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根据房人大办发[20xx]6号文件《关于开展“四五”普法决议执行情况检查的通知》精神,我局于6月中下旬对开展“四五”普法工作情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、加强领导,提高认识,统一思想。
第四个五年法制宣传教育于20xx年正式启动,按照我县“四五”普法规划明确提出的“两个转变,两个提高”及四项任务,我们深入开展法制宣传教育,贯彻落实依法治国建设社会主义法治国家的基本方略,提高干部法律责任意识,提高干部依法决策、依法行政、依法管理的能力,为依法治国方略的实施奠定坚实的法律基础。在思想上统一了认识,在管理上严格要求,统一规划。早在两年前,我局就成立了以局长为组长的“四五”普法领导小组,无论领导怎样变换,其责任、目标、任务不变,并设立了普法办公室(设局办公室)。其次,配备了一名普法辅导员,负责法制宣传教育工作。从而建立健全了法制宣传教育工作的领导机构和办事机构,确保“四五”普法工作的顺利进行。
二、认真制定规划,确保“四五”普法各阶段目标任务的实施。
20xx年,按照房发[20xx]20号、十价法[20xx]102号文件精神,结合我局工作实际,我们制定了《房县物价局法制宣传教育第四个五年规划》。从20xx年到20xx年,整体工作分为三个阶段,即:20xx年宣传发动阶段、20xx年至20xx年实施阶段、20xx年考核验收阶段。已经开展的工作情况是:
1、宣传发动阶段。一是组织召开了干部职工会,学习了县委批转的《关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》、市物价局《关于下发全市物价系统法制宣传教育第四个五年规划》,使全体干部职工达到人人皆知、人人参与;二是购买普法教材《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》人手各一册。同时送法下乡,使普法宣传教育工作深入农村。我局共购普法教材300本,送到沙河乡白沙河村农民手中;三是按照“四五”普法规划要求,20xx年我局共派6人参加了县法制办举办的三期“四五”普法法制宣传骨干培训班,平均成绩达93.9分,为我局法制宣传教育提供了可靠的保障。
2、组织实施阶段。按照年度学习计划和实施方案,20xx年至20xx年三年内分别完成30%、50%、20%的学习任务,截止今年6月份,累计完成《干部法律知识读本》、《计划物价系统“四五”普法读本》里的85%的内容;二是抓好普法重点对象的宣传教育。“四五”普法期间,物价部门普法的重点对象是三类人员:副科级以上领导干部、从事价格收费审批和管理等方面工作的行政管理人员、价格行政执法人员。在实施阶段的三年里,普法重点对象已分别参加省、市、县组织的各类法制培训班,合格率达100%;三是坚持普法与执法相结合,规范执法行为。在熟练掌握法律法规的基础上,把普法与执法工作紧密地结合起来,提高物价干部依法行政、依法治价水平,克服了以言代法、以情代法、以权压法的现象,自觉做到秉公执法,规范执法行为;四是坚持学用结合的原则。采用自学、授课、调研、讨论、培训等方式进行法制宣传教育学习,在普法中重点抓好普法与提高干部队伍法律水平,普法与促进物价工作,普法与党建、精神文明建设相结合(20xx年被授予县级文明单位)。同时,坚持每周四学习日,每次学习都将学习记录、讲稿、试卷存入档案。对学习笔记、考勤人数、学习效果不定期开展检查,鼓励先进、鞭策后进,提高普法工作的效果和质量。
3、具体措施。一是成立了普法教育和依法治局领导小组。一把手局长为组长,各股室所负责人为成员的领导机构,加强了普法教育和依法治局工作的领导;二是积极安排参加省、市、县组织的科局级领导干部、行政执法人员法制讲座及各类法制培训班,参训率达95%以上。局中心理论学习小组法制教育学习全年不少于4次;三是根据县普法办统一安排,对全局干部职工进行普法考试,将考试成绩纳入年度和整个普法考核;四是建立健全普法和依法治理工作责任制,实行目标管理,将依法行政、依法治价、加强价格法制建设工作纳入本单位年度目标管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核。
三、提高法律水平,坚持依法行政,规范价格执法行为。
随着市场经济不断向纵深发展,民主法制建设不断向前推进,直接制约行政行为的法律法规越来越多,我们必须加强法律法规学习,加强依法行政研究,严格依法办事,依程序办事,把“四五”普法的成果直接运用于实际工作。
1、完善价格行政执法监督机制,强化对价格行政执法活动的程序制约和行为监督。我们一是继续执行《行政执法责任制度》、《行政执法违法责任追究制度》、《执法责任目标考核办法》、《物价局行政执法公开承诺》,做到层层明确责任,明确要求,督促抓落实;二是建立和完善案件审理制度,成立案件审理委员会,重大案件集体讨论、集体审理。在案件审理工作中,严格按照“事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法”的二十四字方针办事,既要重实体,又要重程序。20xx年以来,查处价格违法案件多起,没有发生过一起行政复议和行政诉讼案件。
2、加强法制建设,推进依法治价。在实行政府定价和政府指导价的商品和服务项目的价格调定过程中,全面推行价格听证制度。20xx年6月,我们针对自来水价格调整召开价格听证会;今年5月,我局又主持召开了《房县有线电视收视维护费价格调整听证会》,体现了依法治价的严肃性,规范了定价行为。
3、对行政许可事项和行政许可实施机关现行有效的规范性文件进行了清理。共清理1998年至今的文件262份,其中:有法律、法规、规章依据的规范性文件65份,本机关设定实施的65分,许可事项继续适用的文件36份,许可事项废止的文件29份,实施机关保留实施的文件36份,实施机关停止实施的文件29份。 我局开展第四个五年法制宣传教育工作,在县、市业务部门的指导下,取得了一定的成绩,但与上级的要求还相差很远,一是对遏制乱收费的力度还不够,处理不到位,执法不够严;二是每周四学习日坚持还不够,多数是学学原文,没有讲解;三是“四五”普法教材尚没有学完,真正达到两个转变两个提高还有差距。
我局在过去的一年中,结合审计工作实际,广泛宣传教育培训,增强广大干部在新形势下的保密法制观念,保密工作取得了良好成效。为深入贯彻南平市委关于加强保密工作的指示精神,根据《关于做好机关、单位保密自查自评工作的通知》(南委保办[20XX]1号)、《南平市保密局关于转发〈机关、单位保密自查自评工作规则(试行)〉的.通知》(南保[20xx] 9号)精神要求,结合我局保密工作实际,现将我局保密工作自查情况报告如下:
一、保密工作开展情况
(一)领导重视、带头表率
我局历来高度重视保密工作,把它做为一项重要任务来抓,成立了由局长陈建新任组长,班子其他成员为副组长,科室和单位负责人为成员的保密工作领导小组。局领导班子对保密工作的宣传教育、监督落实都起了带头作用,对保密工作所需设施、设备和经费,都给以重视和支持,保证了日常工作顺利开展。
(二)提高认识、加强宣传
我局高度重视保密宣传教育工作,下发了《南平市审计局学习宣传<保密法>工作实施方案》,定期组织全体干部职工学习《保密法》,并通过文件、报刊、会议等多种途径了解保密工作的重要性,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性,为做好我局的保密工作奠定了扎实的群众基础。
(三)健全制度、落实责任
我局成立了保密工作领导小组,建立健全了领导干部保密工作责任制度,并及时研究、部署保密工作并解决实际问题。近年来,我局先后建立健全了《领导干部保密工作责任制度》、《秘密载体管理制度》、《涉密人员管理制度》、《计算机信息系统和信息设备保密管理制度》、《信息发布保密审查制度》、《密级确定、密级变更和解密管理制度》等保密工作规章制度,相关涉密人员均签订了保密承诺书,做到以制度管人、按程序办事,确保保密工作顺利开展。
(四)多措并举、强化督查
保密工作领导小组对保密要害部门工作进行不定期的检查督促,制定了《市审计局保密工作目标管理考核表》、《非涉密计算机保密管理情况检查表》、《涉密载体清理情况检查表》等,加强涉密管理,防止失密、泄密。对办公室工作人员进行定期保密工作培训,对于秘密文件、内部资料的传递、回收、注销都严格按照上级有关要求办理,形成了一整套制度、规定,管理渠道畅通。加强对计算机上网检查工作,对上网计算机进行登记造册,摸清了局内上网计算机的总体情况,在管理上做到心中有数;对于涉密的计算机、移动硬盘等明确要求要实行物理隔离,严禁上国际互联网,制定电脑安全操作规范,要求全体人员严格按规范操作,发现病毒及时报告,由专人处理。
二、涉密管理情况
(一)涉密计算机使用管理情况
经查,我局的涉密计算机没有违规上国际互联网及其他公共信息网的现象,没有感染木马病毒;没有使用过非涉密移动存储介质;没有安装无线网卡等无线设备。
(二)移动储存介质使用管理情况
我局移动储存介质均有登记、有编号、有密级标识。涉密移动存储介质按照单位规定,不准外出携带;没有在涉密与非涉密计算机之间交叉使用移动存储介质;非涉密移动存储介质没有存储、处理过涉密信息或曾经存储、处理过涉密信息。
(三)办公网络使用管理情况
我局政务内网根据南平市数字办的要求进行建设、运行、维护。政务外网――审计专网根据省审计厅要求进行建设、运行、维护;
我局涉密网络采取符合国家保密标准的安全保密防护策略配置、身份鉴别、访问控制、安全审计、边界安全防护和信息流转控制等措施,投入使用前经过保密行政管理部门测评和审批,定期开展安全保密检查和风险评估;
我局涉密网络未发生接入互联网及其他公共信息网络的情况。
(四)涉密载体清理情况
传递到个人手中的涉密文件均进行严格登记,收回后全部实行专人保管,并按照要求每年退回相关部门或按照规定销毁;本机关没有非工作需要的涉密电子文档;没有未清理的移动存储介质,涉密的存储介质严格进行了登记管理。
(五)涉密人员手机管理情况情况
我局下发了《普通手机使用保密守则》的通知,涉密人员严禁在手机通知中涉及国家秘密,严禁使用手机存储、处理、传输国家秘密,严禁将手机带入保密要害部门部位,严禁在申请手机号码、注册手机邮箱或开通其他功能时填写涉密机关、单位名称和地址等信息,严禁在手机中存储核心涉密人员的工作单位、职务等敏感信息,严禁启用手机的远程数据同步、位置服务等功能。
三、存在问题
迄今为止,全局并无失、泄密事件发生,但仍存在以下问题:
(一)保密工作人员业务培训频率较低,新进人员保密意识仍需增强。
(二)计算机涉密管理难度较大。由于涉密计算机较多,人员变化较频繁,因此对涉密计算机的保密管理始终是一项艰巨的工作。
四、今后工作方向
加强对保密要害部门及相关涉密人员的保密教育培训。明确保密要求,遵守保密规定,履行保密义务,承担保密责任,不断增强他们的责任意识和防范能力。今后将不断加强宣传力度,增强人们的保密意识,提高做好保密工作的主动性和自觉性。
今年以来,xxx局在区委、区政府的正确领导下,严格按照《保密法》的规定,认真贯彻落实保密工作的要求,积极深入抓好保密工作的落实,从而使xxx系统的保密工作取得了明显的成效。
一、切实加强领导
xxx局领导班子对保密工作高度重视,始终贯彻“国家利益高于一切,保密责任生重于泰山”这一保密工作宗旨,并针对保密工作成立了保密工作领导小组,明确了保密责任,确保保密工作安全顺利开展。
二、广泛宣传教育
积极组织全体干部职工通过电视、报刊、网络、会议等多种途径了解保密工作的重要性,通过学习《保密法》、观看《涉密案例》等相关的专题保密教育片等方式,进一步提高全体干部职工对保密工作的认识,让全体干部职工更加清醒地认识到和平建设时期保密工作的重要性。
三、严格防范泄密
对全局电脑及涉密文件提出明确要求,责任落实到人,办公电脑全部设立密码,并且明确“涉密不上网,上网不涉密”等保密工作要求,确保通讯渠道的保密性和安全性。
今后,xxx局将继续加强保密工作的规范化管理,严格按照国家《保密法》对保密工作的规定,确保保密工作顺利实施并为xx事业的跨越式发展提供可靠的安全保障。
为了扎实抓好“五五”普法工作,圆满完成“五五”普法工作任务。根据4月30日“五五”普法检查验收工作动员大会要求,我乡按照“条块结合,以块为主”的原则,严格对照“五五”普法规划提出的各项任务认真进行自查互查、查漏补缺,现将有关情况报告于后:
一、强化领导。乡政府成立了由乡长任组长,分管副乡长任副组长,大调委副主任、财政所长和司法员为成员的“五五”普法迎检领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在乡司法所,由司法员冯云均兼任办公室主任。领导小组具体负责各村(居)委会,乡级各单位“五五”普法迎检工作的指导和督查。
二、强化责任。各村(居)委会主任,乡级各单位负责人为“五五”普法第一责任人,切实担负起本单位“五五”普法的组织领导、依法治理和阵地建设等工作;确保“五五”普法的各项工作落到实处,对工作不负责任的严格按照有关纪律追究相关人员责任。
三、强化投入。乡政府在财政十分困难的情况下,想方设法兑现专职司法员津贴,并着力加大“五五”普法经费投入,原则上用多少算多少,可以负债办事。
按照"六五"普法规划确定的实施步骤,今年是"六五"普法的重要实施年,也是"六五"普法中期督导检查年。为做好"六五"普法中期督查各项准备工作,近日,定西市依法治市工作领导小组办公室印发了《关于做好"六五"普法中期督查自查工作的通知》,要求各县区、各部门单位认真开展好自查工作,标志着全市"六五"普法中期督查工作全面启动。
通知指出,要坚持统一领导,在党委、政府的统一领导下,发挥人大、政协的监督作用,广泛动员,精心部署,自下而上地做好"六五"普法中期自查工作。坚持求真务实,深入基层、深入群众、深入实际,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动普法依法治理深入开展。坚持分类指导,根据实际情况,结合不同地域、不同行业和不同对象的特点,确定检查重点、检查方式。坚持协调配合,各县区普法依法治理主管部门要加强指导,主动与部门沟通协调,发挥部门的积极性,互相配合,确保自查工作深入、全面、有效。
通知明确,自查的主要内容是全市"六五"普法规划和市人大常委会决议的贯彻执行情况。重点检查组织领导、机构建设和保障措施的落实情况;领导干部、公务员、青少年、农民、企事业单位经营管理人员等重点对象学法用法的情况;创新形式,推进"法律七进",开展法制宣传教育的情况;强化措施,开展依法治理工作的情况等。
通知要求,全区各部门、各单位、各乡镇(街道)要加强组织领导,精心组织,周密安排,把做好"六五"普法中期督导检查工作作为当前的一项重大工作,把"六五"普法中期考核验收作为全年的重点工作,认真抓紧抓好,确保考核验收工作顺利进行。要注重工作实效,通过检查,真实全面了解"六五"普法工作开展情况,及时发现存在的问题和不足,并提出整改措施,推动工作上台阶。要集中宣传全区"六五"普法工作取得的突出成效,宣传学法用法的好典型好经验,为深化法制宣传教育工作营造良好氛围。
此次督查自查工作分为动员部署、全面自查、总结提高三个阶段进行。各县区、各部门单位要结合实际,制定自查方案和措施,进行动员部署,立即组织自查自纠,查漏补缺,并将自查情况报告报依法治市工作领导小组办公室。
根据保密委员会《关于进一步加强网络窃密泄密防范工作的通知》要求,我局进行了认真自查,现将情况汇报如下:
一、加强组织领导,提高责任意识。
根据工作需要,我局及时成立了保密工作领导小组,由局长担任保密工作领导小组组长,对保密工作总负责;由各科科长直接分管保密工作,负责指导、协调和督促检查保密事务,及时处理保密工作中的重大问题和失泄密事件;领导小组成员由各科室人员组成,认真落实领导干部保密工作责任制,做到有领导管、有专人抓,为保密工作提供强有力的组织保证。
二、加强流程管理,确保文件安全。
机关的文件起草、复印、信息系统保密管理均由专人负责,文件登记、传阅都按照程序进行,所有文件一律由办公室保管。文件在收发、传递、使用、保管和清退等各个环节做到登记明确、手续清楚。档案查询工作严格遵循规定,严禁无关人员翻阅,查阅档案经分管领导批准,办公室办理手续由专人陪同方可查阅,确保文件资料的绝对安全。
三、加强制度建设,严格规范管理。
加强制度建设,是做好计算机保密管理的保障,为了构筑科学严密的制度防范体系,不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的保密管理,我局主要采取了以下几项措施:
一是认真贯彻执行保密部门文件的有关项规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;
二是制定了《计算机保密管理制度》、《涉密人员管理制度》等规章制度,使保密工作做到了有章可循;
三是严格涉密信息流转的规范性,弥补管理上存在的空挡;
四是针对信息发布中存在的不规范等问题,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患,做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。
四、加强网络管理,杜绝网上泄密。
首先贯彻落实了《中共中央保密委员会关于严禁用涉密计算机上国际互联网的通知》,认真学习贯彻抓好计算机系统保密管理工作的落实情况。目前,已经拿出具体方案,根据“谁上网、谁负责”的原则,联合相关职能部门对所有的计算机进行逐台检查,杜绝泄密隐患;并争取尽快建立集中式的网络访问控制与鉴别系统,添置网络资源管理、网上行为管理等方面的设备。所有电脑都配备了杀毒软件,能定期杀毒与升级。对于涉密单机的管理,都明确了一名分管领导具体负责,并指定专人从事计算机保密管理工作。对于非涉密单机的管理,都设置了开机密码,并能作到定期更换,同时明确非涉密单机不得处理涉密信息。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存有涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件。到目前为止,我局未发生一起计算机泄密事故。
五、加强宣传主导,增强保密意识。
为加强计算机及其网络的保密管理,防止计算机及其网络泄密事件发生,确保国家秘密信息安全,在领导干部、涉密人员中强化计算机保密安全意识,我局采取多形式、多渠道对计算机保密相关人员进行宣传教育。并将有关计算机网络保密管理规定转发至各科室,要求结合实际,认真组织学习,抓好贯彻落实。
六、加强督促检查,堵塞管理漏洞。
为了确保保密管理工作各项规章制度的落实,及时发现保密工作中存在的泄密隐患,堵塞管理漏洞,我局十分重视对保密工作的督促检查,采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的建设和使用情况以及涉密计算机、涉密网络采取的管理和防范措施的落实情况进行检查。通过检查,查找计算机保密工作中存在的管理漏洞,进行了整改。
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