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年度安全生产述职报告
二零一零年,我单位安全生产工作围绕构建“安全生产年”为目标,在上级政府和安监部门的正确指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实《安全生产法》和上级有关安全生产的法律法规和文件精神。始终坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,和“标本兼治、重在治本”的原则。一年来,自觉地、认真地履行直接责任人的职责,根据年度的工作目标和“安全生产年”的活动方案,以高度负责的态度,抓好各项工作的落实,全年安全生产工作成效显著,实现零事故,为经济建设和持续发展尽到了自己的责任。现根据考核要求,下面将本人的工作情况向各位领导和同志汇报如下。
一、主要工作做法
(一)牢固树立安全生产责任重于泰山意识,坚持安全第一,警钟常鸣。
1、我单位的安全生产工作做到领导重视,真抓实干。长期以来,我单位始终意识到安全生产工作关系到本地的和谐稳定,关系到单位的持续发展。作为领导干部责无傍贷,责任重大,只能以高度负责任的态度,认认真真、不折不扣地做好工作,从不敢放松和忽视。今年也和往年一样,在年初制订全年的工作计划时,同样把安全生产工作作为年度的一项主要任务去部署和开展。并将此工作任务分解落实到人,形成安全生产工作由正副职领导亲自抓、亲自管的大格局。一年来,在安全、责任的思想意识下,领导经常过问,指导 1
安全生产工作的开展,本人更是亲力亲为,并时常提醒自己要尽职尽责地去开展工作。努力减少或避免工作中的疏忽和失误。一年来,由于领导的高度重视,安全生产工作得以顺利进行。
2、注重员工安全生产意识的宣传教育。为实现“安全生产年”的目标,我单位在注重领导干部自身的安全生产意识基础上,同时注重抓好员工安全生产意识教育。全年召开各种安全会议5场次,其中全厂性的大型会议1次。我单位于五月底召开了一次50多人参加的全体性安全生产会议,会议对我单位安全生产工作进行了一次全面系统的总结和部署。同时为部署今年“安全生产月”的宣传活动,并安排半天的时间对与会人员和员工进行安全培训,上辅导课。内容结合本单位的实际,分为安全生产职责与责任追究、作业现场的安全管理、设备设施的安全管理、机械安全技术、电气安全技术、职业危害与安全防护管理六个类别。通过系统的学习培训,使到全体职工,特别是部分今年新招的员工的安全意识得到进一步的增强。
六月份,我单位认真抓好今年的“安全生产宣传月”活动,出版安全生产宣传栏1期,印发学习资料20多份,悬挂横额3条,组织全体职工50人参加安全生产知识学习竞赛1次,其中对本场自行印发的竞赛活动还进行抽奖活动,以增加员工参与的积极性、知识性和趣味性。
(二)全面抓好安全生产责任制的落实
1、签订责任书,将安全生产责任落实到人。为落实谁主管、谁负责的责任制度,今年一月份我单位的主要负责人根据我单位的实际情况建立了主要负责人安全生产职责、厂长安全生产职责、部门负责人安全生产职责、班组长安全生产职责、安全管理人员安全生
产职责及安全生产责任追究。安全部年初也结合我单位机加、装配车间实际情况制定了安全防护设备设施管理规定、安全环境标志管理规定、安全技术措施计划管理规定、起重机械安全管理规定、特种设备及人员安全管理制度、作业现场管理规定、职业病防治管理规定及车工安全技术操作章程、镗工安全技术操作章程、油工安全技术操作章程、电工安全技术操作章程、钻工安全技术操作章程、装配工安全技术操作章程、划线工安全技术操作章程、焊工安全技术操作章程。通过召开全厂安全生产会议认真贯彻执行,真正做到安全生产各部门各岗位都有制可依有章可遵。并把各个安全生产管理制度裱框挂到相应的工作区域的显著位置,而各种安全技术章程则发放到相应的技术工人手里,在全厂上下营造了安全生产的氛围。安全管理责任百分之百得到落实。
2、落实安全生产责任制考核制度。依据今年一月份的全厂安全生产会议的计划,今年的
七、十一月份间,我单位对生产各部门进行安全生产责任制的检查、评比考核。对责任落实,大小事故都没有发生的机加部门给予了500元的经济奖励,评选出安全生产标兵2人,给予了200元的经济奖励。至此经检查落实,今年继续保持实现零事故的记录。
(三)结合厂区实际,狠抓安生生产工作落实
1、加强安全隐患排查,整改和跟踪管理。安全生产重点责任部门是单位内的生产部门,我单位的生产车间是前几年建成投产的,安全生产设施要逐步完善。根据九月份的检查,共检查出安全隐患两项。一项是共用砂轮机的安全电压 二项是关于装配平台的防护围栏,针对以上两项安全隐患,我单位立即购买了交流变压器和防护
围栏,使以上的安全隐患得到了妥善的解决。
2、加强安全生产工作检查。为确保安全生产工作的落实,我单位非常注重对安全生产工作的检查。主管领导亲自带队,安生部主任亲自部署。据统计,全年组织各种安全生产检查12场(次),重点抓好生产加工安全专项检查。通过经常性和不定期的检查,有效地促进了安全生产各项工作的开展.
3、进一步完善安全生产管理机制和应急预案。今年我单位制订了机械设备的安生运行管理制度。厂区内的机床、吊车等都在生产厂房内设置了安全生产操作规程和上班制度,使安全生产管理得到了进一步规范。
4、严格安全生产操作制度,坚持持证上岗。因为我单位主要的生产工作是生产和加工。其中有些工序涉及到一些特种作业,依据《安全生产法》和国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》,我单位的 焊工持《特种行业焊工证》上岗、吊车工持《特种行业吊车证》上岗.
5、注重安全生产的投入和配套建设。为确保我单位的安全生产,单位领导不仅在工作中重视,在经济上也舍得投入。据统计,今年由单位直接投入用于安全设施的资金达5万多元。特种设备方面:更换了电动单梁起重机的手柄 吊钩 并在电动单梁起重机上安装了接地线及上下限位,并通过了沈阳特种设备检测研究院的定期检查,与其配套使用的吊运工件的钢丝绳也做了及时的更换。普通设备方面:砂轮机安装了新的交流变压器保证砂轮机在36V电压下工作。车床等设备旁边的相应距离放置了防护网,并给每位操作者重新配备了相应的劳动防护用品。焊接方面:为操作者更换了一批电焊面
罩,为乙炔瓶和氧气瓶配置了安全三脚架,减震圈等安全装置并进一步完善了乙炔瓶和氧气瓶各自储存地点的配套设施。与此同时生产车间的安全生产配套设施进一步得到了完善。我单位的高空作业平台增设了防护栏并做了相应的防滑措施。后勤保障部今年新购置了一批特种劳动防护用品:安全帽、安全鞋、防护手套、橡胶手套、安全带、电焊面罩、护目镜、绝缘鞋等安全防护用品.与此同时,我单位安全生产管理也进一步规范,档案建设日趋完善。
二、存在问题
今年的安全生产工作中,在管理方面的确做了大量的工作,本人也尽了责任,而且取得了一定的成效。但在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题,主要表现在以下几个方面:
(一)个别工人对安全生产工作不重视和配合,意识薄弱,主要表现在铣削加工中,个别工人不愿意佩带防护眼镜和口罩。我单位安全部主任以对该工人进行处罚教育。我们也将进一步加强安全生产监督检查。
(二)外来生产工流动性大,而且安全生产意识淡薄,不利于安全管理。
三、今后的工作设想
(一)以科学发展观为指南,深入贯彻落实上级安全生产工作要求,认真执行安全生产的法律法规,结合本厂的实际,进一步完善安全生产的管理机制。
(二)认真总结安全生产经验,细心查找存在问题,要本着高度负责的态度,抓紧对存在问题进行整改和跟踪管理,力争新一年继续保持零事故。
(三)加强安全生产检查,深入开展“查三违(违章指挥、违章作业和违反劳动纪律、防事故)”活动,进一步规范企业的生产经营行为。
(四)进一步完善安全生产设施,同时抓好员工的学习培训。争取持证上岗率达100%。
(五)加强全体员工安全生产知识和法律、法规的宣传教育,采取多种形式,大力营造安全生产氛围,努力形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好局面。
尊敬的市考核组领导、同志们:
20xx至20xx年,在市委市政府和市安监局的领导下,我认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的会议、文件精神,结合我区实际,以构建“平安**”、“和谐**”为宗旨,坚持将安全生产工作切实做到天天讲、处处讲,天天抓、处处抓,突出重点排查和整改事故隐患,坚决遏制重、特大事故,减少一般事故的发生,全力构建牢固的安全生产监管防范体系,取得一定的成效,为我区经济建设和社会发展营造了良好的和谐氛围。
20xx年至20xx年,我区各类事故起数和伤亡人数均呈明显下降的趋势,较好地完成了市委、市政府下达的安全生产控制指标,全区安全生产状况总体稳定并趋于好转。20xx年1至12月,我区发生工矿企业事故1宗,死亡2人,受伤2人;发生消防事故2宗,无人员伤亡,同比下降60;发生道路交通事故14宗,同比下降12.5,死亡15人,同比下降11.7,受伤6人,同比上升20。20xx年1至9月,我区发生工矿企业事故1宗,与20xx年持平,受伤8人;发生消防事故5宗,无人员伤亡;发生道路交通事故7宗,同比下降41。7,死亡7人,同比下降38.5;受伤1人,同比下降80。工作的主要情况如下:
一、建机构,明责任
作为区安全生产直接责任人,本人非常重视安全生产监管机构建立、完善和责任的明确,确保安全生产工作的'开展。
(一)抓监管机构建设。我区严格落实安全生产监管机构建设,按市政府要求单独设置安监分局,目前已全部落实安监分局的编制,没有占编、缺编现象。区政府高度重视安全生产投入,经费有保障,办公场所和办公设备得到了落实,适应了安全生产工作新形势的需要。同时,全面落实安全生产工作重心下移,成立15个村一级安全生产巡查队。
(二)抓领导机构完善。为加强对全区安全生产工作的领导,落实安全生产管理责任制,我区进一步充实了安全生产委员会(简称安委会),增加了交通、环保等相关部门作为安委会成员单位,明确安委会运作规则和成员单位的职责,完善了安全生产制度建设,规范办事程序。充分发挥区安委会的作用,形成安委会成员单位各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的良好局面。
(三)抓责任层层落实。明确了负责安全生产工作的主要领导:由陈灼林区长任全区安全生产第一责任人,本人作为安全生产直接责任人,具体分管全区的安全生产工作,各村指定一名支委或村委负责本村的安全生产工作。每年与市政府签订《安全生产责任书》,区与村(线)、村与组、组与企业层层签定了安全生产责任书,保障了责任的全面覆盖,形成了层层有人管,处处有人抓的管理机制。
二、抓保障,保效果
(一)完善保障体系。以各种规划和制度的完善来抓好长效建设。编制了《安全生产“十一五”规划》,并将其列入我区“十一五”专项规划,亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率均列入我区国民经济与社会发展“十一五”总体规划指标体系。每季度至少召集安委会成员召开一次防范重特大事故会议,总结分析近期安全生产态势,研究布置下一阶段工作。编制了道蚯踩痹ぐ福ㄆ谑凳┯本仍萘罚缰橹奁灸D馄鸹鹩本仍萘返取=踩ぷ鞒尚扇氪辶轿刹苛炕己颂逑担郧炕源甯刹康募だ朐际低平踩ぷ鳌
(二)落实企业监管。以企业为重心,开展长效工作。制定并严格实施《**区加强重大危险源安全监管工作实施方案》,对区内12个重大危险源进行登记建档,全部落实区、村、企业“三位一体”的“一盯一”监管责任制。同时积极以**村为试点建立安全生产档案,做到一企一档,以这项工作为切入点,规范并强化对企业的安全生产管理,目前,该项工作已推广到各村、线;全面落实安全生产责任制,建立上下贯通、层次分明的安全生产监管网络。
(三)提升综合素质。从积极提升企业与相关从业人员的素质来抓长效,从源头上减少安全生产事故的发生。一是指导督促广大企业健全完善安全生产责任制和各项规章制度;二是落实特种作业人员持证上岗,减少因操作不当而导致的事故,每年举办一至两期初级注册安全主任培训考证班和电工培训考证班,每次办班均超过120人参加。
三、强部署,严整治
(一)根据不同时期做部署。每年都召开安全生产工作会议,总结上年度安全生产工作,部署下一年工作计划,并依时向市局上报年度安全生产工作总结。根据市政府、市安委会的文件精神,我们每季度都召开会议,布置和开展季度安全生产大检查,及时消除事故隐患。同时还将部署的工作延伸到村一级,如指导**等村定期召集辖区内企业负责人召开安全生产工作会议,将市、区安全生产会议和有关文件精神传达贯彻到企业。
(二)针对不同对象做检查。不定期针对不同场所开展检查的基础上,针对春节、“五一”、国庆等长假期开展全面检查。一方面,协调规划建设、宣教、经贸、外经等各线,重点检查商场、酒店、宾馆、医院、学校、体育场馆等公众聚集场所的消防安全,以及检查建筑工地、特种设备
、旅游设施等。二方面,全面检查全区12个重大危险源、危险化学品生产企业、易燃易爆场所等。日常注重检查危险化学品生产、使用和储存安全管理制度和操作规程的情况,如对石油化工有限公司、油库、石化3家化危品储存企业,要求其将危险品进出货量及储存量每日一报,严格杜绝超范围经营及超量储存的情况。
(三)分析不同隐患做整改。对检查出来的安全隐患,我们认真对待,及时整改。
一是加强化危企业监管。强化对危化品生产及经营企业的日常监管,对不具备危化品生产条件、无法申领危化品生产许可证的5家企业,积极协助其做好关、停、搬、转等及其它后续工作。对石油化工有限公司存在的隐患,积极多次向市安监局反映,要求协调对其进行关停或搬迁;对彩涂料有限公司等20家危化品生产或经营企业进行限产量、限危险品库存量,限经营规模的办法加强管理。另外,在日常检查中,对部分没有申领危化品生产许可证而转营的企业和经申请鉴定被认定为非危险化学品生产企业的经营单位进行了普查,严防超范围经营,严防安全生产事故的发生。
二是加强私人建筑工地监管。针对私人建筑工地事故较多的情况,会同区规划建设办,召集各村分管城建工作的支委召开建筑工地安全生产会议,要求各村大力加强辖区内建筑工地的现场监管,落实安全防范设备和相关措施,建立施工单位档案等。同时组织工作人员对私人工地进行定时检查,加强私人工地的安全生产工作。
三是加强对其它重点行业的监管。针对近年来纸厂、米粉厂发生事故较多的情况,召集有关纸厂、米粉厂负责人召开了会议,增强经营者对安全生产工作重要性的认识,督促其加大安全生产管理力度;开展了漂染行业和造纸(纸品)行业集中整治,先后对**染厂等5家漂染企业和**造纸有限公司等30家较大型纸业企业进行了安全生产大检查,落实整改了一批安全生产隐患。
(四)抓住重点隐患做整治。为切实切实吸取火灾事故教训,预防重特大安全事故发生,我区在全区范围内认真开展了出租屋消防安全隐患专项整治工作。
一是机构责任两落实。首先层层落实机构。区村两级成立了区消防安全隐患专项整治工作领导小组,同时成立和完善了隐患整治巡查队。其次层层落实责任。制定了《专项整治工作实施方案》,明确了各相关部门及村组的整治责任和整治部署。与各村(社区)逐一签订了《整治工作责任书》,将责任落实到村(社区)。
二是强力措施治隐患。首先建立整改样板。选取有代表性的小商铺、小作坊、出租屋,参照市消防局建立的样板房及相关整治标准要求,建立各种整改参考样板,并组织各村(社区)、相关部门进行参观考察,并进行广泛推广。二是自查自改隐患。各出租屋的所有人及使用人在期限内按照整治标准的要求组织自查自改,对查出的安全隐患立即整改,无法在要求期限内整改完毕的,我们采取措施停产停业、停租、停止使用,待整改完毕后方可投入使用。
三是建立机制保长效。首先建立专项整治成效量化考评体系。将各村(社区)专项整治工作成效纳入《区村(社区)两委干部报酬考核办法》。其次建立定期联席会议制度。专项整治期间,每月或不定期召开一次联席会议。其三制定道蚯拦婊约忧课仪南腊踩枋┙ㄉ琛
四、造声势,广宣传
充分利用传统媒体和现代传媒手段,积极宣传安全生产法律法规,掀起了全社会高度关注安全生产的的良好氛围。
(一)电视宣传。在全区范围内进行广泛宣传,扩大宣传效果。一是录制主要领导电视讲话,由区相关领导宣传《安全生产法》的有关精神。二是每周在电视黄金时间滚动播出15次以上,大力宣传《安全生产法》等相关法律法规的条文。同时根据安全生产各个时期的不同工作重点的开展进度制作标语,悬挂在交通主要路口等明显易见位置。三是在电视黄金时段滚动播放安全生产公益广告。
(二)专题宣传。通过组织各种形式的专题宣传,加强对重点人群的宣传力度。对村(居)民进行集中教育,协调各村(社区)召开村(居)民大会,宣讲安全生产政策,让广大村(居)民加强认识,主动配合开展各阶段工作。
(三)灵活宣传。通过形式多样、灵活多变的宣传活动,增强宣传效果。一是向中小学生发放《致学生家长的一封消防安全信》,并做好信件的发放与回执回收工作;组织各校开展以“消防安全与我”为主题的作文征文、板报评比活动二是与文化部门协商,确定3部消防题材影片(《人命关天》、《隐患就在你身边》、《极度险情》),循环在各村、大型工厂企业放映。
开展安全生产工作过程中,我有如下一些体会:一要时刻保持清醒头脑,正确认识、全面把握所面临的安全生产形势,牢固树立常抓不懈的思想。二要树立和保持良好的工作作风,扎实深入村、企业,深入一线员工,认真了解安全生产和治理整顿的情况,周密布置,扎实细致地开展各项工作,决不将工作仅停留在开会发文上。三要认真学习和理解《安全生产法》等有关法律法规,依法行政,果断处理,敢抓敢管,确保全区安全生产形势的稳定。
虽然取得了一定的成绩,但我区安全生产工作中的薄弱环节仍然不少:一是企业从业人员队伍庞大,大部分人员未得到全面系统的安全教育和培训,安全防范意识和综合素质较低;二是建筑工地由于层层转包,管理不够到位,个别工人安全意识薄弱,违章作业;三是事故仍时有发生。作为我区安全生产直接责任人,我深刻地认识到安全是经济和社会发展的强力支撑,必须对安全生产工作长抓不懈。在下一步的工作中,我将继续加强对安全生产工作的领导,协调有关部门,针对上述存在的问题和不足,提出更加有力的整改措施,紧扣工作的难点和重点,推进安全生产工作的有力开展,保持道蚯己玫陌踩置婀毕滓环萘α浚
安全生产事关经济社会发展全局,事关人民群众生命财产安全,职责重于泰山,使命高于一切。因此,在今年的工作中,始终把安全生产工作摆上日常工作的重要议事日程,坚持抓经济建设与安全工作一同布置,一同检查,一同落实,认真履行市长安全生产职责制,围绕南通市XX年安全目标管理职责书,充分调动和发挥各行业、乡镇在安全工作中的作用,全市安全生产形势取得了明显成效。今年我在抓安全生产工作中主要做了以下几项工作:
一、进一步深化思想认识,把安全生产工作放到更加突出的位置
去年以来,全市上下坚持以科学发展观统揽全局,深入贯彻上级关于加强安全生产工作的指示精神,紧紧围绕“提升小康新水平、构建和谐新××”的目标任务,不断夯实安全监管基础,健全安全组织网络,强化安全隐患排查,营造安全生产氛围,事故发生数、死亡人数都比去年有所下降,实现了连续多年未发生重特大安全生产事故,为全市经济社会的和谐发展带给了强有力的安全保障。
一方面要深刻认识抓好安全生产的重要性。做好安全生产工作,是提升小康水平、构建和谐社会的重要资料。党的xx大报告指出,安全生产和其他一些方面关联群众切身利益的问题仍然较多,在部署社会建设任务时,明确提出要“坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故”,要“完善突发事件应急管理机制”,“保障人民生命财产安全”。全市上下,个性是各乡镇、各部门、各单位的负责同志,要深刻学习领会上级精神,清醒认识安全生产工作的形势和任务,明确职责,不辱使命。
要牢固树立抓安全就是讲政治,抓安全就是顾大局,抓安全就是抓经济,抓安全就是保稳定,抓安全就是促和谐的安全理念,真正做到常抓不懈、持之以恒。个性是在当前金融危机蔓延、经济下行压力趋大的大环境下,抓好安全生产,更是促进企业健康发展、协调发展,有效规避风险、实现持续发展的重要资料。同时,我们也要切实避免在金融危机的背景下,少数企业为减轻资金上的压力,减少在安全生产上的投入,增加生产安全事故发生的风险。
另一方面要深刻认识抓好安全生产的长期性。安全生产只有起点,没有终点。全市上下要增强危机感和忧患意识,防止和纠正盲目乐观、麻痹松懈情绪。虽然近几年来全市安全生产总体趋稳趋好,工作前推、事故后退,安全状况有所改善,但随之而来的是在一些同志中盲目乐观、麻痹松懈也时有滋生。有的对安全生产的长期艰巨性认识不足,对潜在的危机警觉不够;有的看成绩多,看问题和差距少,甚至喜爱听肯定和表扬的话,不愿意听提醒和批评的话。越是工作比较顺利的时候,越要居安思危,强化忧患意识。要看到随着经济社会的加快发展,我们正处在各类安全事故的“易发期”,安全生产工作任务还十分繁重。
当前,我市正处于跨越发展的机遇期和经济转型的过渡期,发展的现状和前景决定了当前以及今后一个较长时期里,全市安全生产都将表现为总体稳定、趋于好转的发展态势与事故易发、形势依然严峻的现状并存。我们既要看到成绩,更要看到差距和问题,始终意志坚定、头脑清醒。要认清加强安全生产、实现安全发展是经济发展和社会进步的必然趋势,注意防止和纠正不思进取、畏难泄气情绪。安全生产工作不能搞“无为而治”,务必主动进取、超前防范,为经济社会又好又快发展创造条件,把我市的安全生产工作提高到一个新的水平
二、进一步突出工作重点,毫不松懈地抓好安全生产各项工作
XX年是我市加快实施“xxx”规划的深化之年,也是我市“提升小康建设水平、进而向基本现代化迈进”的起步之年,围绕“重大项目突破年、城市南进推进年、企业发展促进年”这三条工作主线,全市的各项经济社会建设任务将十分的繁重,各乡镇、各部门、各单位必须要坚持以科学发展观统揽全局,把握安全发展这一主线,坚持预防为主的方针,把安全生产工作贯穿到发展的全过程,全力提升安全生产工作成效,为经济社会的跨越发展带给强有力的安全保障。一是要围绕强化职责抓落实。经验教训昭示我们,许多事故的发生就是正因疏于管理、职责不清、有令不行、有禁不止。
因此,抓好安全生产工作,就务必进一步完善和落实安全生产职责制,强化职责追究。要有明确的目标、明确的要求,要有针对性的落实措施,做到一级比一级具体,一级比一级实在,一级比一级更具可操作性,切不可“一级套一级”,切不可将职责制变成“职责纸”。要按照“四不放过”的原则严肃查处每一齐事故,深查事故背后的失职渎职和违法违纪等问题。今后出现安全事故,无论是对直接职责人,还是主要负责人,在查清事实的基础上,属于什么职责就追究什么职责,该受什么处罚就按什么标准处罚,绝不能正因心存侥幸、心慈手软而铸下大错。
二是要围绕预防事故抓落实。安全生产关键在于抓好事故的预防。去年我市的安全生产没有发生重特大事故,但我们不可有丝毫松懈,务必警钟长鸣、长抓不懈,要采取得力措施,全力杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故的发生。要深化源头治理。在去年深入开展隐患排查治理的基础上,集中力量、突出重点,进一步加大隐患治理力度。隐患排查要认真仔细,不留盲区和死角。要坚决克服懈怠松劲、消极畏难心理,在抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫。对整治工作中发现的各类事故隐患,要透过建立隐患整改督查制度等措施,跟踪督促整改状况,及时通报整改善展状况。要强化督导检查。要在深入开展安全生产专项整治工作的同时,进一步加大安全生产监督检查力度。要突出对重点行业、事故多发部位和重点时段进行重点检查,检查其安全生产制度的贯彻状况、操作规程的执行状况和日常安全管理的状况。
检查中发现的事故隐患,能立即整改的要立即整改,一时不能整改的,要制订整改计划和应急方案,分轻重缓急,采取有效措施,限期整改,并将职责落实到人。要严格行政执法。法治是实现安全生产最有力的武器。各有关部门要按照法律法规赋予的行政执法职责,依法严肃查处安全生产各类违法行为,要罚的要坚决罚,该停的要坚决停,要关的要坚决关,决不能心慈手软、失之于宽。要开展经常性的安全生产执法监察,紧紧盯住那些容易发生事故的重点地区、重点行业、重点单位和重点部位,实施重点执法监察,督促企业加强安全生产内部管理,落实安全生产各项保障措施,确保基本的安全生产条件。
三是要围绕长效管理抓落实。作为一项长期性的工作,安全生产建立长效机制、抓好长效管理显得尤为重要。要加强制度建设。进一步完善安全生产制度体系,并严格予以执行。加快完善安全生产应急救援预案,认真组织实施分类演练。重点强化对企业事故应急救援预案的管理,督促重点企业、涉及危险化学品的企业定期演练应急预案,提高实战潜质。各级领导要认真参与,切实提高实战协调指挥潜质。去年以来,根据国家的统一部署,我们开始实施安全生产风险抵押金制度,目前我市部分行业的风险抵押金还没有得到如实缴纳,个性是建筑、供电等行业上的工作进展较慢。
今年我们要对有关部门和企业落实这一制度的状况进行检查,迟迟没有落实的,要采取坚决有力的措施予以促进。要强化企业职责。抓好安全生产,企业是主体,是关键。只有企业真正把安全生产作为事关企业生死存亡的关键来对待、来落实,安全生产工作才能得到根本性的好转。新的一年,要着力开展富有成效的示范企业建立活动,大力推行企业安全生产标准化管理,在化工、建筑、机械等重点行业树立一批安全生产标准化管理样板企业,典型引路,由点带面,提高企业的本质安全度。要求真务实。安全生产来不得半点敷衍和松懈。要从实际出发,力戒各种形式主义,做到“关口前移、重心下移”,安全生产工作就是要沉下去,不能发个文件了事,不能高高在上,要多下基层。安排部署工作要尽可能严密,不能忽视跟踪落实、信息反馈、检查总结环节;监督检查和专项督查等要细致缜密,能够从细微之处发现重大隐患和普遍问题;上报信息,起草通报、通知、指导意见等文件,各类数据要准确可靠,要有针对性和可操作性。我们在座的各位同志都要认真思考,如何结合实际更好地把安全生产做得更好、更出色,要认真思考如何解决一些安全生产的本质问题。要多开展调查研究,多出新办法、新措施,把安全生产工作抓出成效、抓出特色。道路交通安全直接关联到人民生命财产安全和社会稳定。
三、进一步强化组织领导,有效提升安全生产工作管理水平
安全生产人命关天、职责重大、任务艰巨。为此,今年我带领全市上下在抓安全工作中做到转变作风,真抓实干,切实把各项工作措施和要求落到实处。
一是组织领导要更到位。安全生产能不能抓到实处,抓出成效,关键在于领导是否重视、组织是否到位。各地主要负责人是本地区安全生产的第一职责人,务必要亲自抓,负总责,切实加强领导和督促检查。分管负责人要集中力量具体抓,切实解决安全生产中的问题。请大家明确自己的职责,切实承担起职责,守一方有责,保一方平安。要多下基层,多开展调查研究,多掌握一些好的经验和方法,了解工作中存在的问题,善于抓主要矛盾、抓主要矛盾的主要方面,切实解决本质问题。要切实健全完善各项工作制度,定期研究分析本地区、本单位的安全生产形势,检查督促安全生产措施,做到对管理范围内的职责有数,对安全生产的形势有数,对整改措施的成效有数。
二是协调配合要更到位。安全生产工作涉及面广,要实现安全生产的良性发展就务必着力构筑安全生产长效机制,构成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。有关部门要按照各自职能分工,既各司其职,各尽其责,又密切配合,齐抓共管,构成工作合力。要在各自的职责范围内,对有关安全生产工作依法实施监督管理,要互通信息、加强交流、密切配合,切不可各自为政,甚至相互推诿。对于某些交叉领域的安全监管,各有关部门要齐抓共管,不能出现安全监管盲区、盲点。安委办要充分发挥统筹、督促、协调、推进的工作职能。
三是队伍建设要更到位。安全监管部门要以提高素质、规范执法为目标,规范执法程序,强化执法职责,建设一支业务精通、执法公正、作风优良、服务热情、清正廉洁的安全监管队伍,要确保人人严格按照安全规程操作、按照法律和政策办事。还没有建立安监所的乡镇要抓紧建立,已经建立的要充分发挥作用,安监所的同志要提高业务潜质,做到专职专用,切实担负起开展本地区安全监管的职责。作为企业来讲,经营者是第一职责人,发生事故就要唯你是问,务必要建立健全一整套科学的安全生产规章制度,制定预防事故的各项措施,定期进行安全生产检查,杜绝违章指挥、违法操作的行为,防止事故的发生。
四是宣传教育要更到位。安全生产要时时讲,处处讲,反复讲,构成氛围,造成声势。各乡镇、各园区、各部门要把安全生产宣传教育摆在常规工作的重要位置,深入持久,长抓不懈。要引导和发挥舆论监督的用心作用,对违反安全生产法律法规的人和事坚决予以曝光,持续对安全隐患部位、安全隐患单位的高压态势。要利用张贴标语、印发宣传单、发布公告等多种形式大力宣传安全生产的有关法律法规,持续强大的宣传声势,提高群众的安全生产意识,营造全社会关爱生命、关注安全的良好氛围。
安全生产人命关天,职责重大。在今后的安全生产工作中必须要本着对党和人民负责,也对自己负责的原则,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,在工作上做细做实,在落实上狠下功夫,坚决杜绝重特大事故的发生,确保全市安全生产良好局面,为××加快科学发展、跻身全省十强作出新的更大的贡献!
一、组织机构建设情况。
为切实做好2014年度的安全生产工作,我局根据实际,明确了工作重点,强化了工作措施,明确了安全生产领导小组成员。按照条块责任分工的原则,一把手负总责,各科室分工负责,密切配合,相互协,将具体责任落实到个人。
二、安全生产责任制落实情况。
为抓好安全生产责任目标落实,建立健全安全生产责任制,我局主要从以下方面入手:一是健全了全安监组织网络。成立了领导小组,负责全局的安全生产监管工作,行政“一把手”任组长。二是层层落实了安全生产目标责任,逐级明确责任分工。三是为进一步提高全市各涉药涉械单位安全生产管理水平,不断强化产品质量意识和安全生产意识,全面落实各单位在安全生产工作中的责任。近期我局与全市各药械经营和使用企业签订责任书,通过责任书的签订,明确要求各相关单位要认真学习并严格贯彻执行《药品管理法》、《医疗器械监督管理条例》、和GSP相关规定以及安全生产等相关法律法规。各涉药涉械单位进一步明确并落实安全生产责任,牢牢树立了以质量求生存,以安全求发展的思想,认真做到了依法生产,安全生产。
三、安全生产宣传、培训情况。
上半年,开展了以“安全生产宣传月”活动。全面宣传《安全生产法》、《食品卫生安全条例》及《消防法》等法律法规和安全生产有关知识,进一步增强了干部职工的安全生产意识,提高了全局的安全生产管理水平。
开展食品安全员培训,为学校食堂、餐饮服务行业输送安全保障人员。我们药监局8月份开始联合食品药品行业协会定期开展食品安全员培训。截至11月,共开展5期培训班,培训安全员1165人。要求餐饮店每间至少派出一人、学校食堂至少安排出两人参加培训,为食品安全员提供厨房日常卫生、采购索证索票、食材保存、添加剂使用等食品安全知识,以保障市区餐饮服务行业和学校食堂的饮食安全。
四、安全生产工作开展情况。
1、定期检查辖区各涉药单位,加强医疗机构人员密集场所的消防安全安全工作。认真开展本单位自查工作,包括检查消防设施、灭火器材及消防安全标志的完好。同时也检查对人员的教育、处理及设施的处理情况等。
2、本单位办公区用电、用火、用气安全检查,防止安全事故的发生。
3、在节假日值班期间实行交接班制度。在值班期间出现电、水、防火、防盗等安全隐患及时上报并处理。
4、执法人员加强市场安全监管。为保障全市人民群众饮食用药安全,执法人员及时对全市药品、医疗器械经营、使用、单位进行检查。对查处铬超标胶囊制剂采取下架停售或封存的措施,并要做好相关记录,确保铬超标药品不流失。我局已及时通知各药品经营企业和医疗机构,对铬超标胶囊下架、召回工作进行了督查。2014年,我局在餐饮服务行业和“三品一械”监
管过程中,共出动执法人员22058人次,检查药品批发企业36家次,药品零售企业921家次,保健食品经营企业455家次,化妆品经营企业72家次,检查医疗器械经营、使用企业598家次,其中医疗器械经营企业349家,医疗机构249家次;全年截至目前,共检查餐饮服务企业4105家次。共立案查处案件292宗,已结案274宗,餐饮服务食品安全案件235宗,药品案件39宗,医疗器械及保健食品案件18宗,罚没款共76.54万元。
五、下一步的工作打算。
1、进一步建立健全企业安全生产责任制。配合经营单位搞好各项安全管理规章制度,明确安全生产责任,使企业充分认识到搞好安全生产的重要性,安全就是效益。
2、加大有关安全生产法律法规的宣传力度。强化各企业的法律意识。按照《安全生产法》的有关法律法规?依法加强对各企业的安全生产监督管理,配合有关部门依法查处违法违规行为。
3、进一步巩固安全生产专项整治的成果。加大安全生产监督检查力度,严厉打击违章操作、违规生产的行为,消除事故隐患。
4、加强食品药品法制宣传,提升全民食品药品安全意识。着重加强食品安全法的宣传,采取下基层、下乡镇进行宣讲的方式,使食品药品法律法规走近基层,提升全市人民食品药品安全法律法规知识。同时,我局还结合团市委开展的“送药下乡”活动,宣传用药安全知识。利用英德电视台三农展播频道,积极宣传《食品安全法》、《食品安全法实施条例》及《药品管理法》等法律法规。
一、巩固基础,强化现场安全管理环节
今年以来,我们进一步完善了安全基础管理实施细则,重点完成了《十二五安全生产规划》及相关子规划的编制工作,为矿井后续生产指明了方向,提供了安全保障。严格安全基础管理考核,从考核标准、内容划分、职责落实、监督检查、奖罚考核等全面进行了细化,形成了一套比较完备的安全激励机制。大力推广学习班组自主管理法,强力提高班组长的素质、对职工进行精细化考核、实行亲情化管理、规范班前会程序和标准,实行表格式管理,建立规范的班前会档案,让班组管理水平不断提升。加强安监队伍建设,对安监员实行考核上岗制,明确了安监员交接班程序、项目、记录以及巡查时间、巡查路线、巡查次数和巡查内容,使安监员从接班到交班一切工作都有章可依,强化安监人员工作责任心。
二、多措并举,扎实推进瓦斯治理重点
20xx年,针对生产过程中出现的新情况、新问题,认真分析瓦斯分布及涌出规律,多措并举,加大治理力度,以创新技术、完善管理为出发点,使"一通三防"工作有了较大的进步。一是各级管理人员严格树立"瓦斯为天"的思想,树立"瓦斯不除、矿无宁日"的理念。完善并及时下发了 "十二五"瓦斯治理规划、 "一通三防"精细化、程序化管理标准、钻孔瓦斯抽放钻孔施工管理办法及矿井灾害应急预案等制度文件。对照通风质量标准化,逐项规范和完善了图纸、报表、记录、台账、牌板等管理资料。二是对井下个通风设施及进行了精细化管理,通过精细化工程提升了矿井通风形象,并减少了各通风设施漏风现象,保证大系统的合理可靠。定期审查通风系统,合理分配各个区域和用风地点的风量,保证两翼以及各个区域风量的合理分配。三是加快四盘区固定瓦斯泵站的建设,为我矿四盘区瓦斯治理提供基础保障,实施了综合立体的瓦斯抽放方式,确保了矿井瓦斯治理实现"分源、分压"抽放。进行了底板探测钻孔的施工,在确保顶板瓦斯无异常的情况下,底板瓦斯异常事故及时发现、及时消除。
三、整体推进,全面深化质量标准化亮点
加大质量标准化投入,不断改善矿井安全生产条件。按照"巷道整洁,空气清新,管线平直,道路平坦,标识清楚"的要求,提高标准,强化考核,对大巷及变电所、水泵房整修装饰,在两个副斜井建成了百米文化长廊,对峒室进行净化、亮化、美化,建成了二上山机头峒室、中央变电所等标准化亮点工程。在工作面及皮带头安装自动喷雾设施,在主要进风巷安装净化水幕等,使井下空气清新,巷道环境优美。在井底硐室、大巷、采掘头、工作面安装了近百幅安全质量、精细管理、企业文化等方面的灯箱牌板、精美图画,作业现场安全条件和井下整体环境面貌得到了大幅提升。在建设精品亮点工程的基础上,加强动态质量标准化建设。重点针对辅助运输、顶板管理等薄弱环节,细化各项工作标准,规范和加强检查考核,确保辅助运输人、车、路各项因素安全可靠。顶板管理监测到位,不留死角,最大程度的消除矿井的安全隐患。
四、突出特色,积极打造品牌安全文化
以"安全生产月""百日安全无事故"等安全专项活动为契机,先后开展了全员安全承诺、"安全至高无上"演讲、安全工作座谈会、安全知识竞赛等安全宣传教育系列活动,组织安全文艺小分队巡回演出,营造了浓厚的安全生产氛围。大力学习宣传"人人都是安监员"的安全理念,根据矿业公司下发的安全生产管理二十条红线规定,融合提炼了易记顺口的安全红线口诀,增强了全员安全意识,使全矿安全生产工作始终保持了平稳发展的良好态势。同时细化危险源辨识,开展安全自我评价,加强职工不安全行为治理,深入开展安全诚信建设,积极推进职工自主安全管理。提高标准,严格考核,不断深化岗位描述工作,延伸岗位描述时间和内容,将一些与职工本职工作有关的事故案例充实到岗位描述当中,增强职工安全意识。
五、严查细管,扎实推进隐患排查重点
积极开展领导分片或包队安全负责活动,"一对一"监督指导区队安全生产工作。加强节假日的安全管理,重点对后中班、夜班、双休日、节假日、交接班等薄弱时段加强监督检查。实行安全生产日报表制度,切实利用安全日报表的形式,把井下各个点、线、面当班的安全生产状况直观反映出来。加大反"三违"力度,重点对业余时间沉湎网络、打牌赌博、酗酒人员业余爱好进行了摸底排查,建立了职工行为档案。实行联保互保,严格落实全矿各级干部职工抓"三违"指标任务,制定《安全管理"习惯性三违"处罚条例》,从人员的行为习惯上进一步强化,从而杜绝人员"三违"现象。