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财政局实习报告范文
实习是每一个大学生必须拥有的一段经历,它使我们在实践中了解社会,同时也使我们开阔了视野,增长了见识,更好的适应社会生活打下坚实的基矗今年暑假我在新密市财政局进行了短期的实习,短短半个月的宝贵实习经验和感触足以成为我迈入社会的一笔宝贵财富。
河南省新密市财政局是该市一切政府机关、行政企事业单位的主要财政收支预算核算机构,主要业务包括:贯彻执行党和国家财政工作的方针、政策,编制全市财政规划和财政收支预、决算,筹集、调拨和管理资金,监督和指导个部分的财务活动。具体说来有,为中小学校学费、职工工资预算核算、各类费用支出审批、核算及调拨款项,全市机关企事业单位工资核算预算工作、职工福利保障级单位运作中需要的支出预算核算工作,征税收入上报上缴资金调动等工作。
单位领导将我安排在核算中心,核算中心一共7组,各自分担着不同的工作。而我所在的这组主要工作是给市委5大领导班子,分别给政府办公室、市委办公室人大、政协、审计局组织部办公室宣传部、纪检委、统-战部、卫生局教育局建委、综合执法、物价局、计生局市委车队财政局等1xx-xx的各项核算工作,实行统一核算制度。刚来的几天接触的就是1月末工资核算及各项消费支出审核工作,这个工作主要是对工作中需要的一系列消费支出进行审批核算。刚开始几天我只能帮忙做一些传送单据、复印打字、做表格、找领导盖章的辅助性工作,随着对业务的慢慢熟悉和春节临近工作日益繁琐,我也开始做一些基础的核算工作。短短二十天的实习让我收获颇丰,总结起来主要有以下几个方面:
首先,在工作中团队工作意识很重要,这里的团队意识不仅是指合作团结,更主要的是把整个工作看做一个链条,而自己的工作是其中必不可少的一节。刚开始做预算的时候单位的前辈们就一再叮嘱说核算工作是最繁琐的,不容任何纰漏和滞后,因为不但要尽早做好预算,还要积极向上级汇报工作进程,不耽误各个单位的工作进程,因此春节前夕单位的同志们各个都很忙碌,老是忙得头昏脑胀的我也意识到了自己的工作对于整个大局来说是多么重要。其次,工作不分轻重,小事情也有大学问。就拿找领导盖章来说,虽然仅仅是跑腿活,却要求我必须懂得如何更好的与领导沟通,这是基本的职场礼仪,还要求我能够更清晰完整地表达审批项目单位等等以提高工作效率。第三,实践结合理论才能达到效率最大化。
随着递业务的逐渐熟悉和春节前夕业务的增多,我开始接触一些基础的核算工作,第一天由于对核算技巧和Word以及表格制作知识的生疏,导致我影响了整个组的工作进程。晚上回到家,我翻出大一的基础会计和计算机基础课本,温习了这些知识,以后的几天学以致用慢慢熟练起来,终于顺利结算完了各单位工资预算没有拖组里后腿。第四,我新了解到了在课本上没有学到的'东西:绩效评价。绩效评价是财政改革的一个亮点,与审计不同。它在事前,事中和时候都有评价,侧重对资金使用经济性、效率性、效果性的评价,就是所谓的3E原则。
看了资料后,才体会到政府部门对资金的利用率是如此的低,每年全国的“三公费用”总数高达9,000亿元(难怪人们对公务员颇有看法)。这个数字是一个什么概念呢?9,000亿元接近2015年财政收入3万亿元的1/3;是中央财政2015年用于科技、教育、卫生、文化等方面总支出1,168亿元的3倍;是用于“三农”支出2,975亿元的3倍……可以说,建立绩效评价体系是必需的!从纳税人的角度上看,这也是帮助纳税人监督资金流向的好方法。财政资源来源于纳税人的贡献,纳税人对这些资金的用途和效果有知情权和监督权。 绩效评价使财政管理从注重资金投入的管理转向注重对支出效果的管理。它主要包括3点:1、以致出效果为对象2、以“公众”受益为目标3、引入成本概念
根据这半个月实习的所见所闻,结合大二上学期学习的专业课程财政学,对于财政专业知识也有了更深刻的了解,越来越深刻的体会到:转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求。面对2 1世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势 ,我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方 :财政职能的界定还不够明确和规范 ,财政支出的结构和顺序还应进一步调整 ,有些重点方面还要突出和加强。一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责 ,财政还未完全放开 ,还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理。而本应由财政代表国家、政府参与分配、管理的领域却又未能有效地负起责任。各地和某些行业不同程度的“乱收费”,不仅造成财力分散 ,而且还是贪污浪费、导致腐败的一个重要原因。加之 ,财政支出结构不尽合理 ,有些该办的事没钱办 ,不该管的事管多了 ,致使久已存在的矛盾更加难以解决。因此 ,建立和完善社会主义市场经济体制 ,实现经济增长方式的根本转变 ,振兴国家财政 ,迫切需要进一步深化财政体制改革,加快财政职能的转变。
二十天的财政局实习使我有所见,有所,有所想,有所悟,有所得,这些不仅巩固了我的专业知识,提高了实践能力,为毕业后更快更好地适应社会奠定了基础,也时刻提醒我学习需结合实践才能牢固,必将成为我以后求知生涯中的一笔宝贵财富。
一、实习概况
1.1实习目的
毕业实习是学校根据专业教学的要求,对学生已学部分理论知识进行综合运用的培训,目的在于让学生接触社会,加强学生对社会的了解,培养和训练学生认识、观察社会以及分析解决问题的能力,提高学生的专业技能。一方面让自身的知识得到深化理解和运用,提高动手实践的意识和能力,另一方面从实践中增长书本外的知识和技能,得到新的启示和收获。为我们以后更好地把所学知识运用到实际工作中打下坚实的基础,这将会对我们应届毕业生有很大的帮助。
当代大学生缺乏实践的经历,在应聘时经常处于被动的状态,就是缺乏社会经验,这也是大学生就业难的要素之一。因此我们应该把握每一次的实践机会,通过亲身体验社会实践让自己更进一步了解社会,在实践中增长见识,锻炼自己的实践能力,培养自己的韧性,感受校园生活与社会工作环境之间的区别,培养我们自身工作能力和其他能力的磨刀石,来更好地面对以后的职场工作。
1.2实习时间
实习时间:20xx-03-01至20xx-03-030
1.3实习单位概况
xx省xx市财政局于1977年成立至今。目前,区财政局下设5个职能股室、7个下属机构和11个财政所,共有正式财政干部职工133人。2002年,根据《中共市中区委、市中区人民政府关于区级党政机构改革的实施意见》(市中发[2002]5号),市中区财政局为主管全区财政收支、财税政策、国有资产管理工作的区政府工作部门。
主要职责如下:
1、贯彻执行上级的财政、税收、国有资产管理的方针政策、法律、法规,研究拟定全区财政、税收、国有资产管理办法、规范性文件草案和财务会计规章制度并组织实施。
2、根据国民经济和社会发展规划,拟定全区财政、税收、国有资产管理的发展战略,中长期规划及改革方案;参与制定各项宏观经济的有关意见;提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议;拟定和执行区与地方、国家与企业的分配办法。
3、编制年度区级财政预算草案并组织执行,汇总全区财政决算,受区政府委托,向区人民代表大会报告区级和区级预算及执行情况,向区人大常委会报告财政决算,管理区级各项财政收入;管理区级预算外资金和财政专户,管理有关政府性基金;会同有关部门申报行政事业性收费立项;负责彩票的监督管理工作。
4、根据区级预算安排,确定财政税收收入计划,提出地方性税收政策建设;负责农业税的征收和管理。
5、管理区级财政公共支出和各项专款,拟定和执行政府采购规范性文件,制定和执行要求全区统一规定的开支标准和支出办法,制定和监督执行基本建设财务制度。
6、参与区级政府投资项目的可行性论证,办理区级投资项目的财政拨款;负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效,审查建设项目的工程预期(结)算和竣工决算,参与制定工程收费标准。
7、管理区级和省、市驻市中有关单位的财政社会保障支出;拟定和执行社会保障资金的财务管理制度,组织实施对社会保障资金使用的财政监督。
8、贯彻执行政府国内外债务管理的方针政策;承担外国政府和国际金融组织贷款的管理,管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇。
9、负责全区地方各类企业、行政事业单位的财务、会计管理工作,拟定和监督执行财务制度、会计制度;负责有关经济鉴证类社会中介机构及其执业人员的资质管理,并指导和监督业务活动;管理和指导社会审计工作。
10、监督财税方针政策、法律法规的执行情况,检查反映财政收支管理中的重大问题;提出加强财政管理的政策建议;组织协调财税、审计监督检查工作。
11、管理区级国有资产,指导监督全区国有资产管理工作。
12、承办区委、区政府交办的其他事项。
1.4实习岗位介绍
会计人员按照国家财务制度的规定,应认真编制并严格执行财务计划、预算,遵守各项收入制度,费用开支范围和开支标准,分清资金渠道,合理使用资金,保证完成财政上缴任务。按照国家会计制度的规定、记账、算帐、报账,做到手续完备,内容真实,数字准确,账目清楚,日清月结,按期报帐。按照银行制度的规定,合理使用贷款,加强现金管理,做好结算工作。
按照经济核算原则,定期检查,分析财务计划、预算的执行情况,挖掘增收节支的潜力,考核资金使用效果,揭露经济管理中的问题,及时向领导提出建议。按照国家会计制度的规定,妥善保管会计凭证、账簿、报表等档案资料。遵守宣传、维护国家财政制度和财政纪律,向一切违法乱纪行为作斗争。
二、实习业务工作综述
2.1根据业务填制原始凭证和记账凭证
1、原始凭证:是指直接记录经济业务、明确经济责任具有法律效力并作为记账原始依据的证明文件,其主要作用是证明经济业务的发生和完成的情况。填写原始凭证的内容为:原始凭证的名称、填制凭证的日期、编号、经济业务的基本内容(对经济业务的基本内容应从定性和定量两个方面给予说明,如购买商品的名称、数量、单价和金额等),填制单位及有关人员的签章。
2、记帐凭证:记帐凭证是登记帐薄的直接依据,在实行计算机处理帐务后,电子帐薄的准确和完整性完全依赖于记帐凭证,操作中根据无误的原始凭证填制记帐凭证。填制记帐凭证的内容:凭证类别、凭证编号、制单日期、科目内容等。
2.2根据会计凭证登记日记帐
日记帐一般分为现金日记帐和银行存款日记帐;他们都由凭证文件生成的。计算机帐务处理中,日记帐由计算机自动登记,日记帐的主要作用是用于输出现金与银行存款日记帐供出纳员核对现金收支和结存使用。要输出现金日记帐和银行存款日记帐,要求系统初始化时,现金会计科目和银行存款会计科目必须选择” 日记帐”标记,即表明该科目要登记日记帐。
2.3根据记账凭证及所附的原始凭证登记明细帐
明细分类帐薄亦称明细帐,它是根据明细分类帐户开设帐页进行明细分类登记的一种帐薄,输入记帐凭证后操作计算机则自动登记明细帐。
2.4根据记账凭证及明细帐计算产品成本
根据记帐凭证及明细帐用逐步结算法中的综合结转法计算出产品的成本。
2.5根据记账凭证编科目汇总表
科目汇总表也由凭证文件生成,其编制方法为对用户输入需汇总的起止日期则计算机自动生成相应时间段的科目汇总表。
2.6根据科目汇总表登记总帐
根据得出的科目汇总表操作计算机,计算机产生出对应的总帐。
2.7对帐(编试算平衡表)
s("download_bottom");电力系统顶岗实习报告范文软件实习报告范文3篇平安保险顶岗实习报告范文【#实习报告# 导语】大学生选择实习单位,应该根据自己的专业选择。专业毕竟是自己在大学所学的知识,自己有一定的基础。选择自己的专业来选择实习单位,这样对所学的专业也有一定的帮助。毕业以后找专业对口的工作会比较容易。以下是©无忧考网为大家整理的《财政局的实习报告范文》,供大家参考学习。 【篇一】
为了响应校园要求,提高自身社会实践水平,努力使所学专业知识与社会实践相结合,我再一次参加了校园要求的社会实践活动。此次社会实践的时间从2012年8月4日到8月22日,共计三周,资料是在江苏省金坛市xxx财政所实习。本次实习后,我对本专业的知识有了更为深刻的理解,也对政府财政部门以及事业单位与企业单位的帐务处理上有所区别有了基本的概念,整体上超过了预期的效果。
xxx以前是县级市金坛市下辖的乡镇,后由于行政管理需要将水北,汤庄,岸头乡镇也并入其中,成为一个人口超过四万的乡镇。因此尧塘财政所的工作业务资料大大增加,范围也远远扩大。尧塘财政所在金坛财政局的领导下,在镇政府的指导下对全镇开展财政方面的工作。
财政所主要职责包括:贯彻执行国家财政方针政策和法律法规,管理全镇财政收支活动;编制年度财政预决算;监督检查各部门、各单位遵守财经纪律和财务制度状况;征收农业税、特产税;对各项预算外资金进行监管;拓宽理财领域,培植新财源,增加财政收入;用心筹集各种资金,开展财政信用,支持生产和事业发展;承办党委、政府交办的其他事项。
目前财政所的岗位设置包括预算管理组,农财农管理组,综合内勤组,社会事业组,财政监管组。
预算管理组分设总预算会计,预算外会计管理,政府采购。其中总预算会计主要工作包括预算管理、收支预算、决算、分析、部门预算、税源调查、国地税对。预算外会计管理工作包括核算中心(招待所、合管办、工会、综治等)财务核算、医保、养老等。
农财农税管理组分设支农资金管理,农税管理。支农资金管理工作包括农业开发项目的核算、监督、项目库建设,农口经费管理等。农税管理工作包括农税信息化,三项资金、粮食直补一折通、农税征收经费会计,税改核算等。
综合内勤组分社经费会计、出纳会计、票证管理、综合内勤。经费会计的工作包括单位算,中心出纳等。出纳会计工作资料是政府出纳,公积金。票证管理包括票据的领发、登记、缴销、核对、保管。综合内勤工作包括公章、财物、卫生、生活、会议记录、工作记录、信息、档案、经费等。
社会事业组分设文行城建管理,社会保障管理。文行城建管理工作包括文行、城建部门预算,项目库、财务管理。社会保障管理工作包括民政、社保及八项实事财务管理。
财政监管组分设财政监管,会计管理。财政监管工作包括财监、审计、行政执法、内审。会计管理工作包括会计培训、财务辅导,会计基础,周转金,企财及中心(水利、计生、园区、三产、协会、水厂等)账务核算及稽核。
由于人数有限存在岗位兼职的状况。在所长的统一领导下,所内共计八人共同开展乡镇财政工作。工作分工明确,资料井然有序,节奏有条不紊,为全镇人民生产生活加强了财政支持,为农民,农村,农业的协调可持续发展作出应有的贡献。同时在政府的经费开支上也做到了开源节流,规范了政府的开支范围,提高了政府的资源利用效率,提高了政府的服务意识。
在审计方面,因为地方财政所兼职审计业务,主要是内审,所以也包括了审计的工作,在并镇的大背景下,加强了固定资产、流动资产以及债务等方面的审计,确保资产的和精确计量和有效利用,对债务严格把关,职责到位。财务人员尤其是政府财政部门的工作人员的职责重大,身系民生,在整个工作的过程中,工作人员都各司其职,恪尽职守,做到了作为国家干部,公务员,共产党员应尽的义务和职责。作为乡镇财政机关,与群众距离接近,群众服务和监督工作开展也是实时到位,每个工作日都有群众来办理业务,咨询国家关于财政方面发布的信息,同时理解群众的监督。
三周以来,除了见证目前乡镇机关的良好形象外,我也做也实践计划内的工作,也参与了部分财政所内部相关的工作。主要涉及过的工作包括:卫生工作,服务来访人员、打印复印,电话接听,处理文字档案,整理书报杂志,参与了部分账务资料的整理、归类、装订、归档,财政财务软件的了解和学习,工作人员离岗前部分资料交接工作,各类票据的开具学习,计算机的简单维护等等。
在工作的过程中一方面让自身的知识得到了深化理解和运用,提高了动手实践的意识和潜力,同时也从实践中增长了书本外的知识和技能,也得到也一些新的启示和收获。实际工作过程中,改变了我重理论轻实践的态度和想法,这也是当代大学生的通病,理论知识较为丰富,实践潜力明显不强。个性是在票据的开具中,票据的各类事项如何填写,书写的规范,密码器的使用和密码的填写等等,看似简单但仍对我自身的知识运用进行了全面的检测,受益匪浅。在资料的处理上,有程序,有步骤,细节精确处理,小技巧的运用,尤其在课程设计中没有涉及到的原始凭证的处理,让我对会计工作有了新的认识。
在会计实践提高的状况下,我对财政财务工作透过与领导的交流也有了进一步的认识,在编制预算内预算外预算时,注意参照上年决算以及年度报表,估算财政收入,预计政府开支以及全镇个方面共投入,作好合理预留估计,弹性适度。决算工作精确及时,并作出适当的分析,为来年预算做好基础,在收入和投资决策上,尤其是工业园区和绿色通道项目上资金流量巨大,更是工作的重中之重。
当然除了这些,还有些基本的知识得到强化,比如财政机关与企业在账务处理原则上很大不同在于前者采用收付实现制,后者采用权责发生制,这主要也是有业务资料和性质决定的,财政机关主要处理资金的往来。原理简单,但是工作资料却十分繁复和庞大,做会计分录时账户的开设甚至能够到达七级,而企业账户一般开到三级。涉及四个乡镇及其企业、人民,资金流量也十分巨大。
另外,作为财会人员有保守工作机密的义务和理解后续培训的义务,作为镇府机关工作人员更加不能泄露党和国家秘密,不得私带秘密文件资料等,这不但十分必要,而且有相关的法律法规加以约束。
经过这次社会实践,在财政所的实习,在各方面知识和潜力都有了提高,个性思想意识上有了提高,工作态度上有了改观,为今后的参加社会工作做好了一些必要的准备。
【篇二】
一、学年实习概况
1、时间:XX年6月6日~6月7日听讲座XX年6月9日~7月1日实习
2、地点:哈尔滨市南岗区财政局南岗区财政局挂南岗区固有资产管理委员会办公室的牌子。南岗区财政局是南岗区政府主管财政收支、财税政策、固有资本金等基础工作的区域经济调节部门。
3、要求:
1.在教师指导下由学生独立完成毕业实习全过程。
2.严格遵守校园及实习单位的各项规章制度。
3.在毕业实习中,要注重实际潜力的培养。
4.准确、真实地填写实习日记,认真撰写实习报告。
二、实习资料及收获
(一)讲座资料:王利群《企业成长机制及管理现代化》秦凤翔《我国财政政策的发展趋势》路平《我国地方税收征管与国税稽杳问题研究》王曙光《我国税制改革的政策取向》
(二)收获在南岗区财政局实习期间认识到财政职能的转变也是适应市场经济体制的客观要求,在推进财政体制改革的过程中,需要对财政职能进行正确的定位,也就是财政过去的一些职能应改变,一些职能需进一步加强,即初步建立公共财政的框架。
1、转变财政职能是适应市场经济体制的客观要求应对21世纪新的挑战和经济全球化发展的大趋势,我国的财政职能还明显存在着一些不相适应的地方:财政职能的界定还不够明确和规范,财政支出的结构和顺序还应进一步调整,有些重点方面还要突出和加强。一些应由企业、个人或社会其他方面承担的职责,财政还未完全放开,还在过多过细参与微观经济活动和某些事务性管理。
而本应由财政代表国家、政府参与分配、管理的领域却又未能有效地负起职责。各地和某些行业不同程度的"乱收费",不仅仅造成财力分散,而且还是贪污浪费、导致腐-败的一个重要原因。这些矛盾集中起来,突出表现为国家财政集中的财力,个性是中央财政集中的财力与国家赋予的职责不相适应:与世界其他国家相比,财政收入占GDP的比重和中央财政占全国财政收入的比重都低得多。
这种财力状况,不适应宏观经济稳定以及经济结构调整和优化升级的要求,与一个幅员辽阔、经济发展不平衡的发展中大国的客观需要有着明显的差距。加之,财政支出结构不尽合理,有些该办的事没钱办,不该管的事管多了,致使久已存在的矛盾更加难以解决。因此,建立和完善社会主义市场经济体制,实现经济增长方式的根本转变,振兴国家财政,迫切需要进一步深化财政体制改革,加快财政职能的转变。
2、财政职能的定位--"初步建立公共财政的框架"结合我国的现实状况,公共财政的框架建设及改革应从以下方面着手:(1)财政支出主要用于公共支出,一般说来不再投资国有企业或用于生产性建设。(2)财政对国有企业的管理,应从过去直接的管理向间接管理转变。(3)对国有资产应实行国家统一所有、政府代表分级分类监督、企业自主经营的方法,促使其保值和增值。(4)中央财政对地方财政,应进一步下放权限,减少事务性管理,规范并充分调动地方的理财用心性。
(5)各级财政都应公开办事规则,规范办事程序,克服随意性,增强透明度,完善监督机制,提高办事效率。(6)强化财税政策的政令统一,加强资金的统一管理,科学规范预算资料和管理方法,坚决、有步骤地推行"费改税",实行收支"两条线",下决心堵塞乱收费的源头。加强国家财政对政府内外债务的统一管理,继续有重点、有步骤地调整财政支出结构,切实向公共财政的职能转变。86.
三、相关推荐
要转变财政职能,建立公共财政体制基本框架要采取以下措施:
1、转变观念,树立新型的适应社会主义市场经济发展要求的公共财政观,摒弃计划经济体制下生产性财政为主的传统观念由于我国属于发展中国家,生产力水平较低,经济结构不很合理,市场机制不健全,尤其是金融市场发展滞后,资源配置效率低,过去政府干预经济的潜力较强,使得财政在国家资金配置方面起着主导作用,突出表现为财政(政府)投资额在社会总投资额中所占的比重远高于发达国家。
政府投资主要用于基础设施和国有企业,而发达国家的财政支出中社会保险和社会福利占的比重较大,生产性投资比重很小,其主要用于公共工程和基础设施建设,投资于国有企业的支出比例很低。回顾我国20年所走过的路及改革开放前的状况,由于财政支出的刚性作用和政府干预经济的潜力过强,致使在市场经济发育程度低、金融体系很不健全的状况下,反而导致经济发展时常受阻。
2、处理好职能和财源建设的关系,要继续建设财源,努力把"蛋糕"做大"发展才是硬道理",体现到财政上,能够说就是"把蛋糕做大"或进行财源建设。为了使财政收入能满足日益增长的财政支出的需要,最根本、有效的办法是在经济增长的基础上增加财政收入,这样财政才有可供分配的物质基础,财政调控也才有力量。
有人认为当前经济困难由生产严重过剩造成,过剩的原因是需求不足,而贫富差距即少数人占据超多财富、大多数人手中财富有限从而行不成有效需求,所以主张调整分配。笔者认为,这种杀富济贫的平均主义思想对中国经济的发展不利。一个国家要进步,首先务必发展生产、发展经济,就是说要想办法把"蛋糕"做大而不是先思考怎样切的问题,一块小"蛋糕"不管如何切也是很难让人满意的。做"大蛋糕"或财源建设,说到底实际上是一种具有财政效益的经济建设和经济活动。
3、优化支出结构,坚持科学的财政支出顺序按照公共财政的范围要求,在当前聚财有限和用财无限的矛盾十分突出的状况下,重新界定和规范财政支出范围,严格支出顺序,保证重点需要。结合政府机构改革和事业体制改革,对现有财政供给部门进行全面调查,严控人员编制和经费标准,下决心压缩一些不必要的行政事业费,坚持抑制财政供养人员及其经费增长过快的势头。
4、逐步理顺财政和国有企业的关系建立公共财政,矛盾的焦点主要集中在长期以来财政已在竞争性领域进行了超多投资,建立了为数众多的国有企业,这些国有企业仍是我国财政收入的支柱和经济基础。这样,理顺财政和国有企业的关系,调整财政对经营性国有资产的投入,也就成为财政转变职能的关键。
5、建立和完善财政法规,这是转换财政职能、建立公共财政框架的保障建立公共财政需要与之相适应的财政法规体系作保障,使之具有稳定性、普遍性和规范性。公共财政有一个建立、发展和完善的过程,而与之相适应的财政法规体系也有一个建立、发展和完善的过程。因此,务必认真总结历史的经验和教训,勇于探索、创新,围绕公共财政"职能明确,体制完善,调控有力,支出规范,保障可靠"的总体目标,制定一部《公共财政法》,为建立公共财政的框架创造良好条件。
6、实施规范的政府采购制度
政府采购是实现反经济周期调节、合理配置资源、促进产业良性发展的强有力工具。务必健全和完善之,规范其运作行为和程序,逐步把采购范围扩大到财政专项支出领域。
7、将社会保障基金纳入财政预算管理
西方经济学认为"社会保障"的本质涵义是政府保障。从我国的状况来看,社会保障制度不健全的原因很多,其中政府财力有限、财政支持力度不够应是主要原因。因此,我国社会保障制度的健全与发展,很大程度上依靠于国家财政的财力支持。总之,在宏观调控这个广阔舞台上,要谋求政府财政职能的逐步转变及作用更大程度的发挥,各级领导务必适应形势,转变思路,高-瞻远瞩,进一步提高理财水平和驾驭全局的潜力,推进跨世纪公共财政的改革与发展。