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本人认真学习《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》),认真抓好自身廉政建设,对照准则进行自我检查与自我监督,进一步为培养良好的工作作风明确了方向。现将自查情况报告如下:
一、自查情况
认真贯彻落实党的理论和路线方针政策,依法行政、依法办事,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,切实加强勤政建设。同时,把廉政建设的要求贯穿于勤政建设,通过加强勤政建设促进廉政建设。积极发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发,不断提高工作效率和服务水平,努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正形式主义、弄虚作假、办事拖拉、推诿扯皮等不正之风。做到科学求实,勤奋敬业,执政为民。
二、存在的问题与不足。
一是理论学习不够细致、不够深入、不够系统,思考认识还不够到位。有时忙于工作事务,忽视学习。在时间少任务重的情况下,学习有所放松。学习是个长期的积累过程,我仍需继续努力,加强学习,总结不足,进一步加强廉洁从政建设。
三、下步努力方向
切实加强理论学习,提高政治素质,正确处理工作和学习的关系,努力摆脱繁杂事务,撤出更多更的时间学习政治理论,努力充实,以适应新投的要求,适应本职工作的需要。
20xx年一月至今,市发改委坚持市委、市纪委的领导,认真贯彻学习十八大精神和市纪委全会精神,结合“转变作风,服务群众”活动,认真落实党风廉政建设责任制,积极开展党务公开、政务公开工作,规范权力公开运行机制,坚持宣传教育、完善制度、落实监督并举,党风廉政建设各项工作任务完成情况良好,具体情况总结如下:
一、明确工作职责,认真贯彻落实党风廉政建设各项工作。
市发改委秉承一贯的党建工作传统,进一步强化和推进党风廉政建设,将党风廉政建设工作作为推动发改事业不断发展源源不断的动力源泉和契机,对党风廉政建设工作科学计划、精心部署、狠抓落实,使党风廉政建设工作取得了明显成效,不仅未发生一起有违党风廉政的不良事项,而且广大党员干部的党性和公仆意识进一步增强,反腐败斗争的信心进一步坚定,遵纪守法和廉洁从政自觉性进一步提高,为发改事业的健康发展营造了良好的环境,极大促进了发改职能充分发挥。
1、组织领导和宣传教育双落实齐到位,打牢夯实党风廉政建设长效基础
一是加强领导,一岗双责。
为保证党风廉政责任制的坚决落实,根据人员变动情况,及时调整了以党委书记为组长、主任和副职领导为副组长、各科室长及辖管企业负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组,并下设办公室,具体负责各项党风廉政专属工作的落实执行及信息收集、材料上报等工作,各党支部也随即成立党风廉政组织领导机构。同时,不仅层层签订了《党风廉政建设工作目标责任书》,而且结合实际研究制定了党风廉政建设实施方案,对党风廉政建设工作责任进行分解,强化落实“一岗双责”责任制,坚持定期研究、布置党风廉政工作,坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合,统一安排,统一落实、统一检查,相互促进,共同发展,从而形成主要领导亲自抓、全面抓、负总责,党委成员具体抓、分块抓、严格抓,一级抓一级的工作合力、工作格局和强有力的组织领导体系,使工作有计划、有组织地在全系统展开。
二是突出“转作风”教育,奠基长效。
年初,组织全系统党员干部学习认真市委下发的关于《进一步改进工作作风、密切联系群众》的十项规定。为了落实好、执行好这项工作,我委制定和修改完善了一系列工作制度。如:党政班子工作周例会制度、考勤制度,内部工作情况通报制度、《市发改委2015年度绩效考核办法》,等等。并在实际工作中,认真严格执行好各项制度,并抓好落实。一是委领导率先垂范。委领导要切实从我做起、身体力行,坚持实事求是、求真务实,带头改进学风会风和文风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题,为全体机关干部做出示范和表率。二是坚定不移、不折不扣地贯彻执行中央和自治区地市委的各项规定,紧密联系干部思想和发改工作实际,把改进工作作风、密切联系群众的要求逐一落到实处。三是接受监督,确保实效。今年我们加强对机关贯彻落实十项规定和相关制度的督促检查,对违反规定的干部进行了严肃处理,在工作中切实把监督执行十项规定作为改进党风政风的一项经常性工作,抓紧抓好。四是以促进和服务发改工作为原则,以周三学习日、周一班子例会组织学习,以工作之余读书看报、浏览网络自己学为主要学习渠道,积极运用从简从便、寓教于乐、形式多样、内容丰富的活动形式推动工作,以领导宣讲、以会代课、讨论交流、组织测试、学习园地、展板信息、撰写心得及丰富的文体活动等形式,全面开展党风廉政建设工作,进一步打牢了党风廉政建设的长效基础。
2、健全廉政制度体系,强化贯彻执行力度
为了贯彻好落实党内各项监督规定,建立党风廉政的长效机制,党委将党风廉政学习教育贯穿于党员干部工作的始终,使其内化于思想,融入单位文化建设中去,外化于行动,科学运用到党的建设和单位内控管理方方面面的每一细节,结合委里各项工作实际,进一步健全完善管理制度,研究制订了涉及学习教育、工作例会、考勤管理、办公用品采购、车辆管理、业务招待、效能建设、绩效考核、党务政务公开、个人事项报告、信访纠风等等方面一系列有针对、可操作性强、务实有效的制度体系,同时,党委班子不断强化内控制度和廉政准则执行力,并率先垂范、模范遵守2015年元旦春节改进作风廉洁自律及婚丧喜庆的有关规定,内控管理及财务制度由办公室和纪检室归口负责、牵头保障制度的彻底贯彻和落实,且结合职业道德、转变作风、绩效考核、民主生活会、十八大学习等相关工作的大力开展,促使全委凝聚力进一步增强,干部职工工作作风进一步转变,极大提高了全委工作效能。
3、坚决落实党内监督,科学规范权力运行
市发改委党委深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》及三重一大、民主集中制、民主生活会等党内监督制度,着力加强党的建设工作,坚持重大事项、重大问题、人事变更、大额资金使用、工程立项等经集体讨论、民主决策,严格落实“一把手”不直接分管财务的制度,安排一名富于财务工作经验的副主任分管财务工作,以坚决杜绝奢侈浪费、公务接待超标准、签单赊帐的不良事态,并由委里纪检全程介入,实施检查和监督,并研究制定了立项、报账、接待、派车事项全程审批程序和会签制,制作了相关审批表格附件,从而将单位管理纳入到规范科学的轨道,将权力置于有效监督之下。今年以来,在不断推进党风廉政建设的工作中,班子成员乃至普通党员干部逐步形成共识,把“勤政敬业,廉洁自律”作为工作的行动指南,自觉遵守廉政法规,自觉执行财经纪律,未发生有令不行、有禁不止的行为,杜绝了行政和执法工作过程中“吃、拿、卡、要”的现象,党员干部在工作中所表现出的的理论修养、政策水平和工作能力得到服务对象的一致好评。
4、立足腐败源头治理,狠抓廉政风险防控
工作中,认真梳理清查行政执法职权,围绕行政审批、行政执法、收费办证、干部人事、财物管理等权利的行使,查找、分析、确定存在或潜在的廉政风险点及其内容、表现形式,绘制工作流程图,逐一确认权力行使的依据、界限和责任,进行风险分类确定,制定风险防范措施,突出流程强化管理重点,把受理项目核准、物价执法、收费办证等作为行政审批的重点风险点,在服务公开化、程序标准化上实施有效防控。一是对外公开岗位责任人员、审批程序及时限、收费项目及标准、办事要件、示范文本等内容,防止了拖延不办、借机卡要等现象的发生。二是结合精神文明创建活动,对各科室认真推行文明服务活动,随时接受社会监督,对服务人员的服务效率、服务质量等定期进行评价、反馈、警示。三是将廉政风险防控纳入绩效目标考核中,细化考核办法,将日常考核与全年目标考核相结合,综合评定考核结果。四是班子成员、中层负责人、干部职工逐级签订廉政风险承诺书,建立起个人自觉预防、科室监督预防、机关综合预防的“三位一体”防控机制。五是结合党务、政务公开,积极推行公示牌制度,各科室统一摆放桌签,明示身份、职责,接受服务对象监督。
二、严格制度,积极推行公共监督,认真做好党务公开活动。
1、我委把党务公开活动与贯彻落实党的十八大精神和市委市政府决策部署结合起来,与发展部门的职能职责和工作任务结合起来,以促进工作的发展。
通过一年来的公开实践,对一些时效性差、分类不太明确的事项进行了补充对党务公开目录进行了部分调整,使其更加合理。按先党内后党外的原则,主动实施公开,定期更新公开内容,对于关注度高、时效性强的事项实行即时公开。公开方式更合理。通过设置网站专栏,公开不经常变更的内容和事项。通知公开,通过召开会议、印发文件、简报等,公开上级组织决议、决定及工作部署的执行情况和本单位重要决策落实情况、工作任务落实情况等。截止目前,上报党务政务公开简报信息43期。
2、结合实际,突出重点,围绕中心开展工作。
为确保党务公开工作经常化、制度化、规范化、程序化,根据今年我市党务公开和党风廉政建设的要求,我委重点公开以下内容:一是组织机构情况。主要包括机构设置、工作职责、班子成员等情况。二是党务运行情况。主要包括党组织决策、执行、监督等情况;经济社会发展的重大决策、决定及执行情况;涉及干部职工切身利益的事项、人事任免和干部评优表彰等情况。三是党组织决议、决定及执行情况。主要包括执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;本单位的工作任务落实,为民办实事项目及进展情况。四是党的思想建设情况。主要包括开展思想政策工作、理论学习;年度党建主题活动安排,精神文明创建活动实施计划和开展情况等。五是党的组织管理情况。主要包括党员发展、民主评议、创先争优、党费收缴、管理和使用、党员权利保障等情况。六是领导班子建设情况。主要包括领导班子议事规则和决策程序,召开民主生活会,年度考核评价等情况。七是干部选任和管理情况。主要包括干部述职情况,后备干部推荐、考核奖惩情况,干部监督制度及执行情况等。八是联系和服务党员、群众情况。主要包括听取、反映和采纳党员、群众意见和建议,帮助党员、群众解决工作生活实际困难,接待来信来访,办理涉及党员、群众切身利益重要事项等情况。九是党风廉政建设情况。主要包括落实党风廉政建设责任制、领导干部廉洁自律、处理违纪党员等情况。十是制度建设情况。主要包括党组织制定的各项办事程序和工作要求,落实党内民主选举、民主监督、民主管理制度情况,特别是贯彻执行民主集中制和落实党组织议事规则情况等。
三、存在的不足
1、对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深,对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。
2、制度建设仍需加强,在如何与发改业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。
3、党风廉政建设的宣传教育活动还不够生动活泼,实干多、宣传少,信息上报不够主动,主题实践活动开展需要进一步加强。
四、下一步努力方向及措施
1、继续加强全委干部职工的政治理论的学习,重点学习贯彻和落实十八大精神及党风廉政规定、党内监督制度,通过“请进来、走出去”等多种方式开展学习教育,不断提高干部职工的政治理论水平和业务素质。
2、切实转变工作作风,努力打造勤政、廉政、简政、阳光、高效的发改委机关,并切实增强宗旨意识、服务意识,密切联系群众,更好地服务企业、服务群众、服务发展,及时回应群众提出的意见和建议。
3、进一步规范审批行为,简化手续,减少环节,提高行政效率,严格规范备案、核准的范围和程序,加强后续监管,健全和完善行政审批监督制约机制,做到依法行政、依法审批。
4、积极推行公共监督,加强各项党务、政务事项的公开工作,增强工作的透明度,使之成为科学决策、民主决策的重要手段。
5、进一步加强价格监管和执法检查,依法查处各种价格违法行为,对群众关心,社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。
我通过学习、查摆、对照,充分认识到,“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象,是当前人民群众深恶痛绝、反映烈的问题。按照“照镜子、正衣冠”的要求,对照党章和改进作风的有关要求,进行“四风”问题对照剖析,深入挖掘思想根源,提出整改措施。尤其检查了自己工作、学习、生活的各个方面,存在缺点和不足,主要有:
一、自我对照与剖析
1、形式主义方面
一是理论学习不够深入。在政治理论学习中,浮在上面,做一般理解,深入学习思考少,往往把学习文件浏览一下,没有真正研读文件,分析文件,掌握文件的内涵,理论与实践有存在“两张皮”的现象;
二是有时接到工作任务,首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到,特别是任务多、压力大的时候更是如此,有时存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己;
三是工作欠缺创新意识,没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态;
四深入教师、学生、课堂少。
2、官僚主义方面
一是与教职工谈心少,交流少,没有真正了解教职工的思想和工作思路,有时对教职工提出的建议和意见,没有经过充分考虑,就给与一定的答复,存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。
二是宗旨意识不够强。群众意识不够强,虽然也经常下课堂调研,但主动性不强、不够深入,有时候只注重了解自己想要了解的问题,未能完全做到“从群众中来,到群众中去”,为民服务的宗旨有待加强。
3、享乐主义方面
一是存在安于现状,进取精神不够;
二是奉献精神还不够。
4、奢靡之风方面
一是在公务接待中,虽然注意节约,但存在浪费现象;
二是是执行党员干部廉洁自律规定把关不严,在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入,偶有存在把关不严的现象。
二、原因分析
1、求真务实不够,与时俱进不强。平时也要求自己工作中要注意解放思想、与时俱进,但在处理具体问题有时也存在脱节现象,存在主观主义因素。致使工作有时侯不够深入,不够细致,不够务实。
2、群众观念单薄,宗旨观念有所淡化。有时侯没有深入实际认真了解教职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对教师有所疏远。对党的群众路线认识不到位,还没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
3、对自我要求有所放松,没有时刻以标准严格要求自己。随着改革开放的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,有时侯放松了对自己的要求,对一些社会现象见怪不怪。这些都是改造主观世界不够自觉主动,缺乏艰苦奋斗的精神的具体表现。
4、对艰苦奋斗认识存在误区。对艰苦奋斗精神存在认识误区,认为社会发展了,物质丰富了,艰苦奋斗没有必要了,甚至有时候认为艰苦奋斗过时了。随着实际生活和工作条件的改善,滋长了安于现状、不图进取的情绪。对自己的要求放松了,这些现象都是党性不强的具体表现。
三、整改措施和努力方向
1、纠正形式主义方面存在的问题
一是加强理论学习和业务专业知识学习,提高自身全面素质,强化进取意识,大力发扬奋发有为的工作作风。
二要不断解放思想,创新工作,在管理和教研教改工作中求突破。
三是乐于奉献,勤政为民,争当教师的贴心人,力争在教育教学质量、奖惩制度、教师培训等方面有新的更大的步子,搭建领导和教师沟通的平台,积极争当师生的贴心人。
2、纠正官僚主义方面存在的问题
一是做决策前,针对问题,深入调查研究,结合实际,开拓创新,做到决策接地气,符合当前政策环境和学校实际情况,可操作性强。
二是多开教职工座谈会,多与教职工交流,对教职工提出的意见和建议,及时拿出整改措施,抓整改落实,并反馈给提出意见的教职工。
3、纠正享乐主义方面的问题
一是努力克服享乐主义的思想,根据工作需要随时出差,住宿费不超标。
二是各种工作交往过程中,做好解释和说明工作,绝不收受礼品。
4、纠正奢靡之风方面存在的问题
一是组织活动不讲究排场,按规定标准安排餐饮,不发礼品。
二是杜绝公款吃喝现象。
三是按照党员干部廉洁自律的规定,约束全校的党员、干部、教师,振奋精神、开拓进取,做好表率。
总之,教育实践活动,是在反对“四风”问题今后改进措施与努力方向上做出公开,接受监督,并以实际行动履约践诺,进一步提高思想认识,转变工作作风,加倍努力,开创工作新局面。
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