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根据自治区工商局《关于转发自治区纪委等四部门〈关于印发自治区关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案的通知〉的通知》(宁工商财[2009]120号)和《关于进一步做好全区工商系统“小金库”专项治理自查自纠工作的补充通知》的要求,结合廉政风险点防范工作的深入开展,我局用心组织实施“小金库”自查自纠工作。现将自查自纠工作状况汇报如下:
一、制定工作方案,成立组织机构,为专项治理工作的实施带给了组织保障
为切实落实好“小金库”专项治理工作,成立了由局党组书记、局长张文任组长、党组成员、纪检组长王学理任副组长的“小金库”专项治理工作领导小组,负责组织实施“小金库”自查自纠工作,并本着实事求是的工作态度,按规定要求认真开展“小金库”自查自纠工作。同时,我局制定切实可行的工作实施方案和自查自纠工作措施,组织本局科室所协会负责人全文传达学习了自治区纪委等四部门关于在全区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作方案及其补充通知,提高本局各单位对清理“小金库”专项治理自查自纠工作重要性的认识。
二、明确专项治理范围和资料
(一)专项治理范围:
本局内设各科、室、队,工商所及协会等。
(二)专项治理资料:
凡违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入贴合规定的单位帐簿的各项资金(内含价证券)及其构成的资产,应列入而未列入单位统一管理的罚没暂扣物资等,继续保留咨询服务部和银行帐户的,工会、机关党委的收支未纳入单位财务大帐统一管理的,各级协会财务未进单位财务统一代管核算的,均视同私设“小金库”,纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及2006年底“小金库”资金滚存余额和构成的资产。
三、按照“五查五看五个到位”,认真开展“小金库”专项治理自查自纠工作
按照“小金库”专项治理工作实施方案的安排,本着对单位负责、对事业负责、对自我负责的态度,自2009年5月21日至6月10日,我局对本局及其协会、工会和相关科室的财务收支状况进行了详细的检查。采取部门自查、领导小组清查的方法,重点从七个方面进行了自查清查。一是是否存在违规收费、罚款及摊派设立“小金库”的行为;二是是否有用资产处置、出租收入设立“小金库”的行为;三是是否有以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”的现象;四是是否有经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”的行为;五是是否有虚列支出转出资金设立“小金库”的行为;六是是否有以假的发票等非法票据骗取资金设立“小金库”的行为;七是是否有上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”的行为。
四、清查结果
经全面细致的自查、清查,我局不存在“小金库”现象。我们的体会是:
(一)领导务实,作风扎实。局领导个性是“一把手”能够很好的坚持“民主集中制”原则,对大额开支做到群众研究,民主决策。
(二)各项财经纪律得到有效执行。局领导个性是“一把手”能够以身作则,带头执行各项财务制度和财经纪律,严格执行政府采购制度。
(三)银行帐户得到严格管理。专项经费做到专款专用,严格监控各银行帐户资金的流动,定期检查各部门资金的收支状况,督查各部门按规定要求正确使用资金。
(四)不断补充完善各项财务管理制度。从制度上杜绝违反财经纪律现象的发生,确保资金的有效使用。2008年以来,我局先后完善财务管理制度6个。
按照区教育局开展“小金库”专项治理工作会议精神,我校认真开展了清理“小金库”工作,现将自查自纠情况总结如下:
一、健全组织,强化领导
为确保此次专项治理工作顺利进行,我校成立了清理工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:……
二、提高认识,加强宣传
全区“小金库”专项治理工作会议后,我校迅速召开了专题会议,传达学习有关会议精神,校长同志要求大家,认真学习有关文件和会议精神,正确认识开展此项活动的重大意义,要求大家认真自查自纠,做到不走过场、不留死角,及时发现和解决存在的问题。
三、认真开展自查,实施长效监督
1、我校财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
2、我校财务部门,严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。
3、各类票据均管理规范,并建立相应的备查薄。
4、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,严禁设“小金库”。财务报销严格按照财务制度执行,杜绝坐支行为。严格控制财政资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
虽然我校目前尚未发现违规违纪现象,但通过清理检查“小金库”,进一步严肃了财经纪律,加强了法制教育,强化了财务管理,确保了资金的合理使用。今后,我校将进一步完善相关财务制度,加强从源头上防治腐败的力度,力争做到清理工作不留死角,反腐败工作能有更大提高。
治理“小金库”是加强党风廉政建设,防止收入流失,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。根据学校关于开展清理检查“小金库”的通知精神,我院成立了治理“小金库”专项治理工作领导小组,由院长牵头实施,院工会、党政办等部门负责同志共同参与,下设办公室,并设立清理举报电话。认真开展了自查工作,现把自查自纠情况汇报如下:
一、加强领导,责任分工
学院成立清理“小金库”工作领导小组
组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室(办公室设在院党政办公室)
联系人:xx电话:xx
“小金库”清理举报电话:xxx
二、清理检查的范围及情况
按照学校的要求,我院财务管理均按国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入学校财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
1、对国有资产严格按照《长沙理工大学固定资产处置管理暂行办法》及《长沙理工大学仪器设备、家具采购实施细则》进行采购与处理学院清理。
2、重大收支项目,均在党政联席扩大会议上讨论通过;同时,在教代会上公布学院的财务收支情况,体现财务的透明度。
3、MBA学费严格执行收费政策,全额缴入学校财务集中收付核算中心,其标准向社会公示,无任何乱收费情况。
4、学院严格执行学校规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,金额在800元以上的项目支出,要求必须附有明细帐。
5、财务报销严格按照财务制度执行,无坐支行为默认。严格控制资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
雷州市国有资产经营公司成立于20XX年,经雷州市政府批准,脱钩给国资权属管理的企业有59家。随着社会经济的发展,59家国有企业中有7家已关闭、破产,其他企业大部分处于歇业、半停产、停产状态,目前只有7家企业有业务经营。这些企业的法定代表人有的已年老退休,有的已调动,部分企业也只有名称保留,没办公场所,没资产,没业务。为便于保护职工的权益,20XX年,经请示市政府批准,财政给国资公司权属企业拨付1-2名留守人员生活费,让1-2名企业人来为企业理事,也只有这样,市委、市政府的会议精神、文件、法规等才及时传达到各企业。同时,在人力、物力不足的情况下,国资部门为保护国家财物,保障职工利益,维护社会稳定,不断加强企业的监管,至今,国资公司各权属企业没发现私设“小金库”的违法经济行为。现将各国有企业“小金库”自查自纠情况汇报如下:
(一)、会计机构:
各企业财务会计机构完善,会计、出纳分工明确,职责分明。
(二)、会计制度:
各企业财务会计制度规范,财务管理得力,各项财务收、支完全按财务制度规定执行。
(三)、经济活动:
各企业几乎处于歇业、半停产停产、关闭状态,经济业务很少,大部分企业人员已分散社会,留守人员只靠领取财政拨付的生活补贴。有的企业基本没有资产,没有经营权,银行帐户也已冻结,甚至没有。有的企业只靠旧铺面出租,每次出租也是经职工同意公开竟价拍标的,各企业的资产出让全按市国资委的要求进行,通过上报国资委批准,社会中介机构评估、公开、公平竟拍、资金回笼企业银行帐户,有的是经国资监管方能支付。停产企业大部分职工退休是自己交付企业的养老保险金。
(四)、财务状况:
各企业只设一会计帐套,帐薄设置完整,收支核算据实,费用开支合法,帐薄、凭证保存齐全,并履行依法纳税义务。至今没发现有私设“小金库”行为,没有发现公款旅游,职务消费,转移资产,虚列费用等现象。
治理“小金库”是加强党风廉政建设,防止收入流失,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。根据学校关于开展清理检查“小金库”的通知精神,我院成立了治理“小金库”专项治理工作领导小组,由院长牵头实施,院工会、党政办等部门负责同志共同参与,下设办公室,并设立清理举报电话。认真开展了自查工作,现把自查自纠情况汇报如下:
一、 加强领导,责任分工
学院成立清理“小金库”工作领导小组
组 长:xx
成 员:xx
领导小组下设办公室(办公室设在院党政办公室)
联系人:xx 电话:xx
“小金库”清理举报电话:xxx
二、 清理检查的范围及情况
按照学校的要求,我院财务管理均按国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入学校财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
1、对国有资产严格按照《长沙理工大学固定资产处置管理暂行办法》及《长沙理工大学仪器设备、家具采购实施细则》进行采购与处理学院清理小金库自查报告学院清理小金库自查报告。
2、重大收支项目,均在党政联席扩大会议上讨论通过;同时,在教代会上公布学院的财务收支情况,体现财务的透明度。
3、MBA学费严格执行收费政策,全额缴入学校财务集中收付核算中心,其标准向社会公示,无任何乱收费情况。
4、学院严格执行学校规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,金额在800元以上的项目支出,要求必须附有明细帐。
5、财务报销严格按照财务制度执行,无坐支行为学院清理小金库自查报告默认。严格控制资金支出,没有以任何形式进行私存私放。
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治理“小金库”是加强党风廉政建设,防止收入流失,完善财务监督,铲除贪污、腐败温床,保护干部的一项重要措施。根据学校关于开展清理检查“小金库”的通知精神,我院成立了治理“小金库”专项治理工作领导小组,由院长牵头实施,院工会、党政办等部门负责同志共同参与,下设办公室,并设立清理举报电话。认真开展了自查工作,现把自查自纠情况汇报如下:
一、 加强领导,责任分工
学院成立清理“小金库”工作领导小组
组 长:__
成 员:__
领导小组下设办公室(办公室设在院党政办公室)
联系人:__ 电话:__
“小金库”清理举报电话:___
二、 清理检查的范围及情况
按照学校的要求,我院财务管理均按国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入学校财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
1、对国有资产严格按照《长沙理工大学固定资产处置管理暂行办法》及《长沙理工大学仪器设备、家具采购实施细则》进行采购与处理学院清理小金库自查报告学院清理小金库自查报告。
2、重大收支项目,均在党政联席扩大会议上讨论通过;同时,在教代会上公布学院的财务收支情况,体现财务的透明度。
3、MBA学费严格执行收费政策,全额缴入学校财务集中收付核算中心,其标准向社会公示,无任何乱收费情况。
4、学院严格执行学校规定的开支范围及标准。各项支出均按实际发生数列支,无虚列虚报,无白条作为报销凭证。对于大额款项支出,均要经过经办人、证明人签字,金额在800元以上的项目支出,要求必须附有明细帐。
5、财务报销严格按照财务制度执行,无坐支行为学院清理小金库自查报告默认。严格控制资金支出,没有以任何形式进行私存私放。