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20xx年,区残联在区委、区政府的领导下,围绕“四好班子”建设要求和“关爱、帮扶贫困残疾人,实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”这一主题,狠抓班子、队伍和基层组织建设,全面推动残疾人社会保障、扶贫解困、康复教育、就业维权、组织建设、宣传文体等各项残联工作。残联班子领导力、执行力进一步提升,各项残疾人工作任务得以全面和超额完成,广大残疾人热点和难点问题得到进一步有效解决,残疾人群体保持稳定,为构建和谐做出了积极的贡献。现述职如下:
一、勤政为民促发展,各项工作成效明显
(一)积极推进残疾人“七项民生工程”
全面超额完成残疾人居家灵活就业、农村贫困扶贫解困、“阳光家园计划”居家托养、残疾人家庭无障碍改造、贫困脑瘫儿童康复、重度听力残疾儿童人工耳蜗植入手术、辅具发放“七项民生工程”,完成率达121.07%-206%,累计直接受益残疾人达4000人。
(二)基层残疾人组织规范化和服务型创建工作取得实效
20xx年初,经市残联组织验收,全区基层残疾人组织建设全面达标,并获全市创建工作一等奖,为5月在召开的全市整体推进规范化、服务型基层残疾人组织创建工作提供了宝贵经验。制定实施了全区残疾人工作者培训方案,全年分2期对15个乡镇240个村(社区)640余名残联干部进行了培训。全面推行“量体裁衣”式个性化服务,切实转变服务方式。各乡镇结合创建工作完成了乡镇残联换届;11月28日,召开了区残疾人第一次代表大会,完成了区残联的换届工作。
(三)主要业务指标计划完成情况
康复工作:为165名精神病人提供门诊服药、住院;为600名精神残疾人提供关爱服务工作;完成中国残联贫困残疾儿童抢救性康复项目任务27名;免费发放轮椅等辅助康复器材502件(套)。就业、扶贫和社会保障工作:全区20xx年征收残保金260余万元,共分散安置残疾人就业110名,残疾人技能培训950人次;教育工作:实施中央“七彩梦”项目救助的7名聋哑儿童参加听力语言训练;投入5万元资金对区特教校约40名聋哑、弱智学生实行扶残助学;继续做好残疾考生的高考录取基础工作,资助9名残疾高考学生进入高等学校深造。维权工作:做好残疾人机动轮椅车燃油补贴资金10万元的发放工作、为10000余名办证残疾人印制发放《省<残疾人保障法>实施办法》等宣传读物和办事指南、受理残疾人来信来访121件(次),法律援助11件11人次,处结率100%。
二、民主团结促党建,增强残联工作服务保障
坚决贯彻执行民主集中制,班子和队伍团结,充分发挥残联支部的引领作用,积极争取项目,落实资金;全面落实南工委关于创建服务型党组织的.要求,结合残联工作实际以科学发展观为统领,加强残疾人“两个体系建设”;围绕中心,服务大局,不断促进党建工作新发展,认真落实区委“挂包帮”活动“三进三联”和“三三三”群众工作法的要求;区委将残联列入区党建带群建工作范围,强化了对残联组织的领导,为残联队伍建设、业务建设、经费保障和各项工作的开展提供政策支持和组织保障。
三、坚持以廉政建设为根本,切实将党风廉政建设和反腐败各项措施落到实处
(一)加强组织领导,落实党风廉政建设责任
成立机构,负责全会党风廉政建设日常事务工作。落实党风廉政建设责任制;按照“谁主管、谁负责”的原则,实行“一岗双责”,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作机制。
(二)加强廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线
认真组织学习领会上级精神,增强责任感和使命感;通过主要领导带头和邀请区纪委领导上廉政党课、《廉政准则》的宣传、廉政警示教育、廉政谈话等形式,切实增强干部职工的廉政意识,增强拒腐防变能力。
(三)强化对权力的制约和监督
认真落实党内监督条例,严格执行区残联领导班子《议事规则》和《“三重一大”决策制度》,防止权力失控、决策失误、行为失范。严格执行领导干部述职述廉、规范领导干部个人情况报告等各项制度。严格执行中央“八项规定、六项禁令”,严格遵守中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求。
(四)加强惠残涉残资金监管,扎实推进反腐倡廉工作
凡是涉及的惠残项目、惠残专项资金、通过媒体、网站、手册、公示栏等多种形式全面公开、广泛宣传。严把审批关,确保专款专用、专帐核算,做到程序规范,机制完善,拨付及时。
四、学习创新转作风,推进机关效能建设
班子成员参加了区委和第七中心组学习、专家讲座、铁军讲坛的学习,组织单位职工学习十八大、十八届三中全会精神。同时还与全体干部共同认真学习了《残疾人就业条例》、省《中华人民共和国残疾人保障法》实施办法,较好地完成了学习任务。通过学习,深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力转变了慵懒散奢和不作为、乱作为等不良风气。通过“五好干部”大讨论活动,明确了以“坚定的信念、为人民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”为内容的区残联“五好干部”的行为准则,并要求全体干部身体力行;聘请了党风政风工作监督员4名,定期组织监督员上门到服务窗口开展监督,进一步强化了残联干部职工的责任意识、服务意识和廉洁意识。实行首问责任制等三项制度,积极完成行政权力规范公开依法运行平台建设各项工作,促进机关效能建设。
一年来,区残联领导班子工作虽然取得了一些成绩,但是,与区委、区政府的要求和残疾人的愿望还有差距,在深入基层调研、与残疾人沟通等方面还不够。在今后的工作中,区残联领导班子将认真履行职责,紧密结合实际,创造性地开展工作,为进一步加强残疾人社会保障体系和服务体系建设,改善残疾人的生产生活条件,构建和谐社会出积极的贡献。
一、推进残疾人社会保障体系的建设,对特困残疾人实施救助
1、利用春节元旦、国庆中秋等重要节日广泛开展困难残疾人慰问,今年以来共慰问残疾人700余人次,慰问金、慰问品共计20万多元。
2、资助15户残疾人危房改造(拆迁户)每户6000元。
3、光明行动任务圆满完成,为45名贫困白内障患者实行免费复明手术。为47名困难的重度残疾人免费发放了轮椅。圆满落实中央彩票公益金资助精神残疾人的.康复治疗,其中住院病例20人(3600元/人/年),免费服药项目100名(400元/人/年)。
4、为残疾人落实免费乘坐公交车政策,发放残疾人乘车优惠卡726张。
5、为考上大中专院校的残疾人学生及残疾人子女落实扶残助学金政策,今年有33户残疾人家庭享受到此项政策。
6、配合区劳动部门为重度残疾人落实城镇居民免费医保有关政策。配合区民政部门对重度残疾人实施分类生活救助。
二、做好残疾人信访维稳工作
做好残疾人代步车信访工作。配合执法局、交巡警等部门加强残疾人代步车主的思想教育工作,减少非法营运现象。多次疏导群体上访人员,为我区安定稳定工作做出了努力。日常通过来信来访接待、入基层现场协调及法律援助等形式,为残疾人排忧解难,维护残疾人合法权益约80例。
三、《20xx年政府工作报告》(残联)任务分解完成情况
1、圆满完成了区残疾人综合服务中心的建设。建成后的残疾人综合服务中心建筑面积920平方米,总投资约650万元,目前,我区残疾人综合服务中心建设从建筑面积、功能设施等方面处于全市水平,得到了上级残联的高度重视和支持。
2、“福乐家园”建成并开班。技能培训、康复训练、特奥运动等各项活动有序开展,受到省市残联一致好评。
3、二代残疾人证换发工作有序推进。目前我区已办理第二代中华人民共和国残疾人证1823本,位于各城区第一。
四、20xx年残联工作思路
1、加大康复工作力度,将为8名下肢重度残疾人配备多用康复床和安装假肢;为25名贫困白内障患者实施免费复明手术(1500元/人);为12名重度的智力或精神残疾人实施居家养护(5000元/人);为5名学龄前残疾儿童实施康复治疗(10000元/人)。
2、逐步健全残疾人保障体系,将为考上大学的贫困残疾人学生或残疾人子女实施一次性扶持,本科2000元/名;大专1500元/名,中专1000元/名;将为10户特困残疾人实施危房改造(拆迁补贴),6000元/户。
3、逐步完善成人智障者托养机构的工作机制。以全国特奥会在福州举办为契机,把特奥工作和我区福乐家园工作结合起来,对内逐步建立健全有关工作机制;对外加大宣传,让全社会更加重视智障人问题。
4、加大残联组织建设力度,力争按中残联要求落实区级残联机关编制;进一步加强街道残联建设;健全社区残协组织,配齐社区残协专职委员。建立代表大会联系制度;充分发挥五个专门协会作用。
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