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第一篇：村一名大学生农村经济管理毕业论文
将乐县万全乡农村剩余劳动力转移的调查
（标题小二号、黑体加粗，作者小四号、宋体）
【内容摘要】我国人地矛盾突出，农业增收空间极为有限。要富裕农民，必须最大限度的减少农民，发展非农产业和劳务经济，使大量农民彻底从土地解放出来。加快农村剩余劳动力转移、做大做强劳务经济是现阶段促进农民增收的主要途径之一。将乐县万全乡农村剩余劳动力的转移输出初具规模，但劳务输出强度偏小，外出人口中性别差异较大，年龄层次上不均衡，在外务工期限不长，有计划组织外出的少，报酬较低。要解决这些问题，必须营造良好的劳务输出氛围，强化劳动部门的职能作用，抓好农民工培训工作，建立健全劳务输出跟踪服务体系。
【关键词】农村剩余劳动力转移
（关键词3-5个，项目名称四号、楷体加粗，内容字体为小四号、楷体）
（正文）（小四号、宋体、1.5倍行距）
农业是弱质产业，而且我国人地矛盾突出，农业增收空间极为有限，要富裕农民必须最大限度的减少农民，发展非农产业和劳务经济，使大量农民彻底从土地解放出来。我国当前农村产业领域的拓展速度与农村劳动力的增长速度形成巨大反差，劳动力过剩即隐形失业现象尤其突出。加快农村剩余劳动力转移、做大做强劳务经济是现阶段促进农民增收的主要途径之一。今年来，将乐县以组织各种形式加大农民工培训、输出力度，使农民增收成效显著。
为了解将乐县万全乡农村剩余劳动力的转移情况，我于7月1日至8月31日对万全乡9个村（林场）100户农民的劳动力就业情况及剩余劳动力转移情况进行调查专访，调查采取发放问卷的形式。共发放问卷100份，收回96份，问卷有效率为96%。总人口为394人，劳动力为243人，男劳动力为131人，女劳动力为112人。
一、劳动力转移情况分析（四号，黑体，加粗）
根据调查结果，被调查的96户剩余劳动力转移呈现以下特点：
（一）农村劳动力输出初具规模（小四，黑体）
全乡劳动力总数为8900多人，外出务工人员占全乡农村总人口的28.4%，占劳动力总人数的27%，其中占农村16周岁以上人口的22.6%。在此次100户调查中，外出务工87人，户均0.87人，占劳动力总数的25%，比2009年增长3个百分点，可以说将乐县的劳动力输出初具规模。
（二）外出务工人员的人数随年龄、性别的不同，差异明显 在外务工人员中，16—25周岁的人口所占比例最高，为39%；26—35周岁次之，占38%；36—45周岁再次之，占18.1%；46—55周岁又次之，占3.1%；56周岁及以上最少，仅占0.6%。其中，男性外出务工人员占全部男性外出务工人员在各个年龄段的分布情况是16—25周岁34.18%，26—35周岁占38.1%，36—45周岁占22.9%，46—55周岁占3%；56周岁及以上占1.2%。女性外出务工人员占全部女性外出务工人员在各个年龄段的分布情况是16—25周岁48%，26—35周岁占35.7%，36—45周岁占14.5%，46—55周岁占2.3%；56周岁及以上占0.5%。
（三）外出务工人员流向区域趋势多元化 但在本市就近打工的多，出市打工的少。就地打工因为没有脱离地缘和血缘关系，为农民兼顾家庭提供了方便，所以在当地企业和场镇做小生意的占较大比例，而自发到市外打工者，因多数既没有关系，又没渠道，所占的比重较小。其中各地打工者既有本省范围内其他市县的，也有经济发达的广东，浙江等省份，也有经济欠发达的西部省区，几乎遍及各个省区，去向相对比较集中的省份有广东、宁夏、浙江、江苏等。各个地区人员流向具体情况是，县内流动占44.9%，县外市内16.3%，市外省内占18%，省外20.8%。人员流动各个年龄段上在选择地域上呈现一定特点，如青年人大部分流向比较发达的长三角、珠海等地区，中年人则去西部和东北地区的居多，年龄大的则在县境内流动多。
（四）外出务工人员在外务工时间1—2年比重较大，长期固定在外的人员数量较低
在所调查的87口外出人员中，在外一年以下的19，占22%；在外1—2年的47，占55%；在3—5年的13人，占15%；在外5—10年的5人，占6%；10年以上的2人，占2%。
（五）劳务收入已成为农民增收的主要渠道 2007年将乐县外出务工收入达到65万元，平均每个务工农民创收7390元，据此推断算，全乡农民人均劳务收入1290元，占农民纯收入的38%，仅此一项就使农民人均收入336元，占农民人均收入增长的67%。
（六）外出人员文化较低
挣小钱、干粗活的多，挣大钱、干俏活的少。由于农村富余劳动力多数文化低、缺技术、缺技能，因此主要从事城里人不愿干的最累、最脏和最苦的粗活，除少数从事管理、会计、文秘职业外，绝大多数都在个体私营企业和小包头那里从事简单的操作和体力劳动。
二、存在问题和形成原因
将乐县万全乡劳务工作近年来取得了长足的发展，劳务收入为乡镇经济的发展增添了活力，但通过调查看到劳务输出还存在着很多不足：
（一）劳务输出强度偏小
调查结果表明，尽管外出务工人员已经到达一定的规模，约3000人，占农业总人口的28.4%，占农村劳动力总数的27%。但是，这个数量也只是占到全乡劳动力总资源的三成还弱，仍有七成以上的人劳作在自家那贫瘠的一亩三分地上。由于农村的传统习俗和长期计划经济体制的影响，思想观念陈旧、保守和僵化程度相当突出。许多农民虽已明白“农民要想富，劳务输出是条路”，“守住一亩地不走，抱着水稻红苕不放，是饿不着，也富不了”的道理，但由于传统习惯、自卑心和对城里人、陌生世界的恐惧感，他们一遇到挫折，便退缩回来，固守田园，宁肯受穷，以求平安。近年来随着农业科技的推广和种植机构的的调整，一年中农民在田间的劳作时间加起来也不超过三个月，大量富裕时间被白白的浪费掉，况且万全乡的这3000多外出人员中，还有相当一部分（44%）农忙时节回来种地，同时兼顾家庭副业，真正意义上的劳务输出也就2300人左右。因而，万全乡劳务输出的总量还有很大的潜力。按照调查测算，如果平均每个农村家庭有一个人外出务工的话，全乡常年稳定在外务工人员应该达到4300人的水平，且留在家中的人除种地外，还有在家庭帮工、加工的人，全县全年家庭外务工人员应该达到5000人水平。
（二）外出人口中性别差异较大
在所调查的全部外出人口中，男性占62%，女性占38%，女性仅占男性比例的60%，而且女性外出人口随着年龄的增加，与男性比较，比例也大幅度下降，如16—25周岁的外出女性占到男性的六成多，26—35周岁仅占男性的五成还弱，36周岁以上女性也就占到男性的 成左右。产生这种情况的主要原因有二，一方面全社会整体观念还没有彻底转变，“男主外，女主内”的思想影响根深蒂固。另一方面也是社会问题，部分用工单位存在性别歧视，或者男女同工不同酬现象较为突出，从而导致外出务工人员性别不平衡。
（三）外出务工人员在各个年龄层次上不均衡 低年龄层次的外出人员占该年龄段人口比重较大，而高年龄层次的外出人员占该年龄层次的人口比重较小。这也是观念改变的问题，当然也与用工单位对招收人员的年龄限制有很大关系。
（四）外出务工人员在外务工期限不长，进而导致工作不稳定，人员随意流动性大，因而难以保持劳务输出总量的动态平衡
原因有如下几点：⑴相当一部分人外出带有一定盲目性，缺乏外出务工的心理准备和技能准备，如通过他人介绍和政府组织的仅占全部外出人员的36.5%，怀揣一腔淘金梦乘心而出，却因为找不到工作，工作报酬过低，不适应当地生活节奏等原因失意而归；⑵在调查中发现有部分家庭是把外出务工工作为子女思想改造的一种手段。“孩子刚从学校出来，先让他到外面逛两年，尝尝人生的艰辛，以后就会回来过日子”，或者带有一定的另类目的，“到外面混个媳妇回来好伺候自己”，不从思想深处认识到外出务工和种庄稼一样也一种谋生存图发家的重要手段，这正是20岁左右青年人外出一两年就返家的主要原因；⑶政府劳务输出部门对外出务工人员缺少输出 后必要的续监管机制，只注重输出前的信息采集和联系，缺乏输出后跟踪协调等工作，从而引发外出人员各种原因回返率高。
（五）自发外出人员多，乡政府有计划组织外出的少
在全部外出的人员中，乡政府组织仅占5%；外出务工人员分布在全国各地一方面说明我们眼界开阔，捕捉消息灵通，从另一方面也说外出务工人员的漫无目的性，在哪里天黑就在哪里歇脚，哪里有熟人就去哪里，缺乏目的性。这与我们将劳务输出作为一个新兴的农村重要产业来抓的主导思想相去甚远。
（六）大部分外出务工人员的报酬较低
外出务工人员年均11000元，也就是说月均916元，日均30.5元，如此低廉的报酬，在家门口就可以至少挣到40元以上，我们还愿意背井离乡外出吗？劳动报酬过低有诸多原因，但我们认为只要原因还是外出务工作员业务技能低，只能从事简单机械的原始劳动有相当大的关系。
三、加强劳务输出的几点建议
（一）加大宣传力度，营造良好的劳务输出氛围
充分利用简报、电视、广播等媒体、广泛宣传劳务输出的意义和重要性，宣传党的劳动方针政策和劳务输出典型事例，利用典型引路，转变农村“小富即安”“老守田园”了陈旧观念，通过身边的事教育身边的人，通过身边的人带动周围人，以点带面，以个人带局部，以局部带整体的方法，打消农民思想顾虑，激励他们勇敢的走出去，尽快实现脱贫致富，推动将乐县劳务输出工作的深入开展。
（二）抓好农民工培训工作
要充分利用市县所开办的各种培训班开展好农民外出前的培训工作，有针对性的讲授法律知识，道德规范、外出务工经验等，并紧密结合农民文化素质情况，专业技能情况和本人的特殊才能，使劳务人员更快的适应岗位。培训的主要内容是让农民掌握一到两门实用技术，如：电工，电脑、电子装配、电焊、木工、瓦工、架子工、铸造工、水暖工、缝纫工、维修工、美容美发、餐饮服务、家政服务等。
（三）强化劳动部门的职能作用，抓好推荐就业工作
劳务部门首先要人员到省内外劳务市场了解劳务供求状况，根据劳务市场需求开展针对性、定向性、定单性培训，并真实、准确发布劳务需求信息，然后、通过电视、广播、张贴《招工广告》等多渠道、多形式进行广泛宣传，使宣传工作进村入户。
（四）建立健全劳务输出跟踪服务体系 对外出务工农民进行跟踪，保持与厂家和农民联系，随时掌握和了解他们的情况，切实帮助他们解决务工过程遇到的具体，并激励他们安心工作。同时建立劳务输出帐、档案，对全县的劳务工作进行全面、细致的记载、登记，并进行信息化管理。为以后有组织有规模劳务输出积累信息资料。
将乐县万全乡农村剩余劳动力的转移工作在该县具有一定的代表性，虽然取得了较好的成绩，可是面临的问题也不少。但是，只要各级政府重视，积极开展工作，提高农村剩余劳动力的素质，就一定会取得更好地成绩。
第二篇：09春“一村一名大学生”生产实习及毕业论文
关于“一村一名大学生”
生产实习及毕业论文工作安排的通知
21团 、22团、24团、27团、29团、33团、36团、223团且末学习点：
生产实习、毕业论文（作业）工作是教学中十分重要的实践环节，是培养学生的动手能力、综合运用理论知识去解决实际问题能力的重要措施，同时对培养学生的科研能力、检验学生的学习效果将具有十分重要的意义。因此，各教学点务必高度重视此项工作。为了做好2009春“一村一名大学生”各专业（不含跟读学生）生产实习及毕业论文（作业）工作，现将毕业作业工作安排如下：
一、 指导教师
（一） 教师聘用
指导教师应具有本科以上学历,中级以上技术职称的教师或专业技术人员。每位教师指导学生的人数原则上以8—15人为宜，不得超过15人。毕业论文指导教师负责对各专业的毕业作业进行指导、检查和验收，验收合格后交教学点负责人，由负责人统一填表汇总后交校部（未报学历证明、职称证复印件须保送）。
（二）职责（详见“专业实践环节实施方案”）
指导教师应根据教学实践工作的具体要求和安排，指导学生确定选题，对学生实习调查及毕业作业全过程进行指导，解决有关问题毕业论文。
二、生产实习工作
学生应结合当地农业生产实际，进行实习，并完成实习报告或调查报告1篇，字数不少于2500字。实习报告应由指导老师批阅、辅导，批改留有痕迹并填写《调查报告评审表》（校一村一网站下载，自行复印，一生一份）。调查报告不少于两稿，一稿手写稿，二稿（定稿，打印稿）各一份。各教学点应对生产实习进行指导和成绩评定并由实习单位作出实习鉴定后加盖公章。用统一表格按学号顺序登录成绩，于11月30日前一式3份随毕业作业一起上报。
三、毕业论文写作过程
（二）毕业作业选题
毕业论文(作业)的选题应结合自己的专业或当前农业生产的具体实践，针对目前农业生产中存在的问题进行选题。选题必须符合本专业的培养目标，选题必须经过必要性、科学性和可行性论证。选题可采取如下办法：
1、指导教师拟毕业作业参考选题，学生自主选择。
2、学生自定选题，教师审核把关。
3、学生所报选题，必须由教学点集中后报校部审核后才能撰写。
（三）毕业论文(作业)的撰写
1、毕业作业撰写，要求理论正确、数据准确、推断合理，整个撰写过程必须坚持实事求是原则，不得编造数据或弄虚作假，否则，取消该次毕业作业资格。
2、毕业论文格式，一般包括题目、内容摘要、关键词、正文、结论、参考文献、注释等。毕业论文(作业)初稿统一要方格稿纸手写稿，
二、三（定稿）论文交打印稿。定稿一式两份，
一、
二、三稿批改留有痕迹并填写《毕业论文评审表》（校一村一网站下载，自行复印，一生两份）一式两分（每次批改记录字数不得少于100字，不得复印）。毕业作业字数一般不少于4000字，完成时间为2010年11月25日前。毕业论文的答辩原则上在11月30日前完成。
四、成绩评定上报
（一） 成绩评定
应结合学生的毕业论文（作业）水平和答辩成绩进行综合评定，分别评出优、良、中、及格、不及格五等。毕业论文成绩应一式3份。各教学点于11月30日之前将毕业论文定稿、毕业作业成绩汇总表、毕业作业考核表、社会实践考核表交到校部。（汇总表表样与栾老师联系发送各自教学点邮箱）
（二）装订
由学习点指导组组长负责指导、审核。
五、要求
（一）各学习点自行聘任指导教师，校部给予必要指导。
（二）每个学习点所聘请的指导教师组成一个指导组并指定一名组长，负责专业指导、督促、审核。
（三）加强对学生的教育、培训和管理，让学生意识到毕业作业的严肃性和重要性，严格把关，避免学生网上下载或抄袭。
（四）由于学习点管理不到位，指导教师拖沓、不认真造成学生毕业作业不及格，导致学生不能正常毕业，责任由相关人员自负。
（五）毕业作业需聘请教师，并按有关规定支付劳务费，各教学点向毕业学生收取毕业作业指导、答辩、终审以及办证费合计150元整，于11月30日前交校部王芳处。
校部毕业作业负责教师：栾雪梅（办）2199841 15109969596
兵团电大农二师分校
2010年9月
第三篇：政务中心实习报告
一、实习目的
我在街道办进行了一次为期两个月的实习，这次实习目的是在机关单位学习处理日常的行政事务，熟悉整个机关单位工作的过程。透过实践学习，获得与专业有关知识技能，将自己在校园所学的理论知识向实践方面转化，使所学理论知识得到验证。培养灵活运用书本知识的潜力，尽量做到理论与实践相结合。了解并理解基层单位文化，了解政府和事业单位管理模式。
深化理解知识，增加社会实践潜力。在具体工作中，培养自己良好的职业道德。相应的标准来要求自己。同时培养自己正确的就业观念，不怕苦、不怕累、不怕小、不怕偏。从小做起，从点滴做起。在具体工作中严格要求自己，强化自己的劳动观念和纪律观念。做好准备来应对将来会工作的环境。在正式就业前，透过在单位在实习工作的锻炼，了解职场，了解各类岗位的职责、工作资料等，在此过程中确定未来的发展方向和个人的定位。在具体工作中用心思考，考察个人的兴趣所在，所擅长的工作，自己所向往的工作，以及将来期望到达的职业目标等等。同时在现实的就业环境中，熟悉职场环境。为将来的就业储备实用知识。
二、实行单位简介
我所在的是____________。联盟街道办事处主要设有以下几个处室
三、实习资料
纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。在课堂上我们学习的都主要是一些理论知识，对政府机关一些看法，主要是从一些新闻中获得。我们在理论的世界里指点江山和滔滔不绝，而本次实习活动让我们走出了理论，接触到实际。回想两个月的日出日落，我大概参加了以下实习活动。
数据的统计和整理。刚来到单位正好有一件事要处理，就是给预备军人统计资料并输入管理系统。
文件建档。由于信访也属于行政这方面。在实行这段期间，正好碰上了保密文件的整理和政府文件的建档。
拟定文件和打印文件。这件事几乎是每一天的必修课。由于是基层政府，一些政府文件的传达和老百姓的通知都需要打印和拟定。
接待信访群众。街道办是接触老百姓的第一线，一些具体的信访工作就必不可少。
打包办公室行行李。由于实行期间正赶上办事处搬迁，因此也有了这些活。
帮忙后勤。街道有个小食堂。因此在没搬迁前，也就多了项工作就是每一天到饭点去帮后勤的忙。
四、个人感想和总结
实习的时间如白驹过隙，就像还没有回神就已走远。为期两个月的政府实习，除了收获到一段快乐充实，令人难忘的时光，还学到书本以外的知识。回想这两个月的实行，有经验也有教训。
待人应热情大方
当人处于一个陌生的环境时，要融入这个环境就就应热情大方!记得去街道的第一天，因为几乎很少有什么社会实践，做而有点底气不足。而然来到街道，宽敞明亮、温度适宜的办公室;态度和蔼、诚恳可亲的同事，亲切的问候，亲和的微笑和串串欢迎的语句，顿时令我感动不已!从那时起，我就想对待每一个都就应是热情大方的。个性是政府部门，为人民服务是宗旨，同时在服务的同时更就应注意自己的行为方式。问候请教就成了我这个月的实习行为规范，我想待人接物的第一课就就应是热情大方。!
要学会主动出击
实习的目的也就是学习，学习书本之外的知识，学习社会和工作上的许多知识。“纸上得来终觉浅，觉知此事要躬行”，只有行动才能让正确的理论和方法得以吸收和理解。在这个知识大爆炸的时代，如何学习比学到什么东西更重要。当你进入一个完全陌生的领域时，你如何走出所谓的盲障区，如何在那里去取回你说要是真经是一个苦差事，是一门学问。此刻你在那里，你如何去得到你的经验呢?学习，只有学习，才能够!你得向这些有经验的老前辈学习，你得去说，跟他们交流，从这些日常的交流中缩短与对方的感情距离，从这些交流中你去了解他们的工作流程，工作的方法，工作的态度等等。主动出击，不能一味的在那里等待，让他们在那里唱独角戏，让他们跟你说，他们不知你到底需要什么。作为一个实习生，大多数的工作人员在必须程度上不会让你很累的干活。如果闲的时候比较多，那么自己就应主动找活。不能只一味的做领导派下来的活。主动帮忙，主动学习这样我们的才能得到更多的锻炼。
勿以善小而不为
清理卫生、倒茶递水、分发文件、整理书报、阅读红头文件等看似一些很小的活。作为一个实习生也就应主动去做。在实践中不能一下就把自己的架子摆的太高，不然也会摔得很惨。在实习中，我也见到过一些总是抱怨的同学，觉得自己到来到街道是大材小用。觉得自己是个大学生，怎样能干这此活?其实在他在够抱怨而没有做的时候，很多锻炼自己机会也许就错过。是，我们是大学生，但不要忘了，我们也还是学生。在没有社会经验的基础上，所有的社会事物都值得我们学习。
应用务实的态度对待社会现象
人们常常用“一杯茶，一张报纸”来概括公务员工作的资料。事实真的是这样的吗?我来到了政府工作，接触得最多的，就是会议。每一天都有大大小小不同资料的会议，在不同的地方举行，需要不同的人参加。做领导，往往半天就要赶好几场，往往连饭都顾不上吃，一点也不容易。而开会之前，要看许许多多的资料，要准备每一场的发言，这些工作往往都在8小时之外才能完成。开会，并不是简单的事情。
但是，这却引起了我的思考。其实，作为政府，作为政府的公务员，其工作的实质就应是什么呢?会议繁多，反映出政府仍然担当着“决策人”的主角。但事实早已证实，政府就应起引导、宏观调控的作用。如果凡事都由政府决策，难免会有人治的影子。在如此决策的制度下运作的政府和社会，必然存在隐患。此外，决策过程的简单化，也是导致腐败的根源。相信，政府也早已意识了问题的存在，然而改革的道路必定是漫长而困难重重的。政府改革，是中国发展道路上，关键的一步。
这半个月的实习，给我的总体感受就是：工作资料繁杂。似乎每一天都有那么点事儿，但就是一天下来，却不知到自己究竟都做了些什么事儿。或许行政人员的工作体会都是，虽然整天忙忙碌碌的，但在向上级回报工作时，却发现没什么可汇报的。因为行政人员每一天需要处理的工作都十分琐碎，根本无法汇报，总不能对上级说：“本周共接了87个电话，复印了34次资料，接待的8次客人，发了23封信……”
不了解行政工作性质的人总觉得行政工作人员工作不得力好或工作不饱满。这些偏见又会给行政工作人员造成很大的心理障碍，严重影响行政工作人员的用心向和主动性。事情来得突然，工作总是陷于被动。往来文件、复印传真、来客接待、接听电话等都是无法预见的，这很容易造成工作上被动的局面。
而行政人员除了要完成日常型的事务处理工作外，还要应付诸如来客的接待陪同、会议的筹备、参加展示会，或者受命进行项目申报，调查某个事件等。这些突发事件都有时间要求，行政人员往往要把突发实践办好又不能耽误日常工作。也许这些也正是我国此刻行政改革的要点。
五、最后的话
两个月的实习对我们来说是宝贵的，在实习期间有收获也有遗憾，但更多是也是收获吧!作为涉社之初的练习，我们在练兵场上发挥着自己，收获着期望。“千里之行，始于足下”，短暂而又充实的实习，对我走向社会起到了一个桥梁的作用，过渡的作用，是人生的一段重要的经历，也是一个重要步骤，对将来走上工作岗位也有着很大帮忙。向他人虚心求教，遵守组织纪律和单位规章制度，与人礼貌交往等一些做人处世的基本原则都要在实际生活中认真的贯彻，好的习惯也要在实际生活中不断培养。这一段时间所学到的经验和知识大多来自领导和同事们的教导，这是我一生中的一笔宝贵财富。这次实习也让我深刻了解到，做事首先要学做人，要明白做人的道理。实习结束，但对自己的锻炼，对学习的要求却并未结束。一段历程结束，另一段历程在等着我们。青春是奋斗的代名词，奋斗是梦想的踏脚石。我相信，我能够。
第四篇：电大一村一名大学生毕业论文
学号 1113004413694
河北广播电视大学“一村一名大学生计划”
毕 业 论 文
论文（作业）题目 浅谈农村思想政治教育工作 姓 名 刘长明 专 业 农村行政管理 入学时间 教学点 易县电大 指导教师 张朋举
2013年
6 月10
日
内 容 摘 要
本文对农村的思想政治教育工作做了详细的了解，分析了存在的问题和原因，并提出了切实可行的解决方法。农村思想政治教育工作，直接关系到新农村的建设，关系着新型城镇化建设的成败。当前我国农村思想政治教育工作还没有受到高度重视，制度安排没有落实到实处，新问题、新情况层出不穷。在这种形势下，如何正确分析当前农村思想政治教育工作，如何正确解决农村思想政治教育存在的问题，是推进新型城镇化建设的重要途径。因此探索农村思想政治教育工作的新思路、新方法是建设新农村工作的重大政治任务。
【关键词】：新农村；思想政治教育；存在问题；解决方法
目 录
一、我国现阶段农村思想政治教育存在的问题。„„„„„„„„„„„„„„„2 (一) 农村思想政治教育不重视。„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
（二）一部分群体的思想和观念参差不齐。 „„„„„„„„„„„„„„„„2
（三）工作方法跟不上形势要求。 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„2
（四）农村思想政治教育体制不完善。 „„„„„„„„„„„„„„„„„„3
二、当前农村思想政治教育存在问题的原因 。„„„„„„„„„„„„„„„3
（一）新农村经济和社会的发展变化 。„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（二）“政策之治”的改革开放路径，违背了市场原则。 „„„„„„„„„„„3
（三）西方思潮和价值观的影响 。 „„„„„„„„„. „„„„„„„„„3
（四）农村思想政治工作机制和理论方法的滞后。 „„„„„„„„„„„„„3
三、对于农村思想政治教育工作存在问题的解决方法。 „„„„„„„„„„„.4
（一）发展是根本，努力发展农村经济 。 „„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）政府加大对农村思想政治教育的资金和人才投入 。„„„„„„„„„4
（三） 完善农村思想政治教育的工作机制 。 „„„„„„„„„„„„„„„„4
（四）创新农村思想政治教育的工作方法。 „„„„„„„„„„„„„„„„5
浅谈农村思想政治教育工作
11秋 刘长明
自从改革开放之后，新农村建设取得了重大进展，农产量稳步增加，农村基础设施明显加强，生产条件得到很大改善，农民生活水平和质量实现了跨越式提高。伴随新农村迅速发展同时，我国农村的思想政治教育工作也取得了一些成绩。首先，随着农村思想政治教育的不断地深入，农村风气有了很大的转变，农村精神文明建设蓬勃发展，农民的精神面貌有了很大提高；其次，伴随农村思想政治教育的工作机制、工作方法不断改进，农村思想政治教育体系已经逐步建立；再次，农民素质在不断提高，不断靠近党和政府的新型高素质农民的要求，他们的思想、行为有了很大的改变，在实践中他们意识到思想政治教育的重要性，认识到思想政治教育和新农村经济发展、自身发展的关联性。这些都为社会转型的新时期思想政治教育的进一步深化和普及打下了扎实的基石。但是，随着经济社会的不断发展，社会进入全面转型时期，人们价值观念不断发生变化，农村思想政治工作的环境、任务、内容和对象也发生了一些新的变化，农村思想政治工作也出现了不少新情况、新问题，故而要从推动新农村建设的高度去重视农村思想政治教育，要将农村思想政治教育作为一个重大社会课题来研究。
一、当前农村思想政治教育存在的问题
（一）从农村思想政治的教育重视程度来看，由于长期从事农业生产，很多农民不重视自身思想政治素养的提高，缺乏足够的公民意识和政治素养。
（二）从思想政治教育对象来看，市场经济的发展，农民的社会活动空间扩大，人员流动越来越快，许多青壮年农民长年在外打工，使教育对象中的很大一部分人长期脱离组织，成为思想政治教育的“盲区”，这就造成农村思想政治教育过程中一部分群体的思想和观念参差不齐，使思想政治教育工作难以统一开展。
（三）农村思想政治教育工作方法跟不上形势要求 。农村思想政治教育工作方法落后，教育形式缺乏创新，教育内容空洞，这主要表现在以下几个方面：1，没有正确认识思想政治教育。多数人认为做思想政治工作就是学习文件精神，学习基本理论，就是开展几项活动，举办几场晚会，流于形式，可有可无；2，教育方法不得当。少数基层由于文化程度偏低，综合素质较差，对群众态度蛮横，不讲道理。遇到困难和问题却
束手无策，无所适从；3，形式单一，缺乏创新。许多地方开展某项思想政治教育活动，一般都是以会议贯彻会议，检查督导也无非是做表面文章，造、制版面、编汇报，只注重表面形式，而不抓具体落实。4，针对性不强，缺乏系统性、前腑性的研究。只沿袭传统的工作方法和方式，不不研究，唯道理而论。直接的后果就是导致思想政治教育既不能为经济和社会发展提供服务，更不能深入农民内心，对他们的思想认识产生积极有利的影响，造成了思想政治工作一直落不到实处，流于形式，收效甚微。
（四）农村思想政治教育体制不完善 。当前农村的思想政治教育工作存在零散，教育工作人员配备不足，大多程度低，理论素养差，很难胜任复杂多样的新情况的问题。加之很多农村在思想政治工作上又舍不得投入，，教育设备陈旧，导致农村思想政治工作陷入窘迫的境地。
二、当前农村思想政治教育存在问题的原因
（一）新农村经济和社会的发展变化 。随着社会主义市场经济的发展，我国社会经济成分、就业方式、分配方式和利益关系的多样化，使群众的独立性、选择性和差异性进一步增强，涉及群众利益的人民内部矛盾呈现出许多新的特点。与此同时，一些领域的道德失范，诚信缺实，假冒伪劣，欺骗欺诈活动有所蔓延，一些地方的封建迷信活动，邪教和黄赌的社会丑恶想象沉渣泛起；有些人的价值观念发生了扭曲，拜金主义、享乐主义、个人主义滋长。整个社会大环境的变化，以及农民在阶层分化、职业变化、思想多元化等方面呈现出的新特点，客观上使农村思想政治教育的难度加大。
（二） “政策之治”的改革开放路径，违背了市场原则 。中国所走的改革开放是一条“政策之治”的道路，政策指到哪，改革开放的路径就走到哪。国家的宏观调控在改革开放中起着决定性的作用。一直以来，国家都是在通过补给的政策，推动中国的工业化和城市化建设。这虽然加快了工业化和城市化步伐，但也让农业发展滞后，造成农村农民思想上的不平衡，“三农”问题一步步的凸显出来。这种改革开放的路径违背了“普遍游戏”的原则，影响到农村思想政治教育工作的开展。
（三）西方思潮和价值观的影响 。我国对外开放进程的加快，为农民群众了解世界，增长知识，开阔视野提供了有利的条件。但是各种思潮的侵入，尤其是当前西方的一些错误的价值观和思潮泥沙惧下。这些错误思想，对于本身素质就不高的农民而言，难以用理性的思维进行分辨，导致一些农民被误导，他们没有把这些思想和中国的国情结合起来进行斟酌，被一味的蒙蔽。这对于思想政治的负面影响很大。
（四）农村思想政治工作机制和理论方法的滞后。改革开放以后，农村的生产经营方式发生变化，农村基层思想政治教育组织在功能和权威方面，都存在弱化的趋势，使
农村思想政治教育组织支撑乏力，同时农村思想政治教育队伍的建设也很不完善，这些都影响了农村思想政治教育的正常进行。除此之外，农村思想政治教育的理论研究滞后，工作方法和工作载体缺乏创新，不能适应农村变化的新形势，难以为农村思想政治教育提高正确的，在实践中从事农村思想政治教育者的方法和思路不能与时俱进，生搬硬套，按部就班沿用常规工作方法，空洞说教的多，解决农民实际问题的少。理论上的滞后，实践中的不求创新，日积月累，使农村思想政治工作面在今天面临着很多亟待解决的的新课题。
三、对于农村思想政治教育工作存在问题的解决方法
在转型的新时期，我们要积极探索农村思想政治教育的方法和途径．增强农村思想政治教育的实效性。对于农村出现的一系列新情况新问题，新时期的农村思想政治教育工作必须围绕建设新农村的战略构想，着眼于稳定农村改革开放的大局，着眼于满足群众日益增长的精神文化的需求，着眼于提高农民的政治素养和文化素质，坚持解放思想事实求实，与时俱进，不断创新内容、创新形式、创新手段，以增强农村思想政治教育工作的针对性、实效性。
（一）发展是根本，努力发展农村经济 。“生产力决定生产关系，经济基础决定上层”。在社会主义新农村建设过程当中，农村经济的发展状况直接决定了农村思想政治教育的的开展状况。在现阶段，努力发展农村集体经济，缩小农村与城市、农民与农民之间的贫富差距，是农村思想政治教育的重要保障。
（二）政府加大对农村思想政治教育的资金和人才投入 。农村思想政治教育工作的顺利开展，需要政府政策的诱导和、物力方面的支持。首先要加强基层干部队伍建设。新时期的农村思想政治工作，面广、量大，情况复杂多变。加强农村基层思想政治工作干部队伍的建设是开展好思想工作的根本前提。农村各级党组织首先要在政治上加强领导，业务上进行指导，组织上不断健全、完善。要动员一切可以利用的力量广泛参与到思想政治教育工作中来，建立起多触角、多成分、多功能的村级思想政治教育队伍，农村思想政治工作的触角可以伸张到农村的每一个角落。同时要加大对思想政治教育的投入，资金的来源可由政府拨付，也可积极争取热心于农村发展的各种社会力量的支持，确保农村思想政治教育工作的正常运行。
（三） 完善农村思想政治教育的工作机制 。当前对于农村思想政治教育来说，工作机制和工作方法的不完善、不能与时俱进、缺乏创新是一个致命伤。要使农村思想政治工作良性运行，必须建立一整套较为完善的农村思想政治工作运行机制。主要包括思想政治工作领导机制、思想政治教育的工作考核监督机制、激励惩罚机制、思想政治工
作预警机制和农村思想政治工作的长效机制，要根据思想政治教育工作周期长、见效慢的特点，从长远的发展眼光来制定教育的计划和措施，避免思想政治教育走过场、走形式。只有建立了较完善的工作运行机制，为农村思想政治工作提供可靠保障，才能有效地促进农村的改革、发展和稳定。
（四）创新农村思想政治教育的工作方法。在社会转型时期农村新形势下，农村思想政治工作方法在继承发展原有一些好的传统的方法的同时，还要根据新时期发展要求，结合工作实际，不拘形式，大胆创新，力争多样化。农村思想政治教育要结合农村实际，以新颖的形式吸引群众，如利用广播、戏曲、录像、影碟、黑板报等喜闻乐见、农民容易接受的形式进行全方位、多角度宣传教育。同时要创新各种教育载体，以现代化的教育方式对农民群众开展思想政治教育。在当前的形势下，我们要创造条件，充分利用现代化的思想政治教育手段，使农民在接受思想政治教育的同时，了解和掌握现代科技，以达到培养农民对科技兴趣和提高他们科学素养的目的，从而起到一石二鸟的作用。此外，还要根据农村居民年龄、职业、所受教育等差异，确定相应的教育内容，采用适当的方法。只有这样，才能使不同层次、不同类别的搞好农村思想政治教育工作。 新时期的农村思想政治教育工作是一项非常艰巨的重要任务，加强和改进思想政治工作关系到新农村建设和中国农业现代化进程，也关系到中国经济、社会的健康、持续、快速发展。我们一定要加强重视，建立健全思想政治教育体制和思想政治教育体系，改进教育工作观念和方法，那么我们的农村思想政治教育就一定能打破薄弱环节，提升到新的水平，贯穿到新农村建设中去，融入到时代背景中来，为我们实现民族伟大复兴提供源源不断的强大动力。
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第五篇：政务中心实习报告
20_年，在市委市政府的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，以“建设一流服务中心、打造一流服务窗口”为目标，深入开展干部作风建设年活动，进一步创新服务方式，拓宽服务领域，改进工作作风，提高审批效能。从扩大规模、完善设施、科学管理、提升服务、满足需求入手，进行了新一轮的大规模改造和高层次提升，中心服务企业、服务群众
的作用更加明显，优化发展环境的作用进一步增强。全年办结各类行政许可和服务事项312915件，按时办结率达到100%，收到锦旗108余面，表扬信35封，中心建设的相关经验多次得到了省委、省政府的通报表扬。下面，将中心领导班子一年来工作情况报告如下。
一、主要工作完成情况
(二)围绕服务热线，创新服务品牌。为切实方便企业、群众生产生活，加强企业家服务热线暨“1890”社会服务网络建设，建成了集咨询、求助、投诉、建议为一体的政务服务平台，形成了24小时电话与网络双轨运行服务机制，平均每天为企业和群众办理各种事项260余件，最多时达830件，回访满意率99%以上，以“拨就灵、一拨就灵(谐音)”享誉港城，目前已成为企业的“救急线”、群众的“贴心线”、中外游客的“百事通”。
第一，做好企业的“救急线”，建立了由24小时问题受理电话、企业问题交办卡、工业运行联席会三部分组成的企业问题快速应对机制。去年，热线协调解决了乐岛公园暑期临时停电设备无法运行、哈电置业公司管网配套、欧登多机械公司退税、水产养殖公司排水管堵塞、工商年检搭车收费加重企业负担等问题400多件，为企业解答政策性咨询5000多件。召开北部工业区、山海关临港工业区企业、房地产企业沙龙座谈会3次，到工业园区现场办公4次，协调解决北部工业区香海粮油等多家企业建设中的相关问题，受到了企业的广泛赞誉。第二，当好群众的“贴心线”，建立了与水电气暖、城管、环保、物价、工商等部门的联动机制。针对群众的求助事项，热线除通过联办单形式向参加行评的93个单位交办外，还通过1700多家涉及群众生活的餐饮、婚庆、家政、布艺等加盟企业为群众提供服务，全年热线为群众投诉事项发放联办单1097件，推荐服务企业2300余次，解答各类咨询6万余件。第三，成为中外游客的“百事通”，热线以市场化运作方式创办每周一期、每期2万份的《便民周刊》，宣传热线形象、功能，同时围绕“吃、住、行、游、购、娱”储备信息资源、提供帮助。此外，热线利用广告牌、公示牌、信息亭等多种形式扩大热线影响，全年共为游客提供车次、路线、景区、购物、住宿等信息1.2万条，办理中外游客餐饮投诉、交通投诉、汽车救援等服务320多次。
(三)围绕服务延伸，促群众满意。根据县乡中心建设实际情况，以规范县区中心建设为重点，积极推进县乡(分)中心建设，延伸服务链条。目前，已建成了8个县区级中心、77个乡(镇)级中心，出台了《关于加强市县乡政务服务中心体系建设的决定》，《县区级政务服务中心管理考核暂行办法》，强化了业务对接与培训，基本完成了市、县、乡三级政务服务体系建设。按照“1+6”的建设模式(市中心加六个分中心)，稳步推进六个分中心的建设，房产分中心运行顺利，劳动保障分中心已挂牌成立，正在逐步推进出入境、车管、商检和海关分中心建设。
(四)围绕窗口管理，创新监察手段。为切实解决行政审批中的违规违纪和效率不高的问题，我市借鉴福州、泉州等地先进经验，积极推进网上审批和政务服务电子监察系统建设，以解决三类问题为重点强力打造电子监察平台。第一，以预设行政法律文书为重点，升级中心业务管理系统，解决行政许可法律文书不规范、程序不合法、厅外办理、体外循环等问题，规范窗口行政许可行为。第二，以中心迁址改造为契机，投资近200万元，在厅内安装了168个监控摄像头，升级音频、视频监控系统，解决办件不录入、收件无回执、不一次告知，企业和群众投诉后调查取证难等问题，升级业务监督管理水平。第三，以首办一门受理集中录入为手段，完善项目并联审批。
机制，解决信息不共享、整体提速难等问题，加快项目开工审批速度。实现了对行政审批事项和重大投资项目的受理、承办、批准和办结等各个环节的双重监控，发挥了实时监控、即时录入、预警纠错、绩效评估等功能，杜绝了监察盲点，使行政许可项目审批全过程“看得见、管得住”。全年共纠正空岗、着装不整、办事效率低等违规行为106人次，查处首问责任人16名。
(五)围绕服务质量，实施绩效管理。进一步完善绩效考核办法，将窗口工作人员的业务技能、服务形象、服务效率、服务质量等纳入绩效考核范畴，按绩效考核结果分档次奖励
窗口工作人员，提高窗口人员的工作积极性和为群众服务的热情，营造各窗口及工作人员间既有分工、又有协作，既量化责任、又增强窗口间、工作人员间凝聚力的氛围。此外，我们坚持和不断完善绩效考核制度，更加注重鼓励窗口减少审批环节、缩短审批时限，鼓励窗口深入分析本部门业务重点和敏感问题;更加注重加大对个别窗口“两头办理”、“体外循环”和违规收费等行为的处置力度;更加注重社会评价，加大社会评价分值比例，广泛接受群众的监督。
(六)围绕服务形象，实施责任管理。为保证制度落实，我们积极探索问责追究办法，制发了《窗口人员问责办法》，针对窗口服务人员可能出现的33种不良行政行为，制定了责令检查、诫勉谈话、通报批评、离岗培训、调离岗位、责令辞职、免职、辞退8种问责方式，使对干部不良作风的处理有了明确依据。另外，我们又尝试探索了更为有效的过错责任管理模式。第一，公开曝光。每月制发一期《督察通报》，曝光违规违纪问题。第二，末位淘汰。绩效考核成绩连续两次在第四档的工作人员退回原单位。第三，推行“一票否决”。对违反河北省纪委等四部门《关于狠刹不良风气的规定》的“十个严禁”和我中心“六条禁令”的行为，取消评优评先资格。第四，行政告诫。对违规违纪问题，视情节制发《行政告诫通知书》，通知本人和单位。
(七)围绕关键环节，实现工作创新。在建设项目审批中，根据秦政20_61号文件规定，我们取消了区级初审，市、区部门共同参加联合审查，减少了审批层次，形成了“扁平式”审批。将与市直部门进厅的行政许可事项、非行政许可审批事项和公共服务事项密切相关的社会中介服务机构引进大厅，打造高效、便捷的审批服务流水线(目前已引进工程咨询、环境影响评价、建工险、车牌代办、报社、公证处、热费咨询、刻章、商务中心、驾驶员体检、照相等机构)。在《河北省房地产开发项目行政审批流程示意图》框架内不断创新，提高建设项目行政审批效能。土地出让前，集中踏勘提前介入，解决由于规划部门掌握现场情况不够造成的规划设计条件难以落实问题。土地出让后，联合指导一次告知，解决由于项目单位了解审批流程不够造成的申报材料无法同步受理问题;设计联审时，设计单位参与交流，解决由于对技术规范理解不同造成的联审补正意见难以一次落实到位问题。对需要两个以上部门通过现场验收进行前置审批的企业，由市政府政务服务中心组织相关窗口进行联合指导和联合验收。在装修前的联合指导中，相关窗口详细讲解验收标准，提醒企业在装修改造中需要注意的问题，避免了由于装修改造不符合标准造成的浪费;在装修后的联合验收中，相关窗口现场出具书面验收意见，联合验收结束后立即对合格的企业发放批件，大大提高了工作效率。
(八)围绕综治目标，营造安全环境。在市综治委的指导下，建立了由中心党委书记、主任曹海波同志负总责，各分管领导具体负责的综合治理和平安建设工作机制，签订了综合治理目标管理责任书，调整充实了社会治安综合治理工作领导小组，增加公安局窗口首席、中心派出所所长、消防窗口工作人员为领导小组成员，及时处理厅内发生的治安事件，解决厅内的矛盾和纠纷。根据中心窗口多是执法岗位、日常业务繁忙的特点，开展定期和不定期的法律、政策学习，加强法制教育，增强执法能力。督察处、业务处侧重工作人员检查，中心派出所和物业保安侧重厅内流动人员，发现问题及时处理。设立投诉监督台、投诉电话，同时开展网上投诉，化解各类矛盾，取得了显著成效。为解决群众和职工停车困难、不安全等实际问题，扩建了自行车棚，增加了监控系统，划定了自行车、机动车停放区域并安排物业人员指导停车，基本解决了车辆停放安全的问题，消除了安全隐患。20_年，中心无社会治安案件，无婚丧嫁娶大操大办，无赌博和封建迷信活动，无交通事故，无失火、失盗、失泄密案件发生。
二、采取的主要措施
(一)加强班子自身建设，不断增强班子凝聚力和战斗力。
班子成员通过中心组学习、参加市委组织部学习讲座、参加党校学习以及自学等多种方式，系统学习了邓小平理论、“_”重要思想、新党章以及市委、市政府重要决策部署，加强了政治理论教育和思想道德教育，班子成员的理论水平、政治思想素质和运用理论解决实际问题的能力得到提高。班子工作思路清晰，班子成员分工明确，都能够本着对党和人民事业高度负责的精神，保持一种昂扬向上、奋发进取的工作激情，对分管工作都认真负责，没有互相推诿扯皮的现象，都能够做到从大局出发，以大局为重，从未因局部利益影响全市工作大局的问题出现。能够做到对上负责与对下负责的一致性，都能够认真对待工作中出现的问题，及时汇报、沟通、调解。认真落实党风廉政建设责任制，履行“一岗双责”。在干部任用、重大项目开支、工作部署等重大问题上，坚持民主集中制原则，无盲目决策造成重大损失的现象。
(二)加强干部队伍建设，不断提高广大干部综合素质。根据市“科学发展观”和“干部作风建设年”活动领导小组的统一部署，我们开展了多种形式的学习教育活动，进一步加强中心全体工作人员政治理论学习和业务知识更新，不断提高广大干部职工的政治思想和业务素质。以党支部为单位成立学习小组，在周三、五下午4：30后组织业务知识、法律法规的学习，使工作人员熟知办事程序、规章制度、时限要求;以楼层为单位集中收看了牛玉儒、孔繁森等榜样的宣传教育片，使工作人员努力有方向、奋斗有目标;以流水作业线为单位，根据并联审批、联合踏勘、联合验收以及程序衔接的需要，组织部分窗口首席代表集中讲解本窗口的许可和服务事项，使同一流水线的工作人员相互掌握流程衔接的必要条件，促进流水作业线工作效率的提高;制发了《关于集中开展文明礼仪宣传教育实践活动的实施方案》，为各支部配发了《礼乐人生》、《公务员礼仪手册》等学习教材，坚持每月评选10个窗口为文明服务示范岗和10名同志为文明服务之星，并在一楼光荣榜集中展示。
(三)加强机制建设，不断提升政务服务水平。为促进行政审批效能的提高，中心努力探索具有我市特点的服务窗口运行管理模式，在规范、巩固、提高上下工夫。一是公开承诺，促质量提高。中心自筹资金6万元，在厅内安装了40块承诺公示牌，对410项常办事项的内容、时限、收费进行了集中公开，让群众关心的事情一目了然。同时，我们还利用中心网站、《便民周刊》对进厅所有事项的内容、依据、标准、程序、时限、收费进行了更为详细的公开，方便企业和群众查询。为了跟踪和评定践诺情况，我们组织开展了一事一评议活动，引导办事群众积极参与评价工作，并邀请100名人大代表、政协委员和服务对象每个季度开展一次集中评议活动。通过公开承诺、认真践诺、民主评诺促进服务水平和质量的提升。二是优化流程，促效率提升。中心明确提出“简单事项即办、一般事项当天办、复杂事项限时三天办结”，要求各窗口及派驻单位对所属事项优化流程、精简环节、缩短时限。同时，集中精力开展了建设项目流程再造工作，重新制订了《房地产开发项目审批流程》、《工业、旅游项目审批流程》和《政府投资的社会公益项目审批流程》，完善了建设项目联合踏勘、联合审图、联合验收机制。三是完善制度，促规范管理。我们相继修订完善了《超时默许制度》、《缺席默认制度》、《首问(办)责任制度》、《服务承诺制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《岗位责任制》、《一次性告知制度》、《一站式服务制度》、《ab岗工作制度》、《办事公开制度》等10项管理制度，修订了《进驻单位民主评议考核办法》和《绩效考核办法》，形成了制度管理的“三条线”：即以《进驻单位民主评议考核办法》、《进驻单位领导班子考核评价的实施细则(试行)》等制度形成的规范进驻单位事项入驻、授权与否的“预警线”;以《公务员、事业单位进驻人员年度考核办法》、《绩效考核办法》等制度规范窗口工作人员的服务形象、服务效能的“警戒线”;以审批运行制度和行为规范制度形成的行政审批行为的“防火线”。
三、存在的主要问题和不足
回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但在服务水平、服务手段等方面，离各级领导的要求和广大服务对象的期盼，还有一定的差距。今后我们将继续以科学发展观为指导，进一步转变职能，改进作风，团结奋斗，以一流的姿态，一流的干劲，一流的业绩，打造务实、创新、高效、廉洁政务服务中心，让企业满意、让群众满意，让投资者满意，不辜负上级领导和群众对我们的殷切希望。
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