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根据施统发[20xx]18号《关于联合开展统计法和统计违法违纪行为处分规定贯彻执行情况大检查的通知》,我乡及时成立了老麦乡统计执法检查领导小组。我乡的统计工作多年来在历届乡党委、政府高度重视和帮助下,得到了巨大发展和进步。回顾多年以来的统计工作,我乡的统计工作一直以“高标准”、“高要求”、“高质量”为目标,顺利完成上级部门和国家统计任务。为国家乃至我乡的经济、社会发展提供精准的数据支持。伴随统计发展和完善,我乡逐步建立以《统计法》作为基本统计工作行为准则,进一步完善了乡、村、组三级统计体系。统计数据精准、可靠;统计档案完整、详实;统计过程高效、负责。近年来,伴随我乡各方面的快速发展和进步,统计工作所面临的形式和挑战渐渐发生变化,这要求我们进一步转变思路、树立意识、加大工作力度,积极应对统计工作出现的新形势、新面貌。结合此次统计检查,针对我乡的统计现实,现从以下几方面开展自检自查:
一、统计工作是否规范、合理、合法
我乡的统计工作严格依照《统计法》和上级相关文件精神,结合本乡的客观实际,在实施统计调查的时候,做到规范、合理、合法统计。严格规范统计行为和态度,以《统计法》作为实施统计行为的基本规范准则、以老麦乡具体实际作为实施统计行为基本依据、以统计客观要求作为实施统计行为的具体表现。
二、统计执行情况
严格执行国家相关统计制度和条例,认真组织、落实统计任务。按照上级统计部门的要求认真开展统计工作。无未经批准擅自组织实施统计调查或者变更统计制度的行为发生。
三、统计数据质量情况
统计数据以精准为原则,客观、公正地反映了我乡实际发展水平。为各级政府制定政策和方针,提供了精确指标。并实际反映在这些年我乡快速发展上。人民群众得到了最大的实惠,这些年实际收入和生活、生产设施上改善,实实在在体现在群众的精神面貌上。
四、统计资料公布情况
统计资料作为内部发展的实际客观事实,它从另一个侧面上来说,是一种国家内部秘密,我乡的统计资料实行专人专管和及时归档,杜绝统计资料的无故流失。按照上级部门指示和国家相关法律要求,在公布时间和公布地点、公布方式,也坚持法律为准绳、以觉悟为认识、以负责为基本。严格执行统计资料公布制度。
五、领导人员是否存在打击报复统计人员的行为
我乡统计工作多年来一直得到历届党委、政府的高度重视和支持,乡党委、政府一直要求统计人员,在上报统计数据的时候必须实事求是、客观公正。因为统计数据的正确,能为乡党委、政府在制定发展战略的时候提供基本保证。引领我乡发展上少走弯路,把人民群众福祉真正放在我们每个人心中。
虽然我乡的统计工作在上级部门和乡党委、政府关心和支持下,取得了一些成绩,但是任何事物发展在看到好的一面的同时,也要看到不足的一面,精益求精,更进一步地做好统计工作。
我乡目前的统计工作存在以下几点不足之处:
一、对《统计法》熟练掌握程度不充分
随着国家对于统计法律、法规的健全和完善,对于统计相关法律、法规的学习,还存在一定学习不充分的问题。
二、统计方式不灵活
国家和社会的发展是向前的,但是我乡一直以来的统计模式,还停留在老的基础上,不能结合现有的通信手段,节约统计成本,高效办公。
三、相关人员培训滞后
每隔三年的村委换届选举,是我国基本的农村xx体制的体现,但是随着换届工作的开展,必定会存在一部分优秀的村、组统计人员,被换下,而新的接手干部,由于经验、文化、素质等各方面的原因,不能及时胜任统计,加之培训工作的不及时,有时往往造成统计工作的效率低下问题的出现。
为今后进一步改进我们的统计工作,形成制度有保证、体制灵活、方式革新的统计新局面,应从以下几点作为改进方向:
一、组织相关统计人员及时学习掌握统计法律、法规,开展灵活多样的各种形式的座谈会,相互学习和探讨大家学习心得,增进依法统计的'意识。
二、社会的急剧变革,带来生产、生活的巨大改变,加之我乡有的村民小组地处偏远,要想做到按时、按质上报统计工作,必然结合先如今的通信手段,及时反馈统计信息,做到及时上报。
三、针对统计人员的变动,最好从体制上建立完善培训保证,以适应人员变动,带来统计问题,力促统计的延续性和有效性。
基层统计工作是统计大厦的基石。近年来,**县统计工作在县委的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下,经过广大统计工作者的共同努力,取得了较好的成绩,统计工作在***县经济社会发展中发挥者重要的决策咨询作用。但相对来说,乡镇一级的统计工作,与国家进一步加强基层统计工作的要求相比还存在一定差距。因此,找准乡镇统计工作的薄弱环节和突破口,切实加强乡镇统计工作已刻不容缓。
一、乡镇统计工作存在的问题
(一)干部岗位轮换频繁,队伍不稳定
目前,**县18个乡镇全面恢复了统计站,明确了主管领导和专兼职统计员。但是,乡镇统计人员不仅承担着繁重的统计工作,还兼任着其他工作,统计工作缺乏相对的稳定性和连续性。加之乡镇工作条件艰苦,干部岗位轮换频繁,造成统计队伍不稳定。按《统计法》规定,更换统计人员必须征求上级统计部门的意见,但实际操作中根本没有执行。统计人员的频繁变动,造成了统计资料遗失、统计数字不能衔接、统计人员业务素质不高等现象,严重影响了统计工作的及时性、准确性和全面性。
(二)统计方法制度改革滞后,不适应经济体制改革的需要
县乡农村经济发展的多元化,要求统计工作做相应的变化,而多年来,农村统计制度一成不变,农业是一个受自然影响大的行业,因自然灾害和农民生产趋向而改种、弃种的现象时有发生,而报表却不变。如春夏播种面积和全年播种面积调查表,上半年报的数字,下半年不得做任何改动,而实际的情况有时却有很大的出入。这既不能反映农村经济和农业生产进度,更凸现出统计制度和统计报表呆板,不适应经济体制改革的需要。
(三)统计数据处理手段落后,信息化建设进展缓慢
在一定程度上,基层统计人员的工作只局限于一种简单的报表收集和初级数据汇总整理,而忽视了统计分析和综合服务的职能。造成这一现象的原因主要是:一方面基层统计人员少,而各种统计调查过多,个人承担的工作过重,无暇开展统计服务;另一方面,部分基层统计人员业务素质偏低,缺乏应有的综合分析能力和必要的专业知识。**县18个乡镇的统计工作是分散的,农业统计、工业统计、人口统计分别由不同的统计人员承担,也没有专职的统计人员对全乡镇的经济社会发展情况进行综合统计和分析,提供的材料往往是片面的、肤浅的,满足不了乡镇党委对全乡镇经济形势全面分析的要求。
(四)统计事业经费严重不足,工作清苦
大部分乡镇财政、民政、土管、计生等工作人员均有工作津贴,而统计部门因自身经费严重不足,没有能力给基层统计人员予以补助,统计人员没有任何补贴,有的乡镇统计人员连送报表的旅差费都不能保证,影响了工作人员的积极性。
二、解决乡镇统计工作问题的对策
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中明确提指出s"要完善统计体制,健全经济运行监测体系,加强各宏观经济调控部门的功能互补和信息共享"切实加强和搞好基层统计工作,确保统计数据源头的真实可靠,成了当前各级统计部门的一项主要任务。根据**县实际工作情况,为了加强乡镇一级的统计工作,我们应当着力做好以下工作:
(一)高度重视基层统计工作,避免统计人才流失
统计工作在国民经济运行中起着指导和监督作用,为各级领导宏观决策提供依据。把统计工作当作关系国计民生的一件大事来抓。同时,要建立和完善统计创新人才的激励机制。良好的激励机制促进统计人才不断创新,要使统计人员在为社会创造财富的同时,自身价值不断得到实现。在政策允许的范围内,适当提高基层统计人员的福利待遇,解决基层统计人员在工作环境、办公条件等方面的实际问题,增强统计人员的爱岗敬业精神。严格执行《统计法》的有关规定,基层统计人员变动必须征得统计管理部门的同意,统计员必须持证上岗,统计员不得随意变动。
(二)不断加强统计业务学习,提高统计人员的素质
统计数据的准确与否主要决定于源头数据,而源头数据的准确与否主要决定于统计人员的素质和责任心。县统计主管部门要抓好乡镇统计人员的业务培训,切实提高他们的业务素质。乡镇统计人员要统筹安排工作,在工作中挤时间,不断地学习、更新知识,挖掘更深层次的内容,为领导当好参谋,为基层群众指津引渡,不断提高业务素质和工作水平。
(三)尽快实现基层统计电算化,提高工作效率
社会进入信息时代,对统计信息的数量和质量都提出了更高的要求,无论从统计报表指标复杂化,还是从报表的趋势上看,统计工作网络化、信息化是必然趋势。还有一部分乡镇统计人员做报表还处在"手工作业"水平,及时性、准确性等。
环境保护厅:
根据四川省环境保护厅、四川省统计局《关于开展20xx年四川省环境统计执法检查的通知》(川环发〔20xx〕117号)文件要求,我局会同市统计局组织人员对环境统计工作认真进行了自查,现将自查情况报告如下:
一、环保系统统计工作基本情况
(一)领导重视,保证环境统计工作有序推进
一直以来,我局高度重视环境统计工作,将其落实到区县及相关科室,并由专人负责,以确保环境统计工作正常有序开展。此外,我局还不定期召开局务会,专题研究环境统计工作,制定计划、研究对策、确定方案,并在人力、物力等方面提供保障。
(二)组织培训,严把数据质量关
为强化数据填报质量,我市及时召开了全市环境统计工作布置会;举办了环境统计业务知识培训会,对新版本的统计软件进行了培训,明确了统计、审核口径和工作时间进度要求,并要求区县环保局组织专业人员对辖区内有关企业统计人员进行了培训。此外,为确保统计数据的法定效力,我局着重对填报表格的规范性、相关数据的逻辑合理性、上报数据与原始记录的一致性进行了细致审查,并与统计部门进行了对接。
(三)规范运行,环境统计制度执行体系畅通
按照环保部和省环保厅对环境统计年报工作的要求,我市环保系统建立了比较完善的环境统计报表收、审、汇总、上报的体系:市属及以上企业环境统计年报表,由总量科负责发放、收回和初审;其余年报表由各区县环保局具体负责。为保证数据的准确性,我局对各区县环境统计年报表上报数据进行了详细审核,对出现的问题及时反馈给有关单位修改,对突变指标及时反馈并分析查找原因。至今,我局未发现在统计数据上弄虚作假,拒保、迟报环境统计数据的行为,无泄漏国家秘密和调查对象商业秘密的行为。
依据环保部信息公开有关规定,我局及时、规范、定期发布全市的污染减排信息、环境统计信息和污染源环境监管信息,并组织有关企业开展自行发布工作。
(四) 保障有力,提升环境统计工作水平
我局依法制定了环境统计工作制度和档案资料管理制度;配置了运行通畅的统计专网及相关设备;并配备2名环境工程专业的研究生和2名环境科学类专业的本科生,为今后的环境统计工作奠定了坚实基础。
二、企业环境统计基本情况
(一)入统企业基本情况。20xx年度,全市共统计工业企业381户,规模化畜禽养殖场196户。其中,国控重点污染源直报企业12户(含5户污水处理厂)。
(二)自查情况。此次检查发现:我市大部分工业企业和国控重点污染源直报企业环境统计工作的组织领导和统计机构基本明确,表格填报符合规范。但有些单位存在部分统计人员因工作调整等原因未及时取得统计从业资格证书的现象。
(三)抽查情况。9月初,我局会同市统计局对自贡三生缘纺织有限公司和华润雪花啤酒有限公司的环境统计工作进行了抽查;区县对其辖区内有关企业进行了抽查。从抽查情况看,各企业基本能够按照相关要求如实填报数据,基本做到了由持证上岗的专人负责统计工作。
三、存在的问题
(一)部分企业单位环境统计机构不明确,部分从业人员没有及时取得统计从业资格证。
(二)部分统计人员业务水平不能满足环境统计工作的需要,特别是环保专业知识缺乏,在一定程度上影响了填报数据的质量。
(三)部分企业在档案管理制度方面还需完善,特别是原始凭证的保存。
四、下一步工作打算
(一)督促相关企业明确环境统计机构及工作人员,并组织有关工作人员及时参加相关培训,确保持证上岗。
(二)立即着手对环境统计人员进行与统计相关的环保知识培训,确保数据质量。
(三)指导企业建立健全环境统计工作制度及相关档案资料管理制度。
(四)进一步加大环境统计检查频次,提高数据质量。
(五)充分利用统计数据,科学制定环境质量控制、污染防治等规划,指导全市环保工作。
按照局队工业科《关于开展固定资产投资自查工作的通知》的工作要求,确保统计数据真实准确,阎村统计所结合自身实际情况,认真按照通知的要求和局队安排,组织全镇7个固定资产投资项目逐项排查存在问题。现将阎村统计所开展自查情况作如下报告:
一、精心组织,合理安排
阎村统计所高度重视此项工作,及时将通知传达给项目的统计人员,要求统计人员按照要求,把握局队提出的自查内容,从六个方面认真查找问题,并结合工作实际,突出重点,使自查真正促进工作的进步。
二、自查自纠,深入开展
1、自查时间: 6月25日至7月5日由项目填报人进行自查;7月6日至7月15日由统计所对企业自查情况检查汇总。
2、自查对象:全镇7个固定资产投资项目。
3、自查内容:按照局工业城建科的要求,结合阎村镇投资项目的实际情况进行自查。自查内容包括项目的填报单位是否由投资主体自行填报、是否有统计人员代报的现象、项目填报单位是否建立了统计台账,是否按照制度要求填报计划总投资、本年完成投资等重点指标,是否有估报、虚报、漏报现象、各乡镇政府有关领导或部门是否有干预统计数据的情况发生,是否将统计所定为经济发展的第一责任单位等。
4、自查结果:
通过自查,7个项目都是投资主体(即企业)的统计人员自行在统计数据集中采集平台填报,统计所负责投资报表人员只是负责通知、审核,乡镇领导和统计所人员从未干预企业统计数据。此外,7个项目都按照统一格式建立了统计台账,并严格按照制度填报计划总投资、投资额等指标。
但是,通过自查发现尚存一些不足之处:
1、统计人员更换频繁,部分企业统计人员未取得统计证。
2、统计所深入基层检查指导调研较少,缺乏对企业填报台账进行指导。
针对自身查找出的上述问题,阎村统计所认真落实整改,督促企业统计人员考取统计从业资格,并以”走基层,转作风,强服务”活动为契机,加强对企业基础工作检查和指导力度,共同促进阎村镇固定资产投资工作取得更大进步。
为切实提高我局行风建设优质服务工作水平,全面增强部门公信力,不断增强XX县统计局在广大群众中的满意度和重要性,现对我局“优质服务”活动情况进行自查,具体情况如下:
一、组织健全,目标明确 为保证“优质服务”工作稳步有序开展,我局成立了专门的工作领导小组,负责工作的组织策划。并联合综合股办公室,负责工作的具体实施和监督落实。并结合我局工作实际,形成可行性强的实施要点和工作细则,明确工作目标,抓住工作重点,理顺工作思路,确保活动实效。
二、制度完善,保障有力
为使“优质服务”工作有顺进行,我局完善了多种工作机制。
1、责任管理机制。将行风建设和优质服务作为全局个人年终评价的重要考核指标,并对发生服务事故,行风暴光事件和严重的违法违纪案件,均实行“一票否决”制。
2、完善行风工作考核机制。坚持实行月季考核制度;不断完善监督机制,进一步完善行风监督员建档归档工作,确保有序、有效、便于工作开展。深入开展群众走访和各股室之间互查互评,组织召开了局机关内部的经验交流会,汲取经验,形成互补。
3、健全行风建设奖惩机制。对局机关优质服务活动实行年底评先选优制,对“先进个人”进行奖励。,将行风工作细化量化,责任落实到人;并与奖金挂勾,实行重奖重惩。以此提高领导干部重行风、抓行风、管行风的主观能动性。同时牢固建立问责制。严肃查处员工的违法违纪行为。
4、完善监督机制。一是内部监督。我们采取的是每月有抽查,季度有检查,半年有初评,年终有总评;实行明查暗访制度和定期走访制度相结合。二是外部监督。(1)公开统计局相关服务承诺、服务标准和服务流程,并公开服务热线、投诉举报热线,实行无周日工作制,确保咨询电话、报修电话24小时开通。坚持办公室接待日制度,认真对待群众的投诉,利用群众投诉这面镜子,不断改进和完善服务工作。
三、不足之处:
1、人员对“优质服务”活动认识不够,在下步工作中,加强教育学习,使“优质服务”工作真正深入人心,做到“人人参与,个个有责”。
2、载体不够多样,没有完全将活动与工作完全结合。在下步工作中,我们将打造全新的活动载体,确保活动与工作有效切入,完全融入。
3、进一步加强规章制度建设,坚持务求实效,不走进场,不留于形式。
4、加强各部门之间的协调性,确保层层有人抓,件件有人管.
彻落实《国家人口计生委关于开展人口计生系统统计执法大检查的通为贯知》(人口厅发[20xx]47号),及君人口发[20xx]9号文件精神,提高人口计生统计工作水平,促进人口计生事业健康发展,配合做好第六次人口普查,结合本镇实际,对全镇统计工作进行了全面自查,现将自查情况报告如下:
一、工作举措
1、召开专题会议进行安排部署。
为了保证此次自查的质量,我局于七月十五日召
开由分管领导、全体计生办工作人员以及各村计生专干等二十四人参加的专题会议。专题会议对开展人口计生系统统计执法大检查工作进行了思想动员、强调了工作纪律、细化了工作任务。
2、成立镇人口计生统计执法大检查领导小组。
我镇党委班子高度重视此次人口计划生育统计执法大检查工作,把此项工作纳入了年终目标考核之中,与计划生育整体工作同部署、同检查。计生办成立了人口计划生育统计执法大检查工作小组,组长由镇长王威担任,副组长由分管领导副镇长罗然军、计生办主任徐军辉担任,成员由蔡星、龚庆冰、邱德志组成,下发了《钱粮湖镇开展人口计划生育统计执法大检查工作自查方案》,从指导思想、自查时间、内容和方法上都提出了详细、具体的要求。
3、大力开展人口计生系统统计执法大检查宣传活动。
充分利用各种手段,深入宣传《统计法》和《处
分规定》,广泛宣传统计执法大检查的基本要求和主要内容,动员社会公众参与和支持统计执法大检查工作。
4、积极发动群众参与开展人口计生系统统计执法大检查工作。
镇统计执法大检查领导小组办公室向社会公布举报电话和电子邮箱,积极鼓励和认真受理群众有关统计违法行为的举报,并及时给予奖励。
二、取得成效
一是建立健全了统计工作制度、会议制度、报表制度、统计监测制度,规范本镇、村居委会计划生育台帐、报表。从镇到村(居)委会的统计报表实行主管领导签字的层层负责制,保证村基层报表与上报数据一致,强调了统计报表的严肃性,也保证了统计报表的来源是数出有据。
二是完善了全员人口信息,重点加强了育龄妇女信息的准确性和真实性,按照“一看、二核、三总结、四整改”的步骤开展。“一看”就是看统计帐卡,统计报表及相关资料是否齐全,建档;“二核”就是查出生上报情况,特别是近三年以来的出生上报情况;“三总结”根据所查情况如实填写核查表,写好自查情况说明;“四整改”就是对自查发现的问题,在核实的基础上及时进行了整改。
三是狠抓了报表报送制度的原则。始终坚持依法、依纪、客观性、真实性、时间性和一致性的原则,同时统计报表汇总后必须经单位主管领导审核签字,统计人员签字,并加盖单位公章后上报。
三、存在的问题
1、由于地方存在政策差异,我镇婚嫁女在办理生育证件上,统计口径出现不一致的现象。
2、流入人口户籍地、流出人口现居住地信息交流不及时,造成全员信息出现各种出错,管理和服务难以到位。
3、本镇育龄妇女外出务工、经商,人户分离现象比较严重,相关信息难以全面掌握,给统
计工作造成较大压力。
4、撤场建区后,下岗职工比较多,人员组成比较复杂,各项统计信息存在不完善、不全面的现象较为突出,特别是居委会人口统计工作存在人员不足,任务较重,局面复杂。
四、违法违纪行为查处情况
计生办严格按照相关规定,对人口统计瞒报、漏报、篡改计生统计数据的单位和个人除追究责任还,给予一定的经济处罚。对村级处理意见,当年实行重点管理,村支部书记、分管主任、计生专干不得评先,并由镇组织、纪检部门对村支部书记给予诫免处理,行政记大过一次。截止目前,本镇还未出现人口统计瞒报、漏报、篡改计生统计数据的现象。
五、下一步工作打算
一是明确管理责任促自查。
为了警醒部分干部的麻痹的思想,进一步夯实各村基础工作,镇委、镇政府对因放松计划生育管理,而造成一些出生漏瞒报、统计差错的现象的工作落后村的支部书记与村计生专干进行了严厉批评,情节严重的相关人员己交由镇纪委落实处理。
二是加强重点督办促自查。
镇委、镇政府统一安排部署,由分管计生工作领导带队,抽调人员组成自查专班,对全镇重点村,即人口出生与同期有较大变化的村、村级班子战斗力不强的村、阶段性工作比较滞后的村进行自查解剖。同时对抽调人员进行自查口径培训,严格规定自查纪律,自查期间,实行对村不打招呼、不定抽查时间、不定人员的办法,确保自查工作质量。
三是结合统计执法全面自查。
目前,我镇在完成重点村自查解剖的基础上,结合当前统计执法自查活动,对全镇所有村的三年出生及统计工作进行自查,全面夯实该镇人口和计划生育基层基础。
根据平政统发(20xx)07号文《关于开展全县规模以上工业统计数据质量检查的通知》精神和具体要求,结合本公司实际,认真的开展了本企业统计数据质量自查工作,现将自查情况报告如下。
一、自查范围情况:本次自查重点是对本企业20xx年元月至20xx年04月期间的统计调查数据、统计基础工作、生产月报以及财务报表、20xx年工业年报等统计调查表列进行了比较全面的自查。
二、自查企业基本情况:本企业根据主管统计部的要求和工作需要配备了兼职统计人员,建立了企业统计管理制度,统计人员参加了20xx年安康市统计资格考试培训学习,因故未能如期参加资格考试,拟于本年度继续参训参考。企业统计登记证因企业变更尚需重新办理。
三、自查统计档案管理情况:本企业各月各类报表装订成册,统计台账实行以表代帐,原始报表均加盖了企业印章和企业负责人签章。各类统计报表实行了立档管理。
四、自查报表质量情况:经自查本企业统计报表与统计台账、财务报表基本相符无差异,企业报表均实行送审制,其审核查询实行现场订正,确保了统计数字准确无误。
五、通过自查,本企业统计工作基本符合上级主管部门的要求,但也存在着许多缺点和不足,突出表现在:一是企业内部三级统计管理体系存在薄弱环节,统计资料管理不够全面和规范;二是企业统计台账实行以表代帐不够规范;三是统计报表、重数据、轻文字说明和分析。所有这些问题,我们决心在以后的工作中认真的加以改进,不断强化企业和统计人员的统计数据质量和基础工作意识,进一步提高企业统计工作的规范化、科学化管理水平。以上报告如有不妥请批评指正。
特此报告!