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今年以来,我台党风廉政建设工作在省局党组的正确领导下,结合我台的工作实际,按照《20XX年省局党组党风廉政建设工作要点》要求,不断加强党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,领导干部充分发挥表率作用,影响和带动全台职工共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,确保了党风廉政建工作的落实。现将我台上半年党风廉政建设自查报告如下:
一、主动履职,全面落实党风廉政建设主体责任
按照“党要管党、从严治党”的要求,认真践行“三严三实”,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感,全面推进全局党风廉政建设主体责任落实。
(一)科学统筹谋划。局党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,始终把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容。5月8日,全局召开了第十六个党风廉政建设宣传教育月活动暨廉政警示教育动员会议,重点研究部署了我局党风廉政建设和反腐败工作,做到了协调推进,持之以恒转作风,把权力关进制度的笼子。近日,我局又召开了落实“两个责任”党风廉政建设专题会议,全面履行党风廉政建设主体责任和纪委监督责任。学习了相关文件精神,安排落实党员干部学习教育监督纪检各项工作,及时解决反腐倡廉建设中的重点、难点问题,指导全局反腐倡廉工作向纵深推进。
(二)加强工作领导。局党委主要负责同志认真履行党风廉政建设第一责任人任务,坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办“四个亲自”,坚持原则、敢抓敢管。局党委领导班子其他成员认真履行“一岗双责”制度,对分管科室反腐倡廉工作及时安排部署,结合日常业务加强督促检查,对牵头负责的党风廉政建设工作任务,亲自研究、亲自推动,务求实效。
(三)明确责任分工。局领导班子积极推动党风廉政建设主体责任项目分解,制定《沙市区财政局20XX年度党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》,签订党风廉政责任书,把责任项目逐一落实到每名领导干部,明确牵头科室、具体措施和完成时限,明确责任内容,年底统一开展牵头工作落实情况工作督查,对未落实责任制规定的科室负责人进行约谈。
(四)全面推进落实。全面加强对党风廉政建设责任制落实情况的督查,坚持经常性检查与重点督查相结合,从源头上推进反腐倡廉各项工作的落实。局全体领导班子成员,结合落实党风廉政建设主体责任和包保责任、分管责任,就从严治党、严明政治纪律政治规矩、落实党风廉政建设责任制等工作,分别约谈相关科室和局二级单位负责人、财政所负责人,并延伸到关键岗位中层干部和工作人员,做到了“全覆盖”。
二、正风肃纪,推动党风政风持续好转
以开展党的群众路线教育实践活动为牵引,深入落实中央八项规定,推进正风肃纪专项行动,坚决反对和纠正“四风”,狠抓作风建设,营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。
(一)加强学习教育。加强对中央和省委、市委、区委重大决策部署的学习传达,加强对政治纪律执行情况的监督检查,重点学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委五次全会、省纪委十届五次全会精神,确保宣传学习到位、执行落实到位。组织观看了《贪图欲海无归路》反腐倡廉警示片,解读了十八大以来党风廉政和反腐败工作的特点,对全局党风廉政工作提出要求,解决存在的困难和问题。
(二)巩固群众路线教育实践活动成果。在活动中,全局切实改进工作作风,认真查找自身问题,加强制度建设,建立改进作风长效机制。加强上下联动,深入基层调研,切实解决群众问题,对去年自查中存在的问题加强整改落实,做好销号工作。全局“四风”问题得到显著改善,服务民生取得实效,加强制度建设,建立了改进工作作风和服务民生长效机制。
(三)扎实开展“走基层”活动。按照区委统一安排,我局班子成员带领全局党员干部多次前往共建点健康巷社区和观音福利院走访慰问,为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,开展了“敬老爱老”志愿服务活动,通过财政干部志愿捐助,与孤寡老人进行了零距离接触,为他们送去了毛巾、粽子和近2500元慰问金,同时,局领导组织全体党员为80余户困难家庭分别送上了35份慰问物质(大米、食用油)和25000元慰问金,用真情传递温暖,用行动诠释关爱。
(四)深化正风肃纪。认真开展正风肃纪活动,继续推进中央八项规定等实施办法的落实,整治“三公经费”开支过大、接受会员卡、违规配备公车、超标准使用办公用房的问题和“四风”问题。制定“两方案一计划”整改方案,加强对贯彻落实中央八项规定贯彻落实情况的监督检查,开展了办公用房清理、违规持有“会员卡”、公车私用等问题的专项督查。
三、突出主业主责,支持纪工委严格办案
按照“四转一强”的要求,大力支持纪工委转变职能,突出主业,坚决惩治腐败行为。
1.畅通信访渠道,积极挖掘案源。严格执行信访接待日和街道领导干部包案责任制,坚持每日至少一名领导带班信访接待,不断维护群众权益机制,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。街道纪工委、信访办、综治办人员密切配合,各施其责,调动一切有利因素,共同做好信访稳定工作。今年来共收到上级转来的信访件5件,已落实反馈5件。
2.支持纪工委独立、严肃查办案件。街道党工委认真履行党风廉政建设主体责任和主要领导“第一责任人”职责,主动听取工作汇报,尤其是对发生的违纪违规问题主要领导亲自指示、亲自过问、亲自督促落实,并确保纪工委办案人、财、物的“三优先”,不断强化纪工委的权威性、独立性。今年以来,通过深挖各类线索案源,共查处5起党员违纪违法案件,给予6人处分,同时,发现阳山社区原居委会主任涉嫌贪污公款线索已移送司法机关给予立案处理,并积极协助办理。
四、突出廉政建设,筑牢思想防线
坚持把加强思想教育作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项基础性工作,常抓不懈,贯穿始终;坚持把落实党风廉政建设和反腐败工作贯穿教育实践活动,作为践行群众路线的具体行动。在抓好街道党工委班子自身思想建设的同时,着力加强对全街道广大党员干部、尤其是领导干部的思想教育。
1.注重党员干部教育管理。对街道各部门负责人、各社区党支部书记进行集体廉政谈话,敲响警钟。把廉政教育纳入街道党工委中心组理论学习、机关干部政治学习及社区干部的教育培训之中,将每周一晚上定为机关干部学习日,同时,结合开展党的群众路线教育实践活动,组织学习党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次全会精神,学习中央和省、市、区关于实行党风廉政建设责任制的规定和要求等,观看警示教育片和参观区警示教育基地,教育广大党员干部要深刻认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性。
2.深入开展廉政文化进机关、进社区活动。通过定期更新反腐倡廉警示宣传栏和勤廉展板、观看廉政电教片、发送廉政短信、设置廉政屏保、分发廉政文章、LED廉政宣传角等形式,大力营造机关廉政文化浓厚氛围,对党员干部进行“贴身”教育。今年着重建设了街道廉政文化广场,制作30块勤政廉政警示牌,时刻提醒着党员干部廉洁自律、防微杜渐,给党员干部注射廉政“疫苗”。继续深化廉政文化进社区活动,在坪山社区设立廉政文化墙,积极营造崇廉颂廉的社会氛围。
五、强化监督管理,源头预防腐败
1.完善廉政风险防控体系。在前期建立的防控体系基础上,对新进入的工作人员和分工调整的党政领导重新梳理个人廉政风险点和防控措施。
2.继续深化党政务公开。结合每月工作重点,编发每月公开要点,在每月15日把干部群众关注的发展党员、财务收支、工程建设等通过LED、触摸屏、公开栏、网站等形式进行公开。
3.开展安全生产监管。深化安全生产标准化建设,督促落实安全生产主体责任,进一步加大隐患排查治理力度,以“三合一”、危险化学品、道路交通、液化气经营、建筑施工、消防安全为工作重点,及时消除了一批隐患,今年来共检查企业252家次,发放安全生产隐患整改通知书59份,整改意见260条,责令停产停业4家。今年来我街道消防火灾继续保持无人员伤亡的良好态势,但发生3起安全生产事故,造成3人死亡,直接经济损失180万余元。
根据市局党组《关于对20xx年度党风廉政建设和反贪腐工作实施意见的通知》精神,我认真对照党风廉政建设责任制对自己工作情况进行了自查,具体总结如下:
一、认真学习,加强修养,构筑防腐拒变的道德防线
党员领导干部廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提,是贯彻落实党的路线、方针、政策,促进改革开放和经济建设,维护政治、社会稳定的重要保证。端正党风、反腐倡廉是新时期赋予每位领导干部肩上的一项长期而又艰巨的任务。作为一名党员领导干部,自己能在日常工作和生活中高度重视学习,不断加强思想修养,努力提高对党风廉政建设的认识,不断构筑防腐拒变的道德防线。一是认真学习好“两个条例”、党纪条规和廉洁自律手册,以及中央、省、市有关党风廉政建设的文件精神。二是积极参加市局区委中心学习组学习。在学习中认真准备,主动发言,畅谈体会,提高认识,最后达到了共同提高的目的。三是认真贯彻落实中央、省、市关于利用重大典型案件对党员干部进行警示教育的精神,带头参加警示教育学习。四是认真学习党的基本理论和基础知识,做“三个代表”重要思想的忠实实践者。
通过以上学习活动,自己在党风廉政建设方面的认识有了很大的提高。自己更加自重、自省、自警、自励,树立了更加牢固的马克思主义的世界观、人生观、价值观,真正从思想上筑起了一道永不倒塌的拒腐防变的坚固防线。
二、严查细找,狠抓落实,带头严格执行党风廉政建设责任制
一年来,本人能够积极发挥“班长”的作用,带头做好党风廉政建设工作,始终坚持“两个务必”,认真执行领导干部“五不允许”和“四大纪律、八项要求”,从严要求自己。坚持廉洁奉公,艰苦奋斗,在拜金主义、享乐主义、极端个人主义和酒绿灯红的侵蚀面前,始终保持高尚的道德情操,自觉锻炼意志品质,真正养成共产党人的高风亮节。认真对照有关文件规定,自己在落实党风廉政建设责任制方面做到了以下几点:
(一)没有利用职权违反规定,干预和插手经营性土地使用权出让等市场经济活动问题,没有为个人和亲友谋取私利问题。
(二)没有借节假日和婚礼喜庆等事宜,收受与行使职权有关系的单位和个人现金、有价证券和支付凭证问题;没有开具虚假的发票用公款报销本人及配偶子女支付个人费用问题。
(三)配偶亲属没有违反从业规定问题。不存在违反从业规定问题。
(四)没有弄虚作假报浮夸或脱离实际沽名钓誉的各种“现象工程”、“政绩工程”问题,一年来,我始终把解决群众“热点”、“难点”问题作为一切工作出发点和落脚点。
(五)没有以开会、考察、培训等名义变相公费旅游问题,没有以各种名义用公款互相宴请大吃大喝或用公款进行高消费娱乐活动问题;在住房、用车等方面都严格按照规定办事。
三、高度重视,落实责任,切实抓好全局党风廉政建设
按照市局的要求,认真履行领导职责,进一步贯彻落实党风廉政建设责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
一是列入重要日程,把党风廉政建设工作贯穿全年始终。年初制定工作要点,把党风廉政建设和反贪腐工作作为一项重要内容纳入计划,同部署、同落实。日常工作中,注意加强调度和指导,坚持一手抓工作不动摇,一手抓党风廉政建设和反贪腐工作不放松,做到两不误两促进。
二是抓好“一把手”的责任落实工作。坚持亲自带头抓和抓班子的工作方法,明确其他领导干部在贯彻责任制中应履行的具体职责,强化党风廉政建设第一责任的主体意识,形成一把手亲自抓和重点抓的领导机制和工作机制。
三是抓好制度建设。今年以来,我继续把制度建设作为党风廉政建设的一项基础性工作,按照市有关规定,结合部门和单位实际,切实抓好贯彻落实。进一步贯彻落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。同时,加强了单位公务接待、公用电话使用以及其它责任追究等相关制度的建设。
四是抓好对信访案件的办理。对于群众来信、来访,能够做到热情接待,并督促相关部门和相关人员抓好落实。今年以来,分局没有发生违法违纪问题。
总之,自己能较好的贯彻执行党风廉政建设责任制,并督促分局的党风廉政建设工作,使党风廉政建设工作落到实处,在工作、学习、生活中能坚持讲原则,不讲关系;讲真理,不讲面子;讲党性,不讲私情。能严格要求,严格管理,严格监督,自觉接受党内监督、法律监督、群众监督、舆论监督。在今后的工作中,我将决心牢记“两个务必”,长期坚持和发扬艰苦奋斗的优良作风,不断强化廉政意识,提高廉政能力,以扎实有效的廉政建设推动整体工作再上新台阶。
敬爱的党支部:
按照最高院、省高院《关于在法院系统集中开展廉政制度执行情况专项检查活动的通知》和市中院专项会议的要求,我院立即组织开展对最高院、省高院自xx年以来出台的相关廉政制度执行情况的专项自查,现将自查的具体工作情况汇报如下:
一、高度重视,积极部署
市中院召开集中开展廉政制度执行情况专项检查活动专项会议后,我院党组高度重视,立即召开院党组会议,对专项检查活动进行部署。成立了由院党组书记、院长任组长,各位党组成员任副组长的活动领导小组,并确定由主管院长主抓专项检查的全程活动。
为充分认识开展专项检查活动的重要意义,充实、完善廉政风险防控机制和反腐倡廉制度体系,拓展政法干警核心价值观教育实践活动平台,我院组织干警对最高院、省高院自xx年以来出台的相关廉政制度进行了集中学习。通过重温相关制度,干警们在进一步明确各项廉政规定的同时,又对自己在工作中的言行作风进行了一次对照检查,切实增强了干警们遵章守纪的自觉性,进一步树立了公正廉洁的政法干警核心价值观。
二、各项制度执行情况
(一)贯彻执行《最高人民法院关于“五个严禁”的规定》、《省高院关于从严查处法院工作人员九种违纪违法行为的规定(试行)》情况
最高人民法院关于“五个严禁”的规定颁布实施后,为深入推进该项制度的落实,加强群众监督,鼓励案件当事人和社会群众对违反“五个严禁”行为进行举报,我院制定了《执行“五个严禁”实施细则》,并制发了“五个严禁”监督卡。监督卡随案件向当事人发放,随时接受群众的监督。同时我院在监督卡上公布了24小时自动接听功能举报录音电话和举报电子邮箱,随时接受举报,并保证对实名举报做到件件有着落、件件有回音。省高院出台“从严从重查处的九项规定”后,院又将该规定充实到监督卡中,进一步加强群众对法院的监督。此外,我院在四方台区人民法院网站上建立了举报栏,并设置了电子信箱,还将“五个严禁”规定和处理办法制作成牌匾、桌牌、胸卡,分别挂置上墙,摆放于办公桌和由干警随身携带,形成了处处有监督,时时受监督的良好监督氛围。自“五个严禁”规定和“从严从重查处的九项规定”颁布实施以来,我院没有群众举报和违法违纪案件发生。
(二)贯彻执行《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》情况
最高院《关于在人民法院审判执行部门设立廉政监察员的实施办法(试行)》实施后,我院把廉政监察员和特邀监督员制度作为加强廉政建设,确保干警公正廉洁司法的有效措施,进一步制定了《四方台区人民法院廉政监察员暂行规定》和《四方台区人民法院特邀监督员工作实施细则》。根据工作需要,我院聘请4名人大、政协代表为特邀监督员,并任命本院4名干警为廉政监察员,不断完善了内外监督机制,最大限度地将我院各项工作置于内外界的监督之下。通过廉政监察员制度、特邀司法监督员制度和相关工作制度的建立,形成了一套“不愿为”、“不敢为”、“不能为”的自律惩戒和防范机制,确保了公正司法长效机制的运行。
(三)贯彻执行《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官任职回避的规定》情况
最高院《关于对配偶子女从事律师职业的法院领导干部和审判执行岗位法官实行任职回避的规定(试行)》和《关于落实任职回避制度的实施方案》下发后,按照市中的工作部署,我院制定了具体的实施意见,并通过开会动员、座谈讨论以及个别谈心等形式,组织动员干警认真学习有关任职回避制度的相关文件,充分认识颁布施行任职回避制度的重要意义,把干警的思想统一到最高人民法院的决策部署上,从而不断增强严格执行任职回避制度的自觉性和主动性。通过对我院干警,特别是本院领导干部和审判、执行岗位法官的全面调查和了解,我院干警的配偶、子女均没有在本院辖区内从事律师职业。
(四)贯彻执行最高院《关于在审判员工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》和省高院《法院工作人员非因履行职责过问案件登记报告制度(试行)》情况
为规范法院工作人员职务行为,防止法院内部人员干扰办案工作,保证法官依法办案,提高审判质量和效率,促进司法公正,根据最高院《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的若干规定》、黑龙江省高级人民法院《法院工作人员非因履行职责过问案件登记报告制度(试行)》,结合工作实际,我院制定了《关于在审判工作中防止法院内部人员干扰办案的实施细则》。规定本院领导干部非因工作需要,不得向审判组织和审判人员过问正在办理的案件;不得向审判组织和审判人员批转涉案材料。全院工作人员及退休人员不得违反规定为案件当事人及其亲属、代理人、辩护人或者其他关系人转递涉案材料;不得打听正在办理的案件情况;不得以任何理由为案件当事人说情打招呼。
我院确定立案庭为负责归口管理涉案材料的部门,立案庭收到本院工作人员及退休人员送交的当事人及其亲属、代理人、辩护人或者其他关系人在诉讼程序之外递交、邮寄的涉案材料,应当在登记时注明来源,并分别不同情况转案件承办部门或监察部门处理。
我院规定,本院工作人员在案件审理期间遇有4种非因履行职责过问案件的情形,应当在七日内填写《人民法院工作人员涉廉事项报告单》,报告单一式两份,报主管领导或者廉政监察员签字后,一份存入案件副卷,一份送交本院监察部门存入本人廉政档案备查。
自制度实施以来,我院没有非因履行职责过问案件情形发生。
(五)贯彻执行《人民法院审务督察工作暂行条例》情况
最高院《人民法院审务督察工作暂行条例》颁布实施后,我院按照省高院、市中院的要求开展工作。今年7月,我院政工科长参加了省高院法官学院在牡丹江分院举办的审务督察员培训班,
通过考试获取了审务督察员资格,至此,我院现配备兼职审务督察员1人。现我院已开展日常督察2次,没有违反工作纪律行为。
(六)贯彻执行《人民法院监察工作条例》情况
因受机构、人员编制所限,我院尚未设立纪检组和监察室,纪检监察工作由政工科负责,各项工作正常开展运行。
(七)贯彻执行省高院《庭审听证活动视频辅助监督制度(试行)》情况
按照省高院《庭审听证活动视频辅助监督制度(试行)》的规定,我院于今年4月在第一、第二审判庭建立了电子录音录像设备,实现了对开庭审理案件、进行听证等活动的全程录音录像,录音录像资料形成后刻成光盘,一式两份,一份随案卷卷宗保存,另一份备存于档案室,用于辅助监督检查。
以上是我院开展专项自查的具体情况,在下一步工作中,我院将继续加大各项制度的执行力度,并在实践中予以充实、完善和改进,继续发挥廉政制度在我院以审判为主的各项工作中的重要保障作用。
20xx年,我院党委在地委及上级党委的领导下,认真贯彻执行党的各项路线、方针、政策,继续深入学习“三个代表”重要思想,贯彻落实十八大精神,特别是学习十八届中央纪委三次全会上的重要讲话坚持“立党为公,执政为民”,坚持“两个务必”,做到全心全意为人民服务,加大党风廉政建设和反腐败工作力度,认真落实《行风建设目标管理责任状》有关规定,坚持“一切以病人为中心”,结合职业道德教育及党的群众路线教育活动,取得了较好的成效。自查情况报告如下:
一、加强思想建设,坚持民主集中制的情况
在地委、行署的正确领导下,我院领导班子成员以及全院职工一道,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,强化“以病人为中心,以质量为核心”的服务理念,建立健全质量控制体系,深入开展卫生诚信建设和医疗人性化服务,优化医疗环境,提高服务质量和水平,端正办院方向,牢固树立为人民服务的宗旨,把社会效益放在首位,遵循社会主义市场经济和医疗卫生事业发展的内在规律,提高医院管理水平,把持续改进医疗质量和保障医疗安全作为医院管理的核心内容,为人民群众提供优质、高效、安全、便捷和经济的医疗服务.不断满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。并认真履行职责,圆满完成上级党组安排的各项工作任务。
1、及时组织领导班子及中层领导干部收看、收听,并学习讨论十八大会议精神,组织学习贯彻十八大、中央新疆工作座谈会、自治区第八次党代会、自治区党委八届四次全委(扩大)会议、地委委员(扩大)会议等有关精神。加强思想建设、坚持民主集中制,把干部职工的思想统一到十八大和上级会议精神上来。
2、对领导班子成员进行了合理分工,对领导班子自身建设进一步。对重大事项,按照民主集中制的原则办事,对科级干部聘任、护士长聘任实行公开、公平、公正、择优竞聘上岗,严格按规定程序办事,医院重大经济活动,实行公开招标;人员、财务管理处于公开监督之下。
3、在全院上下广泛开展民族团结教育,举办了多期以加强民族团结,维护社会稳定的专题报告会,建立了各项维稳应急预案,进行了维稳应急演练,加强了维稳力度,对不稳定因素及时进行了排查。目前,我院各族干部职工团结和睦,社会治安稳定。
二、落实党风廉政建设责任制,改变工作作风,遵守廉洁自律有关规定情况:
1、组织学习学习贯彻中纪委十八届二次全会、自治区纪委八届三次全会、地位纪委委员扩大会议精神,学习中央、自治区关于党风廉政建设的文件规定,及时传达地委党风廉政建设工作会议精神。转变工作作风,密切联系群众,着力解决党风廉政建设的制度和机制问题。充分依靠和发挥党组织在党风廉政建设中的重要作用,认真落实党建工作制度,以党建带党风廉政建设工作。
2、重新修订党风廉政建设责任制,并接受组织和群众监督。坚持一把手负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制。加强监督和制约,认真执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党建工作制度》、《党风廉政建设责任制实施细则》等制度。执行和落实中央、自治区和地区“八项规定”、“十项规定”和“十二项规定”,坚持财务内控制度,严格执行开支审批程序,规范执行政府性投资项目招投标制度和政府采购制度,从而防患于未然。
3、按照地委组织部的统一要求,认真召开民主生活会,多次召开群众座谈会,包括纠风监督座谈会、老干部座谈会、新分配来的大中专学生座谈会等,及时听取群众意见,解决群众所关心的问题,密切了党群关系,干群关系。
三、完成地委行署安排部署的重要工作情况。
1、创三甲等级医院迎评工作有序进行针对“标准高、要求严、任务重、时间紧”等特点,对迎评工作时间、任务、标准、要求进行了细化、量化。要求转变服务理念,创新管理和服务模式,努力做到一切以病人为中心,全院上下,全力以赴投入到三甲医院迎评工作之中。从制度建设、设备更新、员工培训、技术水平提高、服务项目细化等方面,形成指标逐条分解,任务逐项落实,工作逐人承担。按照院三甲领导组统一要求,扎实、稳步推进三甲迎评各项工作,以期提高医疗质量,提高优质护理水平,提高医技管理水平。同时扩大社会影响,提高医疗质量,改进服务态度,优化就诊流程,接受社会各界监督。
2、内科综合大楼建设工作顺利开工并按计划施工从医院实际出发,抓住机遇,更进一步加大医院基础建设,创造更好的就医环境。
3、中医楼、内科楼外墙装修工作顺利完成根据医院实际情况,面对有限的资金投入,完成中医楼、内科楼外部装修,粉刷一新,很大程度地改善了医疗环境。
4、完成远程会诊中心建设在“对口援疆”的好形势下,与郑州大学第一附属医院远程网络会诊中心建立了远程医学合作,成立了“郑州大学第一附属医院远程网络会诊中心哈密分中心”,使远程会诊工作更上一个台阶,实现了与先进地区医疗专家面对面的沟通,让病人在家门口就能享受到先进医疗服务的美好愿望,真正体现了信息时代给人们带来的便利和一切“以病人为中心“的服务宗旨。
5、进一步加强医院文化建设在全面提高医疗服务质量的同时,中心医院也十分重视医院文化建设,多次召开专题会议研究部署,制定下发了《关于加强医院文化建设的实施方案》。围绕打造学习型、服务型、创新型综合性三甲医院的总体目标,结合本院实际情况,富有成效地开展了医院特色文化建设工作。利用各种医院文化载体突出特色文化建设,不断打造形象品牌,发挥医院文化的导向功能,提高医院文化的有效性,提高职工的思想素质,向社会展示白衣天使的精神风貌和良好的形象。
四、领导班子履行职责自律情况领导班子成员认真学习,带头落实党规党纪,较好地执行了党对领导班子成员在廉洁自律方面的各项要求。
1、坚持民主集中制原则。一般问题做到互相协商,共同决策,重大问题及时请示汇报。
2、自觉遵守《廉政准则》及中纪委五次全会提出的廉洁从政六条行为规范,无违纪行为。
3、领导班子团结协作好,勤政务实精神强,兢兢业业,勤奋工作,较好地完成了全年的各项工作任务。
五、干部选择及干部管理情况
1、严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》选拔任用干部,坚持标准,程序完备。竞聘上岗和组织任命相结合,坚持民主集中制,坚持公开、平等、竞争、择优。
2、严格按章办事,规范干部人事管理工作。按照干部选拔任用的各项规定,坚持领导考核与群众民主评选相结合,坚持民主推荐、组织考察、集体决定,并实行公示。
3、不断加强干部教育和管理制订了《工作人员考核工作暂行办法》,在考核形式上坚持平时考核与年终考核相结合,保持考核工作的连续性;在考核内容上,坚持德、能、勤、绩全面考核;在考核办法上,坚持领导考核与群众民主评选相结合,增强考核工作的公正性。
六、下一步工作措施
一是加强学习,进一步统一思想,转变作风,不断增强创新力、凝聚力和战斗力。充分认识党风廉政建设工作的重要性,廉洁自律,进一步推动党风廉政建设。二是注重规范,狠抓落实。继续抓好医院各项工作。三是班子成员必须做到分工明确,团结协作,相互沟通,齐心协力,找准核心、凝聚人心、坚定信心,形成一盘棋的工作格局。四是加强内部管理,建立健全和完善各项规章制度,做到用制度管理,有法可依、有章可遵。五是加强财务管理,严格财经制度,合法合规开支,加大对资金的监管力度,不违纪、违规、违法开支。六是进一步转变服务理念,创新管理和服务模式,提高医疗质量,认真做好三甲医院迎评工作。
按照上级要求,全面加强公司党风廉政建设,认真抓好党风廉政建设工作的落实,增强党的凝聚力和战斗力,增强党员的先进性。现就今年上半年贯彻执行党风廉政责任制的情况报告如下:
一、领导重视,班子率先垂范,切实落实廉政责任制度
强化公司中层干部,特别是党员干部的责任意识,会更直接更有效地推动党风廉政建设工作的开展,推动党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设的各项工作都渗透在具体的业务工作之中,各部门领导的党风廉政责任意识强,广大职工的满意度高,比较容易信服领导的管理和教育,可以看到党风廉政建设的效果。如果部门管理人员的责任意识不强,甚至把党风廉政建设仅仅看作是党务干部的事,那么党风廉政建设工作推进及工作成果都会大打折扣。
因此,公司领导班子严格按照“四大纪律、八项要求”,严格遵守《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等廉洁从政的有关规定,廉洁从政,遵纪守法,模范执行党风廉政责任制,清正廉洁、依法行政,积极做好廉洁自律,接受公司广大职工的监督。无论是在自己分管的工作中,还是日常生活,公司的所有管理人员均能严格执行廉洁自律的有关规定,做勤政廉政的带头人。
二、建立公司党支部制度,强化公司党风廉政建设
加强党支部的制度建设,对于发挥党员的先锋模范作用和提高党支部的战斗力,对于加强党内外民主监督和抵制党内消级腐败现象的滋生蔓延,对于增强党支部工作的计划性、科学性以及把党支部的工作纳入经常化、规范化的轨道,具有十分重要的意义。因此,公司党支部以《党风廉政制度》、《党务工作管理办法》等制度为指导,建立了《党支部书记岗位职责》、《党支部委员岗位职责》、《党支部党小组长岗位职责》、《党风廉政建设制度》、《党风廉正建设自查报告》《党支部领导班子议事制度》等制度,为公司党支部加强党风廉政建设工作打下了坚实基础。
三、深化教育,组织落实党风廉政责任制
支部从抓好学习教育入手,组织班子成员学习中央和省、市委关于抓好党风廉政建设的各项规定和制度,并有针对性地学习《党风廉政制度》、《纪检监察规程》等制度和规定,结合深入学习实践科学发展观活动的开展,激发班子成员执行党风廉政建设责任制的自觉性,引导班子成员更好地树立正确的人生观、世界观、价值观,牢固地树立反腐倡廉的意识。
1、预防为主,抓源头、治根本、标本兼治,深化党风廉政教育,把党风廉政的宣传教育工作放首要位置。结合党风廉政建设要求和工作实际,党支部认真开展了党纪法规学习教育活动,重点对党员干部加强理想信念教育和廉洁从政教育。支部利用支委会、中心组学习、党小组等会议,认真组织党员干部通过集中学习和利用业余时间自学等方式,主要对科学发展观相关学习资料以及重要领导的讲话精神等重要资料进行了学习宣传。通过学习教育,引导党员干部认清形势,提高了广大干部职工的组织纪律意识、大局意识和依法行政意识,增强了党员干部自警自励、拒腐防变能力,营造出了反腐倡廉的浓厚氛围。
2、完善措施,加强管理,层层部署,积极推进党风廉政建设责任制的落实。党风廉政建设责任制是我党加强和改进党的作风建设,完善党的监督机制的一项重要举措,公司与厂党委签订了《2010年党风廉政建设责任书》,支部与全体党员签订了《党支部党员目标管理责任书》,将党风廉政建设责任分解到全体党员、干部身上,把责任制贯穿于业务工作的全过程,做到与业务工作同布置、同检查、同考核,健全了党风廉政建设责任制的监督机制。
四、以深入学习实践科学发展观活动为契机,加强支部党风廉政建设。
按照厂党委深入学习实践科学发展观活动的总体安排部署,为了确保学习实践活动开好局、起好步,公司党支部根据公司实际制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》(以下简称实施方案),并将实施方案及时向各党小组长和全体党员传达,同时要求支部全体党员干部要认真学习有关文件、材料,按要求开展了相关活动:
1、按照实施方案的计划安排,支部扎实开展学习实践活动,认真组织学习。学习内容主要有十八大精神、《科学发展观重要论述摘编》读本等规定内容。根据公司实际情况组织全体党员、干部集中学习和讨论,并要求利用业余时间学习,做好读书笔记。目的是促进党员干部对科学发展观的理解,并结合工作实际进行必要的思想交流,形成学习贯彻科学发展观的浓厚氛围。
2、根据实施方案安排,按照厂学习实践科学发展观领导小组的要求和部署,公司党支部重点做好了召开党员组织生活会;同时组织制定了公司“学习实践科学发展观”主题组织生活会调查问卷,征求公司员工的意见和建议;公司党员、领导班子认真撰写了分析检查报告,全面贯彻落实科学发展观,针对影响和阻碍加快公司发展的突出问题,认真进行原因分析,通过召开座谈会的形式听取部分职工代表的意见和建议,形成了公司的自检自查报告,上报厂学习实践科学发展观领导小组。
3、科学发展观学习教育活动的整改落实阶段是学习教育活动的最后一个阶段,也是取得整个科学发展观学习教育活动成果的关键阶段。为此公司领导班子牢牢把握解决突出问题、推动科学发展这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合、统筹安排、交叉进行,认真制定整改方案,明确整改重点,严格落实整改责任,集中时间、集中精力对存在的突出问题进行整改,较好地完成了此阶段的主要任务,为深入学习实践科学发展观活动取得实质性的成效奠定了坚实的基础。
五、结合公司“深入学习实践科学发展观活动”主题组织生活会的开展,筑牢党支部的坚强战斗堡垒
党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。我支部认真按照相关规定和要求,认真组织开展了“深入学习实践科学发展观活动”主题组织生活会,有效地激发了党员的先锋模范作用,为筑牢党支部的坚强战斗堡垒添砖加瓦。
遵照厂学习实践活动领导小组办公室的统一部署和要认真抓好专题组织生活会的要求,为了切实找准党员干部在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的主要问题,支部于月日召开了专题组织生活会,进行认真的对照检查,公司党员干部一起参加会议,公司领导班子带头进行了对照检查。为了召开好此次主题组织生活会,支部认真做好了会前准备工作:一是组织制定了《党支部召开党员干部专题组织生活会活动实施方案》,并将该方案发给公司的各个党小组。二是组织制定了《“学习实践科学发展观”主题生活会调查问卷》,采取随机抽样的形式,向公司员工广泛征求意见,对公司管理和支部建设提出意见和建议。三是广泛开展了谈心活动,在各支部党员之间党员和群众之党员领导干部和普通党员之间展开谈心,沟通思想,共同查找突出问题和差距。在专题组织生活会上,部分党员干部(由于时间关系,为了不耽误公司正常生产,故只是公司领导和部分党员发言)在认真分析查找自身在思想、工作和作风等方面存在的不适应、不符合科学发展观要求的问题,明确了努力方向。会后支部全体党员按照要求上交了发言材料。
在20xx年支部坚持从严治标,着力治本的方针,深入开展了党风党纪教育。进一步组织干部职工学习党的三代领导人关于党风廉政建设的重要论述,及时传达学习中纪委关于反腐败的最新指示和精神,增强干部明辨是非的能力,帮助干部筑牢思想防线,防范于未然;支部对党风廉政建设各项工作的认真落实,取得了实效,支部的党员干部均严格遵守党风廉政建设的各项制度。通过自查,20xx年支部的党风廉政建设责任制得到了全面落实,广大党员干部严格要求,认真履行责任制要求,未发生违规违纪现象,使整个公司的各项工作保持了良好的发展势头。
六、20xx年的工作思路
第一、认真做好党风廉政宣传教育工作。严格三会一课制度,对支部的全体党员干部继续加强思想教育。以每年党风廉政建设宣传教育月活动为载体,突出抓好反腐倡廉主题教育,重点加强党员干部的反腐倡廉教育。
第二、进一步建立健全反腐倡廉的制度体系,形成有效预防腐败的制度保障机制。紧密公司生产和发展的实际,以权力的规范使用和制约为重点,逐步形成比较完善的配套的制度体系,构建起惩治和预防腐败的长效工作机制。
第三、进一步加强监督。以加强党内监督为着力点,认真落实党内监督的各项制度和措施,加大对公司领导班子和领导干部执行各项制度、规范行政情况进行监督,同时充分发挥群众监督、民主监督、舆论监督的作用。
第四、深入持久地贯彻落实党风廉政建设责任制。按照责任制的有关要求,提高认识,增强责任感,逐级明确领导责任,层层分解落实到人。
综上所述,党支部20xx年的党支部风廉政建设工作,已严格按照厂党委、厂纪检监察室的总体部署,严格按照《党风廉政责任制》的各项要求,认真执行党风廉政建设责任制的一系列制度规定,有力地推动了反腐倡廉各项工作任务的落实,有效地促进了公司党员干部廉洁勤政建设。在今后的工作中,我们将一如既往地严格按照上级的要求,以十八大精神为指导,与时俱进,开拓创新,强化职责,坚定不移地把党风廉政建设责任制各项规定摆到重要议事日程上来,采取有力措施切实抓紧、抓好、抓出成效,不断带动和促进整个公司各项工作的全面进步。
根据《中共福建省委教育工委福建省教育厅关于开展20xx年度全省高校及厅属单位落实党风廉政建设责任制情况专项检查的通知》(闽教综〔20xx〕6号)文件精神,我校对落实党风廉政建设责任制情况进行自查,现将情况报告如下:
20xx年,福建省侨兴轻工学校党风廉政建设工作在省教育厅正确领导和厅纪检组的指导下,以党的十八大精神为指导,认真学习贯彻中央纪委十八届二次全会,在落实党风廉政建设责任制和中央“八项规定”中,以加强监督检查、深化作风建设、加强教育监督、推进制度建设、开展专项治理等工作为抓手,充分调动了广大教职工参与学校民主管理和监督的积极性,有效推动了依法治校、依法行政和民主政治建设,促进了学校各项事业的健康发展。
一、学校党政领导班子严格履行主体责任
1、研究部署反腐倡廉建设工作,党政主要领导落实“四个亲自”。
建立了学校领导成员推进惩防体系建设和党风廉政建设岗位责任制度,明确了校长兼党委书记曾繁相同志为推进惩防体系建设和党风廉政建设第一责任人。其他领导干部结合自己的分管工作,对推进惩防体系建设和党风廉政建设工作都做了具体明确的要求。各部门在学校党委统一领导下,根据学校布置的任务,各负其责,把自律、纠风、源头治理等工作项目、责任目标分解到各个岗位及相关人员上。一级抓一级,一级带一级,层层分解,层层把关,层层落实,确保推进惩防体系建设和党风廉政建设工作任务落到实处。
2、反腐倡廉建设的特色做法与创新举措。
1)从党性教育、大局观念教育、宗旨意识教育方面加强学习教育,提高对党风廉政建设责任制的思想认识。
2)按照“一岗双责”和“谁主管,谁负责”的要求,认真落实“一岗双责”,强化党风廉政建设责任制意识。
3)开展以制度建设为重点的预防腐败体系的建设,积极推进党务公开。例如:为了进一步规范公务用车制度,修订并严格执行《公务用车管理办法》;为严肃财经纪律,规范财务制度,颁布并实施了闽侨轻校财〔20xx〕4号《关于由经办人对取得的发票确认真伪的规定》;为了贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,提出了建设“资源节约型、环境友好型”校园的目标;为进一步规范资产管理及财务报销审批手续,严肃财经纪律,重新规范了我校固定资产、低值易耗品、零星物品的采购、验收及报销程序,制订了闽侨轻校财〔20xx〕10号《关于规范我校固定资产、低值易耗品、零星物品采购验收管理的规定》。
4)在全校开展以“敬业爱生、为人师表”为核心,以提高教师思想政治素质和职业道德水准为重点,以解决当前教师队伍在师德师风方面存在的问题为突破口的师德师风教育活动,切实提高服务学生能力。
5)为了规范校务公开工作,让权力在阳光下运行,赢取良好的社会效益与经济效益,成立了校务公开领导小组、工作小组和监督小组。
3、领导、组织并支持纪检监察干部履行职责情况。
学校党委委员、副校长赵晴同志担任纪检委员,中层及以上干部签订《廉洁自律责任书》,定期召开中心组学习会议,学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等文件精神,组织中层及以上干部参观廉政文化展览馆,紧绷拒腐防变之弦。
二、纪检监察干部履行监督责任情况
协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败工作,纪检委员全程参与学校采购、招投标、人事考核等重要事项。
三、落实中央“八项规定”精神和福建省贯彻落实办法的情况
1、出台相关制度、措施情况。
认真贯彻落实中央、省委、省教育厅有关党风廉政建设工作精神,制定《福建省侨兴轻工学校建立健全惩治和预防腐败体系20xx―实施方案》;制定《20xx年民主评议学校政风行风工作实施方案》;印发《福建省侨兴轻工学校节约型校园建设实施方案》;印发《福建省侨兴轻工学校车辆维修保养管理规定》;制定《学校车辆管理细则》以及关于进一步加强校车使用管理举措。
根据人员调整情况,及时对各机构小组人员进行调整,确保责任到位到人,使制度落到实处。成立三项修缮工程工作领导机构与工程质量管理机构;调整了校务公开领导小组、工作小组、监督小组成员;调整了物资设备采购小组及验收小组;调整了校安工程质量管理组部分成员;调整节能了减排工作领导小组及建设小组。
学校始终坚持公开标准,落实公开重点。学校各项重要事情公开。由教代会代表听取并审议学校发展规划;公开学校年度工作计划与总结;公开学校改革和发展的重大决策及实施方案;公开年度重大建设项目;公开涉及教职工、学生利益的重要规章制度;公开上级有关文件规定等。
1)收费公开。学校严格执行省物价局等上级主管部门批准文件规定的收费标准,实行收费公示制度,明确收费项目和标准,自觉接受社会和学生监督;严格按照“收支两条线”的管理要求,进行财务管理。
2)人事公开。①教师职称晋级参评、评定及聘任公开:②教职工招考聘用、干部选拔任用公开:教职工招考聘用方案经省人事厅、省教育厅批准后,在省人事厅、省教育厅及学校网站上公开发布招聘信息;并严格执行“公开、公平、公正”原则,按照程序进行招考聘用工作。干部选拔任用方面,根据《党政干部选拔任用条例》,中层干部进行个别调整时,成立考核工作小组,对拟提拔干部进行考核、群众测评,并由校长办公会议集体研究,公示七日无异议后予以聘任。
3)基建修缮公开。学校基建修缮工程严格按照《关于大、中修缮工程项目管理办法》等规定进行,从基建修缮项目的确定、预算、招标、管理、验收到决算都有着较为完善的程序。工程预算和结算均实行双审核制;工程发包规范运作:100万以上的项目均委托有资质的专业招标代理机构在福清市建委招投标管理中心实行国内公开招标,阳光操作、公正透明;金额较小的基建修缮项目,则由总务科牵头,使用部门、财务科、审计室、公开办等部门参与,向社会公开招标,或实行邀请招标或竞争性谈判,由校务公开领导小组集体研究确定中标单位。20xx年举行了西区边坡工程,校安工程楼顶LED穿孔发光字制作与安装,西区道路和实训基地,四号楼二、三层装修,校安工程及九号楼网络布线,西区道路、汽车实训场地等五个项目工程等招投标活动。
工程质量管理制度健全,制度落实比较到位。除监理之外,学校还组建质量管理组和各专业质量监督小组,配合监理加强施工过程管理(从建筑材料验收、到施工工艺、直至工程预验收、初验收、竣工验收全过程),隐蔽工程施工采用旁站式监督管理,工程量增减须先通过质量管理组集体研究依实确认,再呈报校长办公会议研究决定。工程管理比较规范,质量把关比较到位。
4)采购公开。学校成立大宗物资设备采购小组和验收小组,在校务公开领导小组的直接领导下开展工作。学校严格执行政府采购制度和招投标制度,遵守学校《关于进一步规范采购工作的规定》,做到采购行为规范透明,采购程序科学严密,有效节约办学经费,从源头上防止腐败。20xx年举行了录播室、入侵防御设备采购与安装、学校钢木学生公寓床、学生校服、学生床上用品、学生意外伤害保险、学生体检、烹饪实训室设备采购等公开招投标活动。
5)公务接待、车辆使用、电话等各类经费开支公开。①学校公务接待工作原则上定点接待,按学校和相关科室报请校领导同意后,由校办公室统筹安排;②学校车辆使用,根据《车辆管理办法》,用车先与车辆管理部门预约;使用维护时,定点维修和加油,车辆管理部门专人按油卡与司机一起加油;③学校办公电话原则上按科室给予相应的定额话费使用,除此之外的部分座机只进不出但带有虚拟的内部电话,每部话机只交月租费。
6)教学教研公开。教师的教学工作量,作业布置及批改情况,论文撰写及评选情况,教研组长的聘任等,及时通过校内办公系统或公开栏等形式公开,供教职工监督。
7)招生就业公开。学校严格执行招生“阳光工程”和各项录取工作程序、纪律,不定期公布招生情况。招生政策、录取规定在招生简章上体现,校园网发布,公开发放。校园网开辟就业栏目,毕业生用人信息、就业指导在校园网公开发布,宣传栏张贴,及时向毕业生公布各类就业信息。
8)涉及学生利益的有关事项一律公开。学校严格规范学生奖学金、困难补助及各类评优选先的评审程序,学校严格规范学生奖学金、困难补助及各类评优选先的评审程序,有关学生奖学金评定,困难补助评定,各类“先进班集体”、“三好学生”、“优秀学生干部”、“优秀学生”、先进团组织、优秀团员评选材料都进行公示,供全体师生监督。
2、组织开展督促检查情况。
根据中央“八项规定”及党的群众路线教育实践活动反对“四风”,组织开展自查活动,学校各级干部中均没有出现违反规定现象。
3、压缩“三公”经费等支出。
20xx年公务接待费用同比减少百分五十以上,公务用车运行费用同比减少百分二十多,“三公” 经费支出同比减少三成多。压缩“三公”经费支出取得突出成绩,受到教职工的充分肯定。
4、整改、查处情况。
结合党的群众路线教育实践活动,开展关于“四风”方面突出问题专项整治活动,对公务用车问题,多占办公用房、住房,违反财经纪律问题,三公”经费开支问题,公款吃喝问题,奢侈浪费问题等进行专项整治,取得了较好的效果。
四、推进廉政风险防控机制建设情况
1、机制建设情况。
制定《福建省侨兴轻工学校廉政风险防控管理工作实施方案》,从梳理岗位职责、编制职权目录、绘制权力运行流程图、排查岗位风险点、确定风险等级、制定风险防控措施等方面进行全面部署,着力构建权力运行前期预防、中期监控、后期处置有机结合的廉政风险防控机制,做到风险预防、制度约束、管理到位,不断推动了学校廉政风险防范管理工作和反腐倡廉工作深入开展。
2、测评自查情况。
学校党员干部围绕“8个严禁”“52个不准”着力进行对照检查,自查率达100%。通过《廉政准则》贯彻执行情况自查自纠,学校党员干部能认真执行《廉政准则》“8个严禁”和“52个不准,没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益;没有私自从事营利性活动;没有违规兼职取酬;没有违反公共财物管理和使用的规定,假公济私,化公为私;没有干涉招投标和物资服务采购工作;没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益;没有违规配备、购买、更换或装饰使用公务用车等问题。
总之,办学一年来,通过加强组织领导、强化教育管理、狠抓制度落实、健全监督机制等措施,学校党风廉政建设、惩防体系建设和反腐倡廉工作取得了一定的成效,同时也为学校事业发展营造了风清气正的良好环境。校党委将继续以科学发展观为统领,主动服务全省经济社会发展,为顺利实施我校“十二五”发展规划,建设国家中等职业教育改革发展示范学校保驾护航。
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