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各位领导、同志们:
我叫。。。分管公司的安全工作。20xx年在上级党政的正确领导下,同志们的帮助下,立足本职,找准位置,安全工作以践行“用心做事 追求卓越”的企业核心价值观为抓手,积极落实集团公司“从零开始向零奋斗”的安全生产目标,使安全生产工作取得了较大进步。下面就我一年来履行职责和廉政建设情况汇报如下。
一、加强学习,提高自己的思想认识
学习的过程,是总结的过程、提高的过程。只有不断学习,才能不断的进步。今年以来,我立足单位的实际和煤矿安全工作发展的需要,既注重有关知识学习,又注重政治理论水平的提高;积极参加集团公司组织的有关学习,学习党的有关方针政策。同时还要学习煤矿新的知识,使自己理论学习有了明显的增加,学习内容和质量有了新的拓展和提升。利用下井,到区队、到班组、到职工中去了解问题、研究问题。在此基础上,经常与有关科室探讨,努力在工作实践中思考、总结、提高。通过理论联系实际,使自己无论在思想上,还是在工作上,始终与x煤化保持高度一致,确保了各项政策在自己工作中得到了严格的贯彻落实。
二、树立可控理念,探索安全长效机制
认真执行“安全第一,预防为主”的方针,以x久安为目标,以培育本质安全人为重点,以精心管理为手段,以新型安全管理思路为模式,通过大力推广“双基”建设、三项机制、四大体系和五自管理,安全管理工作呈现了良性发展势头。20xx年公司共生产标煤38万吨;完成掘进进尺3400米,消灭了重伤以上等级事故。
认真践行集团公司安全发展模式
按照xx煤化独特有效的“012345”管理模式,在日常工作中,公司对标前进、对标落实、对标发展,完善了白云公司的安全管理模式。
细化安全管理模式,铸造安全发展灵魂。
首先出台了公司安全文化理念体系文件。号召全体员工学习领会文化理念内容,并付诸于各个岗位的实际操作中。利用斜井600余米巷道两侧悬挂安全排版260余幅,版面以赏心悦目的图画和安全标语,让职工在上下班途中随时接受安全教育,得到警示;营造了浓厚的安全氛围。二是确立“一号工程”意识,把握矿井安全发展关键。始终把安全工作放在高于一切、重于一切、先于一切的地位。三是加大双基建设力度,筑牢安全发展根基。出台了基层、基础建设工作标准和考核细则,并强化推进,全面落实。对于基层建设,公司为各工种、各职能部门队伍建设制定出相应要求,实行了层次化、规范化、效能化管理。在安全管理上,形成党政主要负责人、分管领导、业务部门、生产区队、班组、职工的梯次管理网路;在安全检查上,形成分管领导、安监科、信息站、安监员、群众检查队伍构成的监督检查格局。安全管理重在现场,为做好现场安全管理,公司党政创建了“四位一体”安全管理网络。在安全管理网络设置上以生产现场为中心,以安全管理为主线,以党员为骨干,带动同班的长员、网员、岗员相配合,在岗位上创安全、包安全的同时,在责任范围内同目标、同工作、同监督,激励带动工友遵章操作共同努力保安全,班班“四位成一体”,在生产前沿形成了一道安全防线。该管理法在20xx年被焦煤集团评定为管理创新“二等奖”。基础建设上重在完善制度,强化落实。建立健全以安全生产责任制为核心、以煤矿安全质量标准化为抓手的安全生产基本管理制度,将各项安全措施落实到各个方面,做到管理精细化、现场标准化、环境人性化。公司的双基建设逐月受到了上级的奖励。质量标准获得了省一级质量标准化矿井。四是突出工作重点。突出“一通三防”、防治水、顶板、机电、运输5个工作重点和薄弱时间、薄弱地点、薄弱人物等薄弱环节,实施有效监控。
以三项机制为抓手,积储安全发展动力。
一是用人机制。优先启用安全效益好的团队、个人和安全生产条件复杂岗位中的专职安全干部。安全不好的干部不用、安全不好的人员不评先、安全不好的农民工不留转。二是奖惩机制。实行安全结构工资,用安全效果来决定每一名员工的工资收入。三是考核机制。按照“抓系统,横向到边;系统抓,纵向到底”的工作思路,逐步形成了区队、班组、个人“三级纵向”考核体系。每月按照动态化、常态化、专业化、精细化的“四化”考核原则进行考核。把安全管理纳入市场化运作的范畴,机关安全奖金的总额分配到各区队,通过查找隐患,解决隐患以买卖市场来获得奖励,区队管理人员以减少隐患和积极处理隐患定奖罚,职工以发现隐患,解决隐患而加分。
完善安全四大体系,提供安全发展保障。
一是构建科技保障体系,公司成立科技市场化领导机构,设立了科技市场化领导小组和科技成果验收评审小组。20xx年,科技立项30项,其中“四位一体安全责任网络管理”、“刮板输送机制动装置”、“乳化液回收”、分别获得焦煤集团20xx—20xx年度优秀创新成果二等奖、三等奖。通风队副队长研制的“煤矿新型风量开关”还获得国家自主知识产权专利。二是健全职工培训体系,公司制定了《职工全员安全培训体系》,对单位生产管理人员、特殊工种进行全员培训。20xx年公司开办培训班9期,培训人员886人,复训13期,计981人,管理人员培训26人,复训26人,采煤工取证95人,复训119人,掘进工取证培训75人,复训65人,职业技能鉴定3批,15个工种415人。还开展相关法律培训多期,及时调整了安全管理中出现的偏差,为安全管理奠定了基础。三是强化了安全评价体系,公司建立了强化安全管理为导向的安全评价体系。在瓦斯管理上严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》,健全了瓦斯效果评价体系,突出评价效果。开展水害治理效果评价,按照《煤矿防治水规定》,开展水害因素分析、预测预报、隐患排查和水害治理等工作。开展了安全投入效果评价。按照“注重实用、突出效果”的原则,从项目计划、设计、实施过程和投用效果进行全过程评价,本年度共对16项安全投入资金进行了安全评价,确保投入资金的准确到位和效果明显。 <莲~山 课件>开展了培训效果评价。每月都采取基础知识考试、基本技能考核、工作现场抽查等多种形式,促进安全培训质量提高。四是建立应急救援体系,按照“统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效”的要求,不断健全完善应急救援机制。重新修订完善了《焦煤集团公司重特大安全生产事故应急预案》。结合本矿井实际,组织开展的矿井水灾应急实战演练活动,检验了应急功能,健全了应急体系,提高了突发事件应急处置能力。
三、严格自律,树好自身形象
一年来,我始终把廉洁自律作为立身之本;不管在机电管理、煤炭销售、煤质管理上,严格要求自己,严格要求所分管的人员,凡是要求别人做到的,自己首先做到。凡要求别人不能违反的,自己带头遵守,较好的执行了党风廉政建设责任制。从关心爱护同志的角度出发,对出现的问题和不良苗头,及时给予善意的提醒和教育,在廉政建设工作中起到了积极的作用。
总之,通过自己的积极努力,各项工作取得了比较明显的成绩,但我也深知,与xx集团迅猛发展的形势和上级的要求还存在一定的差距,新观念牢固树立,用心做事,还要在今后的工作中进一步的加强,为实现我矿安全效益企业还要竭尽全力,将努力探索出安全管理长效机制的综合新体系。
一、基本情景
1、安全生产职责制签约情景
乡与各村签约数10份,与车主签约数74份,与相关单位签约数8份,与石场签约数4份;村与屯签约数85份。乡村签约率均为100%。
2、召开防范安全事故会议情景
正职领导亲自召开防范安全事故会议5次,委托副职领导召开2次;分管领导召开安全工作会议2次。
3、全年无各类伤亡事故发生。
4、安全生产培训情景
培训车主、采石场192人;培训村屯安全管理人员87人。
5、安全评价工作开展情景
完成采石场预评价项目4个。
6、无生产经营性建设工程项目安全技术措施与主体工程“三同时”审验项目。
7、安全生产专项整治情景
全乡无小煤矿、非煤矿山和应关掉的剧毒化学品生产、经营、储存、运输、使用的企业。
二、工作职责履行情景
一年来,我乡在县委、县政府的正确领导和县安监局等县直有关业务部门的具体指导下,认真贯彻落实党中央、国务院和自治区关于加强安全生产工作的一系列重要指示,按照县委、县政府的统一部署,加1
强对安全生产工作的领导,乡政府主要领导和分管领导切实负起职责,强化宣传和监督,建立健全安全管理制度,认真开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治,全乡安全生产状况总体稳定好转,年内全乡没有发生一齐安全生产事故,安全生产工作取得了较好的成效。
(一)主要工作情景和做法
1、加强领导,建立健全安全生产管理制度
我乡十分重视安全生产工作,在领导小组成员工作变动后,及时调整充实了乡安全生产管理领导小组,落实了乡安全管理办公室及其人员。一年来,乡三大班子、乡安全生产管理领导小组多次召开全乡安全生产工作会议,完善了乡安全生产管理职责制,建立健全安全生产会议制度和督查制度,对“安全生产月”活动、农机安全和开展安全生产大检查等安全生产各项工作进行具体部署,会议构成的各项决议除进行口头传达布置外还以下发文件的形式要求各村街各部门贯彻落实(先后下发了《xx乡安全生产管理制度》、《“安全生产月”活动方案的通知》、《xx乡村道路、车辆、驾驶员安全管理“三包”花名册》及各类生产预案和文件)。年初乡与村、村与屯,乡与业主层层签订职责状,各村、屯落实至少一名安全生产管理员,层层落实职责,以加强督查和指导。
2、认真开展安全生产大检查,深化安全生产专项整治
一是开展矿山安全专项整治。主要是采石常我乡有4个采石场,经过拍卖形式取得合法手续。分布在新荣、万吉、复兴和庞凌等四个村,
从业人员有32名。对采石场,我们多次组织人员进行安全生产检查,对石场业主和工人进行宣传教育,同时,我们还配合县安监部门督促业主办理从业人员的人身保险;并健全村屯信息网络,落实监控措施,开展经常性的安全检查,由于监控到位,至今没有发现盗采行为,也无重大安全隐患,对一些隐患我们也下了整改通知书,并及时得到了整改。
二是开展道路交通安全专项整治。我乡有农用车74辆,驾驶员151名,因存在交通安全隐患被查封的乡村公路有1条(即高美村级路,已在路口设置警示牌)。今年我们进一步完善了道路交通安全管理“三包”职责制,使安全职责分解到基层和个人。乡安全生产管理办公室从乡府、派出所、司法所、国土所、治安联防队及农业服务中心等单位抽调30多人,坚持定期(异常是节假日、街日)或不定期进行上路检查,对违章农用车辆加以整治。20xx年,我们配合上级执法部门共组织人员上路检查道路交通290人次,查处违章超载或无证无牌二轮摩托车25辆,三轮车16辆,农用车8辆,对这些违章的车主及司机除进行安全教育外还让他们写下安全生产保证书。经过整治,全乡的道路交通安全形势得到好转。
三是加强对公共聚集场所的安全整治和开展易燃易爆物品专项整治,做好防火安全教育。督促有关单位制定好安全事故应急预案,加强用火管理,防患于未然,认真扎实做好公共场所消防设施安全检查,异常是做好农村防火的宣传教育工作。同时,组织派出所、工商等部门
对易燃易爆物品的经营、贮存、运输进行检查,落实民用爆炸物品的安全生产职责制,依法取缔非法贩运和销售烟花爆竹等民用爆炸物品。乡安全生产检查小组对辖区内的集贸市场异常是对5个烟花炮竹摊点进行严格检查,纠正不规范销售方式,消除存在的事故隐患。四是做好汛期地质灾害的检查和监控,异常是在雨水时节,做好水灾和洪涝的防范工作,对已发现存在安全隐患的万吉村渠刚石危岩,在做好应急预案的同时,还经常督促乡、村监控职责人落实监控措施,经常查看现场,同时做好农户搬迁的各项准备工作。我们还组织乡村干部深入各村屯对地头水柜进行检查,对存有安全隐患的责令停止使用。
3、以多种形式,加强安全生产培训和法律法规宣传教育
年初,我们采取以会代培的形式,培训了车主和采石场业主,在安全生产月,我们培训了农机机手,在工作中,我们利用广播、墙报等多种形式,切实加强安全生产法律法规宣传,营造一个浓厚的舆论氛围。全年重新刷写6条固定标语、书写小标语500余条、印发农机安全、《道路交通安全六条禁令》和《矿产安全生产六条禁令》等资料共700多份发放给车主和群众,同时利用每个街日进行《安全生产法》、《靖西县人民政府关于乡村道路交通管理办法的通知》广播宣传,从而扩大安全生产法律、法规宣传面,增强了人民群众安全生产意识,做到居安思危,防患于未然。
(二)存在的主要问题和困难
1、个别业主和群众安全生产意识仍很淡薄,对安全生产管理和整治
工作不理解、不支持甚至故意违章。
2、安全生产基础工作还很薄弱,事故隐患仍然存在。
3、由于经费、人员严重不足,查处难度大。
4、道路交通安全工作面广,工作量大,加上作为乡镇一级人民政府不具备执法主体,使个别群众认为有机可乘,增加监管难度。
以上这些困难和问题的存在均无形中加重了我乡安全生产工作管理难度。
(三)今后工作打算
xx年,我们将进一步健全各种规章制度,严格落实安全生产管理职责制,进一步明确职责,重点抓好道路交通、矿山、防火、食品、卫生、地质灾害、公共聚集场所等方面的安全整治,采取回头查的措施,巩固和完善前段取得的工作成效,对查出的安全隐患要加大整治力度,使之不走过场,提高整治行动的成效,到达预期的目标,确保我乡安全生产状况持续稳定好转。
安全是电力行业生产的基础,“安全为了生产,生产务必安全”也是每个人耳熟能详的口号。由此可见安全生产的重要性,而作为生产一线的运行人员,则肩负着重要使命。作为一名运行值长,在职期间是电厂安全生产的第一职责人,我深感职责的重大。一年来,在上级领导的关怀和兄弟部门及班组的支持下,班组未发生不安全状况,圆满完成了全年的安全目标。
一、安全生产的工作目标落实状况
每年一月,就制定安全生产目标,部门与班组之间签定《安全生产职责书》,然后再分解安全生产目标到个人,由值长与值班员之间再签定《安全生产职责书》,做到下级对上级负责,人人都明确知道自己的安全生产目标和职责。同时班组每个人都签定了《告别违章承诺书》,从思想上也保证了我们在以后的工作中,杜绝违章,保证安全生产。
二、安全生产管理程序是否规范
《调度规程》、《运行规程》、《运行值守制度》、《两票三制管理制度》、《应急处理及ON―CALL现场管理标准》是我们工作的主要依据,在实际工作中,我们都能较好的按照这些制度来执行,但也有一些不足之处,如梯调与值守之间接发令不够规范等,我们将在今后的工作中加以改善。针对操作票、工作票、巡回检查等工作,运行部分别制成《运行操作控制流程图》、《工作票控制流程图》、《紧站运行巡回检查流程图》,悬挂于值班现场,以提醒大家时刻牢记、处处遵守。同时定期开展安全活动,学习事故快报和安全简报,吸取电力系统中发生的事故的教训;每年举行运规和安规的考试,认真开展每年的春、冬季安全大检查及防汛等各专项安全大检查,对不足之处及时进行整改。因此在安全生产管理上,我们是做的比较全面的,职工在实际工作中也是执行的较好的。
三、安全生产的薄弱环节
运行人员工作职责心还需要加强,检讨书格式梯调人员监盘还不够严,虽说目前误发信号仍很多,在客观上给我们的监盘工作带来了极大的不便,造成了我们在思想上的麻痹,但我们还是要从自身去查找原因,对信号认真分析,不放过任何可疑信号。
近几年设备改造步伐快。新设备上马投运快,对新设备的性能、原理、特点、运行注意事项、事故处理原则等的真正掌握运行人员需要有一个过程,因此造成目前设备先投运然后人员逐步适应的局面,不能满足先掌握后投运的要求。同时,设备改造后运行现场的图纸未能及时更改,一些辅助设备的改造或异动程序不规范,也给运行安全生产工作埋下隐患。
保证安全生产与上级领导一贯来重视是分不开的,同时也与生产上的每一位职工的发奋是分不开的,俗话说“上下齐心,其力断金”,坚信只要我们共同发奋,我厂的安全生产必须能再上一个台阶。
自去年11月份从事安全工作以来,我在各级领导的关怀和同事的帮忙下,认真贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,履行自己的安全生产职责,认真做好每一项工作,积累了必须的工作经验,取得了必须的成绩。
刚开始从事安全工作时,工作经验还不是很丰富,在工作中存总是存在这样或那样的问题。为了在短时刻内熟悉各项业务,我不断地透过各种渠道学习安全知识来充实自己,并透过“安全标准化”工作锻炼自己逐渐称为一个合格的安全员。
以下简单说一下我在年做的主要工作,以及今后工作的打算。
一、强化日常的安全教育等工作。
生产运行过程就是一个消除来自各方面的事故隐患的安全工作过程,因此,日常的安全管理是搞好安全工作的最基本要求。坚持每一天到生产现场进行安全检查,对于违章作业严查不待,并把查处问题在每周通报中体现,要求各部门组织好人员学习落实。对于各部门定期三个一及班组安全活动开展状况进行督查,今年共组织全公司的安全知识考试2次,三种人考试2次,危化品作业人员考试2次,特种作业人员考试1次。并对考试成绩排行靠前及靠后的人员进行奖惩,透过考试加强公司员工的安全知识的掌握,就是以安全作业理论为基础,强化员工安全意识,提高对安全事故生物预见性,避免人身安全事故的发生。
二、以督查为安全管理主体,确保各项制度的有效落实
为加强公司安全设备生产管理制度,针对安全设备生产管理采取有计划、有步骤的开展专项检查活动,把一部分专业性强的人员组织成专业安全设备检查小组,从专业角度上完善公司的安全设备管理体系,最大的查找生产现场危险点隐患,提前预防,杜绝安全设备事故的发生。成立7个安全设备专项检查小组。坚持“你对违章讲人情,事故对你不留情”工作理念,不徇私情,做到对事不对人,严格从快、从重处理违章,并及时通报,今年共检查安全问题200多项,查处违章50起,其中严重违章11起,一般违章39起。
安全管理是全方位的工作,每一个细小的管理漏洞都会给安全工作造成不可预测的后果,得罪了一部分人,但透过讲道理举案例最终还是被明白了,借各类安全活动,促全员整改自查,安全督查主观上讲是单一的安全管理行为,客观上却有着不可估量以点带面的作用,以督查促检查,以检查抓自查。
三、用心开展安全活动,广泛宣传安全知识,定期组织各项安全大检查活动,发奋营造安全文化氛围,极大地提高了员工的安全意识。
为了提高员工的安全意识,在全公司营造的安全文化氛围,从而到达“人人学安全,人人要安全”的目的,今年以来,公司开展了多项丰富多彩的安全活动和组织了定期性的安全大检查活动。具体如下:
月20日,举办了第一届安全知识竞赛活动,为深入开展年度“安全月”活动,强化安全管理,切实发挥广大员工在安全生产管理中的作用,不断增强员工的安全意识,进而营造良好的安全舆论氛围,开展一次安全征文活动,有效的提高了员工和广大群众的安全意识。
月26日,在总部公司组织的关于第十二届安全知识竞赛中经过激烈的角逐,从10名决赛队伍中脱颖而出,取得了第一名的优异成绩。
月20日,进行了由运开车间、检修车间、水处理车间组织的突然停电、停水、停汽应急处理事故演习活动。透过这次演习,各相关演习人员在演习过程中学到了许多知识。
月7日,由生产部组织各部门安全员对前期各部门自查岗位危险点活动落实状况进行了督察。此次安全大检查目的是让公司全体员工熟悉掌握本岗位危险点及存在的安全隐患,以便制定整改措施,消除隐患和危险因素,从而防止事故的发生,改善劳动条件,保证生产的安全。
月25日,由生产部组织各部门安全员在公司范围内开展“双节”前安全大检查,本次安全大检查以“查薄弱环节、查隐患、查管理”为主题,以“防人身、防设备事故”为重点,共检查问题18项,对存在的问题要求相关部门认真进行整改和落实。毕业论文网
月13日公司组织了各部门安全员对员工驾驶摩托车以及电动车安全防护用品的佩带状况进行了检查,此次查处的交通违章人员照片已下发,要求各部门加强教育的同时加强考核,对于违章人员公司将取消10月份安全奖金。
月17日由生产部、质检部、水处理车间联合组织了关于对公司危化品使用管理状况的安全专项检查小组。重点对质检化验室、水处理实验室以及公司内所有危化品使用部门进行安全专项检查。
月2日,公司组织了各部门分管安全员对全公司涉及冬季防冻的部位管道进行了详细的检查,查出20余处相关问题并下发通报要求相关部门抓紧整改。
月17日,为保障各项检修、技改工作的安全监督管理,确保不发生安全职责事故。由生产部牵头,组织各部门安全员成立检修现场安全检查小组,以检查违章作业及现场安全隐患为目的,保证检修工作的安全顺利开展。
月5日,公司先后组织了消防演习的笔试和现场演习竞赛活动,进一步强化公司员工消防安全教育,提高抗击突发事件的应变潜质。对公司冬季消防安全打下坚实基础。
月18日至12月29日在全公司范围内开展安全大检查活动,透过本次安全检查活动,要求各部门认真查找安全隐患,弥补不足。确保公司元旦期间安全生产的稳定运行。
今后我公司安全工作重点应按照:主要在领导、核心在基层、重点在岗位、关键在员工这个指导思想,从以下“四点”抓起,即:从人员安全意识和安全技能抓起,从规范施工作业现场抓起、从消灭习惯性违章抓起、从提升管理人员素质抓起,切实在全公司构成人人关注安全、人人渴望安全的良好势态,使我公司安全生产永远运行平稳。
1、加强安全生产的领导工作,健全安全保障体系。层层落实安全生产职责制,各级安全生产第一职责者要把安全生产摆在一切工作的首位,认真遵循“管生产务必管安全”的原则,在管理生产工作的同时,务必对安全生产全方位、全过程管理。坚持“谁主管,谁负责”的原则,做到在计划、布置、检查、总结、评比(考核)生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比(考核)安全工作。
2、继续以“三个一”活动为龙头,认真开展安全活动,定期召开安全分析会和安全例会,强化安全生产的例行工作和基础工作。公司及各单位要严格按照规定,定期召开安全分析会,并开展好每次的安全活动,总结事故教训和安全管理上存在的薄弱环节,制定事故防范措施,安排安全生产的工作重点。同时抓好各种记录和安全基础资料的整理归档工作,以实现安全生产的闭环管理。
3、充实完善三级安全网络,强化安全监督监察。充分发挥安全网络的作用,不断加大安全生产的监察和考核力度,重点抓好规程制度执行状况的检查考核,彻底解决有章不循和循章不严的问题。对发生的事故、障碍严格按照“四不放过”的原则,进行认真调查、分析、处理,对事故职责者依据《安全生产奖惩细则》予以严肃查处。
4、强化安全培训与考核,不断提高自身的安全素质,增强自我防护潜质。本着“干什么、学什么”,“缺什么、补什么”的原则,抓好职工安全培训,定期组织安全技术业务考试,并建立考试档案,对考试不及格者,实行离岗培训。
5、透过开展多种形式的安全活动,抓超前管理,抓制度落实,抓现场监督,抓违章消除,抓安全生产的例行工作,不断加大对各类违章现象的查禁和考核力度。个性是在安全工作中的形式主义、走过场现象。
6、定期开展安全大检查工作,为全方位安全管理带给依据。根据季节的不一样要求,认真组织好安全大检查。检查资料以查规程制度的贯彻落实状况,查安全生产中存在的缺陷和隐患为主,对查出的问题制定整改计划,限期整改,并监督落实。
7、加强消防管理,建立健全各级消防管理制度,切实落实消防安全职责制。定期对消防器材进行检查试验,消防设施务必贴合规程要求,根据不一样地点、不一样性质分别制定切实可行的消防预案,结合实际开展消防反事故演习,提高全员事故抢险潜质,杜绝发生火灾事故。
尊敬的市考核组领导、同志们:
20xx至20xx年,在市委市政府和市安监局的领导下,我认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的会议、文件精神,结合我区实际,以构建“平安**”、“和谐**”为宗旨,坚持将安全生产工作切实做到天天讲、处处讲,天天抓、处处抓,突出重点排查和整改事故隐患,坚决遏制重、特大事故,减少一般事故的发生,全力构建牢固的安全生产监管防范体系,取得一定的成效,为我区经济建设和社会发展营造了良好的和谐氛围。
20xx年至20xx年,我区各类事故起数和伤亡人数均呈明显下降的趋势,较好地完成了市委、市政府下达的安全生产控制指标,全区安全生产状况总体稳定并趋于好转。20xx年1至12月,我区发生工矿企业事故1宗,死亡2人,受伤2人;发生消防事故2宗,无人员伤亡,同比下降60;发生道路交通事故14宗,同比下降12.5,死亡15人,同比下降11.7,受伤6人,同比上升20。20xx年1至9月,我区发生工矿企业事故1宗,与20xx年持平,受伤8人;发生消防事故5宗,无人员伤亡;发生道路交通事故7宗,同比下降41。7,死亡7人,同比下降38.5;受伤1人,同比下降80。工作的主要情况如下:
一、建机构,明责任
作为区安全生产直接责任人,本人非常重视安全生产监管机构建立、完善和责任的明确,确保安全生产工作的开展。
(一)抓监管机构建设。我区严格落实安全生产监管机构建设,按市政府要求单独设置安监分局,目前已全部落实安监分局的编制,没有占编、缺编现象。区政府高度重视安全生产投入,经费有保障,办公场所和办公设备得到了落实,适应了安全生产工作新形势的需要。同时,全面落实安全生产工作重心下移,成立15个村一级安全生产巡查队。
(二)抓领导机构完善。为加强对全区安全生产工作的领导,落实安全生产管理责任制,我区进一步充实了安全生产委员会(简称安委会),增加了交通、环保等相关部门作为安委会成员单位,明确安委会运作规则和成员单位的职责,完善了安全生产制度建设,规范办事程序。充分发挥区安委会的作用,形成安委会成员单位各司其职、各负其责、密切配合、齐抓共管的良好局面。
(三)抓责任层层落实。明确了负责安全生产工作的主要领导:由陈灼林区长任全区安全生产第一责任人,本人作为安全生产直接责任人,具体分管全区的安全生产工作,各村指定一名支委或村委负责本村的安全生产工作。每年与市政府签订《安全生产责任书》,区与村(线)、村与组、组与企业层层签定了安全生产责任书,保障了责任的全面覆盖,形成了层层有人管,处处有人抓的管理机制。
二、抓保障,保效果
(一)完善保障体系。以各种规划和制度的完善来抓好长效建设。编制了《安全生产“十一五”规划》,并将其列入我区“十一五”专项规划,亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员10万人死亡率、道路交通万车死亡率均列入我区国民经济与社会发展“十一五”总体规划指标体系。每季度至少召集安委会成员召开一次防范重特大事故会议,总结分析近期安全生产态势,研究布置下一阶段工作。编制了道蚯踩痹ぐ福ㄆ谑凳┯本仍萘罚缰橹奁灸D馄鸹鹩本仍萘返取=踩ぷ鞒尚扇氪辶轿刹苛炕己颂逑担郧炕源甯刹康募だ朐际低平踩ぷ鳌
(二)落实企业监管。以企业为重心,开展长效工作。制定并严格实施《**区加强重大危险源安全监管工作实施方案》,对区内12个重大危险源进行登记建档,全部落实区、村、企业“三位一体”的“一盯一”监管责任制。同时积极以**村为试点建立安全生产档案,做到一企一档,以这项工作为切入点,规范并强化对企业的安全生产管理,目前,该项工作已推广到各村、线;全面落实安全生产责任制,建立上下贯通、层次分明的安全生产监管网络。
(三)提升综合素质。从积极提升企业与相关从业人员的素质来抓长效,从源头上减少安全生产事故的发生。一是指导督促广大企业健全完善安全生产责任制和各项规章制度;二是落实特种作业人员持证上岗,减少因操作不当而导致的事故,每年举办一至两期初级注册安全主任培训考证班和电工培训考证班,每次办班均超过120人参加。
三、强部署,严整治
(一)根据不同时期做部署。每年都召开安全生产工作会议,总结上年度安全生产工作,部署下一年工作计划,并依时向市局上报年度安全生产工作总结。根据市政府、市安委会的文件精神,我们每季度都召开会议,布置和开展季度安全生产大检查,及时消除事故隐患。同时还将部署的工作延伸到村一级,如指导**等村定期召集辖区内企业负责人召开安全生产工作会议,将市、区安全生产会议和有关文件精神传达贯彻到企业。
(二)针对不同对象做检查。不定期针对不同场所开展检查的基础上,针对春节、“五一”、国庆等长假期开展全面检查。一方面,协调规划建设、宣教、经贸、外经等各线,重点检查商场、酒店、宾馆、医院、学校、体育场馆等公众聚集场所的消防安全,以及检查建筑工地、特种设备
、旅游设施等。二方面,全面检查全区12个重大危险源、危险化学品生产企业、易燃易爆场所等。日常注重检查危险化学品生产、使用和储存安全管理制度和操作规程的情况,如对石油化工有限公司、油库、石化3家化危品储存企业,要求其将危险品进出货量及储存量每日一报,严格杜绝超范围经营及超量储存的情况。
(三)分析不同隐患做整改。对检查出来的安全隐患,我们认真对待,及时整改。
一是加强化危企业监管。强化对危化品生产及经营企业的日常监管,对不具备危化品生产条件、无法申领危化品生产许可证的5家企业,积极协助其做好关、停、搬、转等及其它后续工作。对石油化工有限公司存在的隐患,积极多次向市安监局反映,要求协调对其进行关停或搬迁;对彩涂料有限公司等20家危化品生产或经营企业进行限产量、限危险品库存量,限经营规模的办法加强管理。另外,在日常检查中,对部分没有申领危化品生产许可证而转营的企业和经申请鉴定被认定为非危险化学品生产企业的经营单位进行了普查,严防超范围经营,严防安全生产事故的发生。
二是加强私人建筑工地监管。针对私人建筑工地事故较多的情况,会同区规划建设办,召集各村分管城建工作的支委召开建筑工地安全生产会议,要求各村大力加强辖区内建筑工地的现场监管,落实安全防范设备和相关措施,建立施工单位档案等。同时组织工作人员对私人工地进行定时检查,加强私人工地的安全生产工作。
三是加强对其它重点行业的监管。针对近年来纸厂、米粉厂发生事故较多的情况,召集有关纸厂、米粉厂负责人召开了会议,增强经营者对安全生产工作重要性的认识,督促其加大安全生产管理力度;开展了漂染行业和造纸(纸品)行业集中整治,先后对**染厂等5家漂染企业和**造纸有限公司等30家较大型纸业企业进行了安全生产大检查,落实整改了一批安全生产隐患。
(四)抓住重点隐患做整治。为切实切实吸取火灾事故教训,预防重特大安全事故发生,我区在全区范围内认真开展了出租屋消防安全隐患专项整治工作。
一是机构责任两落实。首先层层落实机构。区村两级成立了区消防安全隐患专项整治工作领导小组,同时成立和完善了隐患整治巡查队。其次层层落实责任。制定了《专项整治工作实施方案》,明确了各相关部门及村组的整治责任和整治部署。与各村(社区)逐一签订了《整治工作责任书》,将责任落实到村(社区)。
二是强力措施治隐患。首先建立整改样板。选取有代表性的小商铺、小作坊、出租屋,参照市消防局建立的样板房及相关整治标准要求,建立各种整改参考样板,并组织各村(社区)、相关部门进行参观考察,并进行广泛推广。二是自查自改隐患。各出租屋的所有人及使用人在期限内按照整治标准的要求组织自查自改,对查出的安全隐患立即整改,无法在要求期限内整改完毕的,我们采取措施停产停业、停租、停止使用,待整改完毕后方可投入使用。
三是建立机制保长效。首先建立专项整治成效量化考评体系。将各村(社区)专项整治工作成效纳入《区村(社区)两委干部报酬考核办法》。其次建立定期联席会议制度。专项整治期间,每月或不定期召开一次联席会议。其三制定道蚯拦婊约忧课仪南腊踩枋┙ㄉ琛
四、造声势,广宣传
充分利用传统媒体和现代传媒手段,积极宣传安全生产法律法规,掀起了全社会高度关注安全生产的的良好氛围。
(一)电视宣传。在全区范围内进行广泛宣传,扩大宣传效果。一是录制主要领导电视讲话,由区相关领导宣传《安全生产法》的有关精神。二是每周在电视黄金时间滚动播出15次以上,大力宣传《安全生产法》等相关法律法规的条文。同时根据安全生产各个时期的不同工作重点的开展进度制作标语,悬挂在交通主要路口等明显易见位置。三是在电视黄金时段滚动播放安全生产公益广告。
(二)专题宣传。通过组织各种形式的专题宣传,加强对重点人群的宣传力度。对村(居)民进行集中教育,协调各村(社区)召开村(居)民大会,宣讲安全生产政策,让广大村(居)民加强认识,主动配合开展各阶段工作。
(三)灵活宣传。通过形式多样、灵活多变的宣传活动,增强宣传效果。一是向中小学生发放《致学生家长的一封消防安全信》,并做好信件的发放与回执回收工作;组织各校开展以“消防安全与我”为主题的作文征文、板报评比活动二是与文化部门协商,确定3部消防题材影片(《人命关天》、《隐患就在你身边》、《极度险情》),循环在各村、大型工厂企业放映。
开展安全生产工作过程中,我有如下一些体会:一要时刻保持清醒头脑,正确认识、全面把握所面临的安全生产形势,牢固树立常抓不懈的思想。二要树立和保持良好的工作作风,扎实深入村、企业,深入一线员工,认真了解安全生产和治理整顿的情况,周密布置,扎实细致地开展各项工作,决不将工作仅停留在开会发文上。三要认真学习和理解《安全生产法》等有关法律法规,依法行政,果断处理,敢抓敢管,确保全区安全生产形势的稳定。
虽然取得了一定的成绩,但我区安全生产工作中的薄弱环节仍然不少:一是企业从业人员队伍庞大,大部分人员未得到全面系统的安全教育和培训,安全防范意识和综合素质较低;二是建筑工地由于层层转包,管理不够到位,个别工人安全意识薄弱,违章作业;三是事故仍时有发生。作为我区安全生产直接责任人,我深刻地认识到安全是经济和社会发展的强力支撑,必须对安全生产工作长抓不懈。在下一步的工作中,我将继续加强对安全生产工作的领导,协调有关部门,针对上述存在的问题和不足,提出更加有力的整改措施,紧扣工作的难点和重点,推进安全生产工作的有力开展,保持道蚯己玫陌踩置婀毕滓环萘α浚
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