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落实全面从严治党述职报告
省委十二届十次全会讨论的《关于推动党委(党组)落实全面从严治党责任的若干规定》，认真贯彻中央全面从严治党战略部署和省委《关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》，对全省各级党委(党组)落实全面从严治党责任作出了具体规定，是推动全面从严治党责任有效落实的指导性文件。如何理解《规定》的重要意义?它又有哪些鲜明特点?记者邀请人士进行了解读。
“制定《规定》是贯彻*总书记视察江苏重要讲话精神的重要举措。”省委组织部常务副部长王奇告诉记者。他说，*总书记视察江苏首次提出协调推进“四个全面”战略布局，为我们勾画了“建设新江苏”的美好蓝图，确立了“迈上新台阶”新坐标。把新蓝图变为美好现实，关键在党、关键在人。“《规定》认真贯彻总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，抓住了落实全面从严治党这个关键和保障，必将有力推动全省各级党委(党组)把全面从严治党作为重大政治责任、份内责任、刚性责任，以良好的作风形象把建设新江苏各项任务贯彻好、落实好。”
《规定》是推动全面从严治党迈上新台阶的有力保障。王奇说，总书记在江苏视察时，要求我们在从严治党上有更强意识、更多举措、更大作为，推动全面从严治党迈上新台阶。省委十二届十次全会专题研究部署全面从严治党迈上新台阶，明确了推动全面从严治党迈上新台阶的指导思想、总体要求和工作举措，为进一步提高管党治党水平提供了根本遵循。只有落实责任，管党才能做到真管，治党才能做到严治。“《规定》牢牢把握‘推动全面从严治党迈上新台阶’的工作定位，对各级党委(党组)履行全面从严治党责任，作出系统而全面的规定，为抓好管党治党责任落实提供具体可操作的制度保障。”
制定《规定》也是解决当前管党治党工作中存在突出问题的客观需要。当前一些党组织和领导干部对从严治党认识还不到位，有的抓党建不用心上劲，认为不容易出显绩，有的认为抓党建会影响工作活力、有时还会得罪人、影响选票，这些都影响了全面从严治党责任的落实。《规定》坚持问题导向，针对落实管党治党责任方面存在的突出问题、薄弱环节，提出了务实管用的举措。
《规定》有哪些特点?王奇认为主要有三个显著特点：一是主题突出。《规定》紧扣落实全面从严治党责任这个主题，对责任内容、责任主体、履责方式、责任考核、责任追究等方面作出详细规定。二是主线突出。《规定》紧紧围绕“从严从实”这条主线，在标准和要求上从严，在措施和办法上从实，很好地细化了落实全面从严治党责任的刚性要求。三是主体突出。《规定》坚持“把抓好党建作为政绩”的理念，明确了各级党委(党组)和班子成员特别是一把手的责任，细化了责任清单。
从内容看，《规定》涉及落实全面从严治党责任的方方面面，各级各部门各单位在贯彻执行时应如何把握?王奇认为应重点把握好“四个强化”：
一是强化责任担当。推动全面从严治党迈上新台阶，前提是明晰责任。《规定》贯彻省委《意见》提出的“四个坚持、八个切实从严”的总体要求，明确了从严抓好思想理论武装、政治纪律政治规矩等八个方面责任，区分了全面从严治党的主体责任、第一责任、分管责任、重要领导责任和具体职能责任。责任十分明确，任务也比较具体，有利于促进各级党委(党组)和领导班子成员特别是一把手，增强管党治党意识，把握管党治党要求，真正把全面从严治党工作与中心工作一同部署、一同实施、一同考核，实现相互促进、共同发展。
二是强化报告制度。开展党委书记抓党建工作述职，是近年来加强党的建设的创新举措，在实际工作中取得了很好的效果。《规定》在总结过去经验做法的基础上，明确提出党委常委会要向全委会报告，下级党组织要向上一级党组织报告，人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告，领导班子成员向所在党委(党组)报告，同时对报告的内容、形式和述评范围作了进一步明确。这有利于推动报告全面从严治党工作的制度化规范化，对各级党委(党组)和领导干部是一个极大促进和有力鞭策。
三是强化考核督查。对管党治党责任的考核督查，历来是难点。《规定》明确把履行全面从严治党责任情况作为各类考察考核的重要内容，既体现到党委(党组)及班子成员的年度考核中，又体现到领导班子换届(任期)和干部任前考察中，并通过专项督查、巡视督查等多种形式加强督促检查。《规定》特别强化了考核结果的运用，强调把它作为评先评优和干部选拔任用的重要依据。这有利于使考核实起来、严起来、硬起来，真正成为推动落实全面从严治党责任的指挥棒和风向标。
四是强化追责问责。《规定》强调，党委(党组)及班子成员履行全面从严治党责任不认真、不到位，对工作造成严重影响、使党的形象受到损害的，一律从重追究。明确了追责九种情形，既有思想政治层面的，也有作风纪律方面的，既有干部选拔管理的，也有基层党建方面的。明确了追责主体，既针对各级党委(党组)，也针对党委(党组)主要负责同志和班子其他成员。追责情形的界定和责任处置的强化，为各级党委(党组)和领导干部划了一条红线，具有重要的震慑和警醒作用。
只有各级党委切实承担起主体责任，层层落实工作责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，全面从严治党才能抓实抓牢抓出成效。我们将以务实的作风、扎实的举措认真贯彻落实省委《规定》精神，注重突出“四抓”：一是抓严。严格标准、严格执行、严格督查、严格考核、严格追究，把严字贯穿于落实管党治党责任的全过程，以严的要求、严的措施保证落实的效果。二是抓常。坚定长期作战的思想，做到经常抓、反复抓，推动形成工作的常态化、长效化。三是抓细。既要抓好领导干部这个关键，也要抓好党员干部这个群体;既要强化执行纪律规定的刚性，也要强化思想理论武装的深度，不放过任何一个环节、任何一个方面，做到责任落实全覆盖。四是抓实。把责任落实情况纳入各级领导班子和领导干部考核体系，细化考核项目、刚化考核措施、严格考核奖惩，确保取得实实在在的成效。
作为基层乡镇党委，锦溪将依托普通农户共同入股、共享土地经营效益增长红利的“新型农地合作经营模式”，进一步抓基层党建提升，为新农村建设和城乡一体化推进提供坚实政治保障。让基层党员干部既身在群众中，也心系群众事。通过干部与群众共同参与农业劳动，进一步密切基层党群干群联系。在利益共同体建设过程中，强化党员干部对农村群众的关怀服务，提升农村基层干部的亲和力和公信力。通过合作经营联社锻炼，让青年干部尤其是进村大学生知农情、晓农事、会说农家话，成为服务群众“最后一公里”道路上的生力军，为农村事业后继有人打下坚实基础。篇2：落实全面从严治党述职报告
但从实践来看，落实全面从严治党责任还存在一些不容忽视的问题，主要体现在以下三个方面。
党建主业失之于轻。管党治党是党组织书记的主业。当前，基层党组织书记抓党建工作不同程度存在“虚”、“空”、“飘”问题，有的认为抓党建比较虚，不容易出显绩;有的认为抓业务是‘硬指标’，抓党建是‘软任务’，抓党建会影响业务工作，要党务给业务“让路”;有的认为党建工作‘说起来重要、做起来次要’，甚至一次党建会都不召开。正所谓“皮之不存，毛将焉附”，党建工作抓偏、抓轻、甚至不抓，党心散了，人心伤了，就会影响党组织生产力、凝聚力、战斗力，最终蒙受巨大损失。
落实责任失之于软。抓党建必须抓责任制，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。当前，不少党建考核仍存在“吃大锅饭”、“干好干坏一个样”现象，加之党建工作“又苦又累、经费短缺、难出政绩”，相当部分的干部不愿从事党务工作，导致基层党组织书记只挂帅不出征，当“二传手”、“甩手掌柜”，对党建工作谋划少、抓得少、露面少，因此，要坚持把抓党建作为考核干部的硬杠杠，促使党组织书记种好自己的“责任田”。
从严治党失之于宽。全面从严管党治党不仅是党中央的责任，党的各级组织都必须贯彻从严治党要求。有的领导干部对“数据”十分敏感，满脑子“跨越式”、言必称“增长率”，有的只管部门工作，只求部门利益化，对挂钩县市或挂钩乡镇的党建工作不闻不问、漠不关心。要把从严治党责任落实好，就必须坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。
言必信，诺必践，行必果。从严治党，既要见行动，更要见成效。只有把握从严治党规律，不断解决好从严治党面临的新课题，切实提高管党治党的能力和水平，落实从严治党责任才不至于成为一句空话。笔者认为，可以从三个方面入手。
任用干部看党建。实践表明，党组织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。
党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化;要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。
组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。
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