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我任现职以来,在市教育局的直接领导和关怀下,本着为教育“出实招,干实事,求实效”的原则,不断提高自己的专业技术水平、工作能力和管理能力,一步一个脚印,扎实工作,使我校在学校管理、教育质量、社会声誉等方面实现了稳步提升,基本实现了教育效益和社会效益的双赢。下面我把任职以来的工作简要总结如下:
一、强化管理,加快改革发展步伐。
作为一名初中校长,基层教育管理者,我深知管理的重要性,管理出质量,管理出效益,管理出人才。科学而又高效的管理是办好一所学校的关键。我接任校长后,致力于改革管理模式,强化管理深度。表现在以下几个方面:
1、树立并强化领导班子的“七个意识”:一是责任意识。班子分工明确,实行一把手总负责制,逐级负责,落实责任,做到人人有重担,人人有事干,事事有人干;二是管理意识。做到为了学校发展,为了学校老师,为了学校学生,人人都是管理者,时时为学校想,事事为学校办;三是公仆意识。牢固树立为老师和学生服务的思想,为学校服务的思想,当好学校的建设者,当好师生的勤务员;四是创新意识。不断改善更新管理理念和管理方法,创新工作方法;五是发展意识。全面实施素质教育,以事业的全面协调、可持续发展进一步促进教师全面提高和学生全面发展;六是和谐意识。协调学校各处室的管理和工作,协调教师工作,创建阳光学校、活力学校、和谐学校;七是奉献意识。为打造学校品牌,树立强校效应,构建协力、负责、多元的校园文化奉献自己的力量。其目的就是实现“四个一流目标”,即建设一流学校、争创一流班子、培养一流老师、培育一流学生。经过强化队伍建设,校领导集体充满活力,保持了较高的工作效率,成员之间既有分工又有合作,职责清晰又能团结一致,呈现勤奋廉洁、奋发向上的工作局面。
我带领全校领导班子始终站在教育改革的最前沿,准确把握新动态,捕捉新信息,以新的教育理念为先导,用科学的理论武装头脑,不断充实自己,在日常工作琐碎而繁忙的情况下,坚持多渠道搜集素材,广开学习之路。坚持班子成员听课制度,经常深入课堂听课,树立终身学习的思想,不断丰富实际管理经验,提升了研究能力,有创名校,办特色,干一流的勇气和信心。
任职以来,我大力加强教师与学生、学校与教师、学校与家长、学校与学生之间的联系与交流,并规定每月最后一周为“家长联谊会”活动日,致力于培养家长对学生的管理、学生心理健康、班级管理的顺利健康发展,取得明显成效。学校也获得了省妇联、省教育厅、省关心下一代工作委员会、省家庭教育学会“河北省示范家长学校”、中共沧州市教育委员会、沧州市教育局“沧州市文明学校”、沧州市妇联、沧州市文明办、沧州市关工委、沧州市教育局“家长示范性学校”、沧州市教育局“沧州市教育系统关心下一代先进集体”等荣誉称号。
2、建章立制,形成制约机制。“无规矩不成方圆”,我十分重视制度建设。针对教育教学中存在的一些问题,针对日常工作中的一些不足,本着人性化管理和严格管理相结合的原则,并结合上级有关精神,办公室、教务处、教研处、政教处相继建立健全了《教师请销假制度》、《市**中学教师考勤制度》、《市**中学管理细则》、《教师量化考核办法》、《班主任量化评估细则》、《班级量化管理办法》、《考试制度》、《教师阅卷制度》、《眼睛保健操制度》等一系列管理制度和考核办法,为我校的教育教学质量的提高、实现可持续发展提供了有力地保障。
各位领导,老师们:
大家下午好!
我做校长的第三个任期已经届满,今天,按照全县中小学校长任期考核工作的安排,我在这里把自己的思想和工作情况向全体教师报告如下:
这么多年来,在各级教育主管部门的正确领导下,我校全体教职员工同心同德、脚踏实地、奋力拼搏,学校的各项工作一年一个新的台阶,受到了各级领导和社会群众的广泛好评。
当我们举步维艰、磕磕绊绊、富有成效地走过来,一切的喧嚣都平静下来之后,回过头去重新审视那些曾经的人和事的时候,我们就会有很多感慨、很多发现、很多思考,对于我来说,更多的是感动!感动于老师们的尽心尽力,感动于老师们的默默奉献。当我听到张老师因为学生成绩暂时还不理想表示愧疚的话语时,当我看到许老师为了教育转化一个不听话的学生而焦急得掉眼泪的时候,当我发现杜老师、许老师、陈老师、刘老师、李老师、范老师等许多老师带着伤病、忍着病痛还坚守在工作岗位时,当学生家长和好多学生把感谢范老师、张老师的明信片送到我的办公桌上时,我的内心怎么也不能平静。我欣慰,欣慰于有这样一个好的的教师团队,大家都能守住自己宁静的心灵,把尘世的浮躁抛在了脑后;我不安,不安于老师们不顾身体的伤痛,还时时不忘他的学生们,把个人的健康置之度外;我感谢,感谢于老师们对待工作的极端热忱,经常行走在学生中间,把爱心和责任牢牢记在心中。
说实话,我当了九年的校长,老师们的表现让我感动了九年。因为感动,我信心百倍;因为感动,我干劲十足;因为感动,我要不负众望。
我写过一篇文章,题目是“找个好的校长当老师”,表面上看,我是在提醒老师们只有在好校长领导下做老师,才能有一个好的成长环境。实质上,我是在告诫我自己一定要做一个好的校长,不能因为我的工作失误而影响老师们的发展,不能因为我的无能而让老师们受到委曲。尽管很多事实证明,我不能算是一个好的校长,但我一直在努力的追求着。
一个好的校长,必须有一个完整的办学思想体系。
这么多年来,我们学校办学的总体思想是:
围绕一个中心:全面提高教育教学质量。
抓住两个关键词:执行力和有效性。
依据三个基本命题:人是有感情的;人是有需求的;人是有潜能的。
贯彻四种理念:德育为首,学生为主体,面向全体,全面素质。
落实五项常规:德育常规,课堂常规,教研常规,队伍建设常规,后勤管理常规。
在这个总体思想指导下,我们回归常态抓管理,寻求一点一点的不同和突破,虽然没有轰轰烈烈,但是我们扎扎实实。我们把别人想到了,而没有做到的事情做好了,我们把假的、空的、没有实际意义的事情拒绝了,我们行走在改革、创新的道路上,离新课程精神的要求越来越近了。“贯彻四种理念,追求办学水平的均衡提高”在全市初中校长会上交流;“树立整体德育观念,实现全面育人目标”“运用非理性思想,改进教师队伍管理”“改革学习评价,促进全面发展”“培育主动精神,走文化管理之路”“以研究的方式抓常规管理”等经验在全县交流、推广。同时,也引起了不少兄弟学校的关注,近两年来,有近二十所初中的领导和老师来到我校实地参观学习。
本学期作为副校长的我,主抓德育、安全工作,分管学校后勤、财经、人事、工会等工作。在本学期工作中,结合学校实际,我积极探索新形势下学校德育工作新思路,坚持以人为本,以生为本,逐步摸索出以活动为主线,着力打造班主任和学生自主管理两支德育队伍,努力整合学校、社会、家庭三方力量,形成教育合力的德育工作模式。现就我一学期来的工作情况作简单总结:
一、突出一条主线――以活动为德育载体
1、我校德育工作始终坚持以活动为主线,寓教于乐,让学生学做人、学做事,为学生的幸福人生奠定坚实基础。本学期主要开展了“星级学生”评选活动、校运会暨亲子运动会、科技作品制作比赛等活动。
2、班队活动常抓不懈。学校每星期为各班安排了班队课,要求专课专用,利用班队课对学生进行阳光自护安全教育、行为习惯养成教育、健康知识教育等,做到有计划有落实有检查。
3、主题活动丰富多彩。利用重大节日、纪念日开展对学生的爱国主义、民族主义的教育,如结合国庆节,组织学生开展“向国旗敬礼”网上签名寄语活动,培养学生热爱祖国、热爱人民的情感,树立为建设祖国、造福人民而努力学习的远大志向。结合“11.9”消防日,联合乐平消防队组织火灾逃生与疏散演练,对学生进行消防安全教育。围绕“12.4”法制宣传教育日,开展法制安全教育讲座,使学生加强对法律知识的认识,增强法律意识。
二、构建两支队伍――班主任队伍、学生自主管理队伍
为帮助班主任科学有效地开展工作,我校特别加强了班主任的岗位培训。除了外出培训,本学期采用集中培训、同伴互助的方式,从班主任常规工作培训入手,举办了“正面管教在教育教学中的运用”、“广东省名班主任主题班会课观摩”、“好习惯终生伴”等行之有效的班主任专题培训,搭建班级管理的研讨平台。老师们共同交流、探讨,分享了优秀班主任的成功经验,提高班级管理工作水平。
校总值日生和午休值日生,在组长的带领下,认真负责,互相配合,每天尽心检查,督促着同学们养成良好的行为习惯,维持着学校的正常秩序。培训―实践―再培训―再实践,孩子们由青涩走向成熟的执勤过程中,德育处和少先队的老师付出了辛勤的劳动。
三、构建了三合一德育网络――学校、家庭、社区三方合力
生活即教育,社会即学校。我校积极倡导学校、社会、家庭三位一体的大教育环境,使教育由单一渠道、固定时空向全方位、立体化发展,我们积极拓展德育教育的渠道。加强学校、家庭、社区的联系,形成共同抓好德育工作的合力,有效提高德育教育效果。通过家长会、致家长信、家校联系本、校讯通短信平台等形式对家庭教育的内容、方式、方法进行指导,及时向家长通报学校各方面的情况,宣传当前教育新理念,新方法,积极详细解释我校的新措施,新做法。我们还成立了班级、年级、学校三个层面的家长委员会,更好地加强了学校与家长之间的沟通联系。在20xx年12月的佛山市规范化家长学校验收评估中,我校的家长学校工作获得了评估组领导专家的一致好评。
四、工作中的反思
成绩只属于过去。回顾一学期的工作,一些不足之处引发了我深刻的反思:
一是学校地处城乡结合部,生源结构复杂,尤其是单亲家庭子女和务工人员子女比例急剧上升,如何引导学生养成良好的行为、道德规范,对我们德育工作者是个挑战。
二是学生安全形势严峻,学校承担的安全压力越来越大。如何在保障安全的前提下,丰富学生活动,增强学生能力,一直是我们探索的课题。
三是相当一部分家长、教师对德育工作的重视、理解不够。班主任承担的责任重大,积极性不高。如何稳定班主任队伍,提高班主任工作的积极性,直接影响到德育工作的顺利实施。
本人被组织任聘为太平初中副校长已有三年,主抓德育教育工作。身为副校长,我努力学习党的教育方针,学习教育理论。用全新的教育教学理念武装自己,努力提高自身教育理论素养。我在党的组织生活中,学习党建理论;在政治学习中学习党的路线、方针、政策、法规;在业务学习中,学习人文文化,加强自身政治理论,道德修养,培养高层次的道德感、职责感。
工作几年来,我以强烈的事业心、职责心力抓好德育工作,确保校园教育教学工作运作正常。我的工作原则是倡导培养“勤奋乐干,善于思索,不断创新”三种优秀品质。以奖励机制为主,及时勉励,激发老师团队精神,从而完成教育教学任务。其出发点是一切为了学生,为了校园的生存、发展而不辍劳作。下面我就校园管理谈谈自己的做法:
一、强化德育管理,提升学生综合素质。
针对并校以来学生素质参差不齐、逐年下降的状况,我校坚持以“以人为本,德育先行,以素质教育为特色”的教育理念,用心探索新形势下学生教育的新思路、新方法,不断加强学生思想政治工作,全方位营造良好的育人环境。透过思想道德教育、法制教育、安全教育、心理健康教育等一系列素质教育活动提升学生综合素质。校园成立学生会、“雨花石”文学社、文艺队、“红蜻蜓”广播站等学生社团,透过开展活动丰富学生的生活、构建礼貌健康校园文化。使学生的整体素质进一步提高,构成了班风正、学风浓、校风好良好的育人氛围。
二、树立品牌意识,增强办学特色优势。
我校在20xx年、20xx年文体、教学都取得好成绩的基础上,明确提出了“以师生同步发展为本”的办学理念;以“打造新农村品牌校园”的办学方向;以“兴文体教育,促学生全面发展;强师风建设,促校园快速发展”的办学特色;师生齐努力,要把我校办成师资一流、质量、设施先进的新农村品牌校园。我校的课外活动丰富多彩,有男、女篮球队,有男、女排球队,有美术绘画兴趣班、有舞蹈、合唱文艺队等,校园为每一个学生搭建展示自我才华的舞台。20xx年10月我校文艺队代表县参加南宁市第八届文化艺术节荣获金奖。20xx年年12月我校举行秋季田径运动会、校园艺术节活动。主题是“携手共建和谐校园”,特邀武鸣中学参加联欢;07年元月校文艺队协助县团委下乡宣传新农村建设;今年三月三我校教职工文艺队获第三名;今年6月19日我校林源丽同学参加第四届“星星火炬”中国青少年艺术英才表演获区级金奖,7月底她将代表广西赛区到北京参加总决赛。校园特色更加彰显,校园声誉日益提高,从而更好地提升了校园的品牌力和竞争力,为校园的发展夯实了基础。
我校还充分利用校园的广播站、宣传栏、标语、横幅宣传党的政策,励志格言等。让校园处处充满育人的气息。今年五月我校被推荐为南宁市“绿色校园”。今年我校荣获“
武鸣县中小学卫生优秀校园”、“武鸣县规范化管理‘十佳’校园”、“南宁市基础教育课程改革先进校园”等荣誉称号。培养我校学生热爱祖国,用心向上,团结友爱,礼貌礼貌的精神风貌。培养学生强烈的职责感和群众荣誉感。让德育之花在太中校园怒放。
三、健全管理制度,深化管理体制改革。
我校领导的管理模式是“统一步调,分工协作、各司其职、各负其责”。德育组制订了年级组、团委、女生组、班主任工作的管理制度。政教处完善升旗仪式、集会、就餐率、两休、两操等各项工作的量化评分。今年原上江初中撤并到太平初中,因为上江学生离家远,而且许多学生的父母长期外出打工,对学生的教育关心不够,为了让学生尽快适应环境,融入大家庭,德育组特制订了一份管理方案,执行周汇报制度,落实好领导、值日员、炊事员,对留校学生的监督指导,确保学生的学习安全。
四、坚持以人为本,加强职业道德教育
担任副校长几年来,我在抓“师德、师能、师表”教育上狠下功夫,经常组织教师学习《教师法》、《教育法》、《义务教育法》等法律法规,学习《中小学教师职业道德规范》。要求做好学习笔记,期末进行民主测评。我组织全体教职工认真学习《武鸣县中小学教职工管理条例》。透过培训一是更新教师观念二是明确规定底线三是实行分层管理四是加强制度建设。使广大教职工明确中小学教师职业道德品质和职业行为的灵魂:“爱”与“职责”。明确中小学教师职业道德品质和职业行为的核心要求:爱岗敬业、教书育人、为人师表。认清社会转型期如何坚守教师的精神家园。人人怀师爱之心,创育人之本;修师德之道,思为人师表,守为师之规,重依法执教;惜师誉之名,尚廉洁从教,尽师智之能,树创新精神。同时要求广大教职工加强干部作风建设。透过作风整顿,破除“本位主义”、“拜金主义”、“享乐主义”意识,使广大教职工树立真心为民、为校、为生服务的干部形象。目前我校广大教师进一步树立了爱国主义、群众主义和社会主义的理想和信念。增强了爱岗敬业、诚实守信、服务人民、奉献社会的职业职责感。职业道德素质有很大提高。全校教职工发扬“团结实干、争创
一流”的拼搏精神。以"捧着一颗心来,不带半根草去"的态度去工作,务实重干,与时俱进,工作效率和服务质量明显提高,构成了一心一意干工作、齐心协力促发展的良好局面。校园教育工作逐年上一个新的台阶。
五、用新教学理念主导教学,教会学生学会做人,学会学习。
本人是一位不离讲坛的一线教师,现任九年级数学教师。我一丝不苟严谨治教,在实施新课程改革的进程中,不断探索创新之路,率先垂范,带动老师争取更大成绩。每学期校园开展的教研活动,我都主动承担主攻课题,并有实施方案,可行性、操作性较强。我一向坚持撰写教育教研论文,将宝贵的教学经验上升为理论。本人一向得到上级领导的精心栽培与关心支持,进步较快,管理得当,教学有方,今年被评为南宁市教育工作先进个人。
总之,校园各项工作都充满生机和活力,成绩的取得是全体教职工团结一心、艰苦创业、勇于创新、争先创优、扎实工作的结果。我们也清醒地看到,校园发展过程中还存在一些问题和不足。随着办学规模的扩大,生源质量的下降,致使学生管理和教学工作显得困难,在今后的工作中需要我们高度重视,并期望在上级组织的正确领导和大力支持下,依靠广大教职工的共同努力,认真加以解决。而我更就应自觉坚持马克思主义的知行统一观,努力把自己造就成为一名既有正确而稳定的管理意识,又勇于实践,善于实践的教育管理专家。
一年来,在上级部门的领导下,全体管理团队的通力合作,以及广大教师同志们的共同奋斗,本人得以顺利地开展教学管理工作,圆满完成岗位任务。本学年我们实践理念更新化、信息数字化、管理服务化、执行团队化的四化管理。下面做具体阐述:
一、理念更新化、信息数字化
作为协助校长主管教学的副校长,要能够紧跟教育发展形势,学习新的教育思想,新观念,掌握教育的动态发展。今年瓯海区开展了轰轰烈烈的“有效学习”的课堂变革试点工程,我校也围绕课改内容组织全体教师进行学习并积极实践。根据“以学为中心”的精神,制定本校教学计划,组织本校的教学工作。工作以教科研为先导,积极进行课堂教学改革,研究新教法,探索新的育人模式,以培养学生的创新精神和实践能力为重点,开展各项工作。
随着信息时代的到来,媒体传播的新知识和高科技带来的新事物正深刻地改变了人们的生活方式、学习方式,作为一线的教育工作者本人更是端正思想,学习在前,树立终身学习理念,关注优质的教育微信公众平台和文章,不断更新教育理念,坚持研读大量相关教育专著,做好读书笔记、心得体会。在教科研上,本人坚持科研兴校,鼓励老师们进行课题研究,自己也能积极参与教改科研,开展符合校情的课题研究。今年本人也积极参与了市级课题《用网络技术构建青春期网上教育平台的研究》的研究。
在教学管理的信息数字化上,我们的信息技术处做了大量工作并富有成效,通过了数字化台帐的验收。例如,网上政务公开,包括初一新生的招生报名、初三学生中考网上报名,按时上报义务教育相关期初报表。日常工作流程,全面使用协同OA办公系统,学籍成长档案管理,大部分老师实施了电子备课,及时上传教案,共享资源。部分教师参加了远程培训。下塘中学网站的建设和更新维护,成为师生每日离不开的自家网站。
二、 管理服务化、执行团队化
经历多年的教学管理工作,深刻体会到做管理不在“管”,而是更多的“理”, 理什么?“理制度、理措施、理关系、理落实”,所以大部分时间我要做的就是教学工作中做策略规划和具体协调的角色。
教育教学是学校工作中心,教学质量是教育生命线,所有的管理制度和各项措施规定都是服务于这个核心,服务于每一位在教育一线的教师。比如,常规教学检查,做到检查有结果,注重实效性;集体备课制度,使教学相长、集思广益;再比如,教研组活动,注重教学活动的效益,立足教师岗位和适应未来发展需求确定研修内容。真正从制约新课实施、制约有效教学和制约教师成长的问题入手,突出问题的研究与解决,提高教师教学的有效性,使研修的成效体现在课堂教学中,落实到每位学生的身上。还有邀请专家来学校进行专业引领对校本研修起到导向作用:上学期区英语教研员来校共听取4节随堂课并一一予以指导。本学期邀请市教育教学研究院朱跃跃做《走进学生学习的真实世界―学情分析、诊断方法漫谈》讲座,区语文教研员来校专门对九年级复习课教学进行指导,共听取3位老师的课并加以分析研判,区英语教研员针对2节任务型教学课做了全面点评,区社会教研员对赴上海学习回来老师的问题导学落实情况做了专业引领等等,教师收获很大。
本学期期初校长专门召开35周岁以下教师会议,鼓励学校这批生力军,充分发挥出他们的青春活力。透过青蓝工程,借助区团体赛课、新苗评比等活动,不仅可以以老带新,还能充分调动教师的团队精神。
所有的计划最后都需要执行,最好的执行方式是团队。今年我们在团队建设上也有一定的心得体会。学校教学管理团队由教学副校长牵头、教导处、教学科研处、信息技术处、各教研组长、备课组长组成,我们共开了三次组长会议,所有研修活动全赖大家的共同努力,在这里也要感谢总务处提供课本、教研资料等方面的保障支持。特别要提一下,以各班班主任为核心各科教师配合搭建而成的教学团队是非常默契和谐,也是我们塘中最根本的核心竞争力,在此,请允许我表达对大家的敬意和对我工作大力支持的感谢!本学期我校的教坛新苗获得者z老师,她的胜利果实中包含了一大批英语组老教师的团队智慧和劳动付出。我个人非常希望我们在研修活动、团队赛课、课题研究中能涌现出富有战斗力的团队,希望骨干教师能够在团队建设中发挥示范、领军作用,希望大家都能找到属于自己的团队,提供正能量的团队。
三、成绩之现状 反思和再实践
“一份耕耘就有一份收获”今年学校取得了喜人的成绩, 教学质量得到上级领导的肯定,在当地社会也获得一致的好评。
首先,20xx年中考我校取得了非常优异的成绩,各方面的数据均居全区前列。
其次,在教科研方面取得了丰硕的成果。课题立项,区级课题 1项;课题结题,获奖区三等2项,区级结题2项;团体赛课区二等1项;教师命题区级5项其中一等1项、二等4项;论文案例评比,教师论文市级1项其中一等1项,教师论文区级6项其中一等1项、二等2项、三等3项,区教坛新苗1项,区学科骨干3项。可以说本年度教师荣誉真是硕果累累,希望接下来,我们能够再接再厉,取得更好的成绩。
再次,学生参加各类竞赛,获得市级荣誉12人次;区级荣誉64人次,这也说明了我校在素质教育方面取得了可喜的成绩。
面对教学四化管理,本人觉得这是个努力的大方向,而我们永远在学习和前进的路上。就象这篇总结,是个人工作的一次梳理,更为了接下来有更好的提升,反思是为了更好地去实践。我们做到了很多,做不到的也很多,应付检查的现象、校本教研活动表面化、以及职业倦殆、教师身心健康问题需要解决;如何激发教师教学教研两手抓、工作生活两不误,需要更多激励机制的出台和人力资源的深度开发及调配,教师个人专业发展长期规划、个人教学风格的形成、学校办学特色的战略部署、学校核心竞争力聚焦等都亟待进一步的优化提升。
我相信我们不仅有工作量的承担,更有质的飞跃;不仅有个人的努力,更有团队的力量;透过所有人的努力,更将形成百花齐放的良好局面。
市人大常委会:
现将***年我履行职责的主要情况报告
过去的一年里,在省委、省政府和晋城市委的正确领导下,在市人大监督下,在政府一班人的密切配合下,我认真贯彻执行党的路线方针政策,严格按照市人大三届五次会议确定的工作目标,始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,思想上积极进取,工作上奋发努力,作风上务实创新,生活上从严要求,认真履行市长职责,团结和带领全市人民,迎难而上,奋力拼搏,使全市经济和社会呈现出健康状况发展的良好态势,基本上完成了年初市三届五次人代会议上提出的各项任务,全市国内生产总值完成147.56亿元,比上年增长3.2%;农业和农村经济持续增长,粮食总产量达到73.26万吨,获历史上第四个丰收年,农民人均纯收入达到2576元,操除价格因素,比上年有所增长;乡镇企业增加值完成59.6亿元,比上年增长11.02%;营业收入完成176.33亿元,比上年增长10.6%;国有和国有控股企业工业增加值完成27.8亿元,比上年增长3.9%;财政总收入完成110318万元,比上年增长8.6%;一般预算收入完成6.72亿元,比上年增长8.7%;城镇居民人均可支配收入达4384元,比上年增长5.1%;全市社会消费品零售总额达到40.5亿元,比上年增长4.1%;商品零售价格总指数为97%。与此同时,社会主义精神文明建设和各项社会事业都取得了新的成绩,全市跨入了全国科技先进市行列并再次获得了全国卫生城市的荣誉。
一、认真贯彻执行党和国家的政策、法律和法规,努力推动全市经济的持续发展和社会的全面进步
在过去的一年,共产党员务必“学习马克思主义理论,争强辩别是非的能力,掌握做好本职工作的知识和本领,努力创造一流的成绩”的精神,认真学习和贯彻党和国家各项方针的政策、法律和法规,创造性地做好本职工作,积极而稳妥地推进各项改革,促进经济和社会事业的全面发展和进步。
1.认真贯彻落实国家关于扩大内需、实行积极的财政政策的方针,全力拉动经济增长率。扩大国内需求,实行积极的财政政策是中央确定的经济工作的基本方针,是克服当前经济疲软,有效拉动经济增长的主要举措。1999年,我指示计委等有关部门,抓住国家启动内需、增发国债、扩大投资规模的机遇,积极争取国家投资,努力扩大固定资产投资规模,积极探索多元化的投资方式,坚持集中财力办大事和保重点、保扫尾尾、保与国家和省投资配套的原则,使全市固定资产投资31亿元,比上年增长13.1%。特别是市级10项重点工程进展顺利,完成投资6.62亿元,占全年计划安排投资的132%。其中晋焦高速公路累计完成投资13.65亿元,隧道、路基、桥梁工程基本完成,明年“十一”可建成通车。城市煤气工程气源厂的双电源、储配站、中低压管网铺设基本完成,已基本形成2万户供气能力。集中供势工程热源厂、主管网及其它配套设施建设基本完工,年底投入试运行,今年全部建成后,可新增供热能力130万平方米。杜河水电站引水隧道全部贯通,大坝工程完成70%以上。10项实事工程完成投资11783万元,其中凤台街、凤城路、科技图书馆7项工程已基本完成。8项重点技改工程完成投资1.96亿元,其中一化技改等3个项目已投产试车,xx等4个项目完成年度目标。在重点工程和办实事工程建设中,我一再强调坚持质量第一的原则,全面推行了项目法人制、招投标制和工程监理制,确保了工程质量和投资效益,基本实现了建一项,成一项,见效一项。通过加强基础设施建设有力地拉动了经济增长。据初步统计,去年通过加大投资带动经济增长率3个百分点。以建材业为例,地方建材产品在10大重点工程中的市场份额占到30%以上,不仅要建材产品产销两旺,而且促进了建材业的技术进步产业升级。
2.加大经济结构调整力度,不断增强经济发展后劲。为了从根本上改变我市产业结构不合理的状况,促进产业向高级化发展,我主持制定了《调整经济结构的实施意见》,出台了《晋城市关于加快产业结构调整,推进产业优化升级的意见》。8月份在高平市召开了全市调整经济结构工作会,进一步理清了思路,明确了工作重点和目标,确定了推动“三加一新”,促进”两个提升“的结构调整方向,加快了全市经济结构调整的步伐,在三大加工转化上取得了些进展。煤炭加工转化能力持续提高,高附加值产品不断增多。全市煤炭加工转化产品已发展到了3种类型13个品种,加工转化能力达415万吨,加工转化率达到16%,由于块炭率和洗精煤比重提高,使平均煤炭售价比同期增加5元/吨,精煤价比煤价高出80元/吨。在原煤产量减少的情况下,煤炭利税增加400余万元。在生铁加工转化方面,各类铸造企业发展740多家,转化能力达到180多万吨,转化率达到62.1%。农副产品加工业继续保持良好发展势头,xx系列产品平居全国领先水平。通过大力实施名牌战略和加大对技术改造投入,技术进步、技术创新、开发新产品、推广新技术发展势头看好。企业自我开发创新能力有了提高,兰花集团技术中心筹建完毕并已投入运行。加大了关闭非法和布局不合理煤矿工作力度,到3月份全市共关闭非法和布局不合理矿井367处(其中取缔私开矿212处),压减煤炭产量755万吨。为巩固成果,防止回潮,5、6月份又连续两次与国家督导组进行了拉网式督查验收,通过以上措施,有力地促进了煤炭工业的健康发展,提高了经济效益,规范了煤炭生产的经营秩序。
3.坚持不懈地推进农业产业化进程,努力增加农民收入。增加农民收入,是农业和农村经济发展的出发点,落脚点,是中央确定的农村工作的两件大事之一。我始终把积极推进农业产业化经营作为提高农民收入的主要措施下大力去抓。去年市政府全面组织实施了“四六一五”农业产业化工程,加大了投资力度,拉动了农民增收。市政府建立了500万元的农业产业化专项基金,引导和带动金融系统、企业以及社会投资达2.3亿元,集中扶持了16个农业产业化龙头企业,预计可新增产值2―3亿元,增加各类农副产品转化量5万吨。实施组建大龙头、大集团的发展战略,带动了农民增收。农业产业化重点立足于本地实际,发挥资源优势,大力开发名、优、新、特产品,通过深度加工和系列开发,拉长了产品链条,提高农业经济效益。厦普赛尔集团通过扩股兼并,企业规模迅速膨胀,形成了3万吨的生产能力,成为全省三大农副产品加工企业之一,年转化黄梨1000多万公斤,仅此一项即可使果农增收700余万元。建立经济利益共同体,确保了农民增收。积极探索和运用了利用契约、合同、股份合作制、股份制等形式,把龙头企业和基地、农户的利益联结起来,形成了比较合理的利益共同体,在利益分享、风险共担的机制下,使农民得到的实惠。目前,我市的农业产业化已初步呈现出以“四大集团”为龙头,以“六大企业”为骨干,以畜牧、果品、蔬菜、蚕桑.“四大基地”为依托、联接农户、辐射农区的发展态势。与此同时,注重了农业实用技术的推广,以科技兴农为突破口狠抓农业结构调整。去年在农业生产****推广地膜覆盖、精量半精量播种、立体种植等十项农业实用技术,同时还因地制宜引进和推广新技术、新品种100余种。以此带动农村种植结构的调整。全市推广优良品种124万亩,比上年增加10万亩,推广包衣种子77.8万亩,比上年增长13.8万亩,小麦等种子的统供率达66.6%,大力实施省级工程和市级基地建设,用占全市47.9%的粮田面积拿回了全市62%的粮食总产。
4.加大国企改革力度,注重体制和机制创新。改革是加快发展的根本动力。按照省委、省政府“三年实现三个基本”的要求和我市实施赶超战略,建设经济强市和一流文明城市的实际要求,我们把打好国有企业基本走出困境硬仗作为整个经济体制改革的中心环节来抓,以党的初级阶段理论为依托,认真贯彻落实国企改革的各项政策规定,以产权制度为核心,全面推进了企业改革和各项配套改革。同时十分注重了投融资体制、环境机制、经营机制等体制和机制创新,以改革促进体制和机制创新,以体制和机制创新来支持改革的进一步深入。去年,市政府紧紧围绕“386”攻坚计划,以建立社会主义市场经济体制和现代企业制度为目标,进一步引深了国有企业的改革,有力促进了工业经济的发展。一是以优化资源配置、推进资产重组为突破口,加大了企业兼并重组力度,实现了企业的低成本扩张。在组建兰花股份有限公司并发行股票上市的基础上,又进行了巴公化肥厂的工作,使巴化走出了困境,公司总资产规模也由9.8亿元增加到15.14亿元。同时煤气化公司兼并了军工6013厂,盘活存量资产5402万元,弥补了该公司地处市区,不便扩大规模以及环保制约等不利因素,实现了共同发展。二是以完善法人治理结构为突破口对已改制企业进行机构和制度完善。针对一些改制企业职责不明、各项规章制度不完善等问题,根据《公司法》和有关规定,及时对阳缫、凤织等6家改制企业的法人治理机构进行了调整,实现了规范运行。三是乡镇企业改革成效显著。全市乡企从实际出发,宜股则股,宜卖则卖,宜租则租,使全市乡企改革呈现出多制并举、多路推进、百花齐放的新格局。到年底全市乡企改制面达80.4%,经过改组改制,吸纳股金4亿元,盘活存量资产4.44亿元,收回拍卖金6230万元,救活停产亏损企业569个,缴活了企业的内在动力,促进了乡镇企业的发展。四是企业转变经营机制取得突破,经营观念不断更新。兰花股份有限公司充分利用闲散资金,通过国债投资、资金委托管理、委托贷款等方式取得投资效益1500万元,使公司在煤炭市场持续疲软的情况下仍实现了利润大幅度增长。五是注重了体制和机制创新,为企业改革发展创造良好的政治和社会环境。积极探索了适应现代企业制度要求的选人用人机制,把组织考核推荐和引入市场机制、公开向社会招聘结合起来。加快了培育企业经营者管理者人才市场的建设,推进了企业激励机制和约束机制的建立。推进了国有企业管理创新,引导企业以市场需求为导向,从重视生产经营向重视市场营销的转变。大力推行推销员制,营销提成奖励制和营销股份制,创新了营销机制。积极探索新形势下的银企关系,有效解决企业资金短缺情况。积极用好倒贷资金为晋钢、太印企业倒贷逾期款达5000万元,减少了企业的利息支出。认真实施了减员增效和建立健全社会保障体系工作,为改革提供了有力保障。
5.积极鼓励和引导非公有制经济的发展。针对我市非公有制经济在经济构成中的比重较低和一些人观念陈旧落后的状况,我多次强调一定要确立非公有制经济在经济结构中应有的地位,一视同仁平等对待。大力鼓励和引导非公有制经济的发展。号召政府各部门真正从大局出发,按照“政策到位,服务从优,手椟从简”的要求,为非公有制经济发展创造良好的环境,帮助解决非公有经济发展过程中遇到的问题。认真倾听非公有制经济人士的意见和要求,大力宣传了在发展非公有制经济中做出突出贡献的企业家,有力地促进了非公有制经济的发展。截止年底,全市个体、工商户发展到34340户,注册资金4118万元,从业人员56283人,分别比上年增长1.4%、65%和5%,私营企业发展到1271户,注册资金47157万元,从业人员20279人,分别比上年增长5%、5.1%和36.6%,其中资产过百万元的私营企业达到了79户。
6.认真实施科教兴市战略,推进了高新技术产业的发展。我在工作中认识到,经济要实现可持续发展,必须把经济发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来,而且更加清醒地认识到科教不仅是兴市之策,更是立市之本。因此,我在工作中用了相当一部分精力来抓科教工作,并一抓到底,努力抓出成果来。围绕科技工作要面向经济建设主战场,大力推进科技体制改革,加快科技创新体系建设,抓好科研成果转化,不断提高科技对经济增长的贡献率。去年围绕创建全国科技工作先进市的奋斗目标,组织推广了10项重点科技成果、培育发展6个高新技术企业和6个民营科技企业、建设提高6个科技成果示范基地和6个公司加农户科技型实体,巩固发展6个星火技术密集区和农业科技示范园区,新建巩固6个科技当家人培训基地工作,基本上都达到了预期目标。我市荣获全国科技工作先进市称号。全市六个县(市、区)全部跨入了全国科技先进县行列,并有110个乡镇跨入了省级科技工作先进乡镇,占乡镇总数的91.06%,在全省名列前茅。并以创建全国科技工作先进市为契机,进一步加大宣传力度,使科教兴市的思想深入人心,全市上下形成共识。水东农业高示范园区是我亲自抓的包牌工程,一年中我多次到园区了解情况。同时,多次深入到蓄电池、镍氢电池等省级火炬项目实施单位,现场办公,解决难题,使科技型企业的生产和销售大为改观。在科技投入方面,市财政在并不宽裕的情况下,科技三项费用达到了市财政预算支出的1.15%,达320万元。科技成果转化资金400万元,并通过实施“六六”工程,有力地促进了科技成果转化。通过精心组织实施国家、盛市级各类科技计划40项,科技总投资1.25亿元,当年实现产值1.58亿元,年利税达5160万元。通过实施各类科技项目和技术创新工作的开展,全市开发了20多个名优特新产品和50多个系列产品,阳城诺威化工公司步进电机、高平化肥厂的高效节能增产技术、沁水玻璃厂的易折安瓶和阳城曙光电器厂的真空断路器等四个项目列入省重点技术创新计划;阳城诺威化工公司、高平化工公司、陵川高新技术公司三户企业被推荐为“省科技型小企业”的重点培养对象,有力地推进了我市高新技术发展的过程,为经济的持续发展培育了新的经济增长点。我认为市场竞争是科技实力的竞争,说到底是人才的竞争。我任市长后对教育工作不敢有丝毫的懈怠,1999年教育工作以提高教学质量和办学效益为中心,以实施素质教育和发展职业教育为重点,制定出台《关于加快教育改革发展步伐全面实施素质教育的方案》等三个文件,为我市教育下一步发展确定的目标和方向,全市教育系统不断深化改革,狠抓对队伍建设,巩固提高“两基”成果,夯实职教、成教基础,取得了较大的成绩。
7.坚持两手抓,促进经济与社会协调发展。我始终把“两手抓,两手都要硬”贯穿于政府工作的全过程,以提高广大群众的思想道德素质和科学文化素质,培养社会主义“四有”新人为目标,大力开展了爱国主义、集体主义和社会主义思想教育,大力开展了社会公德、职业道德家庭伦理道德教育,为建设经济强市和一流文明城市提供强大的精神动力、有力的思想保证、良好的文化条件和健康的舆论环境。城市管理以创建一流文明城市为目标,以迎接建国50周年和澳门回归为契机,以城市“净化、绿化、硬化、亮化、美化”等“五化”为重点,进一步加大了市容市貌治理的力度取得了新的进展,种植草坪达5000多平方米,对晋韩路、南环路、太行路、泽州东路等部分路段投资144.31万元进行全面整治。进一步强化了市容监察管理,针对群众反映强烈的南北大街脏、乱、差和交通阻塞问题进行了集中整治。深入开展了出租车星级文明服务达标活动,加大依法管理力度,使出租车行业向规范营运又迈进了一步。在加强社会治安全治理方面,把维护社会稳定放在突出位置,进一步完善了城乡治安防范网络,积极创建安全文明城市、安全文明小区和安全文明单位,促进了社会治安和社会风气的进一步好转。注重加强政法队伍建设,努力提高执法人员素质。以“追逃犯”为主攻方向,依法打击了各种刑事犯罪和黄、赌博、毒等社会丑恶现象。加大了查处大案要案、纠正部门和行业不正之风力度,把反腐败斗争进一步引向深入。在全市推广“村务公开、厂务公开、政务公开”的“三公开”活动,增强了依法行政和透明度,接受人民群众的监督,保证了人民群众直接行使民主权利。
二、自觉接受人大监督,认真贯彻落实市人大常委会的决定和决议
1.认真贯彻和执行市人大常委会决议和决定,主动接受人大监督。一年来,我认真贯彻落实市人大三届五次会议决议,在非常艰难的情况下,克服种种不利因素,迎难而上,排难而进,团结和带领全市人民奋力拼搏,比较好地完成了年初预期目标。同时,对市人大常委会《关于加快节水农业的决议》等有关决议和决定也得到了很好的贯彻执行。在执行《1999年财政收支预算安排方案》中,根据预算安排的指导思想,基本原则,在支出安排上,做到了“三高两保一控制”,在提高资金使用效益上积极推广阳光作业,在预算执行中,严格按《预算法》办事,主动接受人大监督,财政局采取了扎实措施落实市人大意见和建议。在工作中我注意了积极取得人大的支持,自觉接受人大监督,广泛听取人民群众的呼声。在过去的一年里,市政府重大决策和部署出台之前,我都要征求市人大领导的意见以取得支持。对一些热点、难点问题的调查处理,对重大方针、政策落实情况的督促检查,都要邀请市人大领导和人大常委会组成人员参加。对政府行政执法督查体系建设,突出强调把接受人大监督作为最重要的内容。对人大常委会要求报告的工作,都及时报告,接受审议,认真整改。同时,积极主动地通过各种渠道和方式,支持人大代表参政议政,有效地监督政府工作。
2.认真办理人大代表建议,密切了政府与人民群众的关系。一年来,在我的主持下,市政府办理人大代表建议135件,接受市长热线电话55个,接待群众来信来访上千人次,其中,我本人亲自接待处理200人次,基本上做到了事事有着落,件件有回音,群众所关心的水、电、气等热点、难点问题得到了及时解决,受到了人民群众的广泛迁赞誉。在办理135件人大代表建议中,其中:属于工业、计划、交通、能源方面的35件,占建议总数的26%;农林、水利、畜牧方面的19件,占总数的14%;财贸、物价、金融方面的8件,占总数6%;文教、卫生、科教方面的18件,占总数的13%;公安、司法、民政方面的12件,占总数的9%;城建、环保方面的33件,占总数的25%;其它方面的10件,占总数和7%。办理这些建议涉及了政府的40多个部门和单位,在法定时限全部办理完毕。在办理建议过程中,我们始终注意和坚持了几个方面:一是不断提高对办理代表建议重要性的认识。要求政府各承办部门认真负责地办理好代表建议。二是加强了对办理代表建议工作领导。我多次强调单位一把手要亲自过问,严格把关,提高人事质量。去年在办理135件代表建议中,我与其他副市长认真审批了18件,都做到了对办理工作认真对待,一丝不句,每当代表建议送上案头,都能及时认真阅读,慎重提出办理意见,有时还要专门召集会议,研究解决问题。三是严格落实“四定责任制”,进一步建立健全了各项规章制度。市政府坚持了行之有效的“定承办领导、定承办人员、定办复时间、定办复质量”的四定责任制。办理过程中在“件件有答复”的基础上,更加注重了落实和解决实际问题,注意办理进度,又注重抓办理质量,切实搞好办理工作规范化、制度化、程序化建设,努力使我市的办理工作再上了一个新水平。比如针对近两年来人大代表对我市环境保护方面的建议较多的问题,市政府加大了环保工作的力度,去年元月份成立了由我任组长,雷振声副市长、李富林副市长任副组长,由计委、经委、环保等职能部门负责人参加的市环境达标领导组,制定出台了《全市XX年环境达标工作实施方案》,召开了各县(市、区)党政一把手及分管工业的副职和环保局长,有关职能部门和重点达标企业负责人的全市达标动员大会,对我市达标工作的目标、任务和落实措施提出了具体要求,明确了各部门的职责。并按照《实施方案》要求对达标任务进行了分解,并把它纳入县(市、区)长环保目标责任制。各县(市、区)又将达标任务层层分解到各乡镇有关主管部门,对所有污染源下达了分年度治理目标。通过采取以上措施并狠抓落实,全市28个重点达标企业已有22个完成了治理达标任务,通过了省市组织的达标验收,并核发了合格证书。212个市属重点达标企业,已有144个完成了治理达标任务。
3.强化法制意识,促进依法治市向深度、广度推进。一年来,我在工作中始终坚持把法制建设摆到重要位置,努力推进民主化、法制化进程,把依法治市贯穿到所有的工作中,并突出地把依法治市与建设经济强市和创建一流文明城市紧密地结合起来,把它上升为上层建筑与经济基础的关系,以依法治市促进经济建设和社会稳定,以实现经济社会发展目标推动依法治市的全面展开。在工作中,我十分注意带头学习和遵守宪法和法律,依法履行职责,并身体力行,一年中多次走上街头发放法律知识传单,发表电视讲话,宣传依法行政的重要性。去年在《晋城市1998―XX年依法治市实施意见》的基础上,又制定出台了《晋城市人民政府1999―XX年进一步落实行政执法责任工作的意见》,明确提出了要以依法管理城市、保护资源环境、打击各种违法犯罪、整顿经济秩序、加强三乱治理、搞好计划生育六个方面为重点,狠抓领导队伍建设,努力提高行政执法水平,实现一切行政机关都要依法行政的目标,进一步强化了执法责任制意识。从而使我市的依法治市工作做到了有规划、有目标、有章可循。同时,注重加强行政执法队伍建设,完善落实行政执法责任制的监督体系。在努力提高行政执法人员的素质,提高行政执法水平的基础上,加大了对违法违纪的查处力度,仅公安部门就有30名民警被出示黄牌警告,有4人被清退出公安机关,有300余名临时人员被解雇,有34名因各种违纪受到党政政纪处分。大力倡导政府内部上下之间、各部门之间、前后程序之间互相监督,特别重视建立单位内部、机关内部的自我监督约束机制,虚心接受群众监督,认真接受各民主党派和新闻舆论媒体的社会监督。市政府将法律顾问团成员增至7名,各级政府共聘请法律顾问8家,依法行政逐步走上规范化。
三、努力加强自身建设,不断提高思想政治素质和决策水平
面对复杂的国内外环境、艰巨的经济建设和社会发展任务,我深知要当好市长,必须不断提高自己的思想政治素质和决策水平。因此,在自身建设上,我注意从以下几个方面下功夫。
1、加强理论学习,不断提高理论素养。政治上的顽强和坚定,于理论上的成熟,而理论素养的提高,就必须不断地学习。在学习中我特别注重学习的针对性,一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题,以我们正在做的事情为中心,着眼于马克思主义理论的运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新实际和新的发展”的要求,紧密联系改革和建设的实践,在融会贯通的基础上,自觉运用其中的立尝观点和方法认识并解决问题,把马克思主义的科学理论运用于改造客观世界、造福一方百姓的实践当中。特别是在市级领导班子和领导干部“三讲”教育开展以后,经过集中学习,使我更加深刻地认识到,深入开展“三讲”教育,这也是一次广泛听取群众意见,深刻剖析和提高自己的极好机会。为了总结经验,吸取教训,解决问题,改进工作,我自觉对照党中央“三讲”文件精神,按照省委要求和市委安排,在省委巡视组的具体指导下,在学习提高、广泛征求和听取各方面意见的基础上,重点查找了在党性党风和工作中存在的主要问题,并从世界观、人生观、价值观深处查找了产生问题的根源。民主评议之后,我又进行了深刻的自我反思和自我剖析,明确了今后工作的努力方向和重点,真正使自己在思想上有了明显提高,政治上有了明显进步,作风上有了明显转变,纪律上有了明显增强。
2、注重调查研究,努力提高决策水平。一年来,我把深入实际、调查研究作为一项经常性的工作,不仅组织有关部门对经济社会发展中的一些重要问题进行调查研究,而且亲自抽出时间下基层进行调查研究。去年上半年,我针对工业增加值增幅不大,利税完成情况也不达进度的问题,多次到企业实地了解情况,发现全市工业企业普遍存在着两金占用过高,企业流动资金普遍紧张的情况,为此,我立即召集计委、经委、财政、人行等有关部门的负责人召开会议,对企业产品潜在市场,流动资金紧缺情况进行排队,根据实际情况,及时进行解决,使企业大都恢复了正常生产。同时对全市粮食、蔬菜、干果、牧畜业等重点农产品生产情况进行专题调查,提出了相应的对策,增强了决策的科学性、准确性、民主性。实践证明,调研出思路,调研出成果,调研出效益。开展调查研究工作时我十分注意把着重点放在对全局有影响的重大问题上,放在关系人民群众切身利益上。去年针对农民增收困难的热点问题,及时进行了调研,找到了一些成功的经验和办法,有效地遏制了增收放缓的局势。同时还在全市进行了企业改革与发展、调整产业结构、对外开放和三引进等四个对全局有影响的重大问题调查,对调查的内容、方法、步骤进行了具体的安排,通过深入细致的调查,对这些问题有了详细的了解,为解决存在的问题提供了客观依据。
3、加强政府班子建设,努力调动一班人的积极性。在工作中,我不仅自觉服从市委领导,接受人大和政协的监督,积极主动的搞好市级四大班子之间协调配合,而且特别注重市政府的班子建设,自觉做到与班子成员同诚以待,积极支持各位副市长的工作。凡事关全市经济与社会发展的重大问题,我始终坚持在广泛征求意见的基础上,召开市政府常务会议集体研究,从不搞个人“一言堂”既保证了决策的民主性和科学性,又充分发挥每个同志的才智胆识,增进团结友爱。1999年,共召开市长常务会14次,办公会5次,研究重要议题56个,都做到民主决策和科学决策。同时我认真贯彻党的民主集中制原则,正确处理上级与下级、个人与组织、“班长”与成员之间的关系,维护和加强党的团结领导班子的团结,纠正和防止了各种违反民主集中制现象的发生。
4、加强勤政廉政建设,努力当好人民公仆。我始终把一切工作的出发点和落脚点都要以人民群众满意不满意、赞成不赞成、答应不答应作为衡量标准,努力做到全心全意为人民服务,认真严肃地对人民负责,争当人民满意的公仆。这几年我不断增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力,自觉抵制资产队伍腐朽思想和生活方式的侵蚀,坚持摒弃讲排尝比阔气、图享乐和用公款“吃喝玩乐”等奢侈浪费之风,从严管好家属、子女和身边工作人员,在廉法自律上起到了表率作用,严格履行《廉洁准则》,坚持做到“39个不准”。同时,注重发挥市监委和纠风办的职能作用,进一步落实党风廉政建设责任制,切实搞好政府部门的反腐斗争,加大政府部门公开办事力度,推进政府部门作风建设,真正把政府权力的动作置于制定和规定的约束之中置于人民群众的监督之下,为人民掌好权,用好权。为更好地体现人民群众在政府工作中的意愿,增强办事透明度,提高工作效率,继1997年市直15个窗口单位推行公开办事制度后,1999年我又明确提出“各级领导抓公开,谁不公开谁下台”,把政务公开作为领导干部落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作责任制考核的重要内容,把政务公开工作推向了一个新的高度。为了保证政务公开制度见实效,全市初步建立了考核奖惩制度,建立了三级投诉网络。在我的积极倡导下,政府组成部门实行工作日记制度得到了继续坚持,并一季度召开一次全体会议,对工作日记记录情况进行通报,有力地促进了各级领导的工作积极性和责任心。为了有的精力为人民办实事,我建议的“无会月”已正式确定了下来。
担任市长以来,我虽然一直想多为群众办些实事、好事,也做到了尽职尽责,尽心尽力,兢兢业业,发奋工作,但同时我也清醒地认识到,就我个人思想和工作来讲,都还存在着许多不尽如人意的地方,特别是通过这次“三讲”教育,通过集中学习,群众评议,自我剖析,对存在的问题有了更加全面的认识,对产生这些问题的深层次的原因也有深刻的认识。自身的理论素质和组织协调能力、统筹全局,宏观把握的能力,思想解放的程度和观念更新的速度,政治敏锐性、世界观改造、科学决策水平都需进一步提高,用科学的理论武装自己的头脑,并用以指导工作和运用工作中仍需要下大的功夫。我有信心、有决心结合“三讲”教育,认真进行整改,继续发扬成绩,努力弥补不足,本着对党对人民的事业高度负责的态度,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,进一步加强理论学习,努力提高政治思想素质,切实增强改造主观世界的自觉性,把学习理论的过程变成坚持真理,修正错误,增强党性观念,加强党性修养的过程,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,坚持正确的政治方向和政治立场,不断提高拒腐防变的能力,永葆共产党员和人民公仆的本色。要不断提高依法行政和驾驭市场经济的能力,创造性地开展工作,竭尽全力为建设经济强市和一流文明城市作出更大的贡献。
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