副局长确认符合规划,并签字。其次,必须要有局长同意划定矿区范围的签字,并加盖单位公章。二是上报申请划定矿区范围的,矿管、土地规划相关人员联合进行现场实地踏勘,严格对照县土地、矿产规划,核对上报的《新设采矿权矿区范围划定审查表》中规划符合情况是否属实,确保划定的矿区范围必须符合两个规划;三是符合土地、矿产两个规划申请划定矿区范围的,提交局务会研究确定是否同意上报
(二)采矿权新立审批中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件受理的风险点。
防控措施:新设采矿权申请登记报件资料齐全后,必须由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理,做到受、办件人的分离;
(三)采矿权延续工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件的风险点。
防控措施:采矿权延续申请登记报件资料齐全后,由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理,做到受、办件人的分离。
(四)采矿权变更工作中的风险点及防控措施
风险点:接受好处将资料不全受理或托人情打招呼受理不合规范的报件的风险点。
防控措施:采矿权变更申请登记报件资料齐全后,由采矿权人上报州政府政务大厅国土资源局受理,做到受、办件人的分离。
三、查漏补缺,完善各项制度
针对已经排查出的廉政风险点,规范了在矿区范围划定、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更登记等方面的工作流程,明确了工作人员的岗位职责,制定了重要环节和关键部位廉政风险点防控措施。下一步我们将根据《XX县国土资源局20xx年开展两整治一改革专项治理工作实施方案》要求,进一步对照职能,从划定矿区范围、采矿权新立、采矿权有偿延续、采矿权变更四个环节继续认真排查廉政风险点。从堵塞漏洞入手,进一步完善各项管理制度,防止在采矿权出让过程中重点环节和关键部位的滋生,确保我们站内廉政风险点的排查,各项预防措施落到实处。
自从上周末我系开展“廉洁文化进校园”的动员活动,我认真思考坚持认真学习,加强自身修养,不断提高思想境界,用先进的思想武装头脑,加强党性锻炼,自觉在思想上自律,树立正确的道德追求。我深刻地认识到,在当今呼唤廉洁的形势下,作为在教育战线上工作的我们,要牢记:教育是奉献不是索取,教育是公益不是功利;教师先自重,才能受尊重。
我们不可否认,某些不良现象在高校教师身上确实存在,在高校教师队伍中确实有一些老师利用职务之便,想法设法从学生中发不义之财,并根据学生送礼的多少来决定对学生的亲疏。殊不知这种行为严重违背了师德,损害了我们高校教师在人民群众中的形象,同时也对学生产生了不良影响。 教师不同于其他职业者,不仅仅是传授知识,更重要的是教育学生健康成长。“亲其师信其道”,一个教师世俗势利,一切说教都会显得虚伪空洞苍白无力,只能引起学生的反感和鄙视。教师收受礼物不仅让教师清廉的形象大打折扣,也容易让学生沾染请客送礼的不良社会风气,这是作为一名光荣的人民教师绝不允许的!否则,学生和家长都不会真正尊重你,你也不配得到任何人的尊重。
作为一名高校教师,要做到清正廉洁,就要安于乐教,甘于奉献,不能为社会上的金钱诱惑所动,要把职业当作自己的事业来完成,不能把它作为自己的谋生的手段来看待。作为教师要有良好的师风和教风,要有强烈的工作责任心和爱校如家的主人翁思想和团队意识,要教好每一个学生,上好每一节课,管理好每一个班级,真正得到学生、家长和社会的尊重和认可。
在今后的工作中,我会时刻记住自己的党员身份和教师身份,时时自省、自警、自励,开展经常性批评与自我批评,廉洁从教,以身作则,做一名合格的党员教师。
廉政风险防控工作自查报告
20日张掖市食品药品监督管理局在张掖市广电大厦道德讲堂开展的廉政执法专题讲座。3、组织观看党员干部警示教育片。组织观看警示教育片,主要观看中央纪委监察部电教中心发行的《廉政中国》等音像资料。通过广泛深入、形式多样的廉政教育,既提高党员干部廉洁从政的自觉性,又注重从精神上关心、爱护、帮助党员干部,让有效查找风险、积极防范风险、自觉廉洁从政的意识深入人心。
二是不断完善廉政风险查找的科学程序和具体内容。着手建立和完善廉政风险的辨识机制,保持廉政风险查找的持续性和系统性。我局对照“三定”方案及有关规定赋予的行政职能,认真摸清梳理我局主要行政管理和内部管理等权力事项。围绕权力运转,采取“五种方法”,从“三个层次”、“六个方面”查找廉政风险点。“五种方法”:即自己找、上级点、群众帮、互相查、组织审。“三个层次”:一是查找重要岗位廉政风险,即查找各级岗位人员在履行岗位职责等方面存在或潜在的廉政风险及表现形式;二是查找股室负责人岗位廉政风险,即根据职责定位,查找本部门在行政许可、监督检查、执法等工作中可能产生的'廉政风险及表现形式;三是查找领导岗位廉政风险。 “六个方面”:即思想道德、岗位职责、业务流程、监督检查环节、制度机制和外部环境等六个方面可能发生腐败行为的风险点。此次所采取的“五种方法”,从“三个层次”、“六个方面”查找廉政风险点的
程序和方法是科学的。同时,根据社会关注程度、权力行使程度、影响危害程度等将排查出来的廉政风险点分为高、中、低三个等级。高级为最易出问题且影响重大的部位和事项,中级为较易出问题且影响较大的部位和事项,低级为存在一般性廉政风险的部位和事项,完善廉政风险的辨识机制。
(二)以“防”为关键,使预防风险的举措“固化于制”,建立廉政风险的制度防线。“固化于制”,即针对查找出的廉政风险,各内设机构对现有制度进行一次认真细致的梳理和完善,汇总出较具共性的廉政风险后,在健全制度和建立机制的层面上进行有效防范,实现分权和流程制约。
一是建立完善工作制度和权力运行流程。建立完善机关内部管理制度,共27项。做到以制度管人,按制度做事。
二是建立廉政风险防控模式。首先,在权力清理、核准的基础上,全面公示每项权力及相应的授权依据。其次,以各项权力为点,认真梳理该项权力运行的具体流程,并制定具体的运行流程图,如:行政审批、案件查处、财务管理等14个权力运行流程图,做到了权力运行公开化。再次,以具体流程为线,分析发现流程中可能发生人为干预行为或发生运用自由裁量权的节点,并针对每一个节点制定完善各项相应的制度措施,形成以各项权力为点、以具体业务流程为线、以制度建设为面的有效防控模式。
三是建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了
明确防控措施,还逐个明确防控责任,做到岗位责任明确、分管领导明确、主管领导明确,层层抓落实。
四是建立廉政风险预警机制。建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度,及时向有关人员发出预警信号。推行“三诫勉”制度,及诫勉提醒、诫勉督导、诫勉纠错,及时纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。
(三)以“控”为核心,使预防风险的机制“外化于行”,建立廉政风险的警示防线。“外化于行”,即将制度的执行融于对权力运行的流程控制和实时监督之中,逐步建立权力运行的有效监控机制,实行监督制约。
一是强化问责监控,对各类违规行为及时进行问责。做到“没有问题早防范,有了问题早发现,一般问题早纠正,严重问题早查处”。
二是建立考核评审机制,强化日常监控。将评审结果纳入效能评估考核,不断促进各股室的防控标准化工程工作。
(四)优化行政权力运行流程和公开。修订完善行政权力目录、流程图,完善优化流程,使程序更加简约,监督更加方便。依托现代网络技术进行网上公开,完善落实网上审批制。
三、初步取得的成效
通过开展“排查防控廉政风险”工作,促使全局干部职
工减少工作和生活中的失误,避免遭受人生挫折,防止走上弯路,有效强化“两权”监督制约,形成了以人为点、以工作程序为线、以制度为面、环环相扣的廉政风险防控机制,做到了提醒在前、建章立制在前、约束在前,让权力在阳光下运行,防范廉政风险,全面提高了机关行政效能。
四、下步计划
(一)建立预防腐败工作的长效机制。针对我局食品药品监督管理方面排查出的风险,我局将通过健全制度、采取问责制,推行党务、政务公开等措施,强化风险防范,将预防腐败的关口前移。还将排查梳理出的廉政风险点,进行分类,列入日常执法检查,跟踪监督,最大限度地降低廉政风险,逐步建立起预防腐败工作的长效机制。
(二)积极完善廉政风险防控机制。廉政风险防范管理要以科学发展观为指导,针对因制度、监督不到位和干部职工不能廉洁自律而产生的廉政风险,全面建立前期预防、中期监控、后期处置三道防线实施风险防范,按照计划、执行、考核、修正四个环节,对风险防范工作实施质量管理。把风险点管理延伸到食品药品监督管理工作的各个岗位,加强督查。
2017年7月10日